Zákon v kapse

Zákon č. 291/2002

Zákon č. 291/2002 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon č. 291/2002

Zákon č. 291/2002 Z.z.

§ 1 – Predmet úpravy

Trvalý odkaz
Jednoducho
a)
systém Štátnej pokladnice,
b)
čo v tomto systéme robí Ministerstvo financií (ďalej len „ministerstvo“),
c)
zriadenie a úlohy Štátnej pokladnice,
d)
zriadenie a úlohy Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (ďalej len „agentúra“),
e)
vzťah Štátnej pokladnice k jej klientom,
f)
vzťahy medzi ministerstvom, Štátnou pokladnicou a agentúrou,
g)
vzťahy týchto troch subjektov k iným organizáciám.
Originál
a)
systém štátnej pokladnice,
b)
pôsobnosť Ministerstva financií Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo”) v systéme štátnej pokladnice,
c)
zriadenie a pôsobnosť Štátnej pokladnice v systéme štátnej pokladnice,
d)
zriadenie a pôsobnosť Agentúry pre riadenie dlhu a likvidity (ďalej len „agentúra”) v systéme štátnej pokladnice,
e)
vzťah Štátnej pokladnice ku klientovi Štátnej pokladnice (ďalej len „klient”),
f)
vzťahy medzi ministerstvom, Štátnou pokladnicou a agentúrou pri zabezpečovaní činnosti systému štátnej pokladnice,
g)
vzťahy subjektov uvedených v písmene f) k iným subjektom.

§ 2 – Systém štátnej pokladnice

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Systém Štátnej pokladnice je
a)
súbor činností, ktoré centrálne riadia verejné financie,
b)
a súbor vzťahov medzi subjektmi z § 1 písm. f).
(2)
Tento systém zabezpečuje:
a)
plnenie rozpočtu organizácií verejnej správy,
b)
vedenie a správu účtov klientov,
c)
vykonávanie platieb klientov,
d)
finančné operácie na finančnom trhu,
e)
riadenie likvidity Štátnej pokladnice,
f)
riadenie rizík,
g)
riadenie štátneho dlhu,
h)
centrálny zber účtovných informácií a údajov o plnení rozpočtu,
i)
účtovanie o pohyboch na účtoch klientov a o operáciách so štátnym dlhom a likviditou,
j)
vedenie centrálneho systému evidencie poplatkov.
Originál
(1)
Systémom štátnej pokladnice sa rozumie
a)
sústava činností zabezpečujúcich centralizáciu riadenia verejných financií a
b)
sústava vzťahov subjektov uvedených v § 1 písm. f) .
(2)
Systém štátnej pokladnice zabezpečuje tieto činnosti:
a)
realizáciu rozpočtu subjektov verejnej správy 1 ) v rozsahu podľa tohto zákona,
b)
vedenie a správu účtov klientov,
c)
realizáciu platobnej operácie 2 ) klientov,
d)
vykonávanie finančných operácií na finančnom trhu,
e)
riadenie likvidity Štátnej pokladnice,
f)
riadenie rizík ( § 2a ods. 6 ),
g)
riadenie štátneho dlhu,
h)
centralizáciu informácií z účtovníctva 3 ) a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy 4 ) predkladaných subjektmi verejnej správy, 5 )
i)
účtovanie o obratoch na účtoch klientov a účtovanie o operáciách súvisiacich s financovaním štátneho dlhu, financovaním schodku štátneho rozpočtu, riadením likvidity Štátnej pokladnice a riadením rizík,
j)
vedenie účtov centrálneho systému evidencie poplatkov Štátnej pokladnice podľa osobitných predpisov. 5a )

§ 2a – Vymedzenie základných pojmov

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Klient je:
a)
štátna rozpočtová organizácia,
b)
štátna príspevková organizácia,
c)
štátny fond,
d)
Sociálna poisťovňa,
e)
zdravotná poisťovňa,
f)
Slovenský pozemkový fond,
g)
Fond národného majetku,
h)
verejná vysoká škola,
i)
vyšší územný celok a jeho organizácie,
j)
právnická osoba s implementačnou agentúrou pre eurofondy,
k)
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou,
l)
iný subjekt verejnej správy na základe dohody so Štátnou pokladnicou a so súhlasom ministerstva,
m)
štátny podnik alebo firma s účasťou štátu na základe dohody a so súhlasom ministerstva,
n)
verejná výskumná inštitúcia.
(2)
Vstupom do záväzku je právny úkon, ktorý vedie k výdavku z rozpočtu klienta (napríklad zmluva, objednávka).
(3)
Likvidita Štátnej pokladnice je jej schopnosť splácať záväzky.
(4)
Riadenie likvidity sú činnosti na efektívne a bezpečné zabezpečenie tejto schopnosti.
(5)
Rizikom sú hrozby finančnej straty pre štátny rozpočet (napr. kreditné, trhové, operačné riziko).
(6)
Riadenie rizík sú činnosti na predchádzanie týmto stratám.
(7)
Tuzemský prevod je platba v eurách na území Slovenska.
(8)
Cezhraničný prevod je platba
a)
v cudzej mene na území Slovenska,
b)
v cudzej mene alebo eurách do iného štátu.
Originál
(1)
Klient je
a)
štátna rozpočtová organizácia, 6 )
b)
štátna príspevková organizácia, 6 )
c)
štátny fond, 7 )
d)
Sociálna poisťovňa,
e)
zdravotná poisťovňa, 8 )
f)
Slovenský pozemkový fond,
g)
Fond národného majetku Slovenskej republiky,
h)
verejná vysoká škola, 9 )
i)
vyšší územný celok, rozpočtová organizácia vyššieho územného celku a príspevková organizácia vyššieho územného celku,
j)
právnická osoba, v ktorej je zriadená implementačná agentúra pre programy financované z prostriedkov Európskej únie, ktorá nie je klientom uvedeným v písmenách a) až i),
k)
Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, 8 )
l)
subjekt verejnej správy neuvedený v písmenách a) až k) na základe písomnej dohody so Štátnou pokladnicou po predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva,
m)
štátny podnik, právnická osoba, v ktorej má štát majetkovú účasť, a právnická osoba zriadená osobitným zákonom, 9a ) ktoré nie sú klientom uvedeným v písmenách a) až l), na základe písomnej dohody so Štátnou pokladnicou uzavretou po predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva,
n)
verejná výskumná inštitúcia. 9b )
(2)
Vstupom do záväzku sa rozumie právny úkon, na ktorého základe sa uskutoční výdavok z rozpočtu klienta, najmä uzavretie zmluvy o dielo na dodávku tovarov alebo služieb, objednávka alebo rozhodnutie o transfere z rozpočtu klienta.
(3)
Likviditou Štátnej pokladnice sa rozumie schopnosť Štátnej pokladnice splácať záväzky vyplývajúce zo systému štátnej pokladnice.
(4)
Riadením likvidity Štátnej pokladnice sa rozumie súhrn činností, ktorých cieľom je efektívne a bezpečné zabezpečenie likvidity Štátnej pokladnice.
(5)
Rizikom na účely tohto zákona sa rozumie kreditné riziko, trhové riziko, riziko likvidity, operačné riziko, refinančné riziko a ďalšie riziká, ktoré môžu spôsobiť finančnú stratu pre štátny rozpočet a ktoré vyplývajú z činnosti systému štátnej pokladnice.
(6)
Riadením rizík na účely tohto zákona sa rozumie súhrn činností, ktorých cieľom je predchádzať možným finančným stratám pre štátny rozpočet v rozsahu určenom ministerstvom podľa tohto zákona.
(7)
Tuzemským prevodom sa na účely tohto zákona rozumie platobná operácia vykonávaná v mene euro na území Slovenskej republiky.
(8)
Cezhraničným prevodom sa na účely tohto zákona rozumie platobná operácia vykonávaná v
a)
cudzej mene na území Slovenskej republiky,
b)
cudzej mene a v mene euro do iného štátu.

§ 2b – Úlohy ministerstva pre štátnu pokladnicu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ministerstvo:
a)
tvorí stratégiu systému a kontroluje jej plnenie,
b)
určuje a kontroluje riadiace procesy,
c)
schvaľuje koncepciu služieb pre klientov,
d)
usmerňuje riadenie zostatkov na účtoch Štátnej pokladnice,
e)
buduje a udržiava informačný systém,
f)
meria a vyhodnocuje efektívnosť systému,
g)
informuje parlament, vládu a verejnosť o výsledkoch,
h)
povoľuje pripojenie niektorých subjektov do systému,
i)
usmerňuje a kontroluje riadenie likvidity,
j)
usmerňuje a kontroluje riadenie rizík,
k)
usmerňuje prevody otvorenej pozície na osobitného klienta,
l)
schvaľuje stratégiu riadenia štátneho dlhu a spolupracuje s ratingovými agentúrami,
m)
vydáva súhlas podľa § 2c ods. 6,
n)
môže určiť priority výdavkov klienta pri nesúlade príjmov a výdavkov štátu,
o)
usmerňuje a kontroluje monitorovanie platieb,
p)
vedie evidenciu rizikových platieb.
(2)
Ministerstvo zostavuje súbory údajov z účtovných výkazov. Subjekty verejnej správy mu musia tieto údaje poskytovať. Podrobnosti určí vyhláška ministerstva.
Originál
(1)
Ministerstvo
a)
vypracúva stratégiu systému štátnej pokladnice, kontroluje jej plnenie a koordinuje budovanie systému štátnej pokladnice,
b)
určuje a kontroluje riadiace procesy systému štátnej pokladnice podľa tohto zákona,
c)
schvaľuje na základe návrhu Štátnej pokladnice koncepciu Štátnej pokladnice, ktorá vymedzuje služby poskytované klientom,
d)
usmerňuje riadenie zostatkov finančných prostriedkov na účtoch Štátnej pokladnice v Národnej banke Slovenska, v banke alebo pobočke zahraničnej banky,
e)
buduje a udržiava informačný systém pre systém štátnej pokladnice (ďalej len „informačný systém”) a zabezpečuje, aby informačný systém spĺňal kritériá bezpečnosti, spoľahlivosti a primeranosti,
f)
usmerňuje meranie efektívnosti systému štátnej pokladnice a vykonáva pravidelné vyhodnocovanie efektívnosti systému štátnej pokladnice,
g)
v spolupráci s agentúrou a Štátnou pokladnicou informuje Národnú radu Slovenskej republiky, vládu Slovenskej republiky (ďalej len „vláda”) a verejnosť o výsledkoch systému štátnej pokladnice,
h)
vydáva predchádzajúci písomný súhlas na pripojenie subjektu uvedeného v § 2a ods. 1 písm. l) a m) do systému štátnej pokladnice na základe ich žiadosti predloženej Štátnej pokladnici a určuje podmienky pripojenia,
i)
usmerňuje riadenie likvidity Štátnej pokladnice a vykonáva kontrolu riadenia likvidity Štátnej pokladnice,
j)
usmerňuje riadenie rizík, ktoré vyplývajú z činnosti systému štátnej pokladnice a vykonáva kontrolu riadenia rizík,
k)
usmerňuje vykonávanie finančných operácií týkajúcich sa prevodov otvorenej likviditnej pozície, úrokovej pozície a devízovej pozície Štátnej pokladnice na ministerstvo, ktoré je osobitným klientom pre činnosti súvisiace so štátnym dlhom (ďalej len „klient Štátny dlh”),
l)
schvaľuje na základe návrhu agentúry stratégiu riadenia štátneho dlhu a vykonáva kontrolu jej realizácie; na tieto účely zabezpečuje spoluprácu so zahraničnými ratingovými agentúrami pri určovaní ratingu Slovenskej republiky, ktorým sa rozumie posudzovanie a hodnotenie schopnosti a pripravenosti Slovenskej republiky uhrádzať svoje finančné záväzky,
m)
vydáva predchádzajúci písomný súhlas podľa § 2c ods. 6 ,
n)
môže určiť priority realizácie výdavkov klienta uvedeného v § 2a ods. 1 písm. a) v prípade nesúladu medzi príjmami štátneho rozpočtu a výdavkami štátneho rozpočtu,
o)
usmerňuje a kontroluje monitorovanie platobných operácií realizovaných Štátnou pokladnicou,
p)
vedie evidenciu oznámení o rizikových platobných operáciách podľa § 10d ods. 5 a rizikových vybraných platobných operáciách podľa § 10e ods. 2.
(2)
Ministerstvo zostavuje súbory údajov z účtovných výkazov a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy predkladaných subjektom verejnej správy. Na účel zostavenia súborov údajov podľa prvej vety je subjekt verejnej správy povinný predkladať ministerstvu údaje podľa prvej vety. Usporiadanie, obsahové vymedzenie, spôsob, termín a miesto predkladania informácií z účtovníctva a údajov potrebných na účely hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy predkladaných subjektmi verejnej správy ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

§ 2c – Klient Štátny dlh

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Na účtoch tohto klienta sa robia operácie súvisiace so schodkom a dlhom štátu.
(2)
Príjmy a výdavky z týchto operácií sa sledujú na samostatnom účte.
(3)
Príjmy samostatného účtu sú napríklad z finančných operácií a chybných platieb.
(4)
Výdavky samostatného účtu sú napríklad na správu dlhu a finančné operácie.
(5)
Klient Štátny dlh si môže zriadiť účet v banke. Účet v Národnej banke Slovenska musí mať vždy kladný zostatok.
(6)
Obchody so Štátnou pokladnicou robí za trhových podmienok, v osobitných prípadoch so súhlasom ministerstva.
(7)
Prebytok účtu sa použije na krytie záväzkov Štátnej pokladnice.
(8)
Zostatok prebytku je príjmom štátneho rozpočtu.
Originál
(1)
Na účtoch klienta Štátny dlh sa vykonávajú finančné operácie súvisiace s financovaním schodku štátneho rozpočtu a financovaním štátneho dlhu, s riadením rizík a so zhodnotením dočasne voľných finančných prostriedkov.
(2)
Príjmy a výdavky z finančných operácií vykonaných na účtoch klienta Štátny dlh sa sledujú na samostatnom účte.
(3)
Príjmy samostatného účtu sú príjmy
a)
z finančných operácii na finančnom trhu,
b)
súvisiace s chybnými platobnými operáciami vyplývajúcimi z ich nesprávneho poukázania,
c)
súvisiace s činnosťou agentúry.
(4)
Výdavky samostatného účtu sú výdavky
a)
vyplývajúce zo správy schodku štátneho rozpočtu,
b)
vyplývajúce zo správy štátneho dlhu,
c)
z finančných operácií na finančnom trhu vrátane finančných operácií s finančnými derivátmi,
d)
vyplývajúce z realizácie platobnej operácie klienta Štátny dlh,
e)
súvisiace s chybnými platobnými operáciami vyplývajúcimi z ich nesprávneho poukázania,
f)
vyplývajúce z finančných operácií vykonávaných agentúrou.
(5)
Klient Štátny dlh môže zriadiť na účely zhodnotenia dočasne voľných finančných prostriedkov a na účely vykonávania finančných operácií na riadenie rizík účet v Národnej banke Slovenska, banke alebo pobočke zahraničnej banky. Účet klienta Štátny dlh zriadený v Národnej banke Slovenska musí vždy vykazovať kreditný zostatok.
(6)
Klient Štátny dlh vykonáva obchody so Štátnou pokladnicou za podmienok na peňažnom trhu v čase vykonávaného obchodu a v osobitných prípadoch 10a ) za dohodnutých podmienok po predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva.
(7)
Prebytok samostatného účtu sa po dohode so Štátnou pokladnicou a s agentúrou prednostne použije na krytie záväzkov Štátnej pokladnice podľa § 11 ods. 5 voči klientom.
(8)
Zostatok prebytku samostatného účtu je príjmom štátneho rozpočtu.

Načítané 5 z 42 paragrafov