Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

§ 71 – Rokovacie konanie so zverejnením

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Rokovacie konanie so zverejnením je otvorené pre všetky firmy, ktoré môžu predložiť doklady na preukázanie splnenia podmienok. Obstarávateľ môže na základe objektívnych a spravodlivých pravidiel obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, najmenej však na troch, aby sa zabezpečila súťaž.
(2)
V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania obstarávateľ uvedie najmä:
a)
opis predmetu zákazky podľa svojich potrieb a požadované vlastnosti,
b)
lehotu na predloženie žiadostí o účasť,
c)
objektívne a spravodlivé pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny a prípadne maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,
d)
výhradu, že použije viacetapové rokovacie konanie so znížením počtu prerokovávaných ponúk, ak sa uplatňuje.
(3)
V súťažných podkladoch obstarávateľ spresní opis predmetu zákazky z oznámenia a uvedie prvky, ktoré určujú minimálne požiadavky na ponuky. Tieto informácie musia byť dostatočne presné, aby firmy pochopili povahu a rozsah požadovaného riešenia a mohli sa rozhodnúť, či predložia žiadosť o účasť.
(4)
Lehota na predloženie žiadostí o účasť musí byť najmenej 30 dní odo dňa odoslania oznámenia publikačnému úradu.
(5)
V naliehavej situácii, ktorú obstarávateľ riadne odôvodní a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4, musí byť lehota najmenej 15 dní odo dňa odoslania oznámenia publikačnému úradu.
Originál
(1)
Rokovacie konanie so zverejnením sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Verejný obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na predloženie ponuky, a to najmenej na troch tak, aby umožnil hospodársku súťaž.
(2)
V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä
a)
predmet zákazky opisom svojich potrieb, charakteristiky vyžadovaného predmetu zákazky,
b)
lehotu na predloženie žiadostí o účasť,
c)
objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny počet, a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,
d)
výhradu uskutočniť viacetapové rokovacie konanie so znížením počtu prerokovávaných ponúk, ak sa uplatňuje.
(3)
V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ spresní opis predmetu zákazky vymedzený v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania a uvedie prvky opisu, ktorými sa určujú minimálne požiadavky, ktoré musia všetky ponuky spĺňať. Informácie podľa prvej vety musia byť dostatočne presné, aby umožnili hospodárskym subjektom identifikovať povahu a rozsah požadovaného riešenia a rozhodnúť sa, či predložia žiadosť o účasť.
(4)
Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.
(5)
Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4, lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 15 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.

§ 72 – Výzva na základné ponuky

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Výzvu na predkladanie základných ponúk pošle verejný obstarávateľ len vybraným záujemcom, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Ak sa nedosiahol určený minimálny počet, môže vyzvať aj menej záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky a minimálnu úroveň spôsobilosti. V tom istom postupe nesmie vyzvať niekoho, kto nepožiadal o účasť. Základnú ponuku môže predložiť len ten, koho verejný obstarávateľ vyzval.
(2)
Výzva na predkladanie základných ponúk obsahuje náležitosti podľa § 68 ods. 2.
(3)
Ak verejný obstarávateľ neposkytne prístup k súťažným podkladom podľa § 43 ods. 1 z dôvodov v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4, alebo ak už neboli dostupné, prílohou k výzve sú súťažné podklady.
(4)
Lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej: a) 30 dní odo dňa odoslania výzvy, b) 10 dní odo dňa odoslania výzvy, ak verejný obstarávateľ zverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred odoslaním oznámenia o vyhlásení obstarávania a toto oznámenie obsahuje všetky požadované údaje.
(5)
Ak verejný obstarávateľ vyžaduje elektronické predkladanie ponúk, lehota je najmenej 25 dní odo dňa odoslania výzvy.
(6)
V naliehavej situácii, ktorú verejný obstarávateľ riadne odôvodní a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4 písm. a) alebo odseku 5, lehota nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy.
(7)
Ak verejný obstarávateľ neposkytne prístup k súťažným podkladom podľa § 43 ods. 1 z dôvodov v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4, lehota je najmenej: a) 35 dní odo dňa odoslania výzvy, b) 15 dní odo dňa odoslania výzvy, ak verejný obstarávateľ zverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred odoslaním oznámenia o vyhlásení obstarávania a toto oznámenie obsahuje všetky požadované údaje.
Originál
(1)
Výzvu na predkladanie základných ponúk, ktoré sú východiskom pre následné rokovania, verejný obstarávateľ súčasne pošle len vybraným záujemcom, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na predkladanie základných ponúk aj nižší počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti, ak sa nedosiahol určený minimálny počet. V rámci toho istého postupu verejný obstarávateľ nesmie vyzvať na predloženie základnej ponuky toho, kto nepožiadal o účasť. Základnú ponuku môže predložiť len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na jej predloženie.
(2)
Výzva na predkladanie základných ponúk obsahuje náležitosti podľa § 68 ods. 2 .
(3)
Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa § 43 ods. 1 z dôvodov uvedených v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4 alebo súťažné podklady neboli už inak dostupné, prílohou k výzve na predkladanie základných ponúk sú súťažné podklady.
(4)
Lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej
a)
30 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk,
b)
10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné oznámenie uverejňuje.
(5)
Lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej 25 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ vyžaduje predkladanie ponúk elektronickými prostriedkami.
(6)
Ak ide o naliehavú situáciu, ktorú je povinný verejný obstarávateľ riadne odôvodniť a nemožno použiť lehotu podľa odseku 4 písm. a) alebo odseku 5, lehota na predkladanie základných ponúk nesmie byť kratšia ako 10 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk.
(7)
Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k súťažným podkladom podľa § 43 ods. 1 z dôvodov uvedených v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4, lehota na predkladanie základných ponúk je najmenej
a)
35 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk,
b)
15 dní odo dňa odoslania výzvy na predkladanie základných ponúk, ak verejný obstarávateľ uverejnil predbežné oznámenie najskôr 12 mesiacov a najneskôr 35 dní pred dňom odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu a predbežné oznámenie obsahuje všetky požadované údaje a informácie, ak sú k dispozícii v čase, keď sa predbežné oznámenie uverejňuje.

§ 73 – Rokovanie s uchádzačmi o ponukách

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi o základných ponukách a všetkých ďalších ponukách okrem konečných, aby zlepšil ich obsah. Rokovať nesmie o minimálnych požiadavkách ani o kritériách na hodnotenie ponúk z oznámenia.
(2)
Počas rokovania musí so všetkými uchádzačmi zaobchádzať rovnako. Nesmie poskytovať informácie, ktoré by niekoho zvýhodnili. Dôverné informácie získané počas rokovania nesprístupní bez súhlasu záujemcu alebo uchádzača. Súhlas sa týka konkrétnych informácií, nie je to všeobecné vzdanie sa dôvernosti.
(3)
Verejný obstarávateľ môže rokovanie rozdeliť do niekoľkých etáp, aby znížil počet ponúk na základe kritérií z oznámenia. V poslednej etape musí zostať dosť ponúk na hospodársku súťaž, ak sú vhodné ponuky, ktoré neboli vylúčené.
(4)
Verejný obstarávateľ písomne informuje všetkých uchádzačov, ktorých ponuky neboli vylúčené, o každej zmene technických alebo iných požiadaviek z rokovania. Poskytne im dostatočnú lehotu na úpravu a opätovné predloženie ponúk.
(5)
Z každého rokovania vyhotoví zápisnicu.
(6)
Na žiadosť uchádzača, ktorý sa zúčastňuje rokovania, mu poskytne informáciu o priebehu a pokroku najneskôr do 15 dní.
(7)
Verejný obstarávateľ písomne oznámi uchádzačom, ktorých ponuky neboli vylúčené, koniec rokovania a vyzve ich na predkladanie konečných ponúk, ktoré hodnotí podľa § 53. Výzva obsahuje lehotu, adresu, jazyk, miesto, dátum a čas otvárania ponúk.
(8)
Verejný obstarávateľ môže zadať zákazku na základe základných ponúk bez rokovania, ak si to vyhradil v oznámení o vyhlásení obstarávania.
Originál
(1)
Verejný obstarávateľ rokuje s uchádzačmi o základných ponukách a všetkých následne predložených ponukách, okrem konečných ponúk s cieľom zlepšiť ich obsah. Predmetom rokovania nesmú byť určené minimálne požiadavky, ktoré musia spĺňať všetky ponuky, ani kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.
(2)
Verejný obstarávateľ je povinný v priebehu rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil niektorých uchádzačov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré získal počas rokovania bez súhlasu záujemcu alebo uchádzača. Súhlas sa udeľuje v súvislosti so zamýšľaným poskytnutím konkrétnych dôverných informácií; tento súhlas nesmie mať formu všeobecného vzdania sa práv na dôvernosť informácií.
(3)
Verejný obstarávateľ môže určiť, že sa rokovacie konanie uskutoční v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet ponúk, ktoré sa majú prerokovať na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Ak verejný obstarávateľ využije možnosť zníženia počtu ponúk, počtom dosiahnutým v poslednej etape musí umožniť hospodársku súťaž, ak je dostatočný počet vhodných ponúk, ktoré neboli vylúčené.
(4)
Verejný obstarávateľ je povinný písomne informovať všetkých uchádzačov, ktorých ponuky neboli vylúčené podľa odseku 3, o každej zmene technických požiadaviek alebo iných požiadaviek, ktoré vyplynuli z rokovania; tým nie je dotknutá povinnosť podľa odseku 1. Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačom dostatočnú lehotu, aby upravili a opätovne predložili pozmenené ponuky.
(5)
Verejný obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania zápisnicu.
(6)
Verejný obstarávateľ poskytne uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje rokovania, informáciu o jeho priebehu a dosiahnutom pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti.
(7)
Verejný obstarávateľ písomne oznámi uchádzačom, ktorých ponuky neboli vylúčené, ukončenie rokovania a vyzve ich na predkladanie konečných ponúk, ktoré vyhodnocuje podľa § 53 . Výzva na predkladanie konečných ponúk, ktorú verejný obstarávateľ súčasne písomne pošle uchádzačom, obsahuje najmä lehotu na predkladanie konečných ponúk, adresu, na ktorú sa ponuky predkladajú, jazyk alebo jazyky, v ktorých možno predkladať ponuky, miesto, dátum a čas otvárania ponúk.
(8)
Verejný obstarávateľ môže zadať zákazku na základe základných ponúk bez uskutočnenia rokovania, ak si túto možnosť vyhradil v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.

§ 74 – Súťažný dialóg vo verejnom obstarávaní

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejný obstarávateľ môže použiť súťažný dialóg, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby, ktoré spĺňajú aspoň jednu z podmienok v § 70.
(2)
Cieľom súťažného dialógu je nájsť a definovať najvhodnejší spôsob na uspokojenie potrieb verejného obstarávateľa. Ponuky sa hodnotia len podľa najlepšieho pomeru ceny a kvality.
(3)
Súťažný dialóg je otvorený pre neobmedzený počet subjektov. Môžu predložiť doklady na preukázanie podmienok účasti. Verejný obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov na najmenej troch, aby sa umožnila súťaž.
(4)
V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä: a) svoje potreby a požiadavky, ktoré upresní v informatívnom dokumente, b) lehotu na predloženie žiadostí o účasť, c) pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny a prípadne maximálny počet, d) výhradu viacetapového dialógu so znížením počtu riešení, e) plánovaný časový rámec dialógu, ak nie je v informatívnom dokumente.
(5)
Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania oznámenia publikačnému úradu.
Originál
(1)
Súťažný dialóg môže verejný obstarávateľ použiť, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby spĺňajúce aspoň jednu z podmienok uvedených v § 70 .
(2)
Cieľom súťažného dialógu je nájsť a definovať najvhodnejší spôsob na uspokojenie potrieb verejného obstarávateľa. Ponuky sa vyhodnocujú len na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality.
(3)
Súťažný dialóg sa vyhlasuje pre neobmedzený počet hospodárskych subjektov, ktoré môžu predložiť doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti. Verejný obstarávateľ môže na základe objektívnych a nediskriminačných pravidiel obmedziť počet záujemcov, ktorých vyzve na účasť na dialógu, a to najmenej na troch tak, aby umožnil hospodársku súťaž.
(4)
V oznámení o vyhlásení verejného obstarávania verejný obstarávateľ uvedie najmä
a)
svoje potreby a požiadavky, ktoré upresní v informatívnom dokumente,
b)
lehotu na predloženie žiadostí o účasť,
c)
objektívne a nediskriminačné pravidlá na obmedzenie počtu záujemcov, ich minimálny počet a ak je to vhodné, ich maximálny počet, ak sa obmedzenie uplatňuje,
d)
výhradu uskutočniť viacetapový súťažný dialóg so znížením počtu prerokovávaných riešení, ak sa uplatňuje,
e)
plánovaný časový rámec súťažného dialógu, ak nie je uvedený v informatívnom dokumente.
(5)
Lehota na predloženie žiadostí o účasť nesmie byť kratšia ako 30 dní odo dňa odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania publikačnému úradu.

§ 75 – Výzva na účasť na dialógu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Výzvu na účasť na dialógu pošle verejný obstarávateľ len vybraným záujemcom, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Ak sa nedosiahol určený minimálny počet, môže vyzvať aj menej záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky a minimálnu úroveň spôsobilosti. V tom istom postupe nesmie vyzvať niekoho, kto nepožiadal o účasť. Súťažného dialógu sa môže zúčastniť len ten, koho verejný obstarávateľ vyzval.
(2)
Výzva na účasť na dialógu obsahuje: a) odkaz na internetovú adresu s informatívnym dokumentom podľa § 43 ods. 1, b) dátum a adresu začiatku konzultácií a používaný jazyk alebo jazyky, c) odkaz na dokument s dokladmi na preukázanie podmienok účasti, d) odkaz na uverejnené oznámenie o vyhlásení obstarávania, e) relatívnu váhu kritérií na hodnotenie ponúk alebo ich poradie dôležitosti, ak nie sú v oznámení alebo informatívnom dokumente, f) ďalšie potrebné informácie.
(3)
Ak verejný obstarávateľ neposkytne prístup k informatívnemu dokumentu podľa § 43 ods. 1 z dôvodov v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4, alebo ak už nebol dostupný, prílohou k výzve je informatívny dokument.
(4)
Verejný obstarávateľ začne dialóg s vybranými záujemcami, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Počas dialógu môže prerokovať všetky aspekty obstarávania. Môže tiež určiť ceny alebo odmeny pre účastníkov dialógu.
(5)
Počas dialógu musí so všetkými záujemcami zaobchádzať rovnako. Nesmie poskytovať informácie, ktoré by niekoho zvýhodnili. Dôverné informácie získané počas dialógu nesprístupní bez súhlasu záujemcu. Súhlas sa týka konkrétnych informácií, nie je to všeobecné vzdanie sa dôvernosti.
(6)
Verejný obstarávateľ môže súťažný dialóg rozdeliť do niekoľkých etáp, aby znížil počet riešení na základe kritérií z oznámenia. V poslednej etape musí zostať dosť riešení alebo záujemcov na hospodársku súťaž, ak sú vhodné a neboli vylúčení.
(7)
V dialógu pokračuje, kým nenájde riešenie alebo riešenia, ktoré spĺňajú jeho potreby. Z každého rokovania v rámci dialógu vyhotoví zápisnicu.
(8)
Na žiadosť záujemcu alebo uchádzača, ktorý sa zúčastňuje dialógu, mu poskytne informáciu o priebehu a pokroku najneskôr do 15 dní.
Originál
(1)
Výzvu na účasť na dialógu verejný obstarávateľ súčasne pošle len vybraným záujemcom, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Verejný obstarávateľ môže vyzvať na účasť na dialógu aj nižší počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a minimálnu úroveň spôsobilosti, ak sa nedosiahol určený minimálny počet. V rámci toho istého postupu verejný obstarávateľ nesmie vyzvať na účasť na dialógu toho, kto nepožiadal o účasť. Súťažného dialógu sa môže zúčastniť len záujemca, ktorého verejný obstarávateľ vyzval na účasť na dialógu.
(2)
Výzva na účasť na dialógu obsahuje
a)
odkaz na internetovú adresu, na ktorej je informatívny dokument dostupný podľa § 43 ods. 1 ,
b)
dátum a adresu určené na začiatok konzultácií a používaný jazyky alebo jazyky,
c)
odkaz na dokument, v ktorom sú uvedené doklady vyžadované na preukázanie splnenia podmienok účasti,
d)
odkaz na uverejnené oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania,
e)
relatívnu váhu jednotlivých kritérií na vyhodnotenie ponúk alebo zostupné poradie dôležitosti kritérií, ak nie je uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente,
f)
ďalšie potrebné informácie.
(3)
Ak verejný obstarávateľ neponúka prístup k informatívnemu dokumentu podľa § 43 ods. 1 z dôvodov uvedených v § 20 ods. 7 alebo § 22 ods. 4 alebo informatívny dokument nebol už inak dostupný, prílohou k výzve na účasť na dialógu je informatívny dokument.
(4)
Verejný obstarávateľ začne dialóg s vybranými záujemcami, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Počas dialógu verejný obstarávateľ môže prerokovať všetky aspekty obstarávania. Verejný obstarávateľ môže určiť ceny alebo odmeny pre záujemcov, ktorí sa zúčastnia dialógu.
(5)
Verejný obstarávateľ je povinný počas dialógu zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými záujemcami. Zakazuje sa poskytovať informácie spôsobom, ktorý by zvýhodnil niektorých záujemcov. Verejný obstarávateľ nesprístupní dôverné informácie, ktoré získal počas dialógu bez súhlasu záujemcu. Súhlas sa udeľuje v súvislosti so zamýšľaným poskytnutím konkrétnych dôverných informácií; tento súhlas nesmie mať formu všeobecného vzdania sa práv na dôvernosť informácií.
(6)
Verejný obstarávateľ môže určiť, že súťažný dialóg sa uskutoční v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet riešení, ktoré sa majú prerokovať v etape súťažného dialógu na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Ak verejný obstarávateľ využije možnosť zníženia počtu riešení, počtom dosiahnutým v poslednej etape musí umožniť hospodársku súťaž, ak je dostatočný počet vhodných riešení alebo záujemcov, ktorí neboli vylúčení.
(7)
Verejný obstarávateľ pokračuje v dialógu dovtedy, kým nenájde riešenie alebo riešenia spĺňajúce jeho potreby. Verejný obstarávateľ vyhotoví z každého rokovania v rámci súťažného dialógu zápisnicu.
(8)
Verejný obstarávateľ poskytne záujemcovi alebo uchádzačovi, ktorý sa zúčastňuje dialógu, informáciu o jeho priebehu a dosiahnutom pokroku najneskôr do 15 dní odo dňa prijatia žiadosti.

Načítané 5 z 223 paragrafov