Zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov (95/2013 Z. z.)

§ 145 – Preskúmanie mimo odvolacieho konania

Jednoducho

(1)

Rada môže z vlastného podnetu preskúmať právoplatné rozhodnutie vydané podľa § 139 ods. 1 až 4.

(2)

Rada mimo odvolacieho konania nepreskúmava vlastné rozhodnutie o odvolaní ani rozhodnutie o proteste prokurátora.

(3)

Ak rada pri preskúmaní mimo odvolacieho konania zistí, že rozhodnutie bolo vydané v rozpore so zákonom, zruší ho alebo zmení. Pri tomto zásahu dbá na to, aby čo najmenej zasiahla do práv, ktoré boli nadobudnuté v dobrej viere.

(4)

Rada pri preskúmaní vychádza z právneho stavu a skutkových okolností, ktoré platili v čase, keď bolo rozhodnutie vydané. Nemôže preto zrušiť ani zmeniť rozhodnutie, ak sa rozhodujúce skutkové okolnosti zmenili až dodatočne po jeho vydaní.

(5)

Rada nemôže rozhodnutie mimo odvolacieho konania zrušiť ani zmeniť po uplynutí troch rokov odo dňa, keď napadnuté rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť.

(6)

Proti rozhodnutiu rady o preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania sa nemožno odvolať. Na tento postup sa primerane použijú ustanovenia § 138, § 139 a § 141 až 143.

Originál

(1)

Rozhodnutie podľa § 139 ods. 1 až 4, ktoré je právoplatné, môže z vlastného podnetu preskúmať rada.

(2)

Rada mimo odvolacieho konania nepreskúmava rozhodnutie rady o odvolaní a rozhodnutie rady o proteste prokurátora.

(3)

Rada pri preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania rozhodnutie zruší alebo zmení, ak bolo vydané v rozpore so zákonom. Pri zrušení alebo zmene rozhodnutia dbá na to, aby práva nadobudnuté dobromyseľne boli čo najmenej dotknuté.

(4)

Pri preskúmavaní rozhodnutia vychádza rada z právneho stavu a skutkových okolností v čase vydania rozhodnutia. Nemôže preto zrušiť alebo zmeniť rozhodnutie, ak sa po jeho vydaní dodatočne zmenili rozhodujúce skutkové okolnosti, z ktorých pôvodné rozhodnutie vychádzalo.

(5)

Rada nemôže mimo odvolacieho konania rozhodnutie zrušiť alebo zmeniť po uplynutí troch rokov odo dňa právoplatnosti napadnutého rozhodnutia.

(6)

Proti rozhodnutiu rady o preskúmaní rozhodnutia mimo odvolacieho konania nemožno podať odvolanie. Na preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania sa primerane použijú ustanovenia § 138, § 139 a § 141 až 143.“.

§ 145a – Niektoré ustanovenia o náhrade trov konania

Trvalý odkaz

Jednoducho

Úrad môže účastníkovi konania, ktorý v konaní o námietkach neuspel, uložiť povinnosť nahradiť trovy, ktoré úradu vznikli v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku.

Originál

Úrad môže účastníkovi konania, ktorý nemal v konaní o námietkach úspech, uložiť povinnosť nahradiť trovy konania, ktoré vznikli úradu v súvislosti s vypracovaním odborného stanoviska alebo znaleckého posudku.

§ 145b – Ex ante kontrola

Trvalý odkaz

Jednoducho

(1)

Pri nadlimitnej zákazke financovanej aspoň čiastočne z prostriedkov Európskej únie môže verejný obstarávateľ požiadať úrad o ex ante kontrolu ešte pred vyhlásením obstarávania. Kontrola sa týka dokumentov, proti ktorým možno podať námietku podľa § 138 ods. 2 písm. a) až c). Táto kontrola sa nevzťahuje na posudzovanie technických špecifikácií, funkčných charakteristík a odborných požiadaviek na predmet zákazky podľa § 34.

(2)

Na túto kontrolu sa nevzťahuje postup podľa § 146 až 146d.

(3)

Výsledkom kontroly je oznámenie, v ktorom úrad verejnému obstarávateľovi oznámi, či sú predložené dokumenty v súlade so zákonom. Úrad toto oznámenie vydá do 30 dní od doručenia dokumentov. Ak dokumenty nie sú v súlade so zákonom, úrad v oznámení označí problematické časti a stručne ich odôvodní.

(4)

Úrad zverejní oznámenie podľa odseku 3 aj s podkladovými dokumentmi na svojom webovom sídle, a to najneskôr do 30 dní po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorá z obstarávania vyplynula.

Originál

(1)

Ak ide o nadlimitnú zákazku, financovanú čo aj z časti z prostriedkov Európskej únie, verejný obstarávateľ môže požiadať úrad o výkon ex ante kontroly pred vyhlásením alebo začatím verejného obstarávania, a to vo vzťahu k dokumentom, proti ktorým je možné podať námietku podľa § 138 ods. 2 písm. a) až c); ex ante kontrola sa nevzťahuje na posudzovanie požiadaviek na technické špecifikácie, funkčné charakteristiky a odborné požiadavky predmetu zákazky podľa § 34.

(2)

Na ex ante kontrolu verejného obstarávania sa nevzťahuje postup podľa § 146 až 146d.

(3)

Výsledkom ex ante kontroly je oznámenie úradu verejnému obstarávateľovi, obsahujúce konštatovanie o súlade alebo nesúlade predložených dokumentov s týmto zákonom, ktoré úrad doručí verejnému obstarávateľovi. Úrad vydá oznámenie podľa prvej vety do 30 dní odo dňa doručenia dokumentov verejným obstarávateľom. Ak úrad v oznámení podľa prvej vety nekonštatuje súlad všetkých predložených dokumentov s týmto zákonom, označí v oznámení tie časti dokumentov, ktoré nie sú v súlade s týmto zákonom a uvedie k nesúladu stručné odôvodnenie.

(4)

Úrad na účely informovania verejných obstarávateľov a obstarávateľov o postupoch, ktoré sú v súlade s týmto zákonom, zverejňuje oznámenie podľa odseku 3 a dokumenty, na základe ktorých bolo vydané na webovom sídle úradu najneskôr do 30 dní po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ktorá je výsledkom tohto verejného obstarávania.“.

§ 149a – Register osôb so zákazom

Trvalý odkaz

Jednoducho

(1)

Register osôb so zákazom je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad.

(2)

Register osôb so zákazom obsahuje údaje o osobe, ktorej bol uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, a to

a)

identifikačné údaje osoby v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e),

b)

ak ide o právnickú osobu a ak sú úradu známe, identifikačné údaje jej spoločníkov, známych akcionárov, členov, ovládajúcich osôb a ovládaných osôb v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e), ak ide o právnické osoby alebo § 129 ods. 1 písm. e), ak ide o fyzické osoby,

c)

ak ide o fyzickú osobu a ak sú úradu známe, identifikačné údaje právnických osôb, ktorých je alebo ktorých ku dňu nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní bola spoločníkom, známym akcionárom, členom, štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu, zamestnancom v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu alebo jeho člena, prokuristom alebo ovládajúcou osobou v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e),

d)

začiatok a koniec doby, na ktorú je právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

(3)

Na účely podľa odseku 2 písm. b) a c) je správca alebo prevádzkovateľ informačného systému povinný poskytnúť úradu aktuálne údaje, vedené v tomto informačnom systéme, vo forme elektronického odpisu podľa osobitného predpisu. 12a )

(4)

Register osôb so zákazom je verejne prístupný na webovom sídle úradu, s výnimkou rodných čísiel fyzických osôb.

(5)

Úrad zapíše do registra osôb so zákazom údaje podľa odseku 2 bezodkladne po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní a aktualizuje ich, ak sa dozvie o zmene údajov podľa odseku 2.

(6)

Úrad vyčiarkne osobu z registra osôb so zákazom deň nasledujúci po dni uplynutia doby, na ktorú bol právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.“.

Originál

(1)

Register osôb so zákazom je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad.

(2)

Register osôb so zákazom obsahuje údaje o osobe, ktorej bol uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní, a to

a)

identifikačné údaje osoby v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e),

b)

ak ide o právnickú osobu a ak sú úradu známe, identifikačné údaje jej spoločníkov, známych akcionárov, členov, ovládajúcich osôb a ovládaných osôb v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e), ak ide o právnické osoby alebo § 129 ods. 1 písm. e), ak ide o fyzické osoby,

c)

ak ide o fyzickú osobu a ak sú úradu známe, identifikačné údaje právnických osôb, ktorých je alebo ktorých ku dňu nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní bola spoločníkom, známym akcionárom, členom, štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu, zamestnancom v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu alebo jeho člena, prokuristom alebo ovládajúcou osobou v rozsahu podľa § 129 ods. 1 písm. a) až e),

d)

začiatok a koniec doby, na ktorú je právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.

(3)

Na účely podľa odseku 2 písm. b) a c) je správca alebo prevádzkovateľ informačného systému povinný poskytnúť úradu aktuálne údaje, vedené v tomto informačnom systéme, vo forme elektronického odpisu podľa osobitného predpisu. 12a )

(4)

Register osôb so zákazom je verejne prístupný na webovom sídle úradu, s výnimkou rodných čísiel fyzických osôb.

(5)

Úrad zapíše do registra osôb so zákazom údaje podľa odseku 2 bezodkladne po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia o uložení zákazu účasti vo verejnom obstarávaní a aktualizuje ich, ak sa dozvie o zmene údajov podľa odseku 2.

(6)

Úrad vyčiarkne osobu z registra osôb so zákazom deň nasledujúci po dni uplynutia doby, na ktorú bol právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní.“.

§ 153 – Pravidlá správneho konania

Trvalý odkaz

Jednoducho

(1)

Všeobecný predpis o správnom konaní 27 ) sa na konania podľa tohto zákona nepoužije, s výnimkou konaní podľa § 130, § 132 ods. 3, § 134 ods. 2, § 146d a § 149.

(2)

Na konanie podľa § 138 až 145 sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní 27 ), ak tento zákon neurčuje inak. Pri tomto konaní sa však nepoužijú § 19, § 23, § 28 až 30, § 32 ods. 1, § 49, § 50, § 60 a § 71 až 80 všeobecného predpisu o správnom konaní. 27 )

(3)

Pri konaní o uložení sankcie zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa § 149 ods. 3 písm. a) až c) sa nepoužijú ustanovenia o prerušení konania pre začatie konania o predbežnej otázke a ani ustanovenie § 29 ods. 2 všeobecného predpisu o správnom konaní. 27 )

Originál

(1)

Všeobecný predpis o správnom konaní 27 ) sa nevzťahuje na konania podľa tohto zákona, okrem konania podľa § 130, § 132 ods. 3, § 134 ods. 2, § 146d a § 149.

(2)

Na konanie podľa § 138 až 145 sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, 27 ) ak tento zákon neustanovuje inak, pričom sa nepoužijú § 19, § 23, § 28 až 30, § 32 ods. 1, § 49, § 50, § 60 a § 71 až 80 všeobecného predpisu o správnom konaní. 27 )

(3)

Na konanie o uložení sankcie zákazu účasti vo verejnom obstarávaní podľa § 149 ods. 3 písm. a) až c) sa nepoužijú ustanovenia o prerušení konania z dôvodu začatia konania o predbežnej otázke a ustanovenie § 29 ods. 2 všeobecného predpisu o správnom konaní. 27 )“.