§ 14 – Účelová finančná rezerva
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Prevádzkovateľ musí pred začatím prevádzky úložiska a počas nej vytvárať účelovú finančnú rezervu. Tieto peniaze sa použijú na uzavretie úložiska, jeho následné monitorovanie, rekultiváciu úložiska a rekultiváciu územia, ktoré úložisko ovplyvnilo. Ak prevádzkovateľ spravuje viac úložísk, musí pre každé z nich vytvoriť rezervu osobitne.
(2)
Rezerva sa tvorí ročne z výdavkov prevádzkovateľa. Jej výška zodpovedá podielu z celkových nákladov na uzavretie úložiska, jeho monitorovanie a rekultiváciu územia. Výšku rezervy treba aktualizovať každých päť rokov alebo pri každej zmene plánu nakladania s odpadmi.
(3)
Ročná výška rezervy sa vypočíta podľa návrhu plánu na uzavretie úložiska, ktorý je schválený ako súčasť plánu nakladania. Ročná suma sa vypočíta takto:
(4)
Pri výpočte podľa odseku 3 sa vychádza z týchto skutočností:
a)
pravdepodobný vplyv úložiska na životné prostredie, pričom sa zohľadňuje kategória úložiska, vlastnosti ťažobného odpadu a to, ako sa bude územie využívať po rekultivácii,
b)
predpoklad, že rekultiváciu vyhodnotia a vykonajú nezávislí odborníci s príslušnou kvalifikáciou.
(5)
Ak má úložisko v čase účinnosti tohto zákona životnosť kratšiu ako desať rokov, prevádzkovateľ musí do rezervy odvádzať ročne najmenej 10 % z investičných a prevádzkových nákladov navrhnutých v dokumentácii na uzavretie, rekultiváciu a monitorovanie úložiska.
(6)
Peniaze v rezervách musia byť uložené na osobitnom účte prevádzkovateľa tak, aby boli vždy dostupné na určený účel. Pred prvou splátkou musí prevádzkovateľ zriadiť tento osobitný účet a zabezpečiť, aby sa peniaze z neho dali použiť len na účely podľa odseku 1. Doklad z banky o zriadení účtu zašle príslušnému úradu do 30 dní.
(7)
Ročnú splátku do rezervy musí prevádzkovateľ previesť najneskôr do 31. januára nasledujúceho roka. Doklad o prevode zašle príslušnému úradu do 30 dní. Úrad každý rok kontroluje, či bola rezerva správne naplnená.
(8)
Peniaze z rezervy možno použiť až po písomnom súhlase úradu, ktorý povolil uzavretie úložiska. Čerpať možno len sumu, ktorú úrad vopred potvrdil ako oprávnenú. Tento postup sa nepoužije, ak prevádzkovateľ plní povinnosť podľa odseku 12, ak okresný úrad v sídle kraja plní povinnosť podľa odseku 14, alebo ak vlastník prostriedkov už môže s peniazmi voľne nakladať podľa odseku 15.
(9)
Ak prevádzkovateľ použije peniaze z rezervy v rozpore s písomným súhlasom, musí ich ihneď vrátiť na osobitný účet. Tým nie je dotknutá jeho zodpovednosť za porušenie povinností podľa tohto zákona.
(10)
Ak sa prevádzkovateľ rozhodne ukončiť podnikanie pred uzavretím, rekultiváciou alebo monitorovaním úložiska a nemá právneho nástupcu, všetky práva a povinnosti súvisiace s týmito činnosťami prechádzajú dňom predchádzajúcim vstupu do likvidácie alebo zrušeniu živnosti na okresný úrad v sídle kraja, v ktorého obvode sa väčšina úložiska nachádza. Na tento úrad prechádza aj právo nakladať s peniazmi v rezervách.
(11)
Ak na prevádzkovateľa vyhlásia konkurz, zamietnu návrh na konkurz pre nedostatok majetku alebo povolia reštrukturalizáciu pred dokončením uzavretia, rekultivácie alebo monitorovania úložiska, všetky práva a povinnosti prechádzajú dňom predchádzajúcim právoplatnosti príslušného súdneho rozhodnutia na okresný úrad v sídle kraja, v ktorého obvode sa väčšina úložiska nachádza. Na tento úrad prechádza aj právo nakladať s peniazmi v rezervách.
(12)
Prevádzkovateľ, ktorý končí podnikanie alebo je v konkurze či reštrukturalizácii, musí najneskôr v deň týchto udalostí previesť peniaze z rezervy na účet okresného úradu v sídle kraja, ktorý na ne získal právo nakladať.
(13)
Ak súd zruší konkurz, všetky práva a povinnosti vrátane práva nakladať s peniazmi v rezervách prechádzajú späť na prevádzkovateľa dňom právoplatnosti tohto rozhodnutia. To neplatí, ak sa prevádzkovateľ v dôsledku zrušenia konkurzu zároveň ruší. Prevádzkovateľ musí o tomto prechode práv bezodkladne informovať okresný úrad v sídle kraja.
(14)
Okresný úrad v sídle kraja, na ktorý prešli práva a povinnosti, musí do 14 dní od doručenia oznámenia o zrušení konkurzu previesť peniaze z rezervy späť na osobitný účet prevádzkovateľa.
(15)
Po skončení monitorovania úložiska a v lehote určenej v rozhodnutí o povolení uzavretia úložiska môže vlastník rezervy so súhlasom úradu voľne nakladať s nevyčerpanou sumou.
(16)
Prevádzkovateľ alebo okresný úrad v sídle kraja, na ktorého prešli povinnosti, musia orgánom dozoru umožniť kontrolu toho, či sa rezerva tvorí a čerpá správne.
(17)
Peniaze v rezervách nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia ani exekúciou.
(18)
Pri zmene prevádzkovateľa musí pôvodný prevádzkovateľ do 45 dní od tejto zmeny previesť celú sumu rezervy na účet rezervy nového prevádzkovateľa.
(19)
Tieto pravidlá o rezervách sa nevzťahujú na inertný ťažobný odpad a neznečistenú zeminu z banskej činnosti alebo z ťažby a skladovania rašeliny, ak nie sú ukladané na úložisko kategórie A. Rovnako sa nevzťahujú na ťažobný odpad, ktorý nie je inertný ani nebezpečný, ak nie je ukladaný na úložisko kategórie A.
Originál
(1)
Prevádzkovateľ je povinný pred začatím prevádzky úložiska a počas prevádzky úložiska vytvárať účelovú finančnú rezervu, ktorej prostriedky sa použijú na uzavretie úložiska, jeho monitorovanie po jeho uzavretí, na rekultiváciu úložiska a rekultiváciu územia ovplyvneného úložiskom. Prevádzkovateľ, ktorý prevádzkuje viac úložísk, vytvára účelovú finančnú rezervu pre každé úložisko osobitne.
(2)
Účelová finančná rezerva sa vytvára ročne na ťarchu výdavkov 32 ) vo výške určeného podielu z celkových nákladov na uzavretie úložiska, monitorovanie úložiska po jeho uzavretí a rekultiváciu územia. Výška účelovej finančnej rezervy sa aktualizuje každých päť rokov alebo pri každej zmene plánu nakladania podľa § 5 ods. 9 .
(3)
Pri výpočte ročnej výšky účelovej finančnej rezervy sa vychádza z návrhu plánu na uzavretie úložiska schváleného ako súčasť plánu nakladania podľa § 5 . Ročná výška účelovej finančnej rezervy sa vypočíta takto:
(4)
Výpočet účelovej finančnej rezervy podľa odseku 3 sa uskutoční na základe
a)
pravdepodobného vplyvu úložiska na životné prostredie s ohľadom najmä na zaradenie úložiska do príslušnej kategórie, vlastnosti ťažobného odpadu a budúce využitie územia po rekultivácii,
b)
predpokladu, že rekultivačnú činnosť vyhodnotia a uskutočnia nezávislé tretie osoby, ktoré majú odbornú spôsobilosť podľa osobitného predpisu. 32b )
(5)
Pri úložiskách, ktorých životnosť v čase nadobudnutia účinnosti tohto zákona je kratšia ako desať rokov, prevádzkovateľ na tvorbu účelovej finančnej rezervy odvádza ročne najmenej 10 % projektovou dokumentáciou navrhovaných investičných a prevádzkových nákladov na uzavretie a rekultiváciu úložiska a na jeho monitorovanie po uzavretí.
(6)
Prostriedky tvoriace účelovú finančnú rezervu sa vedú na osobitnom účte prevádzkovateľa tak, aby boli v každom čase dostupné na účel podľa odseku 1. Prevádzkovateľ je pred odvedením prvej splátky účelovej finančnej rezervy povinný zabezpečiť vytvorenie osobitného účtu, na ktorý bude prostriedky účelovej finančnej rezervy každoročne odvádzať, a zároveň zabezpečiť viazanosť použitia prostriedkov účelovej finančnej rezervy na účel uvedený v odseku 1. Bankový doklad preukazujúci vytvorenie osobitného účtu zašle príslušnému orgánu do 30 dní od vytvorenia osobitného účtu.
(7)
Prevádzkovateľ odvedie ročnú výšku prostriedkov účelovej finančnej rezervy do 31. januára nasledujúceho kalendárneho roka. Bankový doklad preukazujúci prevedenie prostriedkov účelovej finančnej rezervy zašle do 30 dní príslušnému orgánu. Príslušný orgán každoročne kontroluje výšku prevedených prostriedkov účelovej finančnej rezervy.
(8)
Prostriedky účelovej finančnej rezervy možno použiť po vydaní písomného súhlasu príslušného orgánu, ktorý povolil uzavretie úložiska podľa § 7 a 11 , na činnosť, na ktorú bol tento súhlas vydaný. Prostriedky účelovej finančnej rezervy možno čerpať do výšky určenej v písomnom súhlase, ktorým príslušný orgán vopred potvrdí oprávnenosť čerpania týchto prostriedkov. Tento postup sa neuplatní v prípadoch, keď prevádzkovateľ plní povinnosť podľa odseku 12 alebo okresný úrad v sídle kraja plní povinnosť podľa odseku 14, alebo keď je vlastník prostriedkov účelovej finančnej rezervy už oprávnený voľne s nimi nakladať podľa odseku 15.
(9)
Ak prevádzkovateľ použil prostriedky účelovej finančnej rezervy v rozpore s písomným súhlasom podľa odseku 8, je povinný ich bezodkladne vrátiť späť na osobitný účet podľa odseku 6. Tým nie je dotknutá jeho zodpovednosť podľa § 27 ods. 3 .
(10)
Ak sa prevádzkovateľ rozhodol pred uzavretím, rekultiváciou alebo monitorovaním úložiska po jeho uzavretí ukončiť svoje podnikanie bez právneho nástupcu, prechádzajú ku dňu predchádzajúcemu deň vstupu do likvidácie alebo deň zrušenia živnostenského oprávnenia 33 ) všetky práva a povinnosti súvisiace s uzavretím, rekultiváciou a monitorovaním úložiska na okresný úrad v sídle kraja, v ktorého obvode sa prevažná časť úložiska nachádza; na tento okresný úrad v sídle kraja prejde dňom prechodu práv a povinností aj právo nakladať s prostriedkami vytvorenej účelovej finančnej rezervy v súlade s odsekom 8.
(11)
Ak bol na prevádzkovateľa vyhlásený konkurz, návrh na vyhlásenie konkurzu bol zamietnutý pre nedostatok majetku alebo ak bola prevádzkovateľovi povolená reštrukturalizácia 34 ) pred ukončením uzavretia, rekultivácie alebo monitorovania úložiska po jeho uzavretí, prechádzajú ku dňu predchádzajúcemu deň právoplatnosti uznesenia o vyhlásení konkurzu, uznesenia o zamietnutí návrhu na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku alebo uznesenia o povolení reštrukturalizácie všetky práva a povinnosti súvisiace s uzavretím, rekultiváciou a monitorovaním úložiska po jeho uzavretí na okresný úrad v sídle kraja, v ktorého obvode sa nachádza prevažná časť úložiska; na tento okresný úrad v sídle kraja prejde dňom prechodu práv a povinností aj právo nakladať s prostriedkami vytvorenej účelovej finančnej rezervy v súlade s odsekom 8.
(12)
Prevádzkovateľ uvedený v odseku 10 alebo odseku 11 je povinný deň pred vstupom do likvidácie alebo najneskôr v deň zrušenia živnostenského oprávnenia alebo právoplatnosti uznesenia o vyhlásení konkurzu, uznesenia o zamietnutí návrhu na konkurz pre nedostatok majetku alebo uznesenia o povolení reštrukturalizácie previesť prostriedky vytvorenej účelovej finančnej rezervy na účet okresného úradu v sídle kraja, na ktorý prechádza právo nakladať s týmito prostriedkami.
(13)
V deň nadobudnutia právoplatnosti uznesenia o zrušení konkurzu 34 ) prechádzajú na prevádzkovateľa späť všetky práva a povinnosti súvisiace s uzavretím, rekultiváciou a monitorovaním úložiska po jeho uzavretí vrátane práva nakladať s prostriedkami účelovej finančnej rezervy, ktoré prešli na okresný úrad v sídle kraja; to neplatí, ak sa v dôsledku zrušenia konkurzu prevádzkovateľ zrušuje podľa osobitného predpisu. 35 ) Prechod práv a povinností súvisiacich s uzavretím, rekultiváciou a monitorovaním úložiska vrátane prechodu práva nakladať s prostriedkami účelovej finančnej rezervy z okresného úradu v sídle kraja na prevádzkovateľa oznámi okresnému úradu v sídle kraja prevádzkovateľ bezodkladne.
(14)
Okresný úrad v sídle kraja, na ktorý prešli práva a povinnosti vrátane práva nakladať s prostriedkami účelovej finančnej rezervy podľa odseku 11, je povinný previesť prevedené prostriedky účelovej finančnej rezervy na osobitný účet prevádzkovateľa podľa odseku 6 do 14 dní od doručenia oznámenia podľa odseku 13.
(15)
Vlastník prostriedkov účelovej finančnej rezervy je po skončení monitorovania úložiska v lehote určenej v rozhodnutí o povolení uzavretia úložiska podľa § 7 oprávnený na základe súhlasu príslušného orgánu s nevyčerpanou čiastkou účelovej finančnej rezervy voľne nakladať.
(16)
Prevádzkovateľ alebo okresný úrad v sídle kraja, na ktorý prešli práva a povinnosti súvisiace s uzavretím, rekultiváciou a monitorovaním úložiska, sú povinní umožniť orgánom štátneho dozoru vykonať kontrolu správnosti tvorby účelovej finančnej rezervy a správnosti jej čerpania.
(17)
Prostriedky tvoriace účelovú finančnú rezervu nemôžu byť postihnuté výkonom rozhodnutia ani exekúciou podľa osobitných predpisov. 36 )
(18)
Pri zmene prevádzkovateľa je prevádzkovateľ povinný previesť v plnej výške finančné prostriedky účelovej finančnej rezervy predmetného úložiska na účet účelovej finančnej rezervy nového prevádzkovateľa, a to do 45 dní odo dňa, keď ku zmene prevádzkovateľa došlo.
(19)
Ustanovenia odsekov 1 až 18 sa nevzťahujú na inertný ťažobný odpad a neznečistenú zeminu, ktoré pochádzajú z banskej činnosti alebo činnosti vykonávanej banským spôsobom, alebo z ťažby, úpravy a skladovania rašeliny a ktoré nie sú ukladané na úložisko kategórie A, ani na ťažobný odpad, ktorý nie je inertný a nie je zaradený do kategórie nebezpečného odpadu podľa osobitných predpisov 9 ) a ktorý nie je ukladaný na úložisko kategórie A.