§ 3 – Vplyvy na životné prostredie
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
a)
Vplyv na životné prostredie je akýkoľvek priamy alebo nepriamy vplyv na zdravie ľudí, rastliny, zvieratá, biodiverzitu, pôdu, klímu, ovzdušie, vodu, krajinu, prírodné lokality, majetok, kultúrne dedičstvo a ich vzájomné pôsobenie.
b)
Posudzovanie vplyvov strategického dokumentu je postup, pri ktorom sa hodnotia pravdepodobné vplyvy dokumentu na životné prostredie a zdravie ľudí. Zahŕňa predloženie oznámenia, určenie rozsahu hodnotenia, vypracovanie správy o hodnotení a vydanie záverečného stanoviska. Počas celého postupu je zabezpečený prístup verejnosti a konzultácie, pri presahu hraníc aj s dotknutou stranou.
c)
Zisťovacie konanie je postup, ktorým sa zisťuje, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie. Výsledkom je záväzné stanovisko, či je potrebné posudzovanie vplyvov.
d)
Posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti pozostáva z:
1.
prípravy správy o hodnotení činnosti navrhovateľom,
2.
konzultácií s povoľujúcim, rezortným a dotknutými orgánmi, obcami a verejnosťou,
3.
preskúmania informácií v správe a doplňujúcich údajov príslušným orgánom,
4.
formulácie odôvodnených záverov o vplyvoch projektu,
5.
zapracovania týchto záverov do rozhodnutí o povolení činnosti.
e)
Strategický dokument je návrh plánu alebo programu (aj spolufinancovaného EÚ) a jeho zmena, ktorý sa pripravuje alebo schvaľuje na štátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni, alebo ktorý schvaľuje vláda, Národná rada, obecné zastupiteľstvo či zastupiteľstvo vyššieho územného celku, ak to vyžaduje zákon alebo rozhodnutie orgánu.
f)
Strategický dokument s celoštátnym dosahom je dokument, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej republiky.
g)
Navrhovaná činnosť alebo jej zmena je realizácia stavieb, iných zariadení, zámerov alebo zásahov do prírody a krajiny, ktoré menia fyzický stav lokality, napríklad ťažba surovín.
h)
Navrhovateľ je osoba, ktorá chce realizovať činnosť alebo jej zmenu vyžadujúcu povolenie.
i)
Povoľovacie konanie je konanie, v ktorom sa rozhoduje o vydaní povolenia pre činnosť alebo jej zmenu.
j)
Rozhodnutie v povoľovacom konaní je povolenie, zamietnutie žiadosti alebo rozhodnutie o zastavení konania.
k)
Povolenie je rozhodnutie, ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať činnosť. Ak treba viac povolení, za povolenie sa považuje každé z nich. Kolaudačné rozhodnutie alebo povolenie na užívanie sa za povolenie nepovažuje, okrem prípadu, ak bolo vydané v kolaudačnom konaní spojenom so zmenou stavby.
l)
Príslušný orgán je orgán štátnej správy, ktorý posudzuje vplyvy. Je to Ministerstvo životného prostredia, okresný úrad v sídle kraja alebo okresný úrad. Ak ide o prevádzky podľa osobitného predpisu, je to Slovenská inšpekcia životného prostredia.
m)
Rezortný orgán je ústredný orgán štátnej správy, do ktorého pôsobnosti činnosť patrí. Pri dokumentoch s celoštátnym dosahom je to orgán, ktorý návrh predkladá na rokovanie vlády.
n)
Povoľujúci orgán je obec alebo orgán štátnej správy, ktorý rozhoduje v povoľovacom konaní. Pri zjednotenom povoľovaní je to Slovenská inšpekcia životného prostredia.
o)
Schvaľujúci orgán je orgán verejnej správy, ktorý schvaľuje strategický dokument.
p)
Obstarávateľ je osoba, ktorá zabezpečuje vypracovanie strategického dokumentu.
q)
Dotknutý orgán je orgán verejnej správy, ktorého posudok, súhlas alebo rozhodnutie sú potrebné na povolenie činnosti alebo pred schválením strategického dokumentu.
r)
Dotknutá obec je obec, na ktorej území sa činnosť realizuje, ktorej sa týka strategický dokument, alebo ktorej územie môže byť vplyvmi zasiahnuté.
s)
Verejnosť je jedna alebo viac fyzických či právnických osôb, ich organizácie alebo skupiny.
t)
Dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je alebo môže byť dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia. Platí, že mimovládna organizácia na ochranu životného prostredia spĺňajúca podmienky zákona má na takom konaní záujem.
u)
Mimovládna organizácia na ochranu životného prostredia je občianske združenie, neinvestičný fond, nezisková organizácia (okrem štátnej) alebo nadácia založená na ochranu životného prostredia.
v)
Strana pôvodu je štát, kde sa má dokument prijať alebo činnosť realizovať, ak môže mať vplyv presahujúci hranice.
w)
Dotknutá strana je štát, ktorý môže byť nepriaznivo ovplyvnený vplyvmi presahujúcimi hranice.
x)
Centrálny informačný systém je informačný portál ministerstva, ktorý prevádzkuje poverená organizácia.
y)
Nulový variant je opis súčasného stavu životného prostredia a predpoklad jeho vývoja, ak by sa dokument neschválil alebo činnosť nerealizovala.
z)
Správca akceleračnej zóny je právnická osoba, ktorú menuje vláda a ktorá chce v akceleračnej zóne realizovať prevádzku na výrobu elektriny z vetra. aa) Individuálny investor v akceleračnej zóne je osoba, ktorá chce v akceleračnej zóne realizovať prevádzku na výrobu elektriny z vetra.
Originál
a)
vplyv na životné prostredie je akýkoľvek priamy alebo nepriamy vplyv na životné prostredie vrátane vplyvu na zdravie ľudí, flóru, faunu, biodiverzitu, pôdu, klímu, ovzdušie, vodu, krajinu, prírodné lokality, hmotný majetok, kultúrne dedičstvo a vzájomné pôsobenie medzi týmito faktormi,
b)
posudzovanie vplyvov strategického dokumentu je postup uvedený v druhej časti tohto zákona, v priebehu ktorého sa hodnotia pravdepodobné vplyvy strategického dokumentu na životné prostredie vrátane vplyvov na zdravie ľudí; tento postup zahŕňa predloženie oznámenia o vypracovaní strategického dokumentu (ďalej len "oznámenie"), vypracovanie rozsahu hodnotenia strategického dokumentu, správy o hodnotení vplyvov strategického dokumentu na životné prostredie (ďalej len "správa o hodnotení strategického dokumentu") a záverečného stanoviska z posúdenia strategického dokumentu, pričom pri všetkých fázach postupu je zabezpečený prístup verejnosti a konzultovanie strategického dokumentu s verejnosťou, a ak ide o posudzovanie vplyvov presahujúcich štátne hranice, aj s dotknutou stranou,
c)
zisťovacie konanie je postup, ktorého účelom je zistiť, či navrhovaná činnosť alebo jej zmena môže mať významný nepriaznivý vplyv na životné prostredie; výsledkom tohto postupu je záväzné stanovisko zo zisťovacieho konania, ktorým sa určuje, či pre navrhovanú činnosť alebo jej zmenu je potrebné posudzovanie vplyvov na životné prostredie,
d)
posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo zmeny navrhovanej činnosti na životné prostredie je postup, ktorý pozostáva z
1.
prípravy správy o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny na životné prostredie (ďalej len „správa o hodnotení činnosti“) navrhovateľom,
2.
konzultácie s povoľujúcim orgánom, rezortným orgánom, dotknutými orgánmi, dotknutými obcami a dotknutou verejnosťou,
3.
preskúmania informácií uvedených v správe o hodnotení činnosti príslušným orgánom a prípadne všetkých doplňujúcich informácií predložených navrhovateľom, ako aj všetkých informácií získaných prostredníctvom konzultácií,
4.
formulácie odôvodnených záverov príslušného orgánu o významných vplyvoch projektu na životné prostredie a
5.
integrácie odôvodnených záverov príslušného orgánu do akýchkoľvek rozhodnutí o povolení navrhovanej činnosti podľa osobitných predpisov, 2 )
e)
strategický dokument je návrh plánu alebo programu vrátane takého, ktorý je spolufinancovaný Európskou úniou, ako aj akákoľvek jeho zmena, ktorý sa pripravuje, schvaľuje alebo pripravuje a schvaľuje na štátnej, regionálnej alebo miestnej úrovni alebo ktorý je pripravovaný na schválenie Národnou radou Slovenskej republiky, obecným zastupiteľstvom, zastupiteľstvom vyššieho územného celku alebo vládou Slovenskej republiky a ich prípravu vyžaduje všeobecne záväzný právny predpis, rozhodnutie alebo uznesenie orgánu, pre ktorý sa pripravuje na schválenie,
f)
strategický dokument s celoštátnym dosahom je strategický dokument, ktorý schvaľuje vláda Slovenskej republiky,
g)
navrhovaná činnosť alebo zmena navrhovanej činnosti (ďalej len "navrhovaná činnosť alebo jej zmena") je realizácia stavieb, iných zariadení, realizačný zámer alebo iný zásah do prírodného prostredia alebo do krajiny meniaci fyzické aspekty lokality vrátane ťažby nerastnej suroviny,
h)
navrhovateľ je fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu vyžadujúcu si povolenie,
i)
povoľovacie konanie je konanie, v ktorom sa rozhoduje o návrhu na vydanie povolenia vo vzťahu k navrhovanej činnosti alebo jej zmene podľa osobitných predpisov, 2 )
j)
rozhodnutie vydané v povoľovacom konaní je povolenie alebo rozhodnutie povoľujúceho orgánu, ktorým sa udelenie povolenia zamieta alebo ktorým sa povoľovacie konanie zastavuje,
k)
povolenie je rozhodnutie povoľujúceho orgánu vydané v povoľovacom konaní, ktoré oprávňuje navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti; ak navrhovaná činnosť alebo jej zmena podlieha viacerým povoľovacím konaniam, považuje sa za povolenie, oprávňujúce navrhovateľa realizovať navrhovanú činnosť alebo zmenu povolenej navrhovanej činnosti, rozhodnutie vydané v každom z týchto povoľovacích konaní; za povolenie sa nepovažuje kolaudačné rozhodnutie, povolenie na užívanie, ani ich zmena; to neplatí, ak povolenie bolo vydané v kolaudačnom konaní, ktoré bolo spojené s konaním o zmene stavby,
l)
príslušný orgán je orgán štátnej správy, ktorý plní povinnosti na úseku posudzovania vplyvov na životné prostredie a má dostatočné odborné znalosti na preskúmanie správy o hodnotení činnosti alebo, ak je to potrebné, k nim má prístup; je ním Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo"), okresný úrad v sídle kraja a okresný úrad, ak nie je v zákone uvedené inak, a ak ide o zisťovacie konanie a posudzovanie vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, týkajúcich sa prevádzok podľa osobitného predpisu, 33 ) je ním Slovenská inšpekcia životného prostredia,
m)
rezortný orgán je ústredný orgán štátnej správy, 6 ) do pôsobnosti ktorého patrí navrhovaná činnosť alebo jej zmena; ak ide o posudzovanie vplyvov strategického dokumentu s celoštátnym dosahom, je ním orgán, ktorý predkladá návrh takéhoto strategického dokumentu na rokovanie vlády Slovenskej republiky,
n)
povoľujúci orgán je obec alebo orgán štátnej správy príslušný na rozhodovanie v povoľovacom konaní; ak ide o zjednotené povoľovanie, 6a ) je ním Slovenská inšpekcia životného prostredia,
o)
schvaľujúci orgán je orgán verejnej správy príslušný na schválenie strategického dokumentu,
p)
obstarávateľ je osoba, ktorá zabezpečuje vypracovanie strategického dokumentu,
q)
dotknutý orgán je orgán verejnej správy, ktorého záväzný posudok, súhlas, stanovisko, záväzné stanovisko, rozhodnutie alebo vyjadrenie vydávané podľa osobitných predpisov 7 ) podmieňujú povolenie navrhovanej činnosti, jej zmeny, alebo ktorého vyjadrenie sa vyžaduje pred prijatím alebo schválením strategického dokumentu,
r)
dotknutá obec je obec, na ktorej území sa má navrhovaná činnosť alebo jej zmena realizovať, alebo ktorej územia sa týka navrhovaný strategický dokument, alebo ktorej územie môže byť zasiahnuté vplyvom navrhovanej činnosti, jej zmeny alebo prijatím navrhovaného strategického dokumentu,
s)
verejnosť je jedna fyzická osoba, právnická osoba alebo viac fyzických osôb, alebo právnických osôb, ich organizácie alebo skupiny,
t)
dotknutá verejnosť je verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto konaní; platí, že mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a spĺňajúca požiadavky ustanovené v tomto zákone má záujem na takom konaní,
u)
mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia je občianske združenie, neinvestičný fond, nezisková organizácia poskytujúca verejnoprospešné služby okrem tej, ktorú založil štát, alebo nadácia 7a ) založená na účel tvorby alebo ochrany životného prostredia alebo zachovania prírodných hodnôt,
v)
strana pôvodu je štát, na ktorého území sa navrhuje prijať strategický dokument a realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktoré môžu mať významný nepriaznivý vplyv presahujúci štátne hranice,
w)
dotknutá strana je štát, ktorý môže byť dotknutý významne nepriaznivým vplyvom strategického dokumentu alebo navrhovanej činnosti alebo jej zmeny presahujúcim štátne hranice,
x)
centrálny informačný systém je informačný portál ministerstva, ktorý je prevádzkovaný poverenou organizáciou,
y)
nulový variant je aktuálny stav zložiek životného prostredia dotknutého územia a opis predpokladu jeho pravdepodobného vývoja na základe dostupných informácií, ak je možné pri vynaložení primeraného úsilia posúdiť prirodzené zmeny pre prípad, že sa strategický dokument alebo jeho zmena neschváli, alebo ak sa navrhovaná činnosť alebo jej zmena nezrealizuje,
z)
správca akceleračnej zóny 25ab ) je právnická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá je osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu 33 ) využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón, 25ab ) pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa § 60 Stavebného zákona, ktorú vymenúva vláda Slovenskej republiky uznesením, aa) individuálny investor v akceleračnej zóne je právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorá má záujem realizovať navrhovanú činnosť alebo jej zmenu, ktorá je osobitnou prevádzkou podľa osobitného predpisu 33 ) využívajúcu vietor na výrobu elektriny v rámci akceleračných zón, 25ab ) pre ktorú má byť vydané rozhodnutie o stavebnom zámere podľa § 60 Stavebného zákona.