Čo znamená § 3 – Zásady mierového využívania jadrovej energie

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon č. 541/2004 Z. z.)

Panel nástrojov
Porovnať verzie

§ 3 – Zásady mierového využívania jadrovej energie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Jadrovú energiu možno využívať iba na mierové účely. Musí to byť v súlade s národnými stratégiami, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, a v súlade s právnymi predpismi Európskej únie a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu. Pre potreby tohto zákona sa za Európsku úniu považuje aj Európske spoločenstvo pre atómovú energiu.
(2)
Využívať jadrovú energiu na iné ako mierové účely je zakázané.
(3)
Využívanie jadrovej energie musí byť odôvodnené prínosom, ktorý preváži možné riziká. Pri rozhodovaní sa porovnáva najmä s inými spôsobmi, ktorými možno dosiahnuť rovnaký cieľ.
(4)
Bezpečnosť má pri využívaní jadrovej energie prednosť pred všetkými ostatnými hľadiskami. Prístup k bezpečnosti sa mení podľa typu jadrového zariadenia, množstva jadrových materiálov, rádioaktívnych odpadov, vyhoretého paliva a podľa činností, ktoré sa s nimi vykonávajú.
(5)
Pri využívaní jadrovej energie sa musí dosiahnuť taká úroveň jadrovej bezpečnosti, spoľahlivosti, ochrany zdravia pri práci, bezpečnosti technických zariadení, ochrany pred žiarením, fyzickej ochrany, havarijnej pripravenosti a požiarnej ochrany, aby riziko ohrozenia života, zdravia a životného prostredia bolo podľa súčasných znalostí čo najnižšie. Limity ožiarenia nesmú byť prekročené. Ak sa získajú nové dôležité informácie o rizikách a následkoch, táto úroveň sa musí prehodnotiť a musia sa prijať potrebné opatrenia.
(6)
Využívať jadrovú energiu bez súhlasu alebo bez povolenia je zakázané.
(7)
Na stavbu, uvádzanie do prevádzky, samotnú prevádzku, vyraďovanie, uzatvorenie úložiska a inštitucionálnu kontrolu musí byť vydané príslušné povolenie podľa tohto zákona. Povolenia na seba musia nadväzovať bez prerušenia. Za dodržanie tejto zásady zodpovedá držiteľ povolenia.
(8)
Dozorný rámec, ktorý zahŕňa právne, regulačné a organizačné pravidlá jadrovej bezpečnosti, sa udržiava a zdokonaľuje. Vychádza sa pritom z prevádzkových skúseností, analýz bezpečnosti, vývoja technológií a dostupných výsledkov výskumu.
(9)
Vykonávať skúšobné výbuchy jadrových zbraní alebo iné jadrové výbuchy, ako aj podporovať ich alebo sa na nich zúčastňovať, je zakázané.
(10)
Zakazuje sa prepravovať rádioaktívne odpady alebo vyhoreté jadrové palivo do týchto oblastí:
a)
miesta určenia, ktoré leží južne od 60. stupňa južnej zemepisnej šírky,
b)
štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, ak tento štát nie je členom Európskej únie; výnimkou je spätný dovoz odpadu alebo paliva, ktoré boli z tohto štátu vyvezené na spracovanie alebo prepracovanie na Slovensko,
c)
tretieho štátu, ktorý podľa stanoviska orgánov členského štátu pôvodu nemá technické, právne a administratívne kapacity ani dozornú štruktúru na bezpečné nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi alebo vyhoretým palivom podľa medzinárodnej zmluvy.
(11)
Ukladanie rádioaktívnych odpadov alebo vyhoretého jadrového paliva, dlhodobé skladovanie vyhoretého paliva, vyraďovanie a nakladanie s odpadmi z vyraďovania môže na základe povolenia úradu vykonávať len právnická osoba založená, zriadená alebo poverená Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky. Táto právnická osoba musí byť držiteľom príslušného povolenia na prevádzku úložiska, skladovacieho zariadenia alebo na vyraďovanie. Slovenská republika v nej musí mať 100-percentnú majetkovú účasť a táto osoba zároveň nesmie byť držiteľom povolenia na prevádzku jadrového zariadenia podľa § 2 písm. f) prvého bodu.
(12)
Za vyraďovanie a nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania zodpovedá Slovenská republika prostredníctvom právnickej osoby podľa odseku 11. Činnosti podľa odseku 11 môže vykonávať výlučne táto právnická osoba.
(13)
Každý, kto nakladá so špeciálnymi materiálmi a špeciálnymi zariadeniami, musí úradu oznámiť začatie a rozsah týchto činností. Kto takéto materiály a zariadenia dováža, musí úradu predložiť vyhlásenie s údajmi podľa prílohy č. 2 bodu B písm. g) bodu 1 až 3.
(14)
Každý, kto vyrába obalové súbory pre ožiarené alebo vyhoreté jadrové palivo, stavia horúce komory alebo vykonáva výskum a vývoj súvisiaci s konverziou jadrových materiálov, obohacovaním, výrobou palivových článkov, reaktormi, kritickými súbormi, prepracovaním a nakladaním s vysokoaktívnymi a stredneaktívnymi odpadmi obsahujúcimi osobitné štiepne materiály, musí o začatí a rozsahu týchto činností informovať úrad a Európsku komisiu.
(15)
Podrobnosti o tom, ako a v akom rozsahu sa oznamovanie podľa odsekov 13 a 14 vykonáva, určí úrad všeobecne záväzným právnym predpisom.
(16)
Dokumentácia obsahujúca citlivé informácie je taká, ktorej zverejnenie by mohlo pomôcť pri plánovaní alebo vykonaní činností vedúcich k narušeniu či zničeniu jadrového zariadenia. Takéto zverejnenie by mohlo ohroziť bezpečnosť verejnosti a spôsobiť ekologické alebo ekonomické škody. Takáto dokumentácia sa sprístupňuje až po odstránení citlivých informácií.
(17)
Dokumentácia s citlivými informáciami je dokumentácia uvedená v prílohe č. 1 bode A písm. c), bode B písm. a), b), i), m), bode C písm. a), d), i), j), s), w) a v prílohe č. 2 bode A písm. b) a bode B písm. b).
Originál
(1)
Využívanie jadrovej energie je možné len na mierové účely a v súlade s národnými stratégiami, medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, 1b ) a v súlade s právnymi aktmi Európskej únie a právnymi aktmi Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu; na účely tohto zákona sa za Európsku úniu považuje aj Európske spoločenstvo pre atómovú energiu.
(2)
Využívať jadrovú energiu na iné ako mierové účely sa zakazuje.
(3)
Využívanie jadrovej energie musí byť odôvodnené prínosom, ktorý vyváži prípadné riziká z takýchto činností, najmä pri porovnaní s inými spôsobmi, ktorými možno dosiahnuť rovnaký účel.
(4)
Pri využívaní jadrovej energie musí byť prednostne kladený dôraz na bezpečnostné aspekty pred všetkými ostatnými aspektmi takýchto činností. Prístup k bezpečnostným aspektom sa odstupňuje podľa typu jadrového zariadenia, inventára jadrových materiálov, rádioaktívnych odpadov a vyhoretého jadrového paliva a činností, ktoré sa na nich vykonávajú.
(5)
Pri využívaní jadrovej energie sa musí dosiahnuť taká úroveň jadrovej bezpečnosti, spoľahlivosti, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti technických zariadení, ochrany zdravia pred ionizujúcim žiarením, 2 ) fyzickej ochrany, havarijnej pripravenosti a ochrany pred požiarmi, aby riziko ohrozenia života, zdravia, pracovného alebo životného prostredia bolo podľa dostupných znalostí také nízke, aké možno rozumne dosiahnuť, pričom nesmú byť prekročené limity ožiarenia. 2 ) Pri získaní nových významných informácií o riziku a dôsledkoch využívania jadrovej energie sa musí uvedená úroveň prehodnotiť a musia sa prijať potrebné opatrenia na splnenie podmienok podľa tohto zákona.
(6)
Využívať jadrovú energiu bez súhlasu alebo bez povolenia je zakázané.
(7)
Na účely stavby, uvádzania do prevádzky, prevádzky, vyraďovania, uzatvorenia úložiska a inštitucionálnej kontroly musí byť pre jadrové zariadenie vydané príslušné povolenie podľa tohto zákona. Príslušné povolenia musia na seba kontinuálne nadväzovať. Za dodržiavanie tejto zásady zodpovedá držiteľ povolenia.
(8)
Právny, regulačný a organizačný rámec jadrovej bezpečnosti (ďalej len „dozorný rámec“) sa udržiava a zdokonaľuje na základe prevádzkových skúseností, poznatkov získaných z analýz bezpečnosti prevádzkovaných jadrových zariadení, vývoja technológií a výsledkov výskumu v oblasti bezpečnosti, ak sú dostupné a použiteľné.
(9)
Vykonávať skúšobné výbuchy jadrovej zbrane alebo iné jadrové výbuchy, podporovať alebo zúčastňovať sa na vykonávaní akéhokoľvek skúšobného výbuchu jadrovej zbrane alebo iného jadrového výbuchu je zakázané.
(10)
Zakazuje sa prepravovať rádioaktívne odpady alebo vyhoreté jadrové palivo do
a)
miesta určenia ležiaceho južne od 60 o južnej zemepisnej šírky,
b)
štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o partnerstve medzi členmi skupiny afrických, karibských a tichomorských štátov na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na strane druhej, 3 ) a ktorý nie je členským štátom Európskej únie (ďalej len “členský štát„), s výnimkou spätného dovozu rádioaktívnych odpadov alebo vyhoretého jadrového paliva vyvezených z tohto štátu na účely ich spracovania alebo prepracovania v Slovenskej republike, alebo
c)
tretieho štátu, ktorý podľa stanoviska príslušných orgánov členského štátu pôvodu nemá technické, právne a administratívne kapacity a dozornú štruktúru na bezpečné nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi alebo s vyhoretým jadrovým palivom podľa medzinárodnej zmluvy. 3a )
(11)
Ukladanie rádioaktívnych odpadov alebo vyhoretého jadrového paliva, dlhodobé skladovanie vyhoretého jadrového paliva, vyraďovanie a nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania môže na základe povolenia úradu vykonávať len právnická osoba založená, zriadená alebo poverená Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo hospodárstva“). Právnická osoba podľa prvej vety musí byť držiteľom povolenia na prevádzku úložiska, držiteľom povolenia na prevádzku skladovacieho zariadenia alebo držiteľom povolenia na vyraďovanie a nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania, Slovenská republika musí mať v tejto osobe 100 %-nú majetkovú účasť a zároveň táto osoba nemôže byť držiteľom povolenia na prevádzku jadrového zariadenia podľa § 2 písm. f) prvého bodu .
(12)
Za vyraďovanie a nakladanie s rádioaktívnymi odpadmi z vyraďovania zodpovedá Slovenská republika prostredníctvom právnickej osoby podľa odseku 11. Činnosti podľa odseku 11 môže vykonávať iba právnická osoba podľa odseku 11.
(13)
Každý, kto nakladá so špeciálnymi materiálmi a špeciálnymi zariadeniami, je povinný oznámiť začatie a rozsah týchto činností úradu. Každý, kto dováža špeciálne materiály a zariadenia, je povinný predložiť úradu vyhlásenie, ktoré obsahuje údaje podľa prílohy č. 2 bodu B písm. g) bodu 1 až 3 .
(14)
Každý, kto vyrába obalové súbory pre ožiarené alebo vyhoreté jadrové palivo alebo vykonáva výstavbu horúcich komôr, alebo vykonáva výskumné a vývojové činnosti súvisiace s konverziou jadrových materiálov, s obohacovaním, s výrobou palivových článkov, s reaktormi, s kritickými súbormi, s prepracovaním a nakladaním s vysokoaktívnymi a stredneaktívnymi rádioaktívnymi odpadmi obsahujúcimi osobitné štiepne materiály, je povinný oznámiť začatie a rozsah týchto činností úradu a Európskej komisii.
(15)
Podrobnosti o rozsahu, obsahu a spôsobe oznamovania podľa odsekov 13 a 14 ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá úrad.
(16)
Za dokumentáciu obsahujúcu aj citlivé informácie sa považuje dokumentácia, ktorej zverejnenie by sa mohlo použiť na naplánovanie alebo vykonanie činností s cieľom spôsobiť narušenie alebo zničenie jadrového zariadenia, a tým nepriaznivo ovplyvniť bezpečnosť verejnosti 3b ) a spôsobiť ekologickú alebo ekonomickú škodu. Táto dokumentácia sa sprístupňuje po vylúčení citlivých informácií.
(17)
Dokumentáciou obsahujúcou aj citlivé informácie sa rozumie dokumentácia uvedená v prílohe č. 1 bode A písm. c) , bode B písm. a), b) , i) , m) , bode C písm. a) , d) , i), j) , s) , w) a prílohe č. 2 bode A písm. b) , bode B písm. b) .