Zákon o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Zákon č. 258/2011 Z. z.

Panel nástrojov

Zákon o trvalom ukladaní oxidu uhličitého do geologického prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Zákon č. 258/2011 Z. z.

§ 1 – Predmet zákona

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Tento zákon určuje:
a)
práva a povinnosti podnikateľov a právnických osôb pri ukladaní oxidu uhličitého do zeme,
b)
právomoci úradov štátnej správy v tejto oblasti,
c)
zodpovednosť za porušenie pravidiel, ktoré tento zákon stanovuje.
(2)
Zákon sa nevzťahuje na prípady, keď sa oxid uhličitý ukladá na účely výskumu, vývoja alebo testovania nových zariadení a postupov, ak má byť celkovo uložených menej ako 100-tisíc ton tohto plynu.
Originál
(1)
Tento zákon upravuje
a)
práva a povinnosti fyzických osôb-podnikateľov a právnických osôb pri ukladaní,
b)
pôsobnosť orgánov štátnej správy na úseku ukladania,
c)
zodpovednosť za porušenie povinností podľa tohto zákona.
(2)
Tento zákon sa nevzťahuje na ukladanie na účely výskumu, vývoja alebo testovania nových zariadení a technologických postupov s celkovým plánovaným obsahom oxidu uhličitého menším ako 100 tisíc ton.

§ 2 – Základné pojmy

Trvalý odkaz
Jednoducho
a)
Ukladanie je trvalé vtláčanie a s ním súvisiace ukladanie prúdov oxidu uhličitého do geologického prostredia.
b)
Geologická jednotka je časť hornín, v ktorej možno overiť a zmapovať jednotlivé druhy hornín.
c)
Únik je uvoľnenie oxidu uhličitého z úložiska.
d)
Úložný komplex je úložisko a okolité geologické prostredie, ktoré môže ovplyvniť bezpečnosť a celistvosť ukladania.
e)
Podstatná zmena je akákoľvek zmena, ktorá nie je uvedená v povolení na ukladanie a mohla by výrazne ovplyvniť verejné zdravie alebo životné prostredie.
f)
Prúd oxidu uhličitého je zmes látok, ktorá vznikla pri procese zachytávania oxidu uhličitého.
g)
Migrácia je pohyb oxidu uhličitého v rámci úložného komplexu.
h)
Významný nedostatok je chyba v procese ukladania alebo v systéme úložiska, ktorá naznačuje riziko úniku, ohrozenie verejného zdravia alebo životného prostredia.
i)
Významné riziko je kombinácia vysokej pravdepodobnosti vzniku škody a jej rozsahu, ktorú nemožno pri danom úložisku prehliadnuť.
j)
Uzavretie úložiska je definitívne ukončenie vtláčania oxidu uhličitého do úložiska.
k)
Etapa po uzavretí je obdobie po uzavretí úložiska, vrátane času, keď už zaň zodpovedá obvodný banský úrad.
l)
Prepravná sieť je sústava potrubí a kompresorových staníc na prepravu oxidu uhličitého do úložiska.
m)
Hrúbka štruktúry je najkratšia vzdialenosť medzi jej hornou a dolnou hranicou.
n)
Primárna tesnosť štruktúry je schopnosť hornín a ich nadložia dlhodobo a úplne izolovať oxid uhličitý.
o)
Sekundárna tesnosť štruktúry je tesnosť vrtov, ktoré zasahujú do úložného komplexu.
Originál
a)
ukladaním trvalé vtláčanie a súvisiace ukladanie prúdov oxidu uhličitého do geologického prostredia,
b)
geologickou jednotkou litostratigrafická jednotka, v rámci ktorej možno overiť a zmapovať horninové litotypy,
c)
únikom uvoľnenie oxidu uhličitého z úložného komplexu,
d)
úložným komplexom úložisko a súvisiace geologické prostredie, ktoré môže ovplyvňovať celkovú neporušenosť a bezpečnosť ukladania,
e)
podstatnou zmenou akákoľvek zmena, ktorá nie je ustanovená v rozhodnutí o povolení na ukladanie a ktorá môže mať výrazný vplyv na verejné zdravie alebo na životné prostredie,
f)
prúdom oxidu uhličitého tok látok, ktorý je výsledkom postupu zachytávania oxidu uhličitého,
g)
migráciou pohyb oxidu uhličitého v rámci úložného komplexu,
h)
významným nedostatkom nedostatok v procese ukladania v systéme úložného komplexu alebo nedostatok v systéme úložného komplexu, ktorý naznačuje riziko úniku, ohrozenie verejného zdravia alebo ohrozenie životného prostredia,
i)
významným rizikom kombinácia vysokej pravdepodobnosti výskytu škody a rozsahu škody, ktorú nemožno ignorovať v súvislosti s dotknutým úložiskom,
j)
uzavretím úložiska definitívne ukončenie procesu vtláčania oxidu uhličitého do úložiska,
k)
etapou po uzavretí obdobie po uzavretí úložiska vrátane obdobia po prechode povinností na príslušný obvodný banský úrad,
l)
prepravnou sieťou sieť potrubných vedení vrátane súvisiacich kompresorových staníc na prepravu oxidu uhličitého do úložiska,
m)
hrúbkou štruktúry najkratšia vzdialenosť medzi hornou a dolnou hranicou štruktúry,
n)
primárnou tesnosťou štruktúry súbor geologických a petrofyzikálnych vlastností štruktúry a jej bezprostredného nadložia akumulovať a úplne a trvalo izolovať oxid uhličitý,
o)
sekundárnou tesnosťou štruktúry tesnosť vrtných diel zasahujúcich do úložného komplexu.

§ 3 – Ukladanie oxidu uhličitého pod zem

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Úložisko je vymedzená oblasť geologickej jednotky, v ktorej sa ukladá oxid uhličitý a kde sú vybudované potrebné povrchové a vtláčacie zariadenia.
(2)
V úložisku nesmie existovať významné riziko úniku ani riziko pre verejné zdravie či životné prostredie, čo sa preukazuje prieskumom a podmienkami povolenia.
(3)
Za úložisko sa nepovažuje:
a)
prírodná horninová štruktúra alebo podzemný priestor, ktorý je určený na ťažbu a skladovanie uhľovodíkov, geotermálnu energiu, ukladanie odpadov alebo iné strategické energetické využitie,
b)
horninová štruktúra s významnými zásobami podzemných vôd, vrátane liečivých a minerálnych vôd,
c)
vodný útvar.
(4)
Obvodný banský úrad overí vhodnosť úložiska na základe údajov v žiadosti o povolenie.
(5)
Viacero úložísk môže byť v jednej hydraulickej jednotke iba vtedy, ak je každé z nich vhodné na ukladanie aj pri vzájomnom pôsobení tlaku vtláčaného plynu.
(6)
Hydraulická jednotka je súvislý priestor v horninách, v ktorom možno merať zmeny tlaku a ktorý je ohraničený prírodnými bariérami, ako sú trhliny alebo iné geologické rozhrania.
(7)
Ukladanie oxidu uhličitého nie je dovolené v úložisku, ktorého komplex presahuje územie členských štátov Európskej únie, ich výhradných hospodárskych zón a kontinentálnych šelfov.
Originál
(1)
Úložiskom je vymedzená oblasť geologickej jednotky, v ktorej sa ukladá oxid uhličitý, kde sú vybudované súvisiace povrchové a vtláčacie zariadenia.
(2)
V úložisku na základe výsledkov ložiskového geologického prieskumu a podmienok povolenia na ukladanie podľa § 6 nesmie existovať významné riziko úniku a významné riziko pre verejné zdravie alebo pre životné prostredie.
(3)
Za úložisko sa nepovažuje
a)
prírodná horninová štruktúra a podzemný priestor, ktorý je dôvodne uprednostnený na prieskum, ťažbu a skladovanie uhľovodíkov, na geotermálne využitie, ukladanie rádioaktívnych odpadov a iných odpadov v podzemných priestoroch alebo na akékoľvek iné možnosti využitia podzemia na energetické účely, vrátane možností, ktoré sú strategické pre bezpečnosť dodávok energie alebo rozvoja obnoviteľných zdrojov energie,
b)
horninová štruktúra s významnými zásobami podzemných vôd vrátane prírodných liečivých a prírodných minerálnych zdrojov,
c)
vodný útvar. 1 )
(4)
Vhodnosť úložiska s dostupnou úložnou kapacitou na ukladanie overí obvodný banský úrad na základe údajov zo žiadosti o povolenie na ukladanie podľa § 4 ods. 1 písm. b) .
(5)
Viacero úložísk môže byť situovaných v hydraulickej jednotke, len ak pri vzájomnom pôsobení tlaku vtláčaného oxidu uhličitého je každé z nich vhodné na ukladanie.
(6)
Hydraulickou jednotkou je hydraulicky súvislý pórovitý priestor, v ktorom možno technickými prostriedkami merať tlakové zmeny a ktorý je ohraničený prietokovými bariérami, ktorými sú trhliny, diapírové štruktúry, litologické rozhrania, vyklinenie alebo tektonické ohraničenie.
(7)
Ukladanie oxidu uhličitého nie je dovolené v úložisku, ktorého úložný komplex presahuje územie členských štátov Európskej únie, ich výhradných hospodárskych zón a ich kontinentálne šelfy. 5a )

§ 4 – Žiadosť o vydanie povolenia na ukladanie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Písomnú žiadosť o povolenie podáva obvodnému banskému úradu osoba, ktorá chce ukladať oxid uhličitý (ďalej len „žiadateľ“). Žiadosť obsahuje:
a)
obchodné meno, sídlo a identifikačné číslo žiadateľa,
b)
opis úložiska, úložného komplexu a okolia spolu s posúdením bezpečnosti,
c)
údaje o celkovom množstve plynu, spôsobe prepravy, zložení prúdu, tlaku vtláčania a umiestnení zariadení,
d)
opis opatrení na vylúčenie významných nedostatkov,
e)
informácie o vhodnosti prírodnej štruktúry na ukladanie.
(2)
K žiadosti žiadateľ priloží:
a)
doklad o finančnom zabezpečení,
b)
doklad o technickej spôsobilosti,
c)
doklad o vytvorení osobitného účtu,
d)
schválenú záverečnú správu z prieskumu s výpočtom objemu úložiska,
e)
osvedčenie o vhodnosti štruktúry vydané Ministerstvom hospodárstva,
f)
záverečné stanovisko z posudzovania vplyvov na životné prostredie,
g)
stanoviská orgánov vodnej správy a Ministerstva zdravotníctva,
h)
návrh plánu monitorovania úložiska a zariadení (mrak oxidu uhličitého je rozptýlený objem plynu v horninách),
i)
návrh plánu nápravných opatrení,
j)
návrh plánu pre etapu po uzavretí úložiska.
(3)
Technická spôsobilosť znamená, že žiadateľ vlastní potrebné zariadenia a má skúsenosti s prevádzkou podobného typu.
(4)
Spôsobilosť možno preukázať:
a)
zoznamom podobných projektov za posledných desať rokov,
b)
zoznamom geologických prác pri úložiskách za posledných desať rokov,
c)
údajmi o technickom vybavení, ktoré má žiadateľ k dispozícii.
(5)
Žiadateľ môže využiť kapacity inej osoby, ak preukáže, že s nimi bude môcť pri prevádzke skutočne disponovať.
(6)
Osvedčenie o vhodnosti štruktúry od ministerstva obsahuje kritériá, ktoré potvrdzujú bezpečnosť a stabilitu úložiska, a charakteristiku geologického modelu.
Originál
(1)
Písomnú žiadosť o vydanie povolenia na ukladanie podáva fyzická osoba-podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá chce ukladať oxid uhličitý do úložiska (ďalej len „žiadateľ“) obvodnému banskému úradu a obsahuje
a)
obchodné meno alebo názov, miesto podnikania alebo sídlo a identifikačné číslo žiadateľa,
b)
popis charakteristiky úložiska, úložného komplexu a okolitej oblasti a posúdenie predpokladanej bezpečnosti ukladania podľa § 3 ods. 2 a prílohy č. 1 ,
c)
údaje o celkovom množstve oxidu uhličitého, ktoré sa má prepraviť a uložiť, ako aj údaj o predpokladanom zdroji a spôsobe prepravy, údaj o zložení prúdu oxidu uhličitého, rýchlosti a tlaku vtláčania a umiestnení vtláčacích zariadení,
d)
opis opatrení na vylúčenie významného nedostatku,
e)
informácie priložené k žiadosti o vydanie osvedčenia o vhodnosti prírodnej horninovej štruktúry a podzemného priestoru na ukladanie.
(2)
K žiadosti o vydanie povolenia na ukladanie žiadateľ priloží
a)
doklad o primeranom finančnom zabezpečení podľa § 16 ,
b)
doklad o technickej spôsobilosti podľa odseku 4,
c)
doklad o vytvorení osobitného účtu podľa § 17 ods. 3 ,
d)
rozhodnutie o schválení záverečnej správy z ložiskového geologického prieskumu s výpočtom objemu prírodnej horninovej štruktúry a podzemného priestoru na účely ukladania podľa osobitného predpisu, 2 )
e)
osvedčenie o vhodnosti prírodnej horninovej štruktúry a podzemného priestoru na ukladanie vydané Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) podľa odseku 6,
f)
záverečné stanovisko z posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny podľa osobitného predpisu, 3 ) alebo rozhodnutie vydané v zisťovacom konaní podľa osobitného predpisu, 3a )
g)
záväzné stanovisko orgánu štátnej vodnej správy podľa osobitného predpisu 4 ) a Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu, 5 )
h)
návrh plánu monitorovania úložiska, súvisiacich povrchových a vtláčacích zariadení, úložného komplexu a mraku oxidu uhličitého (ďalej len „monitorovanie“) podľa § 10 ods. 2 a 3 ; mrakom oxidu uhličitého sa rozumie rozptýlený objem oxidu uhličitého v geologickej jednotke,
i)
návrh plánu nápravných opatrení podľa § 13 ods. 4 ,
j)
návrh plánu pre etapu po uzavretí úložiska podľa § 14 ods. 5 .
(3)
Technickou spôsobilosťou sa rozumie vlastníctvo technických zariadení použiteľných pri zriadení a prevádzke úložiska a preukázané skúsenosti so zriadením a prevádzkou zariadení podobného typu.
(4)
Technickú spôsobilosť možno preukázať
a)
zoznamom realizovaných projektov rovnakého alebo podobného zamerania za predchádzajúcich desať rokov doplnenými potvrdeniami o realizácii prác na projekte,
b)
zoznamom realizovaných geologických prác pri zriadení alebo prevádzke zariadení podobného typu uskutočnených za predchádzajúcich desať rokov doplneným rozhodnutiami o schválení záverečných správ z ložiskového geologického prieskumu s výpočtom objemu prírodnej horninovej štruktúry a podzemného priestoru na účely ukladania podľa osobitného predpisu, alebo
c)
údajmi o strojovom a technickom vybavení, ktoré má žiadateľ k dispozícii na zriadenie a prevádzku úložiska.
(5)
Žiadateľ môže na preukázanie technickej spôsobilosti využiť technické a odborné kapacity inej osoby. V takomto prípade musí žiadateľ preukázať, že pri zriadení a prevádzkovaní úložiska bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej spôsobilosti.
(6)
Osvedčenie o vhodnosti prírodnej horninovej štruktúry a podzemného priestoru na ukladanie vydané ministerstvom obsahuje
a)
kritériá z posúdenia úložného komplexu podľa § 4 ods. 1 písm. b) , ktoré potvrdzujú vhodnosť horninovej štruktúry a podzemného priestoru na ukladanie, a zabezpečenie trvalej stability kapacity úložiska,
b)
charakteristiku overeného geologického modelu úložného komplexu, ktorý je výsledkom ložiskového geologického prieskumu na zriaďovanie a prevádzku prírodných horninových štruktúr a podzemných priestorov na účely ukladania.

§ 5 – Kontrola žiadosti o vydanie povolenia na ukladanie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Obvodný banský úrad zašle žiadosť Hlavnému banskému úradu, ktorý ju do jedného mesiaca predloží Európskej komisii.
(2)
Hlavný banský úrad zašle obvodnému banskému úradu stanovisko Komisie do jedného mesiaca od jeho doručenia. Ak Komisia stanovisko nevydá, Hlavný banský úrad o tom obvodný banský úrad informuje.
(3)
Hlavný banský úrad informuje Komisiu o splnení podmienok na vydanie povolenia.
(4)
Obvodný banský úrad v povolení zohľadní stanovisko Komisie a do mesiaca od právoplatnosti povolenia predloží Hlavnému banskému úradu odôvodnenie svojho rozhodnutia.
(5)
Hlavný banský úrad informuje Komisiu o vydanom povolení a jeho odôvodnení do jedného mesiaca. Ak sa rozhodnutie líši od stanoviska Komisie, rozdiel zdôvodní.
Originál
(1)
Obvodný banský úrad zasiela žiadosť o vydanie povolenia na ukladanie a jej príloh podľa § 4 ods. 1 a 2 Hlavnému banskému úradu bezodkladne po jej predložení. Hlavný banský úrad predkladá Európskej komisii (ďalej len „Komisia“) žiadosť o vydanie povolenia na ukladanie a jej príloh podľa § 4 ods. 1 a 2 do jedného mesiaca od jej doručenia obvodnému banskému úradu.
(2)
Hlavný banský úrad zašle obvodnému banskému úradu stanovisko Komisie k žiadosti o vydanie povolenia na ukladanie do jedného mesiaca od jeho doručenia od Komisie. Ak Komisia stanovisko k žiadosti o vydanie povolenia na ukladanie nevydá, Hlavný banský úrad o tejto skutočnosti bezodkladne informuje obvodný banský úrad.
(3)
Hlavný banský úrad bezodkladne informuje Komisiu o splnení podmienky podľa § 6 ods. 2 písm. c) .
(4)
Obvodný banský úrad v povolení na ukladanie zohľadní stanovisko Komisie k žiadosti o vydanie povolenia na ukladanie a do jedného mesiaca odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o povolení na ukladanie predloží Hlavnému banskému úradu odôvodnenie svojho rozhodnutia.
(5)
Hlavný banský úrad informuje Komisiu o vydanom povolení na ukladanie a jeho náležitostiach podľa § 7 ods. 1 spolu s jeho odôvodnením do jedného mesiaca od jeho doručenia od obvodného banského úradu a ak sa toto rozhodnutie odlišuje od stanoviska Komisie, tento rozdiel zdôvodní.

Načítané 5 z 26 paragrafov