Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Zákon č. 547/2011 Z. z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Zákon č. 547/2011 Z. z.

§ 23 – Register účtovných závierok

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Register je informačný systém verejnej správy, ktorý spravuje ministerstvo (ďalej len „správca registra“).
(2)
Do registra sa ukladajú:
a)
riadne individuálne účtovné závierky,
b)
mimoriadne individuálne účtovné závierky,
c)
priebežné individuálne účtovné závierky,
d)
riadne konsolidované účtovné závierky,
e)
mimoriadne konsolidované účtovné závierky,
f)
priebežné konsolidované účtovné závierky,
g)
súhrnné účtovné závierky verejnej správy,
h)
výkazy vybraných údajov z účtovných závierok podľa § 17a a 22,
i)
správy audítora,
j)
individuálne výročné správy obcí,
k)
konsolidované výročné správy obcí,
l)
individuálne výročné správy vyšších územných celkov,
m)
konsolidované výročné správy vyšších územných celkov.
(3)
Účtovná jednotka môže do registra uložiť aj účtovnú závierku, ktorú zostavila z vlastného rozhodnutia.
(4)
Správca registra:
a)
vytvára, udržiava a prevádzkuje register,
b)
zhromažďuje a spracováva údaje z účtovných závierok,
c)
zhromažďuje a spracováva údaje z výročných správ obcí a vyšších územných celkov,
d)
kontroluje formálnu správnosť údajov v účtovnej závierke,
e)
poskytuje a sprístupňuje dokumenty podľa odseku 2 orgánom verejnej správy a iným osobám podľa tohto zákona.
(5)
Dokumenty podľa odseku 2 sa uchovávajú podľa § 35. Musia byť vyhotovené a uložené v štátnom jazyku; ak sa účtovná jednotka rozhodne, môže ich uložiť aj v cudzom jazyku.
(6)
Register sa delí na verejnú a neverejnú časť. Verejnú časť tvoria dokumenty podľa odseku 2 len pre:
a)
účtovnú jednotku, ktorá zostavuje závierku podľa § 17a a 22,
b)
obchodnú spoločnosť,
c)
družstvo,
d)
štátny podnik,
e)
subjekt verejnej správy,
f)
inú účtovnú jednotku, ak osobitný predpis určuje, že jej závierka má byť verejne prístupná.
(7)
Správca registra vedie a aktualizuje zoznam účtovných jednotiek.
Originál
(1)
Register je informačným systémom verejnej správy, 29d ) správcom ktorého je ministerstvo (ďalej len „správca registra“).
(2)
Do registra sa ukladajú
a)
riadne individuálne účtovné závierky,
b)
mimoriadne individuálne účtovné závierky,
c)
priebežné individuálne účtovné závierky,
d)
riadne konsolidované účtovné závierky,
e)
mimoriadne konsolidované účtovné závierky,
f)
priebežné konsolidované účtovné závierky,
g)
súhrnné účtovné závierky verejnej správy,
h)
výkazy vybraných údajov z účtovných závierok podľa § 17a a 22,
i)
správy audítora,
j)
individuálne výročné správy obcí,
k)
konsolidované výročné správy obcí,
l)
individuálne výročné správy vyšších územných celkov a
m)
konsolidované správy vyšších územných celkov.
(3)
Do registra môže účtovná jednotka uložiť aj účtovnú závierku, ktorú zostavila z vlastného podnetu.
(4)
Správca registra
a)
vytvára, udržiava a prevádzkuje register,
b)
zhromažďuje a spracováva údaje z účtovných závierok,
c)
zhromažďuje a spracováva údaje z výročných správ obcí a výročných správ vyšších územných celkov,
d)
vykonáva formálnu kontrolu údajov uvádzaných v účtovnej závierke,
e)
poskytuje a sprístupňuje dokumenty podľa odseku 2 v súlade s týmto zákonom orgánom verejnej správy a iným osobám.
(5)
Dokumenty podľa odseku 2 sa uchovávajú v súlade s § 35. Dokumenty podľa odseku 2 musia byť vyhotovené a uložené v štátnom jazyku a na základe rozhodnutia účtovnej jednotky môžu byť uložené aj v cudzom jazyku.
(6)
Register sa člení na verejnú časť a neverejnú časť. Verejnú časť registra tvoria dokumenty podľa odseku 2 len
a)
účtovnej jednotky, ktorá zostavuje účtovnú závierku podľa § 17a a 22,
b)
obchodnej spoločnosti,
c)
družstva,
d)
štátneho podniku,
e)
subjektu verejnej správy,
f)
inej účtovnej jednotky, ak osobitný predpis 29e ) ustanovuje, že účtovná závierka týchto osôb má byť verejne prístupná.
(7)
Správca registra vedie zoznam účtovných jednotiek a aktualizuje ho.

§ 23a – Ukladanie účtovných dokumentov

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Dokumenty podľa § 23 ods. 2 sa ukladajú v elektronickej alebo papierovej podobe.
(2)
Účtovná jednotka musí uložiť dokumenty podľa § 23 ods. 2 do registra. Osoby podľa osobitného predpisu ich ukladajú elektronicky, ostatné účtovné jednotky elektronicky alebo v papierovej podobe. Výročná správa obcí a vyšších územných celkov sa ukladá elektronicky. Táto povinnosť sa nevzťahuje na Slovenskú informačnú službu a účtovnú jednotku, ktorá nie je založená na podnikanie a nemá povinnosť podávať daňové priznanie alebo nemá povinnosť overenia závierky audítorom.
(3)
Riadnu a mimoriadnu individuálnu účtovnú závierku ukladá účtovná jednotka do registra najneskôr do šiestich mesiacov od dátumu, ku ktorému sa zostavuje, ak zákon neurčuje inak. Účtovná jednotka, ktorá musí zostaviť riadnu alebo mimoriadnu konsolidovanú účtovnú závierku podľa § 22 alebo § 22a, ju musí uložiť spolu so správou audítora do jedného roka od skončenia účtovného obdobia. Priebežnú individuálnu a konsolidovanú závierku ukladá podľa osobitného predpisu. Ak osobitný predpis neurčuje inú lehotu, priebežná individuálna závierka sa ukladá do troch mesiacov a priebežná konsolidovaná závierka do šiestich mesiacov odo dňa, ku ktorému sa zostavujú.
(4)
Ak účtovná jednotka nemá závierku schválenú v lehote podľa odseku 3, uloží neschválenú závierku a dátum jej schválenia oznámi správcovi registra najneskôr do piatich pracovných dní od schválenia.
(5)
Účtovná jednotka, ktorej závierku musí overiť audítor podľa § 19, 22 a 22a, ukladá v registri aj správu audítora. Ak závierka v lehote podľa odseku 3 ešte nie je overená, uloží ju ako neoverenú a správu audítora doplní dodatočne, najneskôr do jedného roka od skončenia účtovného obdobia. Pri dodatočnom uložení správy audítora uvedie, ku ktorej účtovnej závierke sa vzťahuje.
(6)
Ak účtovná jednotka po uložení závierky otvorí účtovné knihy podľa § 16 ods. 10, uloží novú schválenú závierku bez zbytočného odkladu, najneskôr do piatich pracovných dní od jej schválenia.
(7)
Účtovná jednotka zodpovedá za správnosť uložených dokumentov. Ak má povinnosť overenia podľa § 19 alebo § 22, nesmie zverejniť informácie, ktoré neboli overené audítorom, spôsobom, ktorý by mohol používateľa uviesť do omylu, že overené boli.
Originál
(1)
Dokumenty podľa § 23 ods. 2 sa ukladajú v elektronickej forme alebo v listinnej forme.
(2)
Účtovná jednotka je povinná uložiť v registri dokumenty podľa § 23 ods. 2; v elektronickej forme sú povinné uložiť ich osoby podľa osobitného predpisu, 29f ) ostatné účtovné jednotky ich ukladajú v listinnej forme alebo elektronickej forme. Výročná správa obcí a výročná správa vyšších územných celkov sa ukladajú v elektronickej forme. Povinnosť uložiť dokumenty podľa § 23 ods. 2 sa nevzťahuje na Slovenskú informačnú službu, účtovnú jednotku, ktorá nie je založená alebo zriadená na účel podnikania a ktorá nemá povinnosť predkladať daňové priznanie podľa osobitného predpisu 29g ) alebo nemá povinnosť overenia účtovnej závierky audítorom podľa osobitného predpisu. 29h )
(3)
Účtovná jednotka ukladá riadnu individuálnu účtovnú závierku a mimoriadnu individuálnu účtovnú závierku v registri najneskôr do šiestich mesiacov od dátumu, ku ktorému sa účtovná závierka zostavuje, ak osobitný predpis neustanovuje inak. 29i ) Účtovná jednotka, na ktorú sa vzťahuje povinnosť zostavovať riadnu konsolidovanú účtovnú závierku alebo mimoriadnu konsolidovanú účtovnú závierku podľa § 22 alebo § 22a, je povinná uložiť riadnu konsolidovanú účtovnú závierku a mimoriadnu konsolidovanú účtovnú závierku spolu so správou audítora v registri do jedného roka od skončenia účtovného obdobia. Účtovná jednotka ukladá priebežnú individuálnu účtovnú závierku a priebežnú konsolidovanú účtovnú závierku v súlade s osobitným predpisom. 14 ) Ak osobitný predpis neustanovuje inú lehotu, ukladá sa priebežná individuálna účtovná závierka do troch mesiacov odo dňa, ku ktorému sa priebežná individuálna účtovná závierka zostavuje, a priebežná konsolidovaná účtovná závierka do šiestich mesiacov odo dňa, ku ktorému sa priebežná konsolidovaná účtovná závierka zostavuje.
(4)
Ak účtovná jednotka nemá schválenú účtovnú závierku v lehote podľa odseku 3, uvedie, že ukladá neschválenú účtovnú závierku a dátum schválenia účtovnej závierky oznámi správcovi registra dodatočne, najneskôr do piatich pracovných dní od jej schválenia.
(5)
Účtovná jednotka, na ktorú sa vzťahuje povinnosť overovania účtovnej závierky audítorom podľa § 19, 22 a 22a, ukladá v registri aj správu audítora. Ak účtovná jednotka nemá účtovnú závierku overenú v lehote podľa odseku 3, uvedie, že ukladá neoverenú účtovnú závierku a správu audítora uloží v registri dodatočne, najneskôr do jedného roka od skončenia účtovného obdobia, za ktoré sa účtovná závierka zostavuje. Ak účtovná jednotka ukladá správu audítora dodatočne, uvedie, ku ktorej účtovnej závierke sa správa audítora ukladá.
(6)
Ak po uložení účtovnej závierky v registri účtovná jednotka otvorí účtovné knihy v súlade s § 16 ods. 10, uloží do registra novú schválenú účtovnú závierku bez zbytočného odkladu, najneskôr do piatich pracovných dní od jej schválenia.
(7)
Účtovná jednotka je zodpovedná za správnosť uložených dokumentov podľa § 23 ods. 2. Účtovná jednotka, na ktorú sa vzťahuje povinnosť overovania podľa § 19 alebo § 22, nesmie zverejniť informácie, ktoré predtým neboli overené audítorom, spôsobom, ktorý by mohol používateľa uviesť do omylu, že audítorom overené boli.

§ 23b – Doručenie dokumentov daňovému úradu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Dokumenty v listinnej podobe sa doručujú miestne príslušnému daňovému úradu, ak odsek 2 neurčuje inak. Daňový úrad ich prevedie do elektronickej podoby a do piatich pracovných dní postúpi správcovi registra.
(2)
Dokumenty účtovných jednotiek verejnej správy sa doručujú správcovi registra cez systém štátnej pokladnice.
(3)
Dokumenty v elektronickej podobe sa doručujú cez elektronickú podateľňu. Finančné riaditeľstvo ich bez zbytočného odkladu postúpi správcovi registra.
(4)
Správca registra každý dokument zaradí, zverejní a sprístupní najneskôr do piatich pracovných dní. Zároveň vybrané dokumenty a správy audítora posiela v elektronickej podobe do zbierky listín obchodného registra. Rovnako postupuje pri dodatočných oznámeniach o schválení závierky alebo dodatočnom doručení správy audítora.
(5)
Ak účtovná jednotka doručí dokumenty daňovému úradu alebo do elektronickej podateľne, považuje sa povinnosť uloženia a zverejnenia za splnenú.
(6)
Ak vzniknú pochybnosti o správnosti alebo úplnosti dokumentov, správca registra vyzve účtovnú jednotku, aby sa vyjadrila, doplnila chýbajúce údaje, opravila chyby alebo preukázala pravdivosť údajov.
(7)
Podrobnosti o elektronickej komunikácii zverejní správca registra na svojom webovom sídle.
Originál
(1)
Ak odsek 2 neustanovuje inak, dokumenty podľa § 23 ods. 2 vyhotovené v listinnej forme sa doručujú miestne príslušnému daňovému úradu. Miestne príslušný daňový úrad prevedie dokumenty prijaté v listinnej forme do elektronickej formy a postúpi ich v elektronickej forme aj listinnej forme správcovi registra do piatich pracovných dní.
(2)
Dokumenty podľa § 23 ods. 2 účtovných jednotiek verejnej správy sa doručujú správcovi registra prostredníctvom systému štátnej pokladnice. 29j )
(3)
Dokumenty podľa § 23 ods. 2 vyhotovené v elektronickej forme sa doručujú prostredníctvom elektronickej podateľne prevádzkovanej podľa osobitného predpisu. 29k ) Na doručovanie sa vzťahuje osobitný predpis. 29k ) Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky postúpi dokumenty podľa § 23 ods. 2 doručené v elektronickej forme bez zbytočného odkladu správcovi registra.
(4)
Správca registra zaradí, zverejní a sprístupní každý doručený dokument podľa § 23 ods. 2 bez zbytočného odkladu, najneskôr do piatich pracovných dní, vo verejnej časti alebo neverejnej časti registra. Súčasne zasiela dokumenty podľa § 23 ods. 2 písm. a), b), d) a i) účtovných jednotiek podľa § 23 ods. 6 písm. a) až d) spolu s údajom o dátume ich uloženia do registra v elektronickej forme prostredníctvom Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky do zbierky listín obchodného registra. Rovnako postupuje správca registra pri dodatočnom doručení oznámenia podľa § 23a ods. 4 a dodatočnom doručení správy podľa § 23a ods. 5.
(5)
Doručením dokumentov podľa § 23 ods. 2 miestne príslušnému daňovému úradu alebo do elektronickej podateľne podľa odseku 3 sa má za to, že účtovná jednotka si splnila povinnosť uloženia a zverejnenia dokumentov.
(6)
Ak vzniknú pochybnosti o správnosti, pravdivosti alebo úplnosti dokumentov, na základe výzvy správcu registra je účtovná jednotka povinná sa k nim vyjadriť, neúplné údaje doplniť, nepravdivé údaje opraviť alebo pravdivosť údajov riadne preukázať.
(7)
Podrobnosti o elektronickej komunikácii a poskytovaní elektronických služieb uverejní správca registra na svojom webovom sídle.

§ 23c – Prístup k dokumentom v registri

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Správca registra sprístupní dokumenty účtovných jednotiek z verejnej časti registra všetkým osobám cez webové sídlo bez poplatku.
(2)
Dokumenty v neverejnej časti registra sprístupní správca bez poplatku dotknutej účtovnej jednotke a subjektom verejnej správy. Iným osobám ich sprístupní, ak to ustanovuje osobitný predpis.
(3)
Na žiadosť a po zaplatení správneho poplatku vydá správca kópiu dokumentu alebo potvrdenie, že dokument v registri nie je. Žiadať možno aj elektronicky. Ak žiadateľ žiada o elektronickú formu, správca ju podpíše zaručeným elektronickým podpisom. Kópiu alebo potvrdenie vydá správca do piatich pracovných dní od zaplatenia poplatku.
Originál
(1)
Správca registra sprístupní dokumenty podľa § 23 ods. 2 účtovných jednotiek podľa § 23 ods. 6 vo verejnej časti registra všetkým osobám prostredníctvom webového sídla elektronickou formou, bez poplatku.
(2)
Dokumenty podľa § 23 ods. 2 účtovných jednotiek podľa § 23 ods. 7 uložené v neverejnej časti registra sprístupní správca registra elektronickou formou bez poplatku účtovnej jednotke, ktorej sa týkajú, a subjektom verejnej správy. Iným osobám tieto dokumenty sprístupní, ak tak ustanovuje osobitný predpis. 29l )
(3)
Na základe žiadosti vydá správca registra žiadateľovi, po zaplatení správneho poplatku, kópiu uloženého dokumentu podľa § 23 ods. 2 alebo potvrdenie o tom, že určitý dokument nie je v registri uložený. O vydanie kópie uloženého dokumentu alebo potvrdenia o tom, že určitý dokument v registri uložený nie je, možno žiadať aj elektronickými prostriedkami. Ak žiadateľ žiada o vydanie elektronickej formy uloženého dokumentu alebo elektronickej formy potvrdenia, že určitý dokument v registri uložený nie je, vydá ich správca registra elektronickými prostriedkami 29d ) podpísané zaručeným elektronickým podpisom. Kópiu dokumentu alebo potvrdenie o tom, že určitý dokument v registri uložený nie je, vydá správca registra do piatich pracovných dní odo dňa zaplatenia správneho poplatku.“.

㤠38

(1)
Správneho deliktu sa dopustí účtovná jednotka, ak
a)
nezostavila účtovnú závierku podľa § 6 ods. 4,
b)
neotvorila účtovné knihy alebo neuzavrela účtovné knihy podľa § 16,
c)
neuložila dokumenty podľa § 23a alebo neuložila výročnú správu podľa § 21,
d)
nedala overiť účtovnú závierku alebo súlad údajov účtovnej závierky s výročnou správou audítorom a tým porušila ustanovenia § 19, 22 alebo § 22a,
e)
nedala schváliť alebo nedala odvolať audítora podľa § 19 ods. 2,
f)
nemala zriadený výbor pre audit podľa § 19a,
g)
neviedla účtovníctvo podľa § 8 a toto porušenie malo vplyv na nesprávne vykázanie skutočností v účtovnej závierke,
h)
neviedla účtovníctvo podľa § 8 a toto porušenie nemalo vplyv na vykázanie skutočností v účtovnej závierke,
i)
porušila ustanovenia § 9,
j)
porušila ustanovenia § 17,
k)
nedodržala oceňovanie podľa § 24 až 28,
l)
porušila ustanovenia § 31,
m)
porušila ustanovenia § 34,
n)
porušila ustanovenia § 35.
(2)
Daňový úrad uloží pokutu za správny delikt
a)
podľa odseku 1 písm. a) do 1 000 000 eur,
b)
podľa odseku 1 písm. b) až g) do 2 % z celkovej sumy majetku vykázanej
1.
v súvahe zostavenej za kontrolované účtovné obdobie v ocenení upravenom o položky podľa § 26 ods. 3; najviac však 1 000 000 eur,
2.
vo výkaze o majetku a záväzkoch zostavenom za kontrolované účtovné obdobie; najviac 1 000 000 eur,
c)
podľa odseku 1 písm. i) až n) do 2 % z celkovej sumy majetku vykázanej
1.
v súvahe zostavenej za kontrolované účtovné obdobie v ocenení upravenom o položky podľa § 26 ods. 3; najviac 100 000 eur,
2.
vo výkaze o majetku a záväzkoch zostavenom za kontrolované účtovné obdobie; najviac však 100 000 eur,
d)
podľa odseku 1 písm. h) do 2 % z celkovej sumy majetku vykázanej
1.
v súvahe zostavenej za kontrolované účtovné obdobie v ocenení upravenom o položky podľa § 26 ods. 3; najviac 1 000 eur,
2.
vo výkaze o majetku a záväzkoch zostavenom za kontrolované účtovné obdobie; najviac však 1 000 eur.
(3)
Porušením povinností ustanovených týmto zákonom nie je účtovanie a vykazovanie, ktoré je v súlade s osobitným predpisom, 22a ) v účtovných jednotkách, ktorým táto povinnosť vyplýva z § 17a.
(4)
Daňový úrad je oprávnený vykonávať v účtovnej jednotke kontrolu dodržiavania ustanovení tohto zákona. Na vykonávanie kontroly, na konanie o uložení pokuty vrátane jej vymáhania a na opravné prostriedky proti rozhodnutiu o uložení pokuty sa primerane vzťahuje daňový poriadok.
(5)
Pri ukladaní pokuty podľa odseku 2 daňový úrad prihliada na závažnosť, mieru zavinenia, čas trvania, následky a okolnosti spáchania správneho deliktu. Daňový úrad pri ukladaní pokuty za kontrolované účtovné obdobia prihliada na skutočnosť, či účtovná jednotka v súlade s § 3 ods. 1 vykonala účtovanie opravy chyby za kontrolované účtovné obdobie v iných účtovných obdobiach. Daňový úrad prihliada aj na to, ak účtovná jednotka do začatia kontroly podľa osobitného predpisu 48 ) písomne oznámi miestne príslušnému daňovému úradu obsah a sumu vykonanej opravy chyby za kontrolované účtovné obdobie účtovanej v bežnom účtovom období.
(6)
Daňový úrad uloží pokutu podľa odseku 2 do jedného roka odo dňa, keď sa o správnom delikte dozvedel, najneskôr však do piatich rokov od skončenia účtovného obdobia, v ktorom k správnemu deliktu došlo.
(7)
Výnos pokút je príjmom štátneho rozpočtu.“.

„§ 39i Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2012

(1)
Pozemkové spoločenstvo, ktoré účtovalo v sústave jednoduchého účtovníctva, začne účtovať v sústave podvojného účtovníctva 1. januára 2012, ak má účtovné obdobie kalendárny rok, alebo prvým dňom účtovného obdobia, ktoré začína po 1. januári 2012, ak má účtovné obdobie hospodársky rok.
(2)
Ustanovenie § 22 ods. 10 v znení účinnom od 1. januára 2012 sa prvýkrát použije pri posudzovaní podmienok na zostavenie konsolidovanej účtovnej závierky a konsolidovanej výročnej správy za účtovné obdobie začínajúce sa 1. januára 2012 a neskôr.
(3)
Ustanovenie § 23a sa prvýkrát použije na uloženie dokumentov, ktoré sa týkajú účtovnej závierky, ktorá sa zostavuje k 31. decembru 2012 a neskôr.
(4)
Na konania podľa § 38 začaté pred 1. januárom 2012 sa vzťahujú predpisy účinné do 31. decembra 2011. Na pokuty za porušenie ustanovení tohto zákona, ku ktorému došlo pred 1. januárom 2012, sa použijú ustanovenia tohto zákona v znení účinnom od 1. januára 2012, ak sú pre účtovnú jednotku priaznivejšie.“.