Čo znamená § 14 – Konania podľa Stavebného zákona

Záväzné stanovisko podľa osobitného predpisu 40 ) vyjadrujúce súlad stavebného zámeru so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie sa na realizáciu strategickej investície, na ktorú bolo vydané, osvedčenie nevyžaduje.

Lehota na vydanie záväzného stanoviska dotknutého orgánu 41 ) a na vydanie záväzného vyjadrenia dotknutej právnickej osoby 42 ) je 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie záväzného stanoviska. Na neskôr podané záväzné stanovisko stavebný úrad neprihliada. Na námietky účastníkov konania týkajúce sa nesúladu záväzných stanovísk stavebný úrad neprihliada.

Ak žiadosť na začatie konania o stavebnom zámere neobsahuje predpísané náležitosti, stavebný úrad vyzve do siedmich dní odo dňa doručenia žiadosti stavebníka, aby žiadosť v určenej lehote doplnil, a upozorní ho, že inak konanie zastaví.

Stavebný úrad oznámi začatie konania o stavebnom zámere do dvoch pracovných dní odo dňa, keď je žiadosť úplná.

Stavebný úrad doručuje oznámenie o začatí konania o stavebnom zámere vlastníkom pozemných stavieb, ktoré majú byť asanované, a ktorí majú aktivovanú elektronickú schránku elektronicky podľa zákona o e-Governmente s úložnou lehotou sedem dní, inak doručuje do vlastných rúk prostredníctvom poštového podniku ako doporučená zásielka s doručenkou a poznámkou „do vlastných rúk“ s odbernou lehotou sedem dní.

Ak sú záväzné stanoviská vzájomne rozporné a ak sa nepodarí odstrániť rozpor medzi nimi dohodou na ústnom pojednávaní, správny orgán si bez prerušenia konania vyžiada stanoviská od ich príslušných najbližšie nadriadených orgánov, ktoré ich sú povinné vydať do 15 dní odo dňa doručenia žiadosti. Ak nedôjde k odstránenie rozporu alebo ak dotknutý orgán nemá nadriadený orgán, správny orgán požiada o odstránenie rozporu úrad po dohode s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy a územnej samosprávy do 15 dní odo dňa doručenia ich stanovísk.

Účastníci konania, ktorým postavenie účastníka konania vyplýva z osobitného predpisu, 44 ) môžu namietať len nesúlad žiadosti o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere s rozhodnutím vydaným podľa osobitného predpisu; 28 ) na ostatné námietky stavebný úrad neprihliada.

Na námietky účastníkov konania týkajúce sa nesúladu záväzných stanovísk stavebný úrad neprihliada.

Stavebný úrad rozhoduje o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere bez prerušenia konania. V prípade podania odvolania proti rozhodnutiu o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere stavebný úrad nie je oprávnený konanie prerušiť; v takom prípade rozhodnutie o stavebnom zámere nenadobudne právoplatnosť skôr ako nastane právoplatnosť rozhodnutia o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere.

Ak stavebník pred vydaním rozhodnutia o stavebnom zámere preukázal, že má vlastnícke právo alebo iné právo k pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba strategickej investície, alebo podal návrh na vyvlastnenie podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo návrh na vydanie medzitýmneho rozhodnutia na taký pozemok alebo má priznanú predbežnú držbu takého pozemku podľa tohto zákona alebo má vlastnícke právo alebo iné právo k pozemnej stavbe, ktorá má byť asanovaná, možno odkladný účinok odvolania proti rozhodnutiu o stavebnom zámere a rozhodnutiu o zmene rozhodnutia o stavebnom zámere, ktorou sa dopĺňa stavebný zámer líniovej stavby o podzemné vedenie verejnej elektronickej komunikačnej siete, vylúčiť.

Dotknutý orgán je povinný vydať doložku súladu k projektu stavby v lehote 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie doložky súladu k projektu stavby. Ak dotknutý orgán nevydá doložku súladu v lehote podľa prvej vety, predpokladá sa, že požiadavky zo záväzného stanoviska k stavebnému zámeru sú splnené a že vydal súhlasnú doložku súladu.

Ak stavebník nie je vlastníkom pozemku, na ktorom sa má uskutočniť strategická investícia, alebo nemá k pozemku iné právo, k žiadosti o overenie projektu stavby priloží doklady preukazujúce začatie vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo podá žiadosť podľa § 15 .

Ak stavebník nie je vlastníkom pozemnej stavby, ktorá má byť pri stavbe strategickej investície asanovaná, alebo nemá k stavbe iné právo, k žiadosti o overenie projektu stavby priloží doklady preukazujúce začatie vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo podá žiadosť podľa § 15 .

Na pozemku, ku ktorému stavebník pred vydaním overovacej doložky podľa odseku 12 nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo, 13 ) môže stavebník uskutočňovať stavbu strategickej investície podľa overeného projektu stavby až po tom, ako sa stane vlastníkom pozemku alebo k pozemku nadobudne iné právo, okrem prác v rozsahu vymedzenom v rozhodnutí o predbežnej držbe podľa § 12 .

Inú ako pozemnú stavbu, ku ktorej stavebník pred vydaním overovacej doložky nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo, 13 ) môže stavebník podľa overeného projektu stavby asanovať až po tom, ako sa stane vlastníkom stavby alebo k stavbe nadobudne iné právo, okrem prác v rozsahu vymedzenom v rozhodnutí o predbežnej držbe podľa § 12 .

Súčasťou overovacej doložky sú všetky súvisiace rozhodnutia všetkých stavebných úradov, a to povolenia na odstránenie pozemných stavieb na území strategickej investície, ktoré je nevyhnutné asanovať, a povolenia na uskutočnenie súčastí strategickej investície a vyvolaných úprav. 45 )

Overovacia doložka stráca platnosť, ak sa so stavebnými prácami nezačalo do piatich rokov odo dňa jej vydania, ak stavebný úrad neurčil na začatie stavby dlhšiu lehotu. Stavebný úrad môže v odôvodnených prípadoch na žiadosť stavebníka predĺžiť platnosť overovacej doložky najviac o päť rokov. Lehota na začatie stavby strategickej investície na pozemku, ku ktorému stavebník pred vydaním overovacej doložky nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo a ktorý je predmetom vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení, počas trvania vyvlastňovacieho konania neplynie.

Ak pri stavbe strategickej investície je realizované vedenie elektronickej komunikačnej siete, elektrické, vodovodné, kanalizačné alebo iné vedenie ako vyvolaná úprava, vzniká vo verejnom záujme na účely tohto zákona k pozemkom dotknutým realizáciou tohto vedenia v rozsahu podľa geometrického plánu právo zodpovedajúce vecnému bremenu v prospech vlastníka vedenia elektronickej komunikačnej siete, elektrického, vodovodného, kanalizačného a iného vedenia, a to dňom nadobudnutia právoplatnosti povolenia na predčasné užívanie stavby 46 ) alebo kolaudačného osvedčenia 47 ) pre toto vedenie podľa toho, ktorá z týchto skutočností nastane skôr. Návrh na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností 48 ) je povinný podať stavebník. Prílohou návrhu na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností je právoplatné povolenie na predčasné užívanie stavby alebo kolaudačné osvedčenie a súhlas budúceho vlastníka siete s vykonaním záznamu v katastri nehnuteľností. Vlastník nehnuteľnosti má za zriadenie vecného bremena a za obmedzenie vlastníckeho práva nárok na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne jednorazovo, stanovenú na základe znaleckého posudku; 49 ) náhrada sa poskytne za výmeru, v ktorej je vlastník obmedzený pri obvyklom užívaní nehnuteľnosti v dôsledku uplatnenia vecného bremena stavebníkom. Primeranú náhradu uhradí vlastníkovi nehnuteľnosti stavebník. Nárok na primeranú náhradu možno uplatniť u stavebníka do dvoch rokov odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti o uplatnení zákonného vecného bremena stavebníkom dozvedel, najneskôr však do troch rokov odo dňa vykonania zápisu vecného bremena do katastra nehnuteľností. Stavebník je povinný do troch mesiacov písomne oznámiť vlastníkovi nehnuteľnosti vykonanie zápisu vecného bremena do katastra nehnuteľností.