Čo znamená § 39 – Nakladanie s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon č. 343/2012 Z. z.)

Panel nástrojov

§ 39 – Nakladanie s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Zložka komunálneho odpadu je jeho časť, ktorú možno mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu.
(2)
Za nakladanie s komunálnym a drobným stavebným odpadom vzniknutým na území obce zodpovedá obec. Fyzická osoba – podnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje zariadenie spoločného stravovania 48f ) (ďalej len „prevádzkovateľ kuchyne“), zodpovedá za nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom.
(3)
Triedený zber komunálneho odpadu znamená oddelenie jeho jednotlivých zložiek.
(4)
Zmesový komunálny odpad je nevytriedený komunálny odpad alebo odpad, ktorý zostane po vytriedení jeho zložiek.
(5)
Okrem povinností podľa § 19 ods. 1 a 3 musí obec zaviesť vhodný systém zberu a:
a)
zabezpečiť alebo umožniť zber a prepravu komunálneho odpadu vzniknutého na jej území na jeho zhodnotenie alebo zneškodnenie v súlade s týmto zákonom. Musí zabezpečiť aj zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu v obci a miesto, kde môžu občania odovzdať oddelene vytriedené zložky komunálneho odpadu,
b)
podľa potreby, najmenej však dvakrát ročne, zabezpečiť zber a prepravu objemného odpadu na jeho zhodnotenie alebo zneškodnenie, oddelene vytriedeného odpadu z domácností s obsahom škodlivín a drobného stavebného odpadu.
(6)
Obec musí v súlade s poradím priorít odpadového hospodárstva (§ 3 ods. 1) upraviť podrobnosti nakladania s komunálnym a drobným stavebným odpadom všeobecne záväzným nariadením. Patrí sem aj biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad od prevádzkovateľa kuchyne 48f ) a elektroodpad z domácností. Nariadenie určí najmä spôsob zberu a prepravy komunálneho odpadu, spôsob triedeného zberu jeho jednotlivých zložiek, spôsob nakladania s drobným stavebným odpadom a miesta určené na jeho ukladanie a na zneškodňovanie odpadu. Uvedie aj dôvody, pre ktoré sa nezaviedol triedený zber biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu podľa odseku 18.
(7)
Pôvodca komunálneho alebo drobného stavebného odpadu musí s týmto odpadom nakladať alebo inak zaobchádzať podľa všeobecne záväzného nariadenia obce.
(8)
Pôvodca komunálneho alebo drobného stavebného odpadu, okrem prevádzkovateľa kuchyne 48f ), musí:
a)
zapojiť sa do systému zberu komunálneho odpadu v obci,
b)
používať zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu v obci,
c)
ukladať komunálny odpad, jeho oddelené zložky a drobný stavebný odpad na zber na miestach, ktoré určila obec, a do zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu v obci.
(9)
Obec hradí náklady na nakladanie s komunálnym a drobným stavebným odpadom z miestneho poplatku podľa osobitného predpisu. To neplatí v prípadoch podľa § 18 ods. 8 alebo 10 ani pri nákladoch na systém oddeleného zberu odpadu z elektrozariadení, teda elektroodpadu, z domácností (§ 54a ods. 4) a biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu od prevádzkovateľa kuchyne. Výnos z miestneho poplatku sa smie použiť výlučne na náklady spojené s nakladaním s komunálnym a drobným stavebným odpadom, najmä na ich zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie.
(10)
Zber, prepravu, zhodnocovanie alebo zneškodňovanie komunálneho a drobného stavebného odpadu na území obce môže vykonávať iba ten, kto má na túto činnosť zmluvu s obcou, ak ju nezabezpečuje obec sama. Výnimkou je biologicky rozložiteľný kuchynský a reštauračný odpad od prevádzkovateľa kuchyne. Obec v zmluve podrobne určí spôsob a podmienky nakladania s týmto odpadom tak, aby boli v súlade s platným programom obce (§ 6) a všeobecne záväzným nariadením podľa odseku 6. Zmluva sa spravidla uzatvára na určitý čas.
(11)
Na plnenie povinností podľa § 19 ods. 1 písm. h) a i) môže obec žiadať potrebné informácie od prevádzkovateľa kuchyne, držiteľa komunálneho alebo drobného stavebného odpadu a od každého, kto s takým odpadom nakladá na území obce.
(12)
Prevádzkovateľ kuchyne, držiteľ komunálneho alebo drobného stavebného odpadu a každý, kto s takým odpadom nakladá na území obce, musí na žiadosť obce poskytnúť pravdivé a úplné informácie o nakladaní s týmto odpadom.
(13)
Množstvový zber je zber komunálneho a drobného stavebného odpadu, pri ktorom pôvodca platí poplatok podľa osobitného zákona 49 ). Výška poplatku priamo závisí od množstva odpadu, ktoré pôvodca vyprodukuje za určený čas.
(14)
Ak obec zavedie množstvový zber na celom svojom území alebo jeho časti pre všetkých pôvodcov komunálneho odpadu alebo pre niektoré ich kategórie, musí týmto pôvodcom umožniť:
a)
individuálne určiť interval odvozu komunálneho odpadu z miesta, ktoré určila obec podľa odseku 5 písm. c). Pri komunálnom odpade, ktorý nie je biologicky rozložiteľný, môže byť tento interval dlhší ako 14 dní,
b)
vybrať si veľkosť zbernej nádoby aspoň z troch možností, ktoré obec určí vo všeobecne záväznom nariadení podľa odseku 4. Ak sú pôvodcovia komunálneho odpadu spoluvlastníkmi nehnuteľnosti alebo ide o bytový dom, môžu si veľkosť nádoby vybrať iba po dohode všetkých pôvodcov. Ak sa nedohodnú, rozhodne obec.
(15)
Ak obec nezaviedla množstvový zber, musí ho na žiadosť zaviesť pre právnickú osobu alebo podnikateľa, ktorý preukáže, že:
a)
množstvo komunálneho odpadu, ktorý vyprodukuje, možno presne zmerať,
b)
komunálny a drobný stavebný odpad je až do odvozu vhodne zabezpečený pred stratou, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom.
(16)
Obec musí zaviesť a zabezpečovať triedený zber komunálneho odpadu, pričom tým nie je dotknutá jej povinnosť podľa odseku 5 písm. b). Zber sa týka:
a)
papiera, plastov, kovov a skla,
b)
biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu, okrem odpadu, ktorého pôvodcom je prevádzkovateľ kuchyne.
Originál
(1)
Zložka komunálnych odpadov je ich časť, ktorú možno mechanicky oddeliť a zaradiť ako samostatný druh odpadu.
(2)
Za nakladanie s komunálnymi odpadmi, ktoré vznikli na území obce, a s drobnými stavebnými odpadmi, ktoré vznikli na území obce, zodpovedá obec. Fyzická osoba – podnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje zariadenie spoločného stravovania 48f ) (ďalej len „prevádzkovateľ kuchyne“), zodpovedá za nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským a reštauračným odpadom.
(3)
Triedený zber komunálnych odpadov je činnosť, pri ktorej sa oddelia zložky komunálnych odpadov.
(4)
Zmesový komunálny odpad je nevytriedený komunálny odpad alebo komunálny odpad po vytriedení zložiek komunálneho odpadu.
(5)
Obec je okrem povinností podľa § 19 ods. 1 a 3 povinná zavedením vhodného systému zberu odpadov
a)
zabezpečiť alebo umožniť zber a prepravu komunálnych odpadov vznikajúcich na jej území na účely ich zhodnotenia alebo zneškodnenia v súlade s týmto zákonom vrátane zabezpečenia zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu komunálnych odpadov v obci a zabezpečenia priestoru, kde môžu občania odovzdávať oddelené zložky komunálnych odpadov v rámci triedeného zberu komunálnych odpadov,
b)
zabezpečiť podľa potreby, najmenej dvakrát do roka, zber a prepravu objemných odpadov na účely ich zhodnotenia alebo zneškodnenia, oddelene vytriedených odpadov z domácností s obsahom škodlivín a drobných stavebných odpadov.
(6)
Obec upraví v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva (§ 3 ods. 1) podrobnosti o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi vrátane biologicky rozložiteľných kuchynských a reštauračných odpadov od prevádzkovateľa kuchyne 48f ) a elektroodpadov z domácností všeobecne záväzným nariadením, v ktorom ustanoví najmä podrobnosti o spôsobe zberu a prepravy komunálnych odpadov, o spôsobe triedeného zberu komunálnych odpadov jednotlivých zložiek komunálnych odpadov, o spôsobe nakladania s drobnými stavebnými odpadmi, ako aj miesta určené na ukladanie týchto odpadov, na zneškodňovanie odpadov a dôvody nezavedenia triedeného zberu biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov podľa odseku 18.
(7)
Pôvodca komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov je povinný nakladať alebo inak s nimi zaobchádzať v súlade so všeobecne záväzným nariadením obce.
(8)
Pôvodca komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov okrem prevádzkovateľa kuchyne 48f ) je povinný
a)
zapojiť sa do systému zberu komunálnych odpadov v obci,
b)
užívať zberné nádoby zodpovedajúce systému zberu komunálnych odpadov v obci,
c)
ukladať komunálne odpady alebo ich oddelené zložky a drobné stavebné odpady na účely ich zberu na miesta určené obcou a do zberných nádob zodpovedajúcich systému zberu komunálnych odpadov v obci.
(9)
Náklady na činnosti nakladania s komunálnymi odpadmi a drobnými stavebnými odpadmi hradí obec z miestneho poplatku podľa osobitného predpisu okrem prípadov podľa § 18 ods. 8 alebo 10 a okrem nákladov na systém oddeleného zberu odpadu z elektrozariadení (ďalej len „elektroodpad“) z domácností (§ 54a ods. 4) a biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu od prevádzkovateľa kuchyne. Výnos miestneho poplatku sa použije výlučne na úhradu nákladov spojených s nakladaním s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi, najmä na ich zber, prepravu, zhodnocovanie a zneškodňovanie.
(10)
Vykonávať zber, prepravu, zhodnocovanie alebo zneškodňovanie komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov s výnimkou biologicky rozložiteľného kuchynského a reštauračného odpadu od prevádzkovateľa kuchyne na území obce môže len ten, kto má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s obcou, ak túto činnosť nezabezpečuje obec sama. Obec v zmluve podrobne upraví spôsob a podmienky zberu, prepravy, zhodnocovania alebo zneškodňovania týchto odpadov tak, aby boli v súlade s platným programom obce (§ 6) a so všeobecne záväzným nariadením podľa odseku 6. Zmluva sa uzatvára spravidla na určitý čas.
(11)
Obec je na plnenie povinností podľa § 19 ods. 1 písm. h) a i) oprávnená požadovať od prevádzkovateľa kuchyne, držiteľa komunálneho odpadu a od držiteľa drobného stavebného odpadu alebo od toho, kto nakladá s komunálnymi odpadmi alebo s drobnými stavebnými odpadmi na území obce, potrebné informácie.
(12)
Prevádzkovateľ kuchyne a držiteľ komunálneho odpadu a držiteľ drobného stavebného odpadu alebo ten, kto nakladá s komunálnymi odpadmi alebo s drobnými stavebnými odpadmi na území obce, je povinný na vyžiadanie obce poskytnúť pravdivé a úplné informácie súvisiace s nakladaním s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi.
(13)
Množstvový zber je zber komunálnych odpadov a drobných stavebných odpadov, pri ktorom ich pôvodca platí poplatok ustanovený podľa osobitného zákona 49 ) vo výške, ktorá je priamo úmerná množstvu týchto odpadov vyprodukovaných pôvodcom za daný čas.
(14)
Ak obec zavedie na svojom území alebo jeho časti množstvový zber pre všetkých pôvodcov komunálnych odpadov alebo pre niektoré kategórie pôvodcov komunálnych odpadov, je povinná umožniť pôvodcom komunálnych odpadov, ktorých sa tento zber týka,
a)
individuálne určenie intervalu odvozu komunálnych odpadov z miesta určeného obcou podľa odseku 5 písm. c), pričom pri iných ako biologicky rozložiteľných komunálnych odpadoch môže byť tento interval aj dlhší ako 14 dní, alebo
b)
výber veľkosti zbernej nádoby aspoň z troch možností, ktoré ustanoví obec vo všeobecne záväznom nariadení podľa odseku 4; ak ide o pôvodcov komunálnych odpadov, ktorí sú spoluvlastníkmi nehnuteľnosti, alebo ak ide o bytový dom, výber veľkosti zbernej nádoby je možný len po dohode všetkých pôvodcov, ak sa tí nedohodnú, rozhodne obec.
(15)
Obec, na ktorej území nie je zavedený množstvový zber, je na základe žiadosti povinná zaviesť množstvový zber u takej právnickej osoby alebo podnikateľa, ktorý preukáže, že
a)
množstvo ním vyprodukovaných komunálnych odpadov je presne merateľné,
b)
komunálne odpady a drobné stavebné odpady sú až do ich odvozu vhodne zabezpečené pred stratou, odcudzením alebo iným nežiaducim únikom.
(16)
Obec je bez toho, aby bola dotknutá povinnosť obce podľa odseku 5 písm. b), povinná zaviesť a zabezpečovať vykonávanie triedeného zberu komunálnych odpadov pre
a)
papier, plasty, kovy, sklo,
b)
biologicky rozložiteľné komunálne odpady okrem tých, ktorých pôvodcom je prevádzkovateľ kuchyne.“.