Zákon č. 503/2009

Zákon č. 503/2009 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon č. 503/2009

Zákon č. 503/2009 Z.z.

§ 115 – Opravný mechanizmus

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak Európska komisia oznámi Slovenskej republike pred uzavretím zmluvy, že došlo k porušeniu právnych aktov Európskej únie v oblasti verejného obstarávania a požiada o nápravu, postupuje sa podľa odsekov 2 až 4.
(2)
Úrad oznámi Európskej komisii do 21 dní od doručenia oznámenia:
a)
informáciu, že porušenie bolo napravené, a pripojí dôkaz,
b)
odôvodnené vysvetlenie, prečo k náprave nedošlo, alebo
c)
informáciu, že postup zadávania zákazky je pozastavený z dôvodu revíznych postupov.
(3)
V odôvodnenom vysvetlení podľa odseku 2 písm. b) možno uviesť, že údajné porušenie je predmetom revíznych postupov podľa tohto zákona. Úrad musí o výsledku konania bezodkladne informovať Európsku komisiu.
(4)
Úrad musí po oznámení podľa odseku 2 písm. c) bezodkladne informovať Európsku komisiu o pokračovaní v postupe zadávania zákazky alebo o začatí nového postupu. V novej informácii uvedie, či došlo k náprave, alebo zdôvodní, prečo k nej nedošlo.
Originál
(1)
Ak Európska komisia oznámi Slovenskej republike pred uzavretím zmluvy dôvody, ktoré ju viedli k záveru, že došlo k porušeniu právne záväzných aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie v oblasti verejného obstarávania, a požiada o nápravu, postupuje sa podľa odsekov 2 až 4.
(2)
Úrad oznámi Európskej komisii v lehote 21 dní odo dňa doručenia oznámenia podľa odseku 1
a)
informáciu, že porušenie podľa odseku 1 bolo napravené, a pripojí dôkaz o tejto skutočnosti,
b)
odôvodnené vysvetlenie, prečo nedošlo k náprave porušenia alebo
c)
informáciu, že postup zadávania zákazky je pozastavený v dôsledku uplatnenia revíznych postupov.
(3)
V odôvodnenom vysvetlení podľa odseku 2 písm. b) sa môže uviesť, že údajné porušenie podľa odseku 1 je predmetom revíznych postupov podľa tohto zákona. Úrad je povinný o výsledku konania bezodkladne informovať Európsku komisiu.
(4)
Úrad je povinný po oznámení informácií podľa odseku 2 písm. c) bezodkladne informovať Európsku komisiu o pokračovaní v postupe zadávania zákazky pozastavenom v dôsledku uplatnenia revíznych postupov alebo o začatí nového postupu zadávania zákazky týkajúceho sa pôvodného predmetu zákazky alebo jeho časti. V tejto novej informácii sa uvedie, či došlo k náprave alebo odôvodnenie, prečo nedošlo k náprave.“.

§ 136 – Žiadosť o nápravu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva boli alebo mohli byť dotknuté postupom verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 7, môže podať žiadosť o nápravu proti:
a)
zámeru uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu na práce uverejnenému podľa § 22 ods. 7, alebo proti podmienkam v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5,
b)
podmienkam v súťažných podkladoch alebo iných dokumentoch poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk, alebo podmienkam v súťaži návrhov poskytnutých v lehote na predkladanie návrhov,
c)
podmienkam vo výzve na predkladanie ponúk alebo návrhov,
d)
výberu záujemcov v užšej súťaži podľa § 52 ods. 1 a § 82 ods. 1, v rokovacom konaní so zverejnením podľa § 56 ods. 1 a § 85 ods. 1 alebo v súťaži návrhov podľa § 105 ods. 2,
e)
vylúčeniu uchádzača, záujemcu alebo účastníka,
f)
vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov.
(2)
Žiadosť o nápravu musí obsahovať:
a)
identifikačné údaje žiadateľa,
b)
identifikačné údaje verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 7,
c)
označenie verejného obstarávania, proti ktorému žiadosť smeruje,
d)
označenie porušenia postupu podľa odseku 1,
e)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
f)
návrh žiadateľa na vybavenie žiadosti,
g)
podpis žiadateľa alebo osoby oprávnenej konať za žiadateľa.
(3)
Písomná žiadosť o nápravu musí byť doručená verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa § 7:
a)
do desiatich dní odo dňa uverejnenia oznámenia:
1.
podľa § 22 ods. 7 v európskom vestníku, ak žiadosť smeruje proti zámeru uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu na práce,
2.
podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2 písm. a), § 77 alebo § 105 ods. 5 v európskom vestníku pri nadlimitnej zákazke, koncesii na stavebné práce a súťaži návrhov, ak žiadosť smeruje proti podmienkam v oznámení,
3.
podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2 písm. b) vo vestníku pri podlimitnej zákazke a koncesii na služby, ak žiadosť smeruje proti podmienkam v oznámení,
b)
do desiatich dní odo dňa prevzatia súťažných podkladov alebo iných dokumentov poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk alebo návrhov, ak žiadosť smeruje proti týmto podmienkam,
c)
do desiatich dní odo dňa prevzatia alebo uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk alebo návrhov, ak žiadosť smeruje proti podmienkam vo výzve,
d)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku výberu záujemcov v užšej súťaži, rokovacom konaní so zverejnením alebo súťaži návrhov, ak žiadosť smeruje proti výberu záujemcov alebo účastníkov,
e)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka, ak žiadosť smeruje proti vylúčeniu,
f)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo návrhov, ak žiadosť smeruje proti tomuto výsledku.
(4)
Ak žiadosť neobsahuje predpísané náležitosti, verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 vyzve žiadateľa do troch pracovných dní od doručenia na odstránenie nedostatkov. Doplnená žiadosť musí byť doručená do troch pracovných dní od doručenia výzvy.
(5)
Ak žiadateľ žiadosť nedoručí v lehotách podľa odsekov 3 a 4 alebo ak žiadosť ani po výzve nemá náležitosti, žiadosť sa zamietne a žiadateľovi sa doručí písomné zamietnutie s odôvodnením do piatich dní. Právo podať námietky podľa § 138 zaniká, ak žiadosť nebola doručená v lehote podľa odseku 3.
(6)
Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 doručí do siedmich dní od doručenia úplnej žiadosti podanej v lehote:
a)
žiadateľovi a všetkým známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti s odôvodnením a uvedením spôsobu a lehoty na vykonanie nápravy, alebo
b)
žiadateľovi písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti s odôvodnením.
(7)
Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 sa nebude zaoberať žiadosťou v tej istej veci, v ktorej už postupoval podľa odseku 6. Túto skutočnosť oznámi žiadateľovi v lehote podľa odseku 6. Toto oznámenie sa považuje za oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti.
(8)
Doručenie oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti, oznámenia o zamietnutí alebo nesplnenie povinnosti podľa odseku 6 alebo 7 oprávňuje žiadateľa podať námietky.
Originál
(1)
Uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 7, môže podať žiadosť o nápravu proti
a)
zámeru uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu na práce uverejnenom podľa § 22 ods. 7, proti podmienkam uvedeným v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5,
b)
podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch alebo v iných dokumentoch poskytnutých verejným obstarávateľom, obstarávateľom alebo osobou podľa § 7 v lehote na predkladanie ponúk alebo proti podmienkam uvedeným v súťažných podmienkach v súťaži návrhov poskytnutých v lehote na predkladanie návrhov,
c)
podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk alebo návrhov,
d)
výberu záujemcov v užšej súťaži podľa § 52 ods. 1 a § 82 ods. 1, v rokovacom konaní so zverejnením podľa § 56 ods. 1 a § 85 ods. 1 alebo v súťaži návrhov podľa § 105 ods. 2,
e)
vylúčeniu uchádzača, záujemcu alebo účastníka,
f)
vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov.
(2)
Žiadosť o nápravu musí obsahovať
a)
identifikačné údaje žiadateľa,
b)
identifikačné údaje verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 7,
c)
označenie verejného obstarávania, proti ktorému žiadosť o nápravu smeruje,
d)
označenie porušenia postupu podľa odseku 1,
e)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
f)
návrh žiadateľa na vybavenie žiadosti o nápravu,
g)
podpis žiadateľa alebo osoby oprávnenej konať za žiadateľa.
(3)
Písomná žiadosť o nápravu musí byť doručená verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa § 7
a)
do desiatich dní odo dňa uverejnenia oznámenia podľa
1.
§ 22 ods. 7 v európskom vestníku, ak žiadosť o nápravu smeruje proti zámeru uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu na práce,
2.
§ 50 ods. 4, § 67 ods. 2 písm. a), § 77 alebo § 105 ods. 5 v európskom vestníku, ak ide o zadávanie nadlimitnej zákazky, koncesiu na stavebné práce a súťaž návrhov a ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným v oznámení,
3.
§ 50 ods. 4, § 67 ods. 2 písm. b) vo vestníku, ak ide o zadávanie podlimitnej zákazky a koncesiu na služby a ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným v oznámení,
b)
do desiatich dní odo dňa prevzatia súťažných podkladov alebo iných dokumentov poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk alebo podmienkam uvedeným v súťažných podmienkach pri súťaži návrhov poskytnutých v lehote na predkladanie návrhov, ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch alebo v iných dokumentoch poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk alebo v súťažných podmienkach poskytnutých v lehote na predkladanie návrhov,
c)
do desiatich dní odo dňa prevzatia alebo uverejnenia výzvy na predkladanie ponúk alebo návrhov, ak žiadosť o nápravu smeruje proti podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk alebo návrhov,
d)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku výberu záujemcov v užšej súťaži podľa § 52 ods. 1 a § 82 ods. 1, v rokovacom konaní so zverejnením podľa § 56 ods. 1 a § 85 ods. 1 alebo v súťaži návrhov podľa § 105 ods. 2, ak žiadosť o nápravu smeruje proti výberu záujemcov v užšej súťaži, v rokovacom konaní so zverejnením alebo proti výberu účastníkov v súťaži návrhov,
e)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka, ak žiadosť o nápravu smeruje proti vylúčeniu uchádzača, záujemcu alebo účastníka,
f)
do desiatich dní odo dňa prevzatia oznámenia o výsledku vyhodnotenia ponúk alebo návrhov, ak žiadosť o nápravu smeruje proti výsledku vyhodnotenia ponúk alebo návrhov.
(4)
Ak žiadosť o nápravu neobsahuje predpísané náležitosti, verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 najneskôr do troch pracovných dní po doručení žiadosti o nápravu vyzve žiadateľa na odstránenie nedostatkov. Doplnená žiadosť o nápravu musí byť doručená do troch pracovných dní odo dňa doručenia výzvy.
(5)
Ak žiadateľ žiadosť o nápravu nedoručí v lehotách podľa odsekov 3 a 4 alebo ak žiadosť o nápravu ani po výzve na odstránenie nedostatkov podľa odseku 4 nemá predpísané náležitosti, žiadosť o nápravu sa zamietne a žiadateľovi sa písomné zamietnutie žiadosti o nápravu s odôvodnením doručí do piatich dní od prevzatia žiadosti o nápravu alebo po uplynutí lehoty na odstránenie nedostatkov podľa odseku 4. Právo podať námietky podľa § 138 zaniká, ak žiadosť o nápravu nebola doručená verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa § 7 v lehote uvedenej v odseku 3.
(6)
Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 doručí do siedmich dní od doručenia úplnej žiadosti o nápravu podanej v lehote podľa odseku 3
a)
žiadateľovi a všetkým známym uchádzačom, záujemcom alebo účastníkom písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu s odôvodnením a uvedením spôsobu a lehoty na vykonanie nápravy alebo
b)
žiadateľovi písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu s odôvodnením.
(7)
Verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 sa nebude zaoberať žiadosťou o nápravu v tej istej veci, v ktorej už postupoval podľa odseku 6. Táto skutočnosť sa v lehote podľa odseku 6 oznámi žiadateľovi s uvedením, akým spôsobom bola vec vybavená. Takéto oznámenie sa považuje za oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu.
(8)
Doručenie písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu, písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu alebo nesplnenie povinnosti podľa odseku 6 alebo 7 oprávňuje žiadateľa podať námietky v tejto veci.“.

§ 138

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu. Táto povinnosť sa nevzťahuje na námietky podľa odseku 2 písm. g) a na námietky orgánu štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b).
(2)
Uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného alebo orgánu štátnej správy (ďalej len „navrhovateľ“), môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody podať námietky proti:
a)
zámeru uzavrieť zmluvu alebo koncesnú zmluvu uverejnenému podľa § 22 ods. 7, alebo proti podmienkam v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5,
b)
podmienkam v súťažných podkladoch alebo iných dokumentoch poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk alebo návrhov,
c)
podmienkam vo výzve na predkladanie ponúk alebo návrhov,
d)
výberu záujemcov v užšej súťaži, rokovacom konaní so zverejnením alebo súťaži návrhov,
e)
vylúčeniu uchádzača, záujemcu alebo účastníka,
f)
vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,
g)
inému úkonu kontrolovaného, než je uvedené v písmenách a) až f).
(3)
Účastníkmi konania sú navrhovateľ a kontrolovaný.
(4)
Konanie o námietkach sa začína dňom doručenia námietok úradu.
(5)
Námietky v listinnej podobe musia byť podané úradu a kontrolovanému:
a)
najneskôr do desiatich dní odo dňa doručenia oznámenia o výsledku vybavenia alebo zamietnutia žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť podľa § 136 ods. 6 alebo 7,
b)
najneskôr do desiatich dní odo dňa uplynutia lehoty na doručenie oznámenia o výsledku vybavenia alebo zamietnutia žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný nesplnil povinnosť podľa § 136 ods. 6 alebo 7,
c)
pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak námietky smerujú proti úkonu podľa odseku 2 písm. g).
(6)
Námietky podané úradu musia obsahovať:
a)
identifikačné údaje navrhovateľa,
b)
identifikačné údaje kontrolovaného,
c)
označenie verejného obstarávania, proti ktorému námietky smerujú,
d)
označenie skutočností, proti ktorým námietky smerujú,
e)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
f)
návrh na rozhodnutie o námietkach podľa § 139 ods. 2 alebo 3,
g)
podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa.
(7)
Prílohami námietok sú:
a)
písomné oznámenie o výsledku vybavenia alebo zamietnutí žiadosti o nápravu, prípadne doklad o doručení žiadosti, ak ju kontrolovaný nevybavil,
b)
doklad o poukázaní kaucie na účet úradu,
c)
doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky, ak nebol predložený kontrolovanému.
(8)
Ak námietky podáva osoba, ktorej práva boli alebo mohli byť dotknuté, musí uviesť, ktoré jej práva boli alebo mohli byť dotknuté.
(9)
Námietky podané kontrolovanému musia obsahovať náležitosti podľa odseku 6.
(10)
Kontrolovaný musí doručiť úradu písomné vyjadrenie k námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli do štyroch pracovných dní od doručenia námietok. Pri elektronickej komunikácii sa za doručenie považuje sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie. Ak kontrolovaný dokumentáciu nedoručí, úrad konanie preruší a nariadi doručenie v dodatočnej lehote. Ak ani potom dokumentáciu nedoručí, úrad rozhodne podľa § 139 ods. 2 písm. a).
(11)
Úrad môže konanie o námietkach prerušiť na získanie odborného stanoviska alebo znaleckého posudku, najviac však na 30 dní.
(12)
Námietky majú odkladný účinok na konanie kontrolovaného, okrem námietok podľa odseku 2 písm. g). Úrad môže odkladný účinok zrušiť, ak negatívne dôsledky ohrozujú verejný záujem. Proti tomuto rozhodnutiu nemožno podať opravný prostriedok.
(13)
Úrad môže pred rozhodnutím o námietkach podľa odseku 2 písm. g) vydať predbežné opatrenie, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného. Proti nemu nemožno podať opravný prostriedok. Ak úrad predbežné opatrenie nevydá, upovedomí o tom účastníkov.
(14)
Odkladný účinok nemá vplyv na povinnosti kontrolovaného pri revíznych postupoch.
(15)
Lehoty (okrem lehoty podľa odseku 10) kontrolovanému neplynú:
a)
ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. a) až f), do doručenia rozhodnutia úradu o námietkach,
b)
ak úrad vydal predbežné opatrenie podľa odseku 13, počas jeho trvania,
c)
počas prerušenia konania podľa odseku 10 alebo 11.
(16)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. b) proti iným podmienkam, než boli v oznámení, lehoty určené kontrolovaným neplynú záujemcom, ktorí si vyžiadali súťažné podklady, až do doručenia rozhodnutia úradu. Kontrolovaný musí podanie námietok bezodkladne oznámiť všetkým takýmto záujemcom.
(17)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. c) proti iným podmienkam, než boli v oznámení, lehoty určené kontrolovaným neplynú záujemcom, ktorým bola doručená výzva, až do doručenia rozhodnutia úradu. Kontrolovaný musí podanie námietok bezodkladne oznámiť všetkým takýmto záujemcom.
(18)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. d) alebo e), lehoty určené kontrolovaným neplynú. Kontrolovaný musí podanie námietok bezodkladne oznámiť všetkým záujemcom alebo účastníkom.
(19)
Navrhovateľ musí pri podaní námietok zložiť na účet úradu kauciu. Táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr v posledný deň lehoty na podanie námietok podľa odseku 5 písm. a) a b) a v deň podania námietok podľa odseku 5 písm. c). Výška kaucie:
a)
pri námietkach podľa odseku 2 písm. a) až e) a g) pred otváraním ponúk:
1.
1 800 eur pri nadlimitnej zákazke na tovar alebo služby,
2.
7 500 eur pri nadlimitnej zákazke na stavebné práce,
3.
600 eur pri podlimitnej zákazke na tovar alebo služby,
4.
3 600 eur pri podlimitnej zákazke na stavebné práce,
b)
pri námietkach podľa odseku 2 písm. f) a g) po otváraní ponúk je 1 % z ponukovej ceny uchádzača, najviac 600 000 eur; ponukovou cenou je celková cena ponúknutá navrhovateľom, vrátane súčasnej hodnoty jednorazových alebo opakovaných platieb,
c)
3 000 eur, ak nie je možné určiť výšku kaucie podľa písmena a) alebo b).
(20)
Kaucia sa stáva príjmom štátneho rozpočtu dňom právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky zamietnuté. Inak úrad kauciu vráti do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia.
Originál
(1)
Podaniu námietok musí predchádzať doručenie žiadosti o nápravu verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi alebo osobe podľa § 7. Táto povinnosť sa nevzťahuje na podanie námietok podľa odseku 2 písm. g) a na podanie námietok orgánom štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b).
(2)
Uchádzač, záujemca, účastník alebo osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného alebo orgán štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b) (ďalej len „navrhovateľ“) môže pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody podať námietky proti
a)
zámeru uzavrieť zmluvu, alebo koncesnú zmluvu na práce uverejnenom podľa § 22 ods. 7, proti podmienkam uvedeným v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5,
b)
podmienkam uvedeným v súťažných podkladoch alebo v iných dokumentoch poskytnutých v lehote na predkladanie ponúk alebo podmienkam uvedeným v súťažných podmienkach v súťaži návrhov poskytnutých v lehote na predkladanie návrhov,
c)
podmienkam uvedeným vo výzve na predkladanie ponúk alebo návrhov,
d)
výberu záujemcov v užšej súťaži podľa § 52 ods. 1 a § 82 ods. 1, v rokovacom konaní so zverejnením podľa § 56 ods. 1 a § 85 ods. 1 alebo v súťaži návrhov podľa § 105 ods. 2,
e)
vylúčeniu uchádzača, záujemcu alebo účastníka,
f)
vyhodnoteniu ponúk alebo návrhov,
g)
úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v písmenách a) až f).
(3)
Účastníkmi konania sú navrhovateľ a kontrolovaný.
(4)
Konanie o námietkach je začaté dňom doručenia námietok úradu.
(5)
Námietky v listinnej podobe musia byť podané úradu a kontrolovanému
a)
najneskôr do desiatich dní odo dňa doručenia písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný splnil povinnosť podľa § 136 ods. 6 alebo 7,
b)
najneskôr do desiatich dní odo dňa uplynutia lehoty na doručenie písomného oznámenia o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu alebo písomného oznámenia o zamietnutí žiadosti o nápravu, ak kontrolovaný nesplnil povinnosti podľa § 136 ods. 6 alebo 7,
c)
pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak námietky smerujú proti úkonu kontrolovaného inému ako uvedenému v odseku 2 písm. a) až f).
(6)
Námietky podané úradu musia obsahovať
a)
identifikačné údaje navrhovateľa,
b)
identifikačné údaje kontrolovaného,
c)
označenie verejného obstarávania, proti ktorému námietky smerujú,
d)
označenie skutočností, proti ktorým námietky podľa odseku 2 smerujú,
e)
opis rozhodujúcich skutočností a označenie dôkazov,
f)
návrh na rozhodnutie o námietkach podľa § 139 ods. 2 alebo 3,
g)
podpis navrhovateľa alebo osoby oprávnenej konať za navrhovateľa.
(7)
Prílohami námietok sú
a)
písomné oznámenie o výsledku vybavenia žiadosti o nápravu podľa § 136 ods. 6 písm. a), písomné oznámenie o zamietnutí žiadosti o nápravu podľa § 136 ods. 6 písm. b) alebo doklad o doručení žiadosti o nápravu, ak ju kontrolovaný v zákonnej lehote nevybavil,
b)
doklad o poukázaní kaucie na účet úradu,
c)
doklad preukazujúci oprávnenie podpisovať námietky podľa odseku 6 písm. g), ak nebol predložený kontrolovanému.
(8)
Ak námietky podáva osoba, ktorej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného, v námietkach musí uviesť, ktoré jej práva alebo právom chránené záujmy boli alebo mohli byť dotknuté postupom kontrolovaného.
(9)
Námietky podané kontrolovanému musia obsahovať náležitosti podľa odseku 6.
(10)
Kontrolovaný je povinný doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli do štyroch pracovných dní odo dňa doručenia námietok. Doručením kompletnej dokumentácie v origináli úradu sa v prípade elektronickej komunikácie rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie prostredníctvom nástrojov a zariadení použitých na elektronickú komunikáciu. Ak kontrolovaný nedoručí úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli v uvedenej lehote, úrad vydá rozhodnutie o prerušení konania o námietkach, ktorým kontrolovanému nariadi doručiť úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli v dodatočnej lehote určenej úradom. Prerušenie konania o námietkach trvá, až kým nepominú prekážky, pre ktoré sa toto konanie prerušilo. Od vydania rozhodnutia o prerušení konania o námietkach do doručenia písomného vyjadrenia a kompletnej dokumentácie v origináli úradu lehota podľa § 139 ods. 5 neplynie. Kontrolovaný môže nahliadať do kompletnej dokumentácie v origináli doručenej úradu na účely plnenia si povinností pri uplatnení revíznych postupov. Ak kontrolovaný nedoručí úradu písomné vyjadrenie k podaným námietkam s uvedením predpokladanej hodnoty zákazky a kompletnú dokumentáciu v origináli ani v dodatočnej lehote určenej úradom, úrad rozhodne podľa § 139 ods. 2 písm. a).
(11)
Úrad môže prerušiť konanie o námietkach s cieľom získať odborné stanovisko alebo znalecký posudok. Od vydania rozhodnutia o prerušení konania o námietkach do doručenia odborného stanoviska alebo znaleckého posudku úradu lehota podľa § 139 ods. 5 neplynie, najviac však 30 dní.
(12)
Námietky majú odkladný účinok na konanie kontrolovaného okrem námietok podľa odseku 2 písm. g). Úrad môže odňať odkladný účinok námietkam podľa odseku 2 písm. a) až f), ak jeho negatívne dôsledky ohrozujú verejný záujem. Proti rozhodnutiu úradu o odňatí odkladného účinku nemožno podať opravný prostriedok.
(13)
Úrad do rozhodnutia o námietkach podľa odseku 2 písm. g) môže vydať predbežné opatrenie, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného najdlhšie do doručenia rozhodnutia úradu o námietkach. Proti rozhodnutiu úradu o predbežnom opatrení nemožno podať opravný prostriedok. Ak úrad nevydá rozhodnutie o predbežnom opatrení, ktorým pozastaví konanie kontrolovaného, upovedomí o tom účastníkov konania.
(14)
Odkladný účinok námietok na konanie kontrolovaného podľa odseku 12 alebo 13 nemá vplyv na povinnosti kontrolovaného pri uplatnení revíznych postupov podľa tohto zákona.
(15)
Lehoty, okrem lehoty podľa odseku 10, kontrolovanému neplynú,
a)
ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. a) až f), do doručenia rozhodnutia úradu o námietkach,
b)
ak úrad vydal rozhodnutie o predbežnom opatrení, ktorým pozastavil konanie kontrolovaného podľa odseku 13, počas trvania takéhoto predbežného opatrenia,
c)
počas prerušenia konania o námietkach podľa odseku 10 alebo 11.
(16)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. b) proti podmienkam iným, ako boli uvedené v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5, lehoty, ktoré určil kontrolovaný, neplynú záujemcom alebo účastníkom, ktorí si vyžiadali súťažné podklady alebo súťažné podmienky až do doručenia rozhodnutia úradu o námietkach. Podanie takýchto námietok je kontrolovaný povinný bezodkladne oznámiť všetkým záujemcom alebo účastníkom, ktorí si vyžiadali súťažné podklady alebo súťažné podmienky.
(17)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. c) proti podmienkam iným, ako boli uvedené v oznámení podľa § 50 ods. 4, § 67 ods. 2, § 77 alebo § 105 ods. 5, lehoty, ktoré určil kontrolovaný, neplynú záujemcom alebo účastníkom, ktorým bola doručená výzva na predkladanie ponúk alebo návrhov. Podanie takýchto námietok je kontrolovaný povinný bezodkladne oznámiť všetkým záujemcom alebo účastníkom, ktorým bola doručená výzva na predkladanie ponúk alebo návrhov.
(18)
Ak boli podané námietky podľa odseku 2 písm. d) alebo e), lehoty, ktoré určil kontrolovaný, neplynú. Podanie takýchto námietok je kontrolovaný povinný bezodkladne oznámiť všetkým záujemcom alebo účastníkom.
(19)
S podaním námietok je navrhovateľ povinný zložiť na účet úradu kauciu; táto povinnosť sa nevzťahuje na orgán štátnej správy, ktorý podá námietky podľa § 137 ods. 2 písm. b). Kaucia musí byť pripísaná na účet úradu najneskôr posledný deň lehoty na podanie námietok podľa odseku 5 písm. a) a b) a najneskôr v deň podania námietok podľa odseku 5 písm. c). Výška kaucie pri podaní námietok
a)
podľa odseku 2 písm. a) až e) a g) pred otváraním ponúk je
1.
1 800 eur pri zadávaní nadlimitnej zákazky na dodanie tovaru a pri zadávaní nadlimitnej zákazky na poskytnutie služieb,
2.
7 500 eur pri zadávaní nadlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác,
3.
600 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na dodanie tovaru a pri zadávaní podlimitnej zákazky na poskytnutie služieb,
4.
3 600 eur pri zadávaní podlimitnej zákazky na uskutočnenie stavebných prác,
b)
podľa odseku 2 písm. f) a g) po otváraní ponúk je 1 % z ponukovej ceny uchádzača najviac 600 000 eur; ponukovou cenou sa rozumie celková cena ponúknutá navrhovateľom za predmet zákazky; za ponukovú cenu sa považuje aj čistá súčasná hodnota jednorazovej platby alebo opakovanej platby,
c)
je 3 000 eur, ak nie je možné určiť výšku kaucie podľa písmena a) alebo b).
(20)
Kaucia je príjmom štátneho rozpočtu dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia úradu, ktorým boli námietky navrhovateľa zamietnuté, inak úrad vráti kauciu do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia.“.

§ 146

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Kontrolou sa zisťuje súlad postupu kontrolovaného s týmto zákonom a plnenie nariadení úradu. Kontrola sa začína dňom doručenia oznámenia o jej začatí kontrolovanému.
(2)
Úrad vykonáva kontrolu postupu zadávania zákaziek pred uzavretím zmluvy alebo ukončením súťaže návrhov z vlastného podnetu, na podnet kontrolovaného alebo na podnet Úradu vlády SR.
(3)
Podnet kontrolovaného na výkon kontroly musí byť doručený úradu najneskôr sedem pracovných dní pred uzavretím zmluvy alebo ukončením súťaže návrhov.
(4)
Pri kontrole podľa odseku 2 úrad postupuje primerane podľa § 138 až 145.
(5)
Ak úrad vydal predbežné opatrenie podľa § 138 a nepostupuje podľa § 139, rozhodnutím zruší rozhodnutie o predbežnom opatrení.
(6)
Úrad vykonáva kontrolu postupu zadávania zákaziek po uzavretí zmluvy, ukončení súťaže návrhov alebo po zrušení postupu na základe podnetov fyzických a právnických osôb, ktoré neboli oprávnené podať námietky, na základe podnetov orgánov štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b) a z vlastného podnetu. Kontrolu vykonávajú zamestnanci úradu na základe písomného poverenia predsedu úradu. Úrad postupuje podľa § 146a až 146d.
(7)
Na výkon kontroly sa nevzťahuje osobitný zákon.
Originál
(1)
Kontrolou sa zisťuje súlad postupu kontrolovaného s ustanoveniami tohto zákona. Pri výkone kontroly úrad sleduje aj plnenie nariadení uložených rozhodnutiami úradu. Kontrola sa začína v deň doručenia oznámenia o jej začatí kontrolovanému.
(2)
Úrad vykonáva kontrolu postupu zadávania zákaziek pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody a pred ukončením súťaže návrhov z vlastného podnetu, na základe podnetu kontrolovaného na výkon kontroly ním zadávanej zákazky alebo na základe podnetu Úradu vlády Slovenskej republiky.
(3)
Podnet kontrolovaného na výkon kontroly ním zadávanej zákazky musí byť doručený úradu najneskôr sedem pracovných dní pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody alebo pred ukončením súťaže návrhov.
(4)
Pri výkone kontroly podľa odseku 2 úrad postupuje primerane podľa § 138 až 145.
(5)
Ak úrad vydá predbežné opatrenie podľa § 138 a nepostupuje podľa § 139, rozhodnutím zruší rozhodnutie o predbežnom opatrení.
(6)
Úrad vykonáva kontrolu postupu zadávania zákaziek po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, po ukončení súťaže návrhov a po zrušení postupu zadávania zákazky a súťaže návrhov na základe podnetov fyzických osôb a právnických osôb, ktoré neboli oprávnené podať námietky, na základe podnetov orgánov štátnej správy podľa § 137 ods. 2 písm. b) a z vlastného podnetu. Kontrolu vykonávajú zamestnanci úradu na základe písomného poverenia predsedu úradu (ďalej len „zamestnanec úradu“). Úrad pri výkone kontroly postupuje podľa § 146a až 146d.
(7)
Na výkon kontroly postupu zadávania zákaziek sa nevzťahuje osobitný zákon. 23aa )“.

§ 146a – Oprávnenia a povinnosti zamestnancov úradu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Zamestnanci úradu sú pri výkone kontroly oprávnení:
a)
vstupovať do objektov, zariadení, prevádzok, na pozemky a do iných priestorov kontrolovaného,
b)
vyžadovať, prevziať a premiestniť mimo priestorov kontrolovaného kompletnú dokumentáciu v origináli, doklady, písomnosti, vyjadrenia a informácie vrátane technických nosičov údajov; pri utajovaných skutočnostiach sa postupuje podľa osobitného predpisu,
c)
vyžadovať súčinnosť kontrolovaného a ďalších štátnych orgánov. Od právnických a fyzických osôb možno vyžadovať súčinnosť s ich súhlasom, pričom sú povinné ju poskytnúť, ak sa kontrola týka verejného obstarávania financovaného z prostriedkov Európskych spoločenstiev alebo štátneho rozpočtu.
(2)
Prevzatie dokumentácie v elektronickej podobe znamená sprístupnenie elektronickej podoby prostredníctvom použitých komunikačných nástrojov.
(3)
Zamestnanci úradu sú povinní:
a)
oznámiť kontrolovanému predmet a účel kontroly,
b)
predložiť písomné poverenie na vykonanie kontroly,
c)
preukázať sa služobným preukazom, ak sa kontrola vykonáva v priestoroch kontrolovaného,
d)
vydať potvrdenie o prevzatí dokumentov a zabezpečiť ich ochranu,
e)
umožniť vedúcemu kontrolovaného oboznámiť sa s protokolom a v určenej lehote sa k nemu vyjadriť; vyjadrenie predložené po lehote sa neberie do úvahy,
f)
preveriť opodstatnenosť vyjadrenia,
g)
písomne zdôvodniť neopodstatnenosť vyjadrenia najneskôr do termínu prerokovania protokolu,
h)
prerokovať protokol a prípadný dodatok s vedúcim kontrolovaného,
i)
odovzdať vedúcemu kontrolovaného protokol, dodatok a zápisnicu o prerokovaní alebo záznam o kontrole.
Originál
(1)
Zamestnanci úradu sú v súvislosti s výkonom kontroly oprávnení v nevyhnutnom rozsahu
a)
vstupovať do objektov, zariadení a prevádzok, na pozemky a do iných priestorov kontrolovaného,
b)
vyžadovať, prevziať a premiestniť aj mimo priestorov kontrolovaného kompletnú dokumentáciu kontrolovaného v originálnom vyhotovení, doklady, iné písomnosti, vyjadrenia a informácie vrátane technických nosičov údajov potrebných na výkon kontroly; pri vyžiadaní dokladov a informácií obsahujúcich utajované skutočnosti sa postupuje podľa osobitného predpisu, 22a )
c)
vyžadovať súčinnosť kontrolovaného, ako aj ďalších štátnych orgánov potrebnú na vykonanie kontroly; od právnických osôb a od fyzických osôb možno vyžadovať súčinnosť v nevyhnutnom rozsahu a s ich súhlasom, pričom tieto osoby sú povinné poskytnúť súčinnosť, ak sa výkon kontroly týka procesu verejného obstarávania financovaného z prostriedkov Európskych spoločenstiev alebo prostriedkov štátneho rozpočtu.
(2)
Prevzatím kompletnej dokumentácie v originálnom vyhotovení podľa odseku 1 písm. b) sa v prípade elektronickej komunikácie rozumie sprístupnenie elektronickej podoby dokumentácie prostredníctvom nástrojov a zariadení použitých na elektronickú komunikáciu.
(3)
Zamestnanci úradu sú v súvislosti s výkonom kontroly povinní
a)
oznámiť kontrolovanému predmet a účel kontroly,
b)
predložiť kontrolovanému písomné poverenie na vykonanie kontroly,
c)
preukázať sa služobným preukazom, ak sa kontrola vykonáva v priestoroch kontrolovaného,
d)
vydať kontrolovanému potvrdenie o prevzatí dokumentov podľa odseku 1 písm. b) a zabezpečiť ich riadnu ochranu pred stratou, zničením, poškodením a zneužitím,
e)
umožniť vedúcemu kontrolovaného oboznámiť sa s protokolom pred jeho prerokovaním a v primeranej lehote určenej zamestnancami úradu umožniť vyjadriť sa ku kontrolným zisteniam (ďalej len „vyjadrenie“); dátum doručenia alebo prevzatia protokolu sa považuje za deň oboznámenia sa s protokolom, na vyjadrenie predložené po určenej lehote sa neprihliada,
f)
preveriť opodstatnenosť vyjadrenia ku kontrolným zisteniam,
g)
zdôvodniť vedúcemu kontrolovaného neopodstatnenosť vyjadrenia písomne najneskôr do termínu prerokovania protokolu,
h)
prerokovať protokol a dodatok k protokolu, ak sa vyhotovuje, s vedúcim kontrolovaného,
i)
odovzdať vedúcemu kontrolovaného protokol, dodatok k protokolu a zápisnicu o prerokovaní protokolu alebo záznam o kontrole.

Načítané 5 z 22 paragrafov