Zákon o slobode informácií

Zákon č. 211/2000 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o slobode informácií

Zákon č. 211/2000 Z.z.

§ 1 – Predmet úpravy

Trvalý odkaz
Jednoducho

Tento zákon určuje pravidlá, postup a rozsah, v akom má každý slobodný prístup k informáciám.

Originál

Tento zákon upravuje podmienky, postup a rozsah slobodného prístupu k informáciám. 1 )

§ 2 – Povinné osoby

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Povinnými osobami sú štátne orgány, obce, vyššie územné celky, ako aj právnické a fyzické osoby, ktorým zákon zveril rozhodovanie o právach a povinnostiach iných osôb v oblasti verejnej správy, a to len v rozsahu tejto rozhodovacej činnosti.
(2)
Povinnými osobami sú aj právnické osoby zriadené zákonom alebo štátnym orgánom, vyšším územným celkom či obcou.
(3)
Povinnými osobami sú aj zdravotné poisťovne. Okrem nich sú nimi aj právnické osoby, v ktorých majú povinné osoby podľa odsekov 1 a 2 aspoň väčšinovú priamu alebo nepriamu účasť, ak sú zároveň týmito osobami kontrolované alebo ak tieto osoby v nich priamo či nepriamo určujú viac ako polovicu členov riadiaceho alebo kontrolného orgánu.
(4)
Osobitný zákon môže povinnosť sprístupňovať informácie uložiť aj inej právnickej alebo fyzickej osobe.
Originál
(1)
Osobami povinnými podľa tohto zákona sprístupňovať informácie (ďalej len „povinné osoby“) sú štátne orgány, obce, vyššie územné celky ako aj tie právnické osoby a fyzické osoby, ktorým zákon zveruje právomoc rozhodovať o právach a povinnostiach fyzických osôb alebo právnických osôb v oblasti verejnej správy, a to iba v rozsahu tejto ich rozhodovacej činnosti.
(2)
Povinnými osobami sú ďalej právnické osoby zriadené zákonom a právnické osoby zriadené štátnym orgánom, vyšším územným celkom alebo obcou podľa osobitného zákona. 2 )
(3)
Povinnými osobami sú ďalej zdravotné poisťovne. 2a ) Povinnými osobami sú ďalej aj právnické osoby, ak v nich povinné osoby podľa odsekov 1 a 2 majú samostatne alebo spoločne aspoň väčšinovú priamu alebo nepriamu účasť, a ak súčasne
a)
sú kontrolované povinnou osobou podľa odsekov 1 a 2, alebo
b)
povinná osoba podľa odsekov 1 a 2 priamo alebo nepriamo navrhuje alebo ustanovuje viac ako polovicu členov ich riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu.
(4)
Osobitný zákon môže ustanoviť povinnosť sprístupňovať informácie aj inej právnickej osobe alebo fyzickej osobe. 3 )

§ 3 – Prístup k informáciám

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Každý má právo na prístup k informáciám, ktoré majú povinné osoby k dispozícii. Toto právo sa nevzťahuje na informácie, ktoré povinná osoba nemá, najmä na vytváranie výkladových stanovísk, rozborov, analýz, referátov, odborných či politických stanovísk, prognóz, výkladov právnych predpisov alebo názorov.
(2)
Povinná osoba podľa § 2 ods. 3 sprístupní len informácie o hospodárení s verejnými prostriedkami, nakladaní s majetkom štátu, vyššieho územného celku alebo obce, o životnom prostredí, o úlohách či odborných službách v tejto oblasti a o obsahu a plnení zmlúv. Toto obmedzenie neplatí pre povinné osoby podľa § 2 ods. 3, v ktorých majú štát alebo iné povinné osoby výlučnú priamu alebo nepriamu účasť.
(3)
Informácie sa sprístupňujú bez toho, aby ste museli preukazovať dôvod alebo záujem, pre ktorý ich žiadate.
(4)
Ak to technické podmienky umožňujú, povinná osoba zverejňuje a sprístupňuje informácie aj ako otvorené údaje vo formáte vhodnom na automatizované spracovanie.
(5)
Ak ste informácie získali v súlade s týmto zákonom, môžete ich ďalej šíriť. Ak ich šírite v pôvodnom obsahu, nemôžete byť za to postihnutí. To neplatí, ak šírite:
a)
informácie o súkromí fyzickej osoby, písomnosti osobnej povahy, podobizne alebo záznamy, ktoré boli sprístupnené so súhlasom dotknutej osoby,
b)
osobné údaje sprístupnené so súhlasom dotknutej osoby,
c)
informácie sprístupnené povinnou osobou podľa § 11 ods. 1 písm. a) alebo so súhlasom osoby podľa § 11 ods. 1 písm. c).
Originál
(1)
Každý má právo na prístup k informáciám, ktoré majú povinné osoby k dispozícii. Právo na prístup k informáciám sa nevzťahuje na informácie, ktoré nie sú k dispozícii, najmä na vytváranie výkladových stanovísk, rozborov, analýz, referátov, odborných stanovísk, politických stanovísk, prognóz a výkladov právnych predpisov a na vytváranie názorov.
(2)
Povinná osoba podľa § 2 ods. 3 sprístupní iba informácie o hospodárení s verejnými prostriedkami, nakladaní s majetkom štátu majetkom vyššieho územného celku alebo majetkom obce, o životnom prostredí, 3a ) o úlohách alebo odborných službách týkajúcich sa životného prostredia a o obsahu, plnení a činnostiach vykonávaných na základe uzatvorenej zmluvy. Toto obmedzenie povinnosti sprístupňovať informácie sa nevzťahuje na povinné osoby podľa § 2 ods. 3 , v ktorých majú povinné osoby podľa § 2 ods. 1 a 2 samostatne alebo spoločne výlučnú priamu alebo nepriamu účasť.
(3)
Informácie sa sprístupňujú bez preukázania právneho alebo iného dôvodu alebo záujmu, pre ktorý sa informácia požaduje.
(4)
Ak to technické podmienky povinnej osoby umožňujú, povinná osoba zabezpečuje zverejňovanie a sprístupňovanie informácií aj ako otvorené údaje vo formáte umožňujúcom automatizované spracovanie.
(5)
Osoba, ktorá získala zverejnené alebo sprístupnené informácie v súlade s týmto zákonom, je oprávnená ich ďalej šíriť. Ak sa informácie získané sprístupnením alebo zverejnením podľa tohto zákona ďalej šíria v pôvodnom obsahu, šíriteľa nemožno postihnúť alebo voči nemu uplatňovať nároky; to neplatí, ak žiadateľ šíri
a)
informácie, ktoré sa dotýkajú osobnosti a súkromia fyzickej osoby, písomnosti osobnej povahy, podobizne, obrazové snímky, obrazové záznamy a zvukové záznamy týkajúce sa fyzickej osoby alebo jej prejavov osobnej povahy, ktoré boli sprístupnené povinnou osobou s predchádzajúcim písomným súhlasom dotknutej osoby sprístupniť tieto informácie žiadateľovi,
b)
osobné údaje, ktoré boli sprístupnené povinnou osobou s predchádzajúcim písomným súhlasom dotknutej osoby sprístupniť osobné údaje žiadateľovi,
c)
informácie, ktoré boli sprístupnené povinnou osobou podľa § 11 ods. 1 písm. a) alebo so súhlasom osoby podľa § 11 ods. 1 písm. c) .

§ 4 – Vymedzenie niektorých pojmov

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Žiadateľ je fyzická alebo právnická osoba, ktorá požiada o sprístupnenie informácie.
(2)
Hromadný prístup k informáciám je prístup pre neobmedzený okruh žiadateľov cez telekomunikačné zariadenia, najmä cez internet.
(3)
Informácia je akýkoľvek obsah zaznamenaný na akomkoľvek nosiči, napríklad v listinnej podobe, elektronicky, alebo ako zvukový, obrazový či audiovizuálny záznam.
(4)
Zverejnená informácia je taká, ktorú môže ktokoľvek opakovane vyhľadávať a získavať, napríklad v tlači, na inom nosiči dát, na úradnej tabuli, cez zariadenie s hromadným prístupom alebo vo verejnej knižnici.
(5)
Sprievodná informácia úzko súvisí s požadovanou informáciou. Ide najmä o údaje o jej existencii, pôvode, počte, dôvode odmietnutia sprístupnenia, dobe trvania odmietnutia a termíne opätovného preskúmania.
(6)
Osoba so zmyslovým postihnutím je podľa tohto zákona nevidiaca, slabozraká, nepočujúca alebo nedoslýchavá osoba, ktorá má preto obmedzenú schopnosť dorozumievania.
Originál
(1)
Žiadateľom je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá požiada o sprístupnenie informácie.
(2)
Hromadným prístupom k informáciám je prístup neobmedzeného okruhu žiadateľov pomocou telekomunikačného zariadenia, 4 ) najmä prostredníctvom siete internetu.
(3)
Informáciou je akýkoľvek obsah v akejkoľvek forme zaznamenaný na akomkoľvek hmotnom nosiči, najmä obsah písomného záznamu v listinnej podobe, obsah písomného záznamu uloženého v elektronickej podobe alebo obsah záznamu v zvukovej, obrazovej alebo audiovizuálnej podobe.
(4)
Zverejnenou informáciou je informácia, ktorú môže každý opakovane vyhľadávať a získavať, najmä informácia publikovaná v tlači alebo vydaná na inom hmotnom nosiči dát umožňujúcom zápis a uchovanie informácie, alebo vystavená na úradnej tabuli s možnosťou voľného prístupu, alebo sprístupnená pomocou zariadenia umožňujúceho hromadný prístup, alebo umiestnená vo verejnej knižnici. 5 )
(5)
Sprievodnou informáciou je informácia, ktorá úzko súvisí s požadovanou informáciou, najmä informácia o jej existencii, pôvode, počte, dôvode odmietnutia sprístupniť informáciu, o dobe, počas ktorej odmietnutie sprístupnenia informácie trvá, a kedy bude opätovne preskúmaný.
(6)
Osoba so zmyslovým postihnutím podľa tohto zákona je osoba nevidiaca, slabozraká, nepočujúca alebo nedoslýchavá, ktorá má preto obmedzenú schopnosť pri dorozumievaní.

§ 5 – Povinné zverejňovanie informácií

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Každá povinná osoba podľa § 2 ods. 1 a 2 musí zverejniť tieto informácie: a) spôsob, akým vznikla, jej právomoci, kompetencie a opis organizačnej štruktúry, b) miesto, čas a spôsob, ako možno získať informácie; tiež informácie o tom, kde podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie, c) miesto, lehotu a spôsob podania opravného prostriedku a možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia povinnej osoby, vrátane presných požiadaviek, ktoré treba splniť, d) postup, ktorý povinná osoba dodržiava pri vybavovaní žiadostí, návrhov a iných podaní, vrátane lehôt, ktoré musí dodržať, e) prehľad predpisov, pokynov, inštrukcií a výkladových stanovísk, podľa ktorých povinná osoba koná a rozhoduje alebo ktoré určujú práva a povinnosti ľudí a firiem vo vzťahu k nej, f) sadzobník správnych poplatkov, ktoré povinná osoba vyberá za úkony, a sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií.
(2)
Národná rada Slovenskej republiky musí zverejniť: a) termíny schôdzí a zasadaní výborov a návrh programu rokovania, b) zápisnice z verejných schôdzí, c) texty predložených návrhov zákonov do troch dní od ich podania do Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, d) texty schválených zákonov do troch dní po ich schválení v treťom čítaní, e) údaje o dochádzke poslancov na schôdze a zasadnutia výborov do troch dní po skončení každej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, f) výpisy o hlasovaní poslancov po každej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky, okrem prípadov tajného hlasovania a hlasovania na neverejnej schôdzi.
(3)
Kancelária prezidenta Slovenskej republiky musí zverejniť: a) program a výsledky pracovných ciest a prijatí prezidenta a miesto jeho pobytu, b) podpísanie zákona alebo jeho vrátenie Národnej rade Slovenskej republiky, c) prepožičanie vyznamenania, d) vymenovanie a odvolanie štátneho funkcionára a prijatie demisie, e) odpustenie, zmiernenie alebo zahladenie trestu a nariadenie nezačať alebo nepokračovať v trestnom konaní, f) organizačnú štruktúru a počty zamestnancov Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky.
(4)
Vláda Slovenskej republiky musí zverejniť texty materiálov, ako sú návrhy, správy a rozbory, ktoré predložila na rokovanie vlády, a prijaté uznesenia vrátane ich príloh.
(5)
Ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy a orgány miestnej štátnej správy zverejňujú materiály programového, koncepčného a strategického charakteru a texty navrhovaných právnych noriem po tom, čo ich uvoľnia na medzirezortné pripomienkové konanie.
(6)
Povinná osoba musí zverejniť označenie nehnuteľnosti vrátane bytov a nebytových priestorov a hnuteľnej veci, ktorej nadobúdacia cena bola vyššia ako 20-násobok minimálnej mzdy, ak bola vo vlastníctve štátu, verejnoprávnej inštitúcie, obce, vyššieho územného celku alebo orgánu verejnej moci a táto osoba ju previedla do vlastníctva alebo prešla do vlastníctva niekoho iného než orgánu verejnej moci. Musí zverejniť dátum prevodu alebo prechodu vlastníctva, právny titul a tiež informácie o osobe, ktorá majetok nadobudla, v tomto rozsahu: a) meno a priezvisko alebo obchodné meno, b) adresa pobytu alebo sídlo, c) identifikačné číslo, ak ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa.
(7)
Ústavný súd Slovenskej republiky musí zverejniť doručené návrhy na začatie konania podľa čl. 125 až 126 a čl. 127a až 129 Ústavy Slovenskej republiky.
(8)
Pravidlá z odseku 2 sa primerane použijú aj na zverejňovanie informácií obecnými, mestskými a miestnymi zastupiteľstvami a zastupiteľstvami samosprávy vyššieho územného celku.
Originál
(1)
Každá povinná osoba podľa § 2 ods. 1 a 2 je povinná zverejniť tieto informácie:
a)
spôsob zriadenia povinnej osoby, jej právomoci a kompetencie a popis organizačnej štruktúry,
b)
miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie; informácie o tom, kde možno podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie,
c)
miesto, lehota a spôsob podania opravného prostriedku a možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia povinnej osoby vrátane výslovného uvedenia požiadaviek, ktoré musia byť splnené,
d)
postup, ktorý musí povinná osoba dodržiavať pri vybavovaní všetkých žiadostí, návrhov a iných podaní, vrátane príslušných lehôt, ktoré je nutné dodržať,
e)
prehľad predpisov, pokynov, inštrukcií, výkladových stanovísk, podľa ktorých povinná osoba koná a rozhoduje alebo ktoré upravujú práva a povinnosti fyzických osôb a právnických osôb vo vzťahu k povinnej osobe,
f)
sadzobník správnych poplatkov, 6 ) ktoré povinná osoba vyberá za správne úkony, a sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií.
(2)
Národná rada Slovenskej republiky je povinná zverejniť
a)
termíny jej schôdzí a zasadaní výborov a návrh programu rokovania,
b)
zápisnice z verejných schôdzí,
c)
texty predložených návrhov zákonov do troch dní po ich podaní do Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky,
d)
texty schválených zákonov do troch dní po ich schválení v treťom čítaní,
e)
údaje o dochádzke poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na jej schôdze a na zasadnutia jej výborov do troch dní po skončení každej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky,
f)
výpisy o hlasovaní poslancov po každej schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky okrem prípadov tajného hlasovania a hlasovania na neverejnej schôdzi.
(3)
Kancelária prezidenta Slovenskej republiky je povinná zverejniť
a)
program a výsledky pracovných ciest a prijatí prezidenta Slovenskej republiky a miesto jeho pobytu,
b)
podpísanie zákona alebo jeho vrátenie Národnej rade Slovenskej republiky,
c)
prepožičanie vyznamenania,
d)
vymenovanie a odvolanie štátneho funkcionára a prijatie demisie,
e)
odpustenie, zmiernenie alebo zahladenie trestu a nariadenie nezačínať alebo nepokračovať v trestnom konaní,
f)
organizačnú štruktúru a počty zamestnancov Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky.
(4)
Vláda Slovenskej republiky je povinná zverejniť texty materiálov (návrhy, správy, rozbory) predložených na rokovanie vlády a prijaté uznesenia vrátane ich príloh.
(5)
Ministerstvá, ostatné ústredné orgány štátnej správy a orgány miestnej štátnej správy zverejňujú materiály programového, koncepčného a strategického charakteru a texty navrhovaných právnych noriem po ich uvoľnení na medzirezortné pripomienkové konanie.
(6)
Povinná osoba je povinná zverejniť označenie nehnuteľnej veci vrátane bytov a nebytových priestorov a hnuteľnej veci, ktorej nadobúdacia cena bola vyššia ako 20-násobok minimálnej mzdy 6a ) vo vlastníctve štátu, verejnoprávnej inštitúcie, obce, vyššieho územného celku alebo orgánu verejnej moci, ktorý táto povinná osoba previedla do vlastníctva alebo ktorý prešiel do vlastníctva inej osoby než orgánu verejnej moci, dátum prevodu alebo prechodu vlastníctva a právny titul, ako aj informácie o osobných údajoch a iných identifikačných údajoch osôb, ktoré nadobudli tento majetok do vlastníctva, a to v rozsahu
a)
meno a priezvisko, názov alebo obchodné meno,
b)
adresa pobytu alebo sídlo,
c)
identifikačné číslo, ak ide o právnickú osobu alebo fyzickú osobu – podnikateľa.
(7)
Ústavný súd Slovenskej republiky je povinný zverejniť doručené návrhy na začatie konania podľa čl. 125 až 126 a čl. 127a až 129 Ústavy Slovenskej republiky .
(8)
Ustanovenia odseku 2 sa primerane použijú na zverejňovanie informácií obecnými zastupiteľstvami, mestskými zastupiteľstvami a miestnymi zastupiteľstvami 7 ) a zastupiteľstvami samosprávy vyššieho územného celku.

Načítané 5 z 49 paragrafov