Čo znamená § 2b – Stav konca odpadu

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon č. 343/2012 Z. z.)

Panel nástrojov

§ 2b – Stav konca odpadu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Niektorý špecifický odpad prestáva byť odpadom, ak prejde zhodnocovaním vrátane recyklácie a spĺňa osobitné kritériá, ak boli určené.
(2)
Niektorý špecifický odpad prestáva byť odpadom aj vtedy, ak prejde prípravou na opätovné použitie alebo sa odovzdá ako odpad vhodný na využitie v domácnosti. V takom prípade sa prvé pravidlo nepoužije.
(3)
Odpad, ktorý podľa týchto pravidiel prestal byť odpadom, sa za odpad nepovažuje ani pri plnení cieľov zhodnocovania a recyklácie určených týmto zákonom alebo iným predpisom.

§ 3 Hierarchia a ciele odpadového hospodárstva

(1)
V odpadovom hospodárstve platí záväzné poradie priorít s cieľom predchádzať vzniku odpadu, znižovať nepriaznivé vplyvy odpadu a efektívnejšie využívať zdroje. Táto hierarchia je nasledovná:
a)
predchádzanie vzniku odpadu,
b)
príprava na opätovné použitie,
c)
recyklácia,
d)
iné zhodnocovanie, napríklad energetické zhodnocovanie,
e)
zneškodňovanie.
(2)
Táto hierarchia je záväzná. Odkloniť sa od nej možno iba pri určitých prúdoch odpadov, ak je to odôvodnené úvahami o životnom cykle a ak to dovoľuje tento zákon alebo iný predpis.
(3)
Cieľom pri elektroodpade z domácností je dosiahnuť, aby množstvo odovzdané do systému spätného odberu a oddeleného zberu dosiahlo v priemere aspoň štyri kilogramy na obyvateľa za rok.
(4)
Cieľom pri prenosných batériách a akumulátoroch je dosiahnuť zberový podiel najmenej 25 % do 26. septembra 2012 a 45 % do 26. septembra 2016.
(5)
Cieľom pri komunálnych odpadoch je do roku 2020 zvýšiť prípravu na opätovné použitie a recykláciu papiera, kovov, plastov a skla najmenej na 50 % hmotnosti vzniknutých odpadov.
(6)
Cieľom pri stavebných a demolačných odpadoch je do roku 2020 zvýšiť prípravu na opätovné použitie, recykláciu a zhodnotenie vrátane zasypávacích prác najmenej na 70 % hmotnosti vzniknutého odpadu. Tento cieľ sa vzťahuje na odpady zo skupiny 17 Katalógu odpadov, okrem nebezpečných odpadov a odpadu s katalógovým číslom 17 05 04.

§ 4 Základné ustanovenia

(1)
Program odpadového hospodárstva sa vypracúva podľa hierarchie a cieľov uvedených v § 3. Obsahuje analýzu súčasného stavu v danej oblasti a opatrenia na zlepšenie prípravy na opätovné použitie, recykláciu, zhodnocovanie a zneškodňovanie odpadu. Program sa vypracúva pre odpady z Katalógu odpadov a pre polychlórované bifenyly a zariadenia, ktoré ich obsahujú.
(2)
Program obsahuje názov orgánu, ktorý ho vydáva, údaje o území, údaje o pôvodcovi odpadu, držiteľovi polychlórovaných bifenylov a obci, charakteristiku stavu odpadového hospodárstva, záväznú časť a smernú časť. Súčasťou je aj vyhodnotenie predchádzajúceho programu.

§ 5 Program Slovenskej republiky a program kraja

(1)
Program Slovenskej republiky vypracúva ministerstvo, najmä na základe podkladov od obvodných úradov životného prostredia, a po posúdení vplyvov na životné prostredie ho schvaľuje vláda. Ministerstvo ho zverejní vo svojom vestníku a na svojom webovom sídle. Program sa zvyčajne vypracúva na päť rokov.
(2)
Program Slovenskej republiky obsahuje najmä:
a)
charakteristiku stavu odpadového hospodárstva a odhad budúceho vývoja,
b)
druh, množstvo a zdroj odpadu na území Slovenska, vrátane odpadu určeného na vývoz alebo dovoz,
c)
rozmiestnenie zariadení na spracovanie odpadov,
d)
posúdenie potreby budovania nových alebo rozširovania existujúcich zariadení na spracovanie odpadov,
e)
kapitolu o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov,
f)
stratégiu obmedzovania skládkovania biologicky rozložiteľných odpadov schválenú vládou,
g)
existujúce systémy zberu a posúdenie potreby nových systémov.
(3)
Záväzná časť programu Slovenskej republiky obsahuje ciele pre nakladanie s určenými druhmi odpadov, polychlórovanými bifenylmi a kontaminovanými zariadeniami, opatrenia na ich dosiahnutie, opatrenia na znižovanie skládkovania biologicky rozložiteľných odpadov a posúdenie potreby budovania nových alebo rozširovania existujúcich zariadení.
(4)
Smerná časť programu Slovenskej republiky obsahuje zámery na budovanie zariadení nadregionálneho významu, vyhodnotenie opatrení a využívanie kampaní na zvyšovanie povedomia verejnosti.
(5)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja musí do troch mesiacov od schválenia programu Slovenskej republiky predložiť návrh programu kraja na posúdenie. Záväznú časť programu kraja vydáva formou všeobecne záväznej vyhlášky na obdobie určené v programe Slovenskej republiky.
(6)
Program kraja musí byť v súlade s programom Slovenskej republiky. Obsahuje skutočnosti podľa odseku 2 zamerané na územie kraja. Záväzná časť obsahuje ciele pre nakladanie s odpadmi, polychlórovanými bifenylmi a kontaminovanými zariadeniami, opatrenia na ich dosiahnutie a posúdenie potreby budovania alebo rozširovania zariadení. Smerná časť obsahuje zámery na budovanie zariadení regionálneho významu.
(7)
Program slúži ako podklad pre opatrenia na predchádzanie vzniku odpadov, nakladanie s odpadmi, dekontamináciu a spracúvanie územnoplánovacej dokumentácie.
(8)
Rozhodnutia a vyjadrenia orgánov štátnej správy nesmú byť v rozpore so záväznou časťou programu kraja.
(9)
Ak sa po vydaní programu zásadne zmenia rozhodujúce skutočnosti, ministerstvo a obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja musia programy aktualizovať. Na aktualizáciu sa vzťahujú rovnaké pravidlá ako na ich vydanie.
(10)
Ministerstvo a obvodné úrady životného prostredia sú oprávnené od každého, kto nakladá s obalmi, odpadom alebo polychlórovanými bifenylmi, požadovať informácie potrebné na vypracovanie a aktualizáciu programu. Ochrana údajov tým nie je dotknutá.
Originál
(1)
Niektorý špecifický odpad prestáva byť odpadom, ak prejde niektorou činnosťou zhodnocovania vrátane recyklácie a spĺňa osobitné kritériá, 10d ) ak boli ustanovené.
(2)
Niektorý špecifický odpad prestáva byť odpadom aj vtedy, ak prejde prípravou na opätovné použitie alebo sa odovzdá ako odpad vhodný na využitie v domácnosti (§ 19 ods. 8). Ustanovenie odseku 1 sa vtedy nepoužije.
(3)
Odpad, ktorý prestáva byť odpadom podľa odsekov 1 alebo 2, prestáva byť odpadom aj na účely cieľov zhodnocovania a recyklácie ustanovených v tomto zákone alebo v osobitnom predpise. 10e )“.

„§ 3 Hierarchia a ciele odpadového hospodárstva

(1)
V odpadovom hospodárstve so záväznosťou poradia priorít a s cieľom predchádzania alebo znižovania nepriaznivých vplyvov vzniku odpadu a nakladania s odpadom a znižovania celkových vplyvov využívania zdrojov a zvyšovaním efektívnosti takého využívania sa uplatňuje táto hierarchia odpadového hospodárstva:
a)
predchádzanie vzniku odpadu,
b)
príprava na opätovné použitie,
c)
recyklácia,
d)
iné zhodnocovanie, napríklad energetické zhodnocovanie,
e)
zneškodňovanie.
(2)
Hierarchia odpadového hospodárstva je záväzná. Odkloniť sa od nej je možné iba pre určité prúdy odpadov v prípade, ak je to odôvodnené úvahami o životnom cykle vo vzťahu k celkovým vplyvom vzniku a nakladania s takým odpadom a ak to ustanoví tento zákon alebo osobitný predpis. 8c )
(3)
Cieľom odpadového hospodárstva v oblasti nakladania s elektroodpadom je dosiahnuť, aby množstvo elektroodpadu z domácností odovzdaného do systému spätného odberu (§ 54a ods. 17) a oddeleného zberu dosiahlo v priemere aspoň štyri kilogramy na jedného obyvateľa za rok.
(4)
Cieľom odpadového hospodárstva v oblasti nakladania s použitými prenosnými batériami a akumulátormi je dosiahnuť zberový podiel (§ 48a ods. 19) najmenej 25 % do 26. septembra 2012 a 45 % do 26. septembra 2016.
(5)
Cieľom odpadového hospodárstva v oblasti komunálnych odpadov je do roku 2020 zvýšiť prípravu na opätovné použitie a recykláciu komunálnych odpadov ako papier, kov, plasty a sklo najmenej na 50 % hmotnosti vzniknutých odpadov.
(6)
Cieľom odpadového hospodárstva v oblasti stavebných a demolačných odpadov je do roku 2020 zvýšiť prípravu na opätovné použitie, recykláciu a zhodnotenie stavebného a demolačného odpadu vrátane zasypávacích prác ako náhrady za iné materiály najmenej na 70 % hmotnosti vzniknutého odpadu; tento cieľ sa uplatní na odpady uvedené v skupine číslo 17 Katalógu odpadov [§ 68 ods. 3 písm. e)], okrem nebezpečných odpadov a odpadu pod katalógovým číslom 17 05 04.“.

„§ 4 Základné ustanovenia

(1)
Program odpadového hospodárstva (ďalej len „program“) sa vypracúva v súlade s hierarchiou a cieľmi odpadového hospodárstva podľa § 3 a obsahuje analýzu súčasného stavu odpadového hospodárstva územnej oblasti, pre ktorú sa program vydáva, a opatrenia, ktoré sa majú prijať na zlepšenie environmentálne vhodnej prípravy na opätovné použitie, recykláciu, zhodnocovanie a zneškodňovanie odpadu, opatrenia na ich plnenie v súlade s týmto zákonom a hodnotenie, ako bude program podporovať plnenie týchto cieľov a ustanovení tohto zákona. Program sa vypracúva pre odpady uvedené v Katalógu odpadov [§ 68 ods. 3 písm. e)] a pre polychlórované bifenyly a zariadenia obsahujúce polychlórované bifenyly.
(2)
Program obsahuje názov orgánu, ktorý program vydáva, základné údaje o území, pre ktoré sa program vydáva, základné údaje o pôvodcovi odpadu, držiteľovi polychlórovaných bifenylov a obci, ktorí program vypracúvajú, charakteristiku aktuálneho stavu odpadového hospodárstva, záväznú časť a smernú časť. Súčasťou programu je aj vyhodnotenie predchádzajúceho programu.“.

„§ 5 Program Slovenskej republiky a program kraja

(1)
Program Slovenskej republiky vypracúva Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) najmä na základe podkladov od obvodných úradov životného prostredia v sídle kraja a od obvodných úradov životného prostredia a po posúdení vplyvov na životné prostredie 11 ) ho schvaľuje vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“). Program Slovenskej republiky uverejní ministerstvo vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „vestník“) a na webovom sídle ministerstva. Program Slovenskej republiky vypracúva ministerstvo spravidla na päť rokov.
(2)
Program Slovenskej republiky obsahuje najmä
a)
charakteristiku aktuálneho stavu odpadového hospodárstva a odhad budúceho vývoja určených prúdov odpadu,
b)
druh, množstvo, zdroj odpadu vzniknutého na území Slovenskej republiky s rozlíšením na kraje, odpad, ktorý sa pravdepodobne vyvezie zo Slovenskej republiky, prepraví alebo dovezie do Slovenskej republiky,
c)
rozmiestnenie zariadení na spracovanie odpadov,
d)
posúdenie potreby budovania nových zariadení na spracovanie odpadov a potreby rozšírenia existujúcich zariadení na spracovanie odpadov,
e)
osobitnú kapitolu o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov vrátane podpory preventívnych opatrení a systémov opätovného použitia obalov,
f)
stratégiu obmedzovania ukladania biologicky rozložiteľných odpadov na skládky odpadov schválenú vládou,
g)
existujúce systémy zberu odpadov a posúdenie potreby budovania nových systémov zberu odpadov.
(3)
Záväzná časť programu Slovenskej republiky obsahuje cieľové smerovanie nakladania s určenými druhmi a množstvami odpadov (prúdy odpadov), polychlórovanými bifenylmi a kontaminovanými zariadeniami v určenom čase a opatrenia na ich dosiahnutie, opatrenia na znižovanie množstva biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov ukladaných na skládky odpadov a posúdenie potreby budovania nových zariadení na spracovanie odpadov a potreby rozšírenia existujúcich zariadení na spracovanie odpadov.
(4)
Smerná časť programu Slovenskej republiky obsahuje zámery na vybudovanie zariadení na nakladanie s odpadmi nadregionálneho významu, vyhodnotenie užitočnosti prijatých opatrení, využívanie kampaní na zvyšovanie povedomia verejnosti v oblasti nakladania s odpadmi.
(5)
Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja je povinný do troch mesiacov od schválenia programu Slovenskej republiky podľa odseku 1 predložiť návrh programu kraja na posúdenie podľa osobitného predpisu. 11 ) Obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja vydáva formou všeobecne záväznej vyhlášky záväznú časť programu kraja na obdobie ustanovené v programe Slovenskej republiky.
(6)
Program kraja musí byť v súlade s programom Slovenskej republiky. Program kraja obsahuje skutočnosti uvedené v odseku 2 so zameraním na územie kraja, pre ktorý sa vypracúva. Záväzná časť programu kraja obsahuje cieľové smerovanie nakladania s určenými druhmi a množstvami odpadov (prúdy odpadov), polychlórovanými bifenylmi a kontaminovanými zariadeniami v určenom čase a opatrenia na ich dosiahnutie a posúdenie potreby budovania nových zariadení na spracovanie odpadov a potreby rozšírenia existujúcich zariadení na spracovanie odpadov. Smerná časť programu kraja obsahuje zámery na vybudovanie zariadení na nakladanie s odpadmi regionálneho významu.
(7)
Program je podkladom na opatrenia na predchádzanie vzniku odpadov, na nakladanie s odpadmi, na dekontamináciu a na spracúvanie územnoplánovacej dokumentácie.
(8)
Rozhodnutia a vyjadrenia orgánov štátnej správy odpadového hospodárstva vydávané podľa tohto zákona nesmú byť v rozpore so záväznou časťou príslušného programu kraja.
(9)
Ak sa v čase po vydaní programu zásadným spôsobom zmenia skutočnosti, ktoré sú rozhodujúce pre obsah programu, ministerstvo a obvodný úrad životného prostredia v sídle kraja sú povinné aktualizovať program Slovenskej republiky a program kraja. Na aktualizáciu programov platia rovnako ustanovenia odsekov 1 až 8.
(10)
Ministerstvo, obvodné úrady životného prostredia v sídle kraja a obvodné úrady životného prostredia alebo nimi poverené osoby sú oprávnené od každého, kto nakladá s obalmi, kto je držiteľom odpadu alebo nakladá s odpadmi alebo kto je držiteľom polychlórovaných bifenylov, požadovať informácie potrebné na vypracovanie a aktualizáciu programu. Ochrana údajov podľa osobitných predpisov tým nie je dotknutá. 13 )“.