§ 21 – Nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi a s vyhoretým jadrovým palivom
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Za bezpečné nakladanie s rádioaktívnym odpadom zodpovedá pôvodca až do jeho prevzatia právnickou osobou podľa § 3 ods. 11. Za bezpečnosť zariadení na nakladanie s odpadom zodpovedá držiteľ povolenia na túto činnosť. Držiteľ povolenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) až d) zodpovedá za bezpečnostné aspekty zariadenia vrátane odpadu. Ak v zariadení nakladá s odpadom iná osoba, zodpovednosť musí byť medzi nimi jasne určená.
(2)
Po prevzatí odpadu právnickou osobou podľa § 3 ods. 11 zodpovedá za jeho bezpečnú správu Slovenská republika prostredníctvom tejto osoby.
(3)
Úprava rádioaktívnych odpadov sú činnosti, ktorými sa odpad pripravuje na prepravu, ukladanie alebo skladovanie.
(4)
S rádioaktívnym odpadom sa musí nakladať tak, aby:
a)
ostal podkritický,
b)
bolo odvádzané zostatkové teplo,
c)
boli minimalizované účinky žiarenia na obsluhu, obyvateľstvo a životné prostredie, 2)
d)
sa zohľadnili vlastnosti ovplyvňujúce bezpečnosť, ako sú toxicita, horľavosť a výbušnosť.
(5)
Produkcia a nakladanie s odpadom sa musia riadiť tak, aby ich množstvo a aktivita boli čo najnižšie.
(6)
Za ukladanie rádioaktívnych odpadov vrátane uzatvorenia a kontroly úložiska zodpovedá štát za podmienok tohto zákona. Na území Slovenskej republiky možno ukladať len odpad vyprodukovaný na jej území, ak medzinárodná zmluva 29) neurčuje inak. Zmluva musí zohľadňovať bezpečnostné normy Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu.
(7)
Úložisko možno umiestniť len na pozemku vo vlastníctve štátu v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou.
(8)
Náklady na nakladanie s rádioaktívnym odpadom vrátane inštitucionálnej kontroly hradí pôvodca odpadu, ak zákon neurčuje inak. 28)
(9)
Ak pôvodca odpadu nie je známy alebo nie je schopný s ním bezpečne nakladať, úrad určí iného držiteľa povolenia a vymedzí rozsah jeho činnosti.
(10)
Náklady v prípadoch podľa odseku 9 hradí Národný jadrový fond. Ak sa pôvodca dodatočne zistí, musí náklady fondu uhradiť.
(11)
Všetky činnosti s rádioaktívnym odpadom musia smerovať k jeho bezpečnému uloženiu.
(12)
Dovoz rádioaktívneho odpadu na územie Slovenskej republiky je zakázaný, okrem prípadov podľa § 16 a úradom povoleného dovozu:
a)
odpadu vzniknutého prepracovaním materiálov vyvezených na tento účel, ak bol spätný dovoz vopred povolený,
b)
na účely spracovania alebo úpravy, ak je vývoz materiálu s alikvotnou aktivitou zmluvne zabezpečený a povolený úradom.
(13)
Ak sa odpad vyprodukovaný v Slovenskej republike prepraví na úpravu do iného štátu, konečnú zodpovednosť za jeho uloženie nesie naďalej Slovenská republika, ak medzinárodná zmluva 29) neurčuje inak.
(14)
Ukladanie odpadu vyprodukovaného v Slovenskej republike v inom štáte je možné len na základe medzinárodnej zmluvy, ktorá nadobudne platnosť najneskôr pri preprave a zohľadňuje odporúčania Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a v súlade s § 16 až 16l. Ak sa ukladá v treťom štáte, úrad informuje Európsku komisiu a musí platiť:
a)
tretí štát musí byť zmluvnou stranou medzinárodnej zmluvy 3a) alebo mať dohodu s Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu,
b)
ciele tretieho štátu v oblasti bezpečnosti musia byť rovnocenné s požiadavkami tohto zákona,
c)
úložisko v treťom štáte musí byť v prevádzke a mať povolenie na prijatie odpadu.
(15)
Držiteľ povolenia musí činnosti pri nakladaní s odpadom vykonávať tak, aby optimalizoval množstvo a aktivitu odpadu a minimalizoval jeho tvorbu.
(16)
Ustanovenia odsekov 1 až 12 a 14 platia primerane aj pre vyhoreté jadrové palivo. Pôvodca zodpovedá za nakladanie s palivom až do jeho prevzatia právnickou osobou podľa § 3 ods. 11.
(17)
Všetky činnosti s vyhoretým palivom a odpadom musia byť v súlade s vnútroštátnou politikou a programom nakladania s týmito materiálmi.
(18)
Podrobnosti o požiadavkách na nakladanie s vyhoretým palivom a odpadom, ich triedení, dovoze, dokumentácii, zariadeniach a evidencii určí všeobecne záväzný právny predpis vydaný úradom.
Originál
(1)
Za zabezpečenie bezpečného nakladania s rádioaktívnymi odpadmi v súlade s vnútroštátnym programom až po ich prevzatie právnickou osobou podľa § 3 ods. 11 zodpovedá pôvodca rádioaktívnych odpadov a za bezpečnosť zariadení na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi zodpovedá držiteľ povolenia na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi. Držiteľ povolenia podľa § 5 ods. 3 písm. b) až d) zodpovedá za bezpečnostné aspekty jadrového zariadenia vrátane rádioaktívneho odpadu, s ktorým sa v ňom nakladá. Ak držiteľ povolenia podľa druhej vety nakladá v jadrovom zariadení s rádioaktívnymi odpadmi, ktoré vznikli v jadrovom zariadení, vo vzťahu ku ktorému je držiteľom povolenia iná osoba, tak v každom kroku nakladania s rádioaktívnymi odpadmi musí byť medzi týmito dvoma držiteľmi povolenia určená zodpovednosť za rádioaktívne odpady v zariadení, v ktorom sa s nimi nakladá.
(2)
Za bezpečné nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi a vyhoretým jadrovým palivom po ich prevzatí právnickou osobou podľa § 3 ods. 11 zodpovedá Slovenská republika prostredníctvom tejto právnickej osoby.
(3)
Úprava rádioaktívnych odpadov sú činnosti vedúce k vytvoreniu formy vhodnej na ich prepravu a ukladanie alebo ich skladovanie.
(4)
S rádioaktívnymi odpadmi sa musí nakladať tak, aby sa
a)
zachovala podkritickosť,
b)
zabezpečil odvod zostatkového tepla,
c)
minimalizovali účinky ionizujúceho žiarenia na obsluhu, obyvateľstvo a životné prostredie, 2 )
d)
prihliadalo na vlastnosti ovplyvňujúce jadrovú bezpečnosť, ako sú toxicita, horľavosť, výbušnosť a iné nebezpečné vlastnosti.
(5)
Produkcia rádioaktívnych odpadov a nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi sa musia riadiť technickými a organizačnými opatreniami tak, aby sa ich množstvo a aktivita udržiavali na najnižšej racionálne dosiahnuteľnej úrovni.
(6)
Za ukladanie rádioaktívnych odpadov z jadrového zariadenia a inštitucionálnych rádioaktívnych odpadov vrátane uzatvorenia úložiska a jeho inštitucionálnej kontroly zodpovedá štát za podmienok ustanovených týmto zákonom a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi. V Slovenskej republike je možné ukladať len rádioaktívny odpad, ktorý sa vyprodukoval na jej území, ak medzinárodná zmluva, 29 ) ktorou je Slovenská republika viazaná, neustanovuje inak. Takáto medzinárodná zmluva musí brať do úvahy bezpečnostné normy Medzinárodnej agentúry pre atómovú energiu.
(7)
Úložisko rádioaktívnych odpadov možno umiestniť len na pozemku, ktorý je vo vlastníctve štátu, v súlade so schválenou Koncepciou územného rozvoja Slovenska a ďalšou schválenou územnoplánovacou dokumentáciou.
(8)
Náklady spojené s nakladaním s rádioaktívnymi odpadmi vrátane nákladov na zabezpečenie inštitucionálnej kontroly po uzatvorení úložiska uhrádza pôvodca rádioaktívnych odpadov, ak osobitným zákonom nie je ustanovené inak. 28 )
(9)
Na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi, pri ktorých nie je známy pôvodca alebo pôvodca nie je schopný bezpečne nakladať s rádioaktívnymi odpadmi, úrad určí iného držiteľa povolenia na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi. V rozhodnutí úrad vymedzí rozsah nakladania s týmito rádioaktívnymi odpadmi.
(10)
Náklady spojené s nakladaním s rádioaktívnymi odpadmi, pri ktorých nie je známy pôvodca, alebo náklady, ktoré vynakladá držiteľ povolenia určený úradom podľa odseku 9, uhrádza Národný jadrový fond. Ak sa pôvodca rádioaktívnych odpadov zistí dodatočne, je povinný uhradiť náklady vzniknuté pri nakladaní s rádioaktívnymi odpadmi tomuto fondu.
(11)
Všetky činnosti pri nakladaní s rádioaktívnymi odpadmi musia smerovať k ich bezpečnému uloženiu.
(12)
Dovoz rádioaktívnych odpadov na územie Slovenskej republiky je zakázaný okrem prípadov, v ktorých je dodržaný postup podľa § 16 , a okrem úradom povoleného dovozu rádioaktívnych odpadov,
a)
ktoré vznikli prepracovaním a úpravou rádioaktívnych materiálov vyvezených na tento účel a ich spätný dovoz bol úradom vopred povolený,
b)
na účely ich spracovania alebo úpravy na území Slovenskej republiky, ak vývoz materiálu s alikvotnou aktivitou je zmluvne zabezpečený a úradom povolený.
(13)
Ak sa rádioaktívny odpad alebo vyhoreté jadrové palivo vyprodukované na území Slovenskej republiky prepraví na úpravu alebo prepracovanie do členského štátu alebo tretieho štátu, konečnú zodpovednosť za bezpečné a zodpovedné uloženie týchto materiálov vrátane odpadu, ktorý vznikne ako vedľajší produkt, nesie i naďalej Slovenská republika, ak medzinárodná zmluva, 29 ) ktorou je Slovenská republika viazaná, neustanovuje inak.
(14)
Ukladanie rádioaktívneho odpadu, ktorý sa vyprodukoval na území Slovenskej republiky, je možné v inom členskom štáte alebo v treťom štáte len na základe medzinárodnej zmluvy medzi Slovenskou republikou a týmto iným členským štátom alebo tretím štátom, ktorá nadobudne platnosť najneskôr v čase prepravy tohto rádioaktívneho odpadu a ktorá zohľadňuje odporúčania Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a v súlade s ustanoveniami § 16 až 16l . Ak sa ukladajú rádioaktívne odpady v treťom štáte, úrad pred uskutočnením prepravy informuje Európsku komisiu o uzatvorení medzinárodnej zmluvy o takomto ukladaní rádioaktívnych odpadov, pričom
a)
tretí štát, v ktorom sa má rádioaktívny odpad ukladať, musí byť zmluvnou stranou medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná, 3a ) alebo má s Európskym spoločenstvom pre atómovú energiu uzavretú dohodu, ktorá sa vzťahuje na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom alebo rádioaktívnym odpadom,
b)
ciele programov tretieho štátu, v ktorom sa má rádioaktívny odpad ukladať, ktoré sa týkajú nakladania s rádioaktívnym odpadom, musia byť z hľadiska vysokej úrovne bezpečnosti rovnocenné s požiadavkami podľa tohto zákona,
c)
úložisko v treťom štáte, v ktorom sa má rádioaktívny odpad ukladať je v prevádzke pred uskutočnením prepravy a prevádzkovateľ tohto úložiska má povolenie na prijatie prepravovaného rádioaktívneho odpadu.
(15)
Držiteľ povolenia na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi vykonáva jednotlivé činnosti nakladania s rádioaktívnymi odpadmi spôsobom, ktorý zabezpečuje optimalizáciu množstva a aktivity rádioaktívnych odpadov pri zohľadnení princípov minimalizácie ich tvorby.
(16)
Ustanovenia odsekov 1 až 12 a 14 sa primerane vzťahujú aj na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom, pričom držiteľ povolenia, ktorý vyhoreté jadrové palivo vyprodukoval, zodpovedá za nakladanie s týmto vyhoretým jadrovým palivom až po jeho odovzdanie a jeho prevzatie právnickou osobou podľa § 3 ods. 11 .
(17)
Všetky činnosti pri nakladaní s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi musia byť v súlade s vnútroštátnou politikou nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a s rádioaktívnymi odpadmi a vnútroštátnym programom nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi odpadmi.
(18)
Podrobnosti o požiadavkách na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom s dôrazom na jeho skladovanie a ukladanie a na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi vrátane ich produkcie, roztriedenia rádioaktívnych odpadov do tried a podrobnosti o požiadavkách pri ich dovoze, o požiadavkách na rozsah a obsah dokumentácie pri nakladaní s rádioaktívnymi odpadmi, o požiadavkách na zariadenia na nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi, o požiadavkách na evidenciu nakladania s rádioaktívnymi odpadmi ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.