Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

§ 6 – Hierarchia odpadového hospodárstva, ciele a záväzné limity odpadového hospodárstva

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Hierarchia odpadového hospodárstva je povinné poradie priorít:
a)
predchádzanie vzniku odpadu,
b)
príprava na opätovné použitie,
c)
recyklácia,
d)
iné zhodnocovanie (napr. energetické),
e)
zneškodňovanie.
(2)
Od hierarchie sa možno odchýliť len pri niektorých druhoch odpadu, ak to odôvodňuje celkový vplyv na životný cyklus a ak to zákon výslovne povoľuje.
(3)
Predchádzanie vzniku odpadu sú opatrenia predtým, ako sa látka, materiál alebo výrobok stanú odpadom, ktoré:
a)
znižujú množstvo odpadu (aj opätovným použitím alebo predĺžením životnosti),
b)
znižujú nepriaznivé vplyvy na životné prostredie a zdravie,
c)
znižujú obsah nebezpečných látok.
(4)
Predchádzaním vzniku odpadu z obalov je:
a)
znižovanie množstva materiálov v obaloch a ich škodlivosti,
b)
znižovanie množstva obalov a odpadu z nich počas výroby, predaja, distribúcie a používania, najmä vývojom ekologickejších výrobkov a technológií,
c)
znižovanie spotreby ľahkých plastových tašiek.
(5)
Firmy a podnikatelia, ktorí vyrábajú výrobky, musia:
a)
pri výrobe uprednostňovať technológie šetriace prírodné zdroje a obmedzujúce vznik nevyužiteľného a nebezpečného odpadu,
b)
informovať verejnosť o zhodnotení alebo zneškodnení odpadu z výrobku, najmä na obale alebo v návode.
(6)
Pôvodca odpadu musí predchádzať vzniku odpadu a obmedzovať jeho množstvo a nebezpečné vlastnosti. Odpad, ktorému sa nedá zabrániť, musí zhodnotiť alebo zneškodniť podľa hierarchie, bez ohrozenia zdravia a životného prostredia.
(7)
Ak sa nedá predchádzať vzniku odpadu, treba materiály a výrobky opätovne používať.
(8)
Recyklácia je v poradí až po predchádzaní a opätovnom použití.
(9)
Energetické zhodnocovanie je možné až po predchádzaní, opätovnom použití a recyklácii.
(10)
Zneškodňovanie je možné až po predchádzaní, opätovnom použití, recyklácii a energetickom zhodnotení, a to bezpečným spôsobom.
(11)
Ciele a záväzné limity sú v prílohe č. 3.
(12)
Príklady nástrojov na podporu hierarchie sú v prílohe č. 4a.
(13)
Zakazuje sa energeticky zhodnocovať dotriedený odpad, ktorý sa dá materiálovo zhodnotiť, okrem prípadov podľa § 81 ods. 27.
Originál
(1)
Hierarchia odpadového hospodárstva je záväzné poradie týchto priorít:
a)
predchádzanie vzniku odpadu,
b)
príprava na opätovné použitie,
c)
recyklácia,
d)
iné zhodnocovanie, napríklad energetické zhodnocovanie,
e)
zneškodňovanie.
(2)
Od hierarchie odpadového hospodárstva je možné odkloniť sa iba pre určité prúdy odpadov, ak je to odôvodnené úvahami o životnom cykle výrobku vo vzťahu k celkovým vplyvom vzniku a nakladania s takým odpadom a ak to ustanoví tento zákon.
(3)
Predchádzanie vzniku odpadu sú opatrenia, ktoré sa prijmú predtým, ako sa látka, materiál alebo výrobok stanú odpadom, a ktoré znižujú
a)
množstvo odpadu aj prostredníctvom opätovného použitia výrobkov alebo predĺženia životnosti výrobkov,
b)
nepriaznivé vplyvy vzniknutého odpadu na životné prostredie a zdravie ľudí alebo
c)
obsah nebezpečných látok v materiáloch a vo výrobkoch.
(4)
Predchádzaním vzniku odpadu z obalov je znižovanie
a)
množstva materiálov a látok obsiahnutých v obaloch a odpadoch z obalov a ich škodlivosti pre životné prostredie,
b)
množstva obalov a odpadov z obalov a ich škodlivosti pre životné prostredie v etape výrobného procesu, predaja, distribúcie, využitia a ich eliminácia; prevencia sa uplatňuje osobitne pri vývoji výrobkov a technológií priaznivejších pre životné prostredie a
c)
spotreby ľahkých plastových tašiek.
(5)
Právnická osoba a fyzická osoba – podnikateľ, ktorá vyrába výrobky, prihliada
a)
pri ich výrobe na potrebu uprednostniť technológie a postupy šetriace prírodné zdroje a obmedzujúce vznik nevyužiteľného odpadu z týchto výrobkov, obzvlášť nebezpečného odpadu,
b)
na potrebu informovanosti verejnosti o spôsobe zhodnotenia alebo zneškodnenia odpadu z výrobku a jeho častí, predovšetkým pri vyhotovovaní obalu výrobku, návodu na použitie alebo inej dokumentácie k výrobku.
(6)
Pôvodca odpadu je povinný predchádzať vzniku odpadu zo svojej činnosti a obmedzovať jeho množstvo a nebezpečné vlastnosti. Odpad, vzniku ktorého nie je možné zabrániť, musí byť zhodnotený, prípadne zneškodnený v súlade s odsekom 1 spôsobom, ktorý neohrozuje ľudské zdravie, životné prostredie a ktorý je v súlade s týmto zákonom a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi.
(7)
Materiály a výrobky je potrebné využívať opätovným použitím, ak nie je možné alebo účelné predchádzanie vzniku odpadu.
(8)
Zhodnocovať odpad recykláciou umožňujúcou získavanie surovín je prípustné, ak nie je možné alebo účelné predchádzanie jeho vzniku alebo nie je možný a účelný postup podľa odseku 7.
(9)
Odpad je možné využívať ako zdroj energie, ak nie je možné alebo účelné predchádzanie jeho vzniku alebo nie je možný a účelný postup podľa odsekov 7 a 8.
(10)
Zneškodňovať odpad je možné spôsobom, ktorý neohrozuje zdravie ľudí a nepoškodzuje životné prostredie, ak nie je možné a účelné predchádzať jeho vzniku alebo nie je možný a účelný postup podľa odsekov 7 až 9.
(11)
Ciele a záväzné limity odpadového hospodárstva sú ustanovené v prílohe č. 3 .
(12)
Príklady hospodárskych nástrojov a ďalších opatrení na poskytovanie stimulov na uplatňovanie hierarchie odpadového hospodárstva sú uvedené v prílohe č. 4a .
(13)
Zakazuje sa energetické zhodnocovanie odpadu po dotriedení, ktorý je možné materiálovo zhodnotiť; to sa nevzťahuje na odpad, ktorý je možné energeticky zhodnotiť z dôvodu podľa § 81 ods. 27.

§ 7 – Program predchádzania vzniku odpadu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Program predchádzania vzniku odpadu je dokument, ktorý pripravuje Ministerstvo životného prostredia („ministerstvo“) spolu s ostatnými úradmi. Po posúdení vplyvov na životné prostredie ho schvaľuje vláda a ministerstvo ho zverejní vo svojom vestníku a na webe.
(2)
Ministerstvo program pripravuje zvyčajne na desať rokov.
(3)
Program obsahuje ciele a ukazovatele, najmä o množstve odpadu, a opatrenia na ich dosiahnutie. Ciele majú oddeliť hospodársky rast od negatívnych vplyvov odpadu na životné prostredie.
(4)
Program obsahuje aj vyhodnotenie opatrení z prílohy č. 4 a opis prínosu nástrojov z prílohy č. 4a.
(5)
Najneskôr do šiestich rokov od platnosti programu ministerstvo predloží vláde správu o plnení cieľov.
(6)
Súčasťou programu je aj časť o predchádzaní vzniku potravinového odpadu.
(7)
Ak je to potrebné, ministerstvo program aktualizuje.
Originál
(1)
Program predchádzania vzniku odpadu je programový dokument, ktorý vypracúva Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) v spolupráci s dotknutými ústrednými orgánmi štátnej správy. Program predchádzania vzniku odpadu po posúdení jeho vplyvov na životné prostredie 19 ) schvaľuje vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) a po jeho schválení ho ministerstvo uverejňuje vo Vestníku Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky (ďalej len „vestník“) a na svojom webovom sídle.
(2)
Program predchádzania vzniku odpadu vypracúva ministerstvo spravidla na obdobie desiatich rokov.
(3)
Program predchádzania vzniku odpadu obsahuje kvalitatívne alebo kvantitatívne ukazovatele a ciele predchádzania vzniku odpadu, ktoré sa vzťahujú predovšetkým na množstvo vzniknutého odpadu a opatrenia na dosiahnutie týchto cieľov. Opisuje opatrenia, a ak je to potrebné návrhy nových opatrení na dosiahnutie týchto cieľov. Ciele a opatrenia v tomto programe sú zamerané na vylúčenie priamej väzby medzi hospodárskym rastom a negatívnymi environmentálnymi vplyvmi spojenými so vznikom odpadu.
(4)
Program predchádzania vzniku odpadu obsahuje vyhodnotenie užitočnosti príkladov opatrení uvedených v prílohe č. 4 alebo iných príslušných opatrení. Súčasťou programu predchádzania vzniku odpadu je aj opis prínosu uplatnených nástrojov a uplatnených opatrení na predchádzanie vzniku odpadu uvedených v prílohe č. 4a .
(5)
Ministerstvo najneskôr do šiestich rokov od nadobudnutia platnosti programu predchádzania vzniku odpadu predloží vláde vyhodnotenie priebežného plnenia cieľov programu predchádzania vzniku odpadu na základe vyhodnotenia kvalitatívnych alebo kvantitatívnych cieľov a ukazovateľov.
(6)
Súčasťou programu predchádzania vzniku odpadu je aj program predchádzania vzniku potravinového odpadu.
(7)
Ministerstvo v prípade potreby zabezpečí aktualizáciu programu predchádzania vzniku odpadu.

§ 8 – Základné ustanovenia

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Plán odpadového hospodárstva („plán“) je dokument pre určité územie, ktorý analyzuje súčasný stav a navrhuje opatrenia na lepšiu prípravu na opätovné použitie, recykláciu, zhodnocovanie a zneškodňovanie odpadu, a tiež hodnotí, ako podporí ciele tohto zákona.
(2)
Plán sa robí pre odpady z Katalógu odpadov a pre polychlórované bifenyly a zariadenia, ktoré ich obsahujú.
Originál
(1)
Plán odpadového hospodárstva (ďalej len „plán“) je plánovací dokument, ktorý sa vypracúva pre určenú územnú oblasť v súlade s hierarchiou a cieľmi odpadového hospodárstva obsahujúci analýzu súčasného stavu odpadového hospodárstva tejto územnej oblasti a opatrenia, ktoré je potrebné prijať na zlepšenie environmentálne vhodnej prípravy na opätovné použitie, recyklácie, zhodnocovania a zneškodňovania odpadu, ako aj hodnotenie, ako bude plán podporovať plnenie týchto cieľov a ustanovení tohto zákona.
(2)
Plán sa vypracúva pre odpady uvedené v Katalógu odpadov a pre polychlórované bifenyly a zariadenia obsahujúce polychlórované bifenyly.

§ 9 – Plán Slovenskej republiky

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Plán Slovenskej republiky pripravuje ministerstvo na desať rokov, hlavne z podkladov od okresných úradov a samospráv. Po posúdení vplyvov na životné prostredie ho schvaľuje vláda a ministerstvo ho zverejní vo vestníku a na webe.
(2)
Plán Slovenskej republiky obsahuje najmä:
a)
informácie o druhu, množstve a zdroji odpadu v kraji, o dovoze a vývoze odpadu a odhad budúceho vývoja,
b)
opis systémov zberu odpadu vrátane triedeného zberu,
c)
rozmiestnenie zariadení na spracovanie odpadu,
d)
ciele a opatrenia na nakladanie s určenými prúdmi odpadu v určenom čase,
e)
ciele a opatrenia na nakladanie s polychlórovanými bifenylmi,
f)
opatrenia na zníženie množstva biologicky rozložiteľného odpadu na skládkach,
g)
opatrenia na zvýšenie prípravy na opätovné použitie a recykláciu komunálneho odpadu,
h)
opatrenia na zvýšenie opätovného použitia a recyklácie stavebného odpadu,
i)
kapitolu o obaloch a odpade z obalov vrátane prevencie a systémov opätovného použitia,
j)
posúdenie potreby nových zariadení, rozšírenia alebo uzavretia existujúcich, a potrebných investícií,
k)
posúdenie potreby nových systémov zberu,
l)
návrhy na zariadenia nadregionálneho významu,
m)
finančnú náročnosť plánu,
n)
opatrenia proti ukladaniu recyklovateľného odpadu na skládky,
o)
opatrenia na predchádzanie znečisťovaniu a čistenie životného prostredia,
p)
kvalitatívne a kvantitatívne ukazovatele a ciele pre množstvo odpadu, jeho spracovanie a pre komunálny odpad.
(3)
Plán Slovenskej republiky môže obsahovať:
a)
vyhodnotenie ekonomických nástrojov pri riešení problémov s odpadom, so zreteľom na vnútorný trh,
b)
informácie o kampaniach na zvyšovanie povedomia verejnosti.
(4)
Platný plán je podkladom pre opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu, nakladanie s ním, dekontamináciu a územné plánovanie.
(5)
Rozhodnutia štátnych orgánov odpadového hospodárstva nesmú byť v rozpore s plánom.
(6)
Ak sa po vydaní plánu zásadne zmenia dôležité skutočnosti, ministerstvo ho aktualizuje podľa odsekov 1 až 4.
(7)
Štátne orgány môžu od každého, kto nakladá s odpadom alebo obalmi, žiadať informácie potrebné na prípravu a aktualizáciu plánu. Ochrana údajov tým nie je dotknutá.
(8)
Ministerstvo predloží vláde vyhodnotenie plnenia plánu do šiestich rokov od jeho schválenia.
(9)
Ministerstvo môže vložiť program predchádzania vzniku odpadu do plánu, pričom musí označiť ciele a opatrenia proti vzniku odpadu.
Originál
(1)
Plán Slovenskej republiky vypracúva ministerstvo spravidla na obdobie desiatich rokov, a to najmä na základe podkladov od okresných úradov a územnej samosprávy. Plán Slovenskej republiky po posúdení jeho vplyvov na životné prostredie 19 ) schvaľuje vláda a po jeho schválení ho ministerstvo uverejňuje vo vestníku a na svojom webovom sídle.
(2)
Plán Slovenskej republiky obsahuje najmä
a)
informácie o druhu, množstve a zdroji odpadu vzniknutého na území Slovenskej republiky s rozlíšením na kraje, informácie o odpade, ktorý sa pravdepodobne vyvezie z územia Slovenskej republiky alebo dovezie na územie Slovenskej republiky, a posúdenie vývoja prúdov odpadov v budúcnosti,
b)
opis existujúcich systémov zberu odpadov, vrátane odpadových materiálov a územného pokrytia triedeného zberu,
c)
rozmiestnenie zariadení na spracovanie odpadov,
d)
cieľové smerovanie nakladania s určenými prúdmi odpadov a množstvami odpadov v určenom čase a opatrenia na jeho dosiahnutie,
e)
cieľové smerovanie nakladania s polychlórovanými bifenylmi a zariadeniami obsahujúcimi polychlórované bifenyly v určenom čase a opatrenia na jeho dosiahnutie,
f)
opatrenia na znižovanie množstva biologicky rozložiteľných komunálnych odpadov ukladaných na skládky odpadov,
g)
opatrenia na zvyšovanie prípravy na opätovné použitie a recyklácie komunálnych odpadov,
h)
opatrenia na zvyšovanie prípravy na opätovné použitie a recyklácie stavebných odpadov a odpadov z demolácií,
i)
osobitnú kapitolu o nakladaní s obalmi a odpadom z obalov vrátane podpory preventívnych opatrení a systémov opätovného použitia obalov,
j)
posúdenie potreby budovania nových zariadení na spracovanie odpadov, potreby zvýšenia kapacity alebo uzatvorenia existujúcich zariadení na spracovanie odpadov, a potreby investícií nevyhnutných na splnenie uvedených potrieb,
k)
posúdenie potreby budovania nových systémov zberu odpadov,
l)
návrhy na vybudovanie zariadení na nakladanie s odpadmi nadregionálneho významu,
m)
rozsah finančnej náročnosti plánu Slovenskej republiky,
n)
opatrenia na zabránenie prijímania odpadu, najmä komunálneho odpadu, vhodného na recykláciu alebo iné zhodnocovanie odpadu na skládky odpadov,
o)
opatrenia na predchádzanie všetkých podôb znečisťovania životného prostredia odpadom a na vyčistenie životného prostredia od všetkých druhov odpadu,
p)
vhodné kvalitatívne ukazovatele a kvantitatívne ukazovatele a ciele, ktoré sa vzťahujú na množstvo vzniknutého odpadu a jeho spracovanie a na komunálny odpad, ktorý je zneškodnený alebo energeticky zhodnotený.
(3)
Plán Slovenskej republiky môže obsahovať
a)
vyhodnotenie užitočnosti a vhodnosti využívania ekonomických a iných nástrojov pri riešení rôznych problémov spojených s odpadom, pričom sa zohľadní potreba zachovať bezproblémové fungovanie vnútorného trhu,
b)
informácie o využívaní kampaní na zvyšovanie povedomia verejnosti v oblasti nakladania s odpadmi.
(4)
Platný plán Slovenskej republiky je podkladom pre opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu, nakladanie s odpadmi, dekontamináciu a na spracúvanie územnoplánovacej dokumentácie.
(5)
Rozhodnutia a vyjadrenia orgánov štátnej správy odpadového hospodárstva vydávané podľa tohto zákona nesmú byť v rozpore s plánom Slovenskej republiky.
(6)
Ak sa v čase po vydaní plánu Slovenskej republiky zásadným spôsobom zmenia skutočnosti, ktoré sú rozhodujúce pre obsah plánu Slovenskej republiky, ministerstvo ho aktualizuje podľa odsekov 1 až 4.
(7)
Orgány štátnej správy odpadového hospodárstva alebo nimi poverené osoby sú oprávnené od každého, kto nakladá s obalmi, je držiteľom odpadu, nakladá s odpadmi alebo je držiteľom polychlórovaných bifenylov, požadovať informácie potrebné na vypracovanie a aktualizáciu plánu Slovenskej republiky. Osobitné predpisy na ochranu údajov 20 ) nie sú dotknuté.
(8)
Ministerstvo predloží vláde na schválenie vyhodnotenie plnenia platného plánu Slovenskej republiky do šiestich rokov odo dňa jeho schválenia.
(9)
Ministerstvo môže program predchádzania vzniku odpadu začleniť do plánu Slovenskej republiky, pričom v ňom musí identifikovať ciele a opatrenia na predchádzanie vzniku odpadu.

§ 11 – Program držiteľa polychlórovaných bifenylov

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Kto má polychlórované bifenyly (PCB) alebo zariadenie, ktoré ich obsahuje, musí bezodkladne vypracovať plán na ich dekontamináciu alebo zneškodnenie a na nakladanie s použitými PCB. Tento plán musí predložiť na schválenie príslušnému úradu. Schválený plán musí dodržiavať.
(2)
Plán držiteľa PCB obsahuje údaje stanovené v § 105 ods. 3 písm. a).
(3)
Ak sa zmenia skutočnosti uvedené v pláne podľa odseku 2 a držiteľ PCB ich stále má, musí do štyroch mesiacov vypracovať a predložiť na schválenie nový plán.
(4)
Povinnosti z odseku 1 sa netýkajú držiteľa PCB, ktorý do štyroch mesiacov od zistenia, že má zariadenie s PCB alebo použité PCB, vykoná ich dekontamináciu alebo zneškodnenie.
Originál
(1)
Držiteľ polychlórovaných bifenylov, u ktorého sa nachádzajú polychlórované bifenyly alebo zariadenie obsahujúce polychlórované bifenyly, je povinný bezodkladne vypracovať program držiteľa polychlórovaných bifenylov so zameraním na dekontamináciu alebo zneškodnenie zariadení obsahujúcich polychlórované bifenyly a na nakladanie s použitými polychlórovanými bifenylmi a predložiť vypracovaný program na schválenie príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva. Schválený program držiteľa polychlórovaných bifenylov je držiteľ polychlórovaných bifenylov povinný dodržiavať.
(2)
Program držiteľa polychlórovaných bifenylov obsahuje ustanovené údaje [ § 105 ods. 3 písm. a) ].
(3)
Ak dôjde k zmene skutočností uvedených v programe držiteľa polychlórovaných bifenylov v súlade s odsekom 2, je držiteľ polychlórovaných bifenylov povinný do štyroch mesiacov vypracovať a predložiť na schválenie nový program držiteľa polychlórovaných bifenylov, ak je napriek zmene skutočností uvedených v súlade s odsekom 2 stále držiteľom polychlórovaných bifenylov.
(4)
Povinnosti podľa odseku 1 sa nevzťahujú na držiteľa polychlórovaných bifenylov, ktorý uskutoční dekontamináciu alebo zneškodnenie zariadenia obsahujúceho polychlórované bifenyly alebo zneškodnenie použitých polychlórovaných bifenylov do štyroch mesiacov od zistenia, že má v držbe zariadenie obsahujúce polychlórované bifenyly alebo použité polychlórované bifenyly.

Načítané 5 z 157 paragrafov