Zákon o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície a pre výstavbu transeurópskej dopravnej siete a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Na účel realizácie strategickej investície možno za náhradu pozemok alebo stavbu uvedenú v osvedčení vyvlastniť alebo vlastnícke právo k pozemku alebo stavbe obmedziť, ak je to vo verejnom záujme a nie je možné nadobudnúť právo k pozemku alebo stavbe dohodou. Ak tento zákon neustanovuje inak, vzťahuje sa na vyvlastnenie všeobecný predpis o vyvlastňovaní. 35 ) Majetkové vyrovnanie za vyvlastnený pozemok alebo za vyvlastnenú stavbu pridelením náhradného pozemku alebo náhradnej stavby je možné, ak sa na tom účastníci konania dohodnú, len ak investor v čase vyvlastňovacieho konania disponuje pozemkom alebo stavbou v rovnakej hodnote. Nadobúdanie vlastníckeho práva k pozemku alebo stavbe investorom na účel ich pridelenia ako náhradného pozemku alebo stavby sa nepripúšťa.

Bezvýslednosť pokusu nadobudnúť právo k nehnuteľnosti dohodou podľa § 8 ods. 5 až 9 sa preukazuje písomným

Splnenie podmienky podľa odseku 2 sa nevyžaduje, ak

Ak kedykoľvek v priebehu vyvlastňovacieho konania účastník konania alebo iná oprávnená osoba namietne skutočnosti, ktoré sú obsahom znaleckého posudku priloženého k návrhu na vyvlastnenie, vyvlastňovací orgán námietky vyhodnotí bez vyžiadania odborného vyjadrenia alebo vysvetlenia znalca. S požiadavkou na vyššiu náhradu za vyvlastnenie odkáže vyvlastneného bez prerušenia konania na súd.

Vyvlastňovací orgán informuje verejnosť na svojej úradnej tabuli a na svojom webovom sídle o začatí vyvlastňovacieho konania do troch pracovných dní od doručenia návrhu na začatie vyvlastňovacieho konania a o skončení vyvlastňovacieho konania do troch dní od nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o vyvlastnení.

Vyvlastňovací orgán písomne oznámi začatie vyvlastňovacieho konania všetkým účastníkom vyvlastňovacieho konania, zúčastneným osobám a príslušnému okresnému úradu na úseku katastra nehnuteľností do troch pracovných dní od doručenia návrhu na začatie vyvlastňovacieho konania. Oznámenie o začatí vyvlastňovacieho konania musí obsahovať údaje o pozemku alebo stavbe podľa katastrálneho zákona. 12 )

Oznámenie o začatí vyvlastňovacieho konania sa doručuje účastníkom vyvlastňovacieho konania s aktivovanou elektronickou schránkou elektronicky podľa zákona o e-Governmente, s úložnou lehotou sedem dní, inak sa oznámenie o začatí vyvlastňovacieho konania doručuje účastníkom vyvlastňovacieho konania doporučene s doručenkou a poznámkou „do vlastných rúk“, s odbernou lehotou sedem dní. Ak nebol adresát, ktorému má byť oznámenie o začatí vyvlastňovacieho konania doručené do vlastných rúk, zastihnutý v mieste doručenia, uloží doručovateľ písomnosť na pošte a adresáta o tom vhodným spôsobom upovedomí. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť počas plynutia sedemdňovej odbernej lehoty, považuje sa posledný deň tejto lehoty za deň doručenia, aj keď sa adresát o uložení nedozvedel. Ak sa oznámenie o začatí vyvlastňovacieho konania doručuje do cudziny, za deň doručenia sa považuje pätnásty deň odo dňa odoslania písomnosti prostredníctvom poštového podniku, pokiaľ písomnosť nebola doručená skôr.

Vyvlastňovací orgán písomne v lehote troch pracovných dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí vyvlastňovacieho konania oznámi príslušnému okresnému úradu na úseku katastra nehnuteľností, na účely zápisu poznámky do katastra nehnuteľností, deň, od ktorého sa vyvlastňovanému zakazuje nakladať s pozemkom alebo so stavbou. 38 ) Ak zanikne zákaz nakladania s pozemkom alebo so stavbou podľa prvej vety, vyvlastňovací orgán bezodkladne písomne oznámi okresnému úradu na úseku katastra nehnuteľností túto skutočnosť.

Účastník vyvlastňovacieho konania môže uplatniť námietku predpojatosti, ktorá obsahuje skutočnosti nasvedčujúce vylúčenie zamestnanca vyvlastňovacieho orgánu, najneskôr na ústnom pojednávaní alebo do 15 dní odo dňa, keď sa o týchto skutočnostiach dozvedel. V námietke predpojatosti musí byť uvedené proti komu smeruje, dôvod, pre ktorý má byť zamestnanec vyvlastňovacieho orgánu vylúčený, a kedy sa účastník vyvlastňovacieho konania podávajúci námietku predpojatosti o dôvode vylúčenia dozvedel. Vyvlastňovací orgán poučí účastníka vyvlastňovacieho konania o možnosti uplatniť námietku predpojatosti a o lehote na jej uplatnenie v oznámení o začatí vyvlastňovacieho konania. Na námietku predpojatosti podanú po lehote a na opakovanú námietku predpojatosti podanú z toho istého dôvodu orgán, ktorý rozhoduje o vylúčení zamestnanca správneho orgánu, neprihliadne. Ak sa námietka predpojatosti týka len okolností, ktoré spočívajú v procesnom postupe zamestnanca správneho orgánu a v jeho rozhodovacej činnosti v konaní o prejednávanej veci, na námietku predpojatosti sa neprihliada.

Ak počas vyvlastňovacieho konania vyvlastňovací orgán zistí, že vlastník vyvlastňovaného pozemku alebo vyvlastňovanej stavby zomrel alebo je vyhlásený za mŕtveho a vlastníctvo vyvlastňovaného pozemku alebo vyvlastňovanej stavby je predmetom dedičského konania, vyvlastňovací orgán pokračuje v konaní s účastníkmi konania o dedičstve, a to až do právoplatnosti rozhodnutia súdu o dedičstve; odsek 3 tým nie je dotknutý. Ak vlastnícke právo vyvlastňovaného pozemku alebo vyvlastňovanej stavby nie je predmetom dedičského konania, vyvlastňovací orgán pokračuje v konaní s osobami, ktoré preukážu, že ako dedičia prichádzajú do úvahy, a so Slovenským pozemkovým fondom, ktorý zastupuje domnelých dedičov.

Vyvlastňovací orgán ustanoví opatrovníka účastníkovi vyvlastňovacieho konania, ktorého pobyt nie je známy a ktorý si neustanovil zástupcu, ako aj účastníkovi vyvlastňovacieho konania, ktorý je postihnutý duševnou alebo inou poruchou, pre ktorú nemôže konať, a nemá zákonného zástupcu; odsek 3 tým nie je dotknutý. Za opatrovníka vyvlastňovací orgán ustanoví blízku osobu alebo inú osobu z rodinného prostredia účastníka vyvlastňovacieho konania, ktorá je spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu, ak takej osoby niet, vyvlastňovací orgán za opatrovníka ustanoví obec, v územnom obvode ktorej sa nachádza vyvlastňovaný pozemok alebo vyvlastňovaná stavba. V prípade bezprostredného nebezpečenstva z omeškania, alebo ak osôb podľa predchádzajúcej vety niet, vyvlastňovací orgán môže za opatrovníka ustanoviť zamestnanca vyvlastňovacieho orgánu.

Proti rozhodnutiu o vyvlastnení nie je prípustné odvolanie.

Vyvlastňovací orgán doručí rozhodnutie o vyvlastnení príslušnému okresnému úradu na úseku katastra nehnuteľností do troch dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti. Rozhodnutie o vyvlastnení musí obsahovať údaje o pozemku alebo stavbe podľa katastrálneho zákona. 12 )

Vyvlastňovací orgán môže na návrh vyvlastniteľa vydať rozhodnutie o predbežnej držbe, ktorým prizná vyvlastniteľovi predbežnú držbu vyvlastňovaného pozemku alebo vyvlastňovanej stavby (ďalej len „predbežná držba“). Predbežnú držbu možno vyvlastniteľovi priznať vtedy, ak verejný záujem na dosiahnutí účelu vyvlastnenia prevažuje nad zachovaním doterajších práv vyvlastňovaného.

Návrh na začatie vyvlastňovacieho konania môže obsahovať aj údaj o tom, či vyvlastniteľ navrhuje predbežnú držbu; v takom prípade sa v návrhu vymedzia práce, ktoré je potrebné na vyvlastňovanom pozemku alebo vyvlastňovanej stavbe (ďalej len „vyvlastňovaná nehnuteľnosť“) vykonať. Vyvlastniteľ môže navrhnúť predbežnú držbu aj po začatí vyvlastňovacieho konania. Vyvlastňovací orgán nariadi ústne pojednávanie bezodkladne po podaní návrhu.

Vyvlastňovací orgán vydá rozhodnutie o predbežnej držbe do siedmich pracovných dní po ústnom pojednávaní.

V rozhodnutí o predbežnej držbe vyvlastňovací orgán vymedzí rozsah prác, ktoré je vyvlastniteľ oprávnený uskutočniť na vyvlastňovanej nehnuteľnosti. Prácami podľa prvej vety môžu byť iba práce na strategickej investícii, po uskutočnení ktorých je možné navrátiť vyvlastňovanú nehnuteľnosť do pôvodného stavu. Predbežnú držbu nadobudne vyvlastniteľ v deň určený v rozhodnutí o predbežnej držbe, nie však skôr ako v deň doručenia rozhodnutia o predbežnej držbe vyvlastňovanému.

Odvolanie proti rozhodnutiu o predbežnej držbe nemá odkladný účinok.

Nadobudnutím predbežnej držby má vyvlastniteľ právo držby vyvlastňovanej nehnuteľnosti a jej užívania na účely vykonania prác uvedených v rozhodnutí o predbežnej držbe; na predbežnú držbu sa § 134 Občianskeho zákonníka nepoužije. Vyvlastniteľ môže navrhnúť zmenu rozsahu prác vymedzeného v rozhodnutí o predbežnej držbe. Na rozhodnutie o zmene rozsahu prác podľa druhej vety sa primerane použijú ustanovenia o rozhodovaní o predbežnej držbe okrem odseku 8. Počas trvania predbežnej držby sa práva z nájomných zmlúv a vecných bremien k vyvlastňovanej nehnuteľnosti alebo jej časti neuplatňujú, okrem zákonného vecného bremena.

Ak vyvlastniteľ nezačne uskutočňovať práce v súlade s rozhodnutím o predbežnej držbe do jedného roka odo dňa jej nadobudnutia, alebo ak overovacia doložka na strategickú investíciu sa zrušila alebo stratila platnosť, vyvlastňovací orgán rozhodne na návrh vyvlastňovaného, že predbežnú držbu vyvlastňovanej nehnuteľnosti zrušuje. Odvolanie vyvlastniteľa proti rozhodnutiu o zrušení predbežnej držby nemá odkladný účinok. Po zrušení predbežnej držby je vyvlastniteľ povinný navrátiť vyvlastňovanú nehnuteľnosť do pôvodného stavu a odovzdať vyvlastňovanému; tým nie je dotknuté právo vyvlastňovaného na náhradu spôsobenej škody.

Vyvlastňovaný a oprávnený z vecného bremena, ktorých práva sa nadobudnutím predbežnej držby neuplatňujú, majú za čas výkonu predbežnej držby právo na finančnú náhradu. Vyvlastňovanému sa poskytuje finančná náhrada vo výške všeobecnej hodnoty nájmu určenej znaleckým posudkom. Oprávnenému z vecného bremena sa poskytuje finančná náhrada vo výške všeobecnej hodnoty dočasného obmedzenia práva zodpovedajúceho vecnému bremenu určenej znaleckým posudkom. O finančnej náhrade rozhodne vyvlastňovací orgán samostatným výrokom v rozhodnutí o vyvlastnení. Ak vyvlastňovací orgán nerozhodne o vyvlastnení do jedného roka odo dňa doručenia rozhodnutia o predbežnej držbe vyvlastňovanému alebo oprávnenému z vecného bremena, rozhodne o finančnej náhrade samostatným rozhodnutím.

Ak vyvlastňovací orgán vo vyvlastňovacom konaní dospeje k záveru, že sú splnené podmienky na vyvlastnenie okrem určenia výšky náhrady za vyvlastnenie, vydá na návrh vyvlastniteľa medzitýmne rozhodnutie obsahujúce výroky o vyvlastnení práv k pozemku alebo k stavbe podľa všeobecného predpisu o vyvlastňovaní. 39 )

Proti medzitýmnemu rozhodnutiu nie je prípustné odvolanie.

Ak súd medzitýmne rozhodnutie nezrušil, vyvlastniteľ vyplatí vyvlastňovanému preddavok na náhradu za vyvlastnenie vo výške určenej znaleckým posudkom, ktorý priložil k návrhu na vyvlastnenie, do 60 dní od právoplatnosti medzitýmneho rozhodnutia. Ak bola podaná žaloba o preskúmanie medzitýmneho rozhodnutia, vyvlastňovací orgán nerozhodne vo zvyšnej časti veci, kým rozhodnutie súdu o žalobe o preskúmanie medzitýmneho rozhodnutia nenadobudne právoplatnosť.

Ak je náhrada za vyvlastnenie určená v rozhodnutí vo zvyšku veci vyššia ako preddavok na náhradu za vyvlastnenie, vyvlastniteľ rozdiel vyrovná do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia vo zvyšku veci. Ak je náhrada za vyvlastnenie určená v rozhodnutí vo zvyšku veci nižšia ako preddavok na náhradu za vyvlastnenie, vyvlastňovaný uhradí rozdiel do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia o vyvlastnení vo zvyšku veci.

Ak vyvlastnením zaniká aj vecné bremeno k pozemku alebo stavbe, vzťahujú sa na oprávneného z vecného bremena, ktorého práva vyvlastnením zanikajú, primerane odseky 3 a 4.

Vyvlastňovací orgán doručí medzitýmne rozhodnutie príslušnému okresnému úradu na úseku katastra nehnuteľností do troch dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti. Medzitýmne rozhodnutie musí obsahovať údaje o pozemku alebo stavbe podľa katastrálneho zákona. 12 )

Záväzné stanovisko podľa osobitného predpisu 40 ) vyjadrujúce súlad stavebného zámeru so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie sa na realizáciu strategickej investície, na ktorú bolo vydané, osvedčenie nevyžaduje.

Lehota na vydanie záväzného stanoviska dotknutého orgánu 41 ) a na vydanie záväzného vyjadrenia dotknutej právnickej osoby 42 ) je 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie záväzného stanoviska. Na neskôr podané záväzné stanovisko stavebný úrad neprihliada. Na námietky účastníkov konania týkajúce sa nesúladu záväzných stanovísk stavebný úrad neprihliada.

Ak žiadosť na začatie konania o stavebnom zámere neobsahuje predpísané náležitosti, stavebný úrad vyzve do siedmich dní odo dňa doručenia žiadosti stavebníka, aby žiadosť v určenej lehote doplnil, a upozorní ho, že inak konanie zastaví.

Stavebný úrad oznámi začatie konania o stavebnom zámere do dvoch pracovných dní odo dňa, keď je žiadosť úplná.

Stavebný úrad doručuje oznámenie o začatí konania o stavebnom zámere vlastníkom pozemných stavieb, ktoré majú byť asanované, a ktorí majú aktivovanú elektronickú schránku elektronicky podľa zákona o e-Governmente s úložnou lehotou sedem dní, inak doručuje do vlastných rúk prostredníctvom poštového podniku ako doporučená zásielka s doručenkou a poznámkou „do vlastných rúk“ s odbernou lehotou sedem dní.

Ak sú záväzné stanoviská vzájomne rozporné a ak sa nepodarí odstrániť rozpor medzi nimi dohodou na ústnom pojednávaní, správny orgán si bez prerušenia konania vyžiada stanoviská od ich príslušných najbližšie nadriadených orgánov, ktoré ich sú povinné vydať do 15 dní odo dňa doručenia žiadosti. Ak nedôjde k odstránenie rozporu alebo ak dotknutý orgán nemá nadriadený orgán, správny orgán požiada o odstránenie rozporu úrad po dohode s príslušnými ústrednými orgánmi štátnej správy a územnej samosprávy do 15 dní odo dňa doručenia ich stanovísk.

Účastníci konania, ktorým postavenie účastníka konania vyplýva z osobitného predpisu, 44 ) môžu namietať len nesúlad žiadosti o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere s rozhodnutím vydaným podľa osobitného predpisu; 28 ) na ostatné námietky stavebný úrad neprihliada.

Na námietky účastníkov konania týkajúce sa nesúladu záväzných stanovísk stavebný úrad neprihliada.

Stavebný úrad rozhoduje o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere bez prerušenia konania. V prípade podania odvolania proti rozhodnutiu o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere stavebný úrad nie je oprávnený konanie prerušiť; v takom prípade rozhodnutie o stavebnom zámere nenadobudne právoplatnosť skôr ako nastane právoplatnosť rozhodnutia o vylúčení účastníka konania o stavebnom zámere.

Ak stavebník pred vydaním rozhodnutia o stavebnom zámere preukázal, že má vlastnícke právo alebo iné právo k pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba strategickej investície, alebo podal návrh na vyvlastnenie podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo návrh na vydanie medzitýmneho rozhodnutia na taký pozemok alebo má priznanú predbežnú držbu takého pozemku podľa tohto zákona alebo má vlastnícke právo alebo iné právo k pozemnej stavbe, ktorá má byť asanovaná, možno odkladný účinok odvolania proti rozhodnutiu o stavebnom zámere a rozhodnutiu o zmene rozhodnutia o stavebnom zámere, ktorou sa dopĺňa stavebný zámer líniovej stavby o podzemné vedenie verejnej elektronickej komunikačnej siete, vylúčiť.

Dotknutý orgán je povinný vydať doložku súladu k projektu stavby v lehote 30 dní odo dňa doručenia žiadosti o vydanie doložky súladu k projektu stavby. Ak dotknutý orgán nevydá doložku súladu v lehote podľa prvej vety, predpokladá sa, že požiadavky zo záväzného stanoviska k stavebnému zámeru sú splnené a že vydal súhlasnú doložku súladu.

Ak stavebník nie je vlastníkom pozemku, na ktorom sa má uskutočniť strategická investícia, alebo nemá k pozemku iné právo, k žiadosti o overenie projektu stavby priloží doklady preukazujúce začatie vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo podá žiadosť podľa § 15 .

Ak stavebník nie je vlastníkom pozemnej stavby, ktorá má byť pri stavbe strategickej investície asanovaná, alebo nemá k stavbe iné právo, k žiadosti o overenie projektu stavby priloží doklady preukazujúce začatie vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení alebo podá žiadosť podľa § 15 .

Na pozemku, ku ktorému stavebník pred vydaním overovacej doložky podľa odseku 12 nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo, 13 ) môže stavebník uskutočňovať stavbu strategickej investície podľa overeného projektu stavby až po tom, ako sa stane vlastníkom pozemku alebo k pozemku nadobudne iné právo, okrem prác v rozsahu vymedzenom v rozhodnutí o predbežnej držbe podľa § 12 .

Inú ako pozemnú stavbu, ku ktorej stavebník pred vydaním overovacej doložky nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo, 13 ) môže stavebník podľa overeného projektu stavby asanovať až po tom, ako sa stane vlastníkom stavby alebo k stavbe nadobudne iné právo, okrem prác v rozsahu vymedzenom v rozhodnutí o predbežnej držbe podľa § 12 .

Súčasťou overovacej doložky sú všetky súvisiace rozhodnutia všetkých stavebných úradov, a to povolenia na odstránenie pozemných stavieb na území strategickej investície, ktoré je nevyhnutné asanovať, a povolenia na uskutočnenie súčastí strategickej investície a vyvolaných úprav. 45 )

Overovacia doložka stráca platnosť, ak sa so stavebnými prácami nezačalo do piatich rokov odo dňa jej vydania, ak stavebný úrad neurčil na začatie stavby dlhšiu lehotu. Stavebný úrad môže v odôvodnených prípadoch na žiadosť stavebníka predĺžiť platnosť overovacej doložky najviac o päť rokov. Lehota na začatie stavby strategickej investície na pozemku, ku ktorému stavebník pred vydaním overovacej doložky nenadobudol vlastnícke právo alebo iné právo a ktorý je predmetom vyvlastňovacieho konania podľa všeobecného predpisu o vyvlastnení, počas trvania vyvlastňovacieho konania neplynie.

Ak pri stavbe strategickej investície je realizované vedenie elektronickej komunikačnej siete, elektrické, vodovodné, kanalizačné alebo iné vedenie ako vyvolaná úprava, vzniká vo verejnom záujme na účely tohto zákona k pozemkom dotknutým realizáciou tohto vedenia v rozsahu podľa geometrického plánu právo zodpovedajúce vecnému bremenu v prospech vlastníka vedenia elektronickej komunikačnej siete, elektrického, vodovodného, kanalizačného a iného vedenia, a to dňom nadobudnutia právoplatnosti povolenia na predčasné užívanie stavby 46 ) alebo kolaudačného osvedčenia 47 ) pre toto vedenie podľa toho, ktorá z týchto skutočností nastane skôr. Návrh na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností 48 ) je povinný podať stavebník. Prílohou návrhu na vykonanie záznamu do katastra nehnuteľností je právoplatné povolenie na predčasné užívanie stavby alebo kolaudačné osvedčenie a súhlas budúceho vlastníka siete s vykonaním záznamu v katastri nehnuteľností. Vlastník nehnuteľnosti má za zriadenie vecného bremena a za obmedzenie vlastníckeho práva nárok na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne jednorazovo, stanovenú na základe znaleckého posudku; 49 ) náhrada sa poskytne za výmeru, v ktorej je vlastník obmedzený pri obvyklom užívaní nehnuteľnosti v dôsledku uplatnenia vecného bremena stavebníkom. Primeranú náhradu uhradí vlastníkovi nehnuteľnosti stavebník. Nárok na primeranú náhradu možno uplatniť u stavebníka do dvoch rokov odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti o uplatnení zákonného vecného bremena stavebníkom dozvedel, najneskôr však do troch rokov odo dňa vykonania zápisu vecného bremena do katastra nehnuteľností. Stavebník je povinný do troch mesiacov písomne oznámiť vlastníkovi nehnuteľnosti vykonanie zápisu vecného bremena do katastra nehnuteľností.

Stavebník môže spolu so žiadosťou o vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere požiadať stavebný úrad o vydanie medzitýmneho rozhodnutia.

Na žiadosť o vydanie medzitýmneho rozhodnutia, na podmienky vydania medzitýmneho rozhodnutia a na konanie o vydanie medzitýmneho rozhodnutia sa použijú § 11 až 13 .

V prípade žiadosti podľa odseku 1 stavebný úrad vedie vyvlastňovacie konanie spolu s konaním o stavebnom zámere. Stavebný úrad rozhodne o žiadosti podľa stavebného zákona, a ak jej vyhovie, rozhodne v spoločnom rozhodnutí aj o vydaní medzitýmneho rozhodnutia podľa § 13 . Pred vydaním medzitýmneho rozhodnutia podľa druhej vety sa ústne pojednávanie o návrhu nenariaďuje. Na výrokovú časť spoločného rozhodnutia, ktorým bolo vydané medzitýmne rozhodnutie, sa primerane použije § 13 . Po nadobudnutí právoplatnosti spoločného rozhodnutia, ktorým bolo vydané medzitýmne rozhodnutie, stavebný úrad pokračuje vo vyvlastňovacom konaní vo zvyšku veci podľa všeobecného predpisu o vyvlastňovaní, ak tento zákon neustanovuje inak; vo zvyšku časti vyvlastňovacieho konania sa vedie samostatné konanie s každým vyvlastňovaným.