Čo znamená § 67a – Prístup k existujúcej fyzickej infraštruktúre

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 351/2011 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon č. 247/2015 Z. z.)

Panel nástrojov

§ 67a – Prístup k existujúcej fyzickej infraštruktúre

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
V tomto zákone platia tieto významy:
a)
Iné služby sú služby výroby, prepravy alebo distribúcie plynu, elektriny, tepla, zabezpečovanie verejného osvetlenia, prevádzka verejnej kanalizácie, železničnej a cestnej infraštruktúry, prístavov a leteckej infraštruktúry.
b)
Prevádzkovateľ siete je podnik podľa § 5 ods. 1, osoba prevádzkujúca fyzickú infraštruktúru alebo osoba, ktorá stavia sieť či fyzickú infraštruktúru.
c)
Vysokorýchlostná sieť je sieť schopná zabezpečiť pripojenie užívateľov s rýchlosťou najmenej 30 Mbit/s v jednom smere.
d)
Stavba je budova alebo inžinierska stavba, ktorá obsahuje aspoň jednu časť fyzickej infraštruktúry.
e)
Fyzická infraštruktúra v budove je infraštruktúra v priestoroch koncového užívateľa vrátane spoločných zariadení, ktorá je využiteľná na zriadenie prístupových sietí.
f)
Vysokorýchlostná fyzická infraštruktúra v budove je infraštruktúra určená na umiestnenie vedenia alebo zariadenia vysokorýchlostnej siete.
g)
Prístupový bod je fyzický bod v budove alebo mimo nej, ku ktorému majú podniky prístup a cez ktorý sa môžu pripojiť k vysokorýchlostnej fyzickej infraštruktúre v budove.
(2)
Prevádzkovateľ siete má právo a na základe písomnej žiadosti podniku povinnosť rokovať o prístupe k svojej fyzickej infraštruktúre. Ak tomu nebránia iné predpisy, musí podniku na základe zmluvy poskytnúť prístup za primeraných, nediskriminačných a transparentných podmienok vrátane ceny. Žiadosť musí obsahovať kontaktné údaje žiadateľa, informácie o type a rozmeroch vedení a zariadení, časový harmonogram, technické požiadavky, odhadované investície a navrhovanú cenu. Prevádzkovateľ siete musí zachovať mlčanlivosť o obchodnom tajomstve a dôverných informáciách zo žiadosti, okrem prípadov, keď ich poskytuje úradu pri riešení sporu.
(3)
Prístup možno odmietnuť len na základe objektívnych, transparentných a primeraných kritérií, najmä z dôvodu:
a)
technickej nevhodnosti infraštruktúry,
b)
nedostatočného priestoru pri zohľadnení budúcich potrieb prevádzkovateľa siete,
c)
zaistenia bezpečnosti a ochrany verejného zdravia,
d)
zabezpečenia integrity a bezpečnosti siete, ochrany utajovaných skutočností a citlivých informácií,
e)
rizika škodlivého rušenia iných komunikačných služieb,
f)
existencie referenčnej ponuky na prístup k sieťovým prostriedkom, ktorú podnik zverejnil na základe rozhodnutia úradu.
(4)
Prevádzkovateľ siete musí žiadajúcemu podniku oznámiť dôvody odmietnutia písomne, a to najneskôr do dvoch mesiacov od doručenia úplnej žiadosti.
(5)
Ak prevádzkovateľ siete prístup odmietol alebo ak nedošlo k uzavretiu zmluvy do dvoch mesiacov od doručenia žiadosti, môže ktorákoľvek strana požiadať úrad o riešenie sporu.
(6)
Návrh na riešenie sporu musí obsahovať doklad o tom, že sa strany nedohodli.
(7)
Úrad rozhodne spor najneskôr do dvoch mesiacov od doručenia návrhu. Ak je to potrebné, vyžiada si záväzné stanovisko dotknutých orgánov a konanie preruší. Dotknutý orgán musí stanovisko poskytnúť najneskôr do jedného mesiaca. Úrad pri rozhodovaní zohľadní potrebu efektívnej hospodárskej súťaže, určí technické a prevádzkové podmienky prístupu, cenu a pravidlá rozdelenia nákladov. V odôvodnených prípadoch môže úrad lehotu na rozhodnutie predĺžiť o ďalšie dva mesiace, o čom strany informuje.
(8)
Vlastnícke právo vlastníka fyzickej infraštruktúry a nehnuteľnosti zostáva ustanoveniami odsekov 2 až 7 nedotknuté.
(9)
Úrad konanie zastaví, ak sa netýka povinností vyplývajúcich z tohto zákona, z rozhodnutia úradu, zo všeobecne záväzného predpisu vydaného úradom alebo z medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná.
Originál
(1)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
inými službami služby výroby, prepravy alebo distribúcie plynu, výroby, prenosu alebo distribúcie elektriny, zabezpečovania verejného osvetlenia, výroby, distribúcie alebo dodávky tepla, prevádzkovania verejnej kanalizácie a prevádzky železničnej 51a ) a cestnej infraštruktúry, prístavov a leteckej infraštruktúry,
b)
prevádzkovateľom siete podnik podľa § 5 ods. 1, osoba, ktorá prevádzkuje fyzickú infraštruktúru, alebo osoba, ktorá uskutočňuje výstavbu siete alebo siete určenej na poskytovanie iných služieb alebo fyzickej infraštruktúry,
c)
vysokorýchlostnou sieťou sieť, ktorá je schopná zabezpečiť pripojenie všetkých užívateľov používajúcich služby poskytované prostredníctvom tejto siete s rýchlosťou najmenej 30 Mbit/s v jednom smere,
d)
stavbou taká budova alebo inžinierska stavba, 51b ) ktorá obsahuje jednu časť alebo viac častí fyzickej infraštruktúry,
e)
fyzickou infraštruktúrou v budove fyzická infraštruktúra nachádzajúca sa v priestoroch koncového užívateľa vrátane spoločných zariadení budovy, ktorá je využiteľná na zriadenie prístupových sietí schopných zabezpečiť pripojenie k službe a spojenie prístupového bodu s koncovým bodom siete,
f)
vysokorýchlostnou fyzickou infraštruktúrou v budove fyzická infraštruktúra v budove určená na umiestnenie vedenia alebo telekomunikačného zariadenia vysokorýchlostnej siete alebo ktorá umožňuje zriadenie vysokorýchlostnej siete v budove,
g)
prístupovým bodom fyzický bod vo vnútri budovy alebo mimo budovy, ku ktorému majú prístup podniky a ktorého prostredníctvom môžu podniky získať prístup k vysokorýchlostnej fyzickej infraštruktúre v budove.
(2)
Prevádzkovateľ siete má právo a na základe písomnej žiadosti podniku povinnosť rokovať s ním o prístupe k svojej fyzickej infraštruktúre a ak mu v tom nebránia dôvody ustanovené osobitnými predpismi 2a ) alebo ak tento zákon neustanovuje inak, na základe zmluvy poskytnúť podniku prístup k svojej fyzickej infraštruktúre za primeraných, nediskriminačných a transparentných podmienok vrátane ceny na účely umiestnenia vedení alebo telekomunikačných zariadení vysokorýchlostných sietí. Písomná žiadosť musí obsahovať kontaktné údaje žiadateľa v rozsahu meno, priezvisko, adresa pre doručovanie, telefonický kontakt a emailová adresa, informácie o type, dĺžke a priemere vedenia a type a rozmeroch telekomunikačných zariadení vysokorýchlostných sietí, pre ktoré sa prístup požaduje, vrátane predpokladaného časového harmonogramu ich umiestnenia, predpokladaných technických požiadaviek, odhadovaných investícií a navrhovanej ceny za prístup k fyzickej infraštruktúre. Prevádzkovateľ siete je povinný zachovať mlčanlivosť ohľadom informácií, ktoré sú predmetom obchodného tajomstva, a iných obchodných informácií dôverného charakteru obsiahnutých v žiadosti podľa predchádzajúcej vety; to sa nevzťahuje na poskytnutie informácií úradu na účely riešenia sporu podľa odseku 5.
(3)
Odmietnuť prístup podľa odseku 2 je možné len na základe objektívnych, transparentných a primeraných kritérií, najmä z dôvodu
a)
technickej nevhodnosti fyzickej infraštruktúry, ku ktorej podnik žiada prístup na umiestnenie vedení alebo telekomunikačných zariadení vysokorýchlostných sietí,
b)
nedostatočného priestoru na umiestnenie vedení alebo telekomunikačných zariadení vysokorýchlostných sietí pri zohľadnení budúcich potrieb prevádzkovateľa siete, ktoré dostatočne preukáže,
c)
zaistenia bezpečnosti a ochrany verejného zdravia,
d)
zabezpečenia integrity a bezpečnosti akejkoľvek siete, najmä prvkov kritickej infraštruktúry, 51c ) ochrany utajovaných skutočností 16 ) a citlivých informácií, 51d )
e)
rizika škodlivého rušenia plánovaných elektronických komunikačných služieb poskytovaním iných služieb prostredníctvom tej istej fyzickej infraštruktúry,
f)
existencie referenčnej ponuky na prístup k určitým sieťovým prostriedkom, ktoré je možné využiť na účely umiestnenia vedení alebo telekomunikačných zariadení vysokorýchlostných sietí a ktorú uverejnil podnik na základe rozhodnutia úradu podľa § 18.
(4)
Prevádzkovateľ siete je povinný písomne oznámiť žiadajúcemu podniku dôvody odmietnutia prístupu najneskôr do dvoch mesiacov odo dňa doručenia úplnej žiadosti podľa odseku 2.
(5)
Ak prevádzkovateľ siete odmietol prístup alebo ak nedošlo k uzavretiu zmluvy podľa odseku 2 do dvoch mesiacov odo dňa doručenia úplnej žiadosti podľa odseku 2, je ktorákoľvek zo strán oprávnená predložiť úradu návrh na riešenie sporu.
(6)
Návrh na riešenie sporu podľa odseku 5, okrem náležitostí podľa osobitného predpisu, 59 ) obsahuje doklad preukazujúci nedosiahnutie dohody.
(7)
Úrad rozhodne spor najneskôr do dvoch mesiacov od doručenia návrhu podľa odseku 6. Ak je to potrebné na rozhodnutie, úrad si vyžiada záväzné stanovisko dotknutých orgánov a v takomto prípade preruší konanie až do dňa doručenia záväzného stanoviska. Dotknutý orgán poskytne úradu záväzné stanovisko najneskôr do jedného mesiaca odo dňa doručenia písomnej žiadosti úradu o záväzné stanovisko obsahujúcej podklady a informácie potrebné na vydanie záväzného stanoviska. Dotknuté orgány sú povinné na tento účel poskytnúť úradu súčinnosť. Úrad pri rozhodovaní zohľadní potrebu vytvorenia a zabezpečenia podmienok efektívnej hospodárskej súťaže v prospech užívateľov, pričom určí technické a prevádzkové podmienky prístupu a pravidlá pre stanovenie ceny a rozdelenie nákladov. V odôvodnených prípadoch, najmä ak je potrebné vyžiadať si záväzné stanovisko dotknutých orgánov, môže úrad lehotu na vydanie rozhodnutia predĺžiť, najviac však o dva mesiace. O predĺžení lehoty úrad informuje obe strany sporu.
(8)
Ustanoveniami odsekov 2 až 7 nie je dotknuté vlastnícke právo vlastníka fyzickej infraštruktúry a nie je dotknuté ani vlastnícke právo vlastníka nehnuteľnosti.
(9)
Úrad konanie zastaví, ak sa konanie netýka povinností vyplývajúcich z tohto zákona, z rozhodnutia, zo všeobecne záväzného právneho predpisu vydaného úradom alebo z medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná.