Zákon č. 252/2015

Zákon č. 252/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon č. 252/2015

Zákon č. 252/2015 Z.z.

§ 9c

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Elektronické trhovisko je informačný systém verejnej správy. Slúži na to, aby verejní obstarávatelia mohli nakupovať tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré sú bežne dostupné na trhu. Nákup prebieha aukčným postupom. Správcom tohto trhoviska je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo vnútra“).
(2)
Ministerstvo vnútra zabezpečí, aby elektronické trhovisko obsahovalo všetky potrebné funkcie pre verejných obstarávateľov, obstarávateľov, záujemcov aj uchádzačov, a aby spĺňalo tieto podmienky:
a)
Je verejne prístupné cez jednotný portál na webovom sídle ministerstva vnútra.
b)
Je rozdelené na časti podľa druhov tovarov, stavebných prác a služieb v súlade s hlavným slovníkom obstarávania. Každá časť obsahuje zverejnené ponuky a zadané zákazky.
c)
Umožňuje pri každom obstarávateľovi automaticky evidovať a vyhodnocovať celkové objemy zákaziek podľa druhov.
d)
Údaje o vývoji cien tovarov, stavebných prác a služieb sú verejne a bezplatne dostupné v mesačných intervaloch.
e)
Každý registrovaný záujemca alebo uchádzač môže kedykoľvek a bezplatne zverejniť svoju ponuku.
f)
Informácie z trhoviska možno získavať v štruktúrovanej podobe cez sprístupnené programové rozhranie.
g)
Prístup na trhovisko a do osobného profilu vyžaduje úspešné overenie totožnosti pomocou platných identifikačných a autentifikačných údajov.
h)
Registrovaní účastníci si môžu zvoliť zasielanie informácií o udalostiach na trhovisku podľa vlastného výberu.
i)
Trhovisko bezplatne uchováva verejne prístupnú evidenciu všetkých zmlúv uzatvorených cez trhovisko, vrátane predmetu, ceny a dátumu uzavretia.
j)
Umožňuje automatické zverejnenie zmlúv, najmä tých, ktoré musia byť podľa osobitného zákona zverejnené.
k)
Údaje o každej systémovej udalosti sa uchovávajú najmenej päť rokov.
l)
Každý môže ministerstvu vnútra zaslať upozornenie, ak má podozrenie na zneužitie trhoviska alebo konanie v rozpore so zákonom.
m)
Obsahuje špeciálnu funkciu, ktorá z údajov zverejnenej ponuky a informácií od obstarávateľa automaticky vytvorí oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné podklady.
(3)
Elektronické odpisy a výstupy podľa osobitného zákona sa z elektronického trhoviska nevydávajú.
(4)
Elektronické trhovisko a informácie na ňom sú verejne prístupné aj pre neregistrované osoby. Tým nie je dotknuté ustanovenie § 96 ods. 1.
(5)
Ministerstvo vnútra môže pri vytváraní častí trhoviska spolupracovať s tretími osobami. Ak tak urobí, musí vopred zverejniť výzvu na spoluprácu aspoň na 15 pracovných dní a prizvať všetkých záujemcov tak, aby nikoho nezvýhodnilo ani neznevýhodnilo.
(6)
Ministerstvo vnútra môže sprístupniť trhovisko na obchodovanie aj iným osobám než verejným obstarávateľom a uchádzačom. Na tieto prípady sa primerane použijú pravidlá pre zadávanie zákazky podľa tohto zákona.
(7)
Ministerstvo vnútra vypracúva, mení a zverejňuje obchodné podmienky elektronického trhoviska. Tieto podmienky musia byť podpísané zaručeným elektronickým podpisom alebo zaručenou elektronickou pečaťou a musia obsahovať časovú pečiatku.
(8)
Obchodné podmienky elektronického trhoviska upravujú v rozsahu zákona tieto oblasti:
a)
Podmienky používania trhoviska z hľadiska bezpečnosti, ochrany údajov, postupu registrácie, zverejňovania ponúk, časového rozsahu používania trhoviska na obstarávanie a pravidlá komunikácie.
b)
Náležitosti zmluvy medzi obstarávateľom a záujemcom, ktoré obsahujú najmä:
1.
spôsob a moment vzniku zmluvy,
2.
komunikáciu zmluvných strán,
3.
možnosti skončenia zmluvy,
4.
sankcie za neplnenie zmluvy,
5.
rozhodné právo a spôsob riešenia sporov,
6.
moment nadobudnutia účinnosti zmluvy, ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu.
(9)
Zmluva uzavretá v elektronickej podobe cez technické prostriedky trhoviska sa považuje za zmluvu v písomnej forme.
(10)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie používať trhovisko na obstarávanie počas štátnych sviatkov, dní pracovného pokoja, ani v čase po 18:00 hod a pred 08:00 hod.
(11)
Obchodné podmienky sú pre registrovaných uchádzačov a záujemcov záväzné a v časti podľa odseku 8 písm. b) sú súčasťou zmluvy uzavretej medzi obstarávateľom a záujemcom.
(12)
Zmena obchodných podmienok nemá vplyv na už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.
Originál
(1)
Elektronické trhovisko je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na zabezpečenie ponuky a nákupu tovarov, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu, a to aukčným postupom, ako aj na zabezpečenie s tým súvisiacich činností. Správcom elektronického trhoviska je Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo vnútra“).
(2)
Ministerstvo vnútra zabezpečí, aby elektronické trhovisko obsahovalo funkcie potrebné na postup verejného obstarávateľa, obstarávateľa, záujemcu alebo uchádzača, ministerstva vnútra a úradu podľa tohto zákona a aby spĺňalo najmenej tieto podmienky:
a)
bolo verejne prístupné prostredníctvom jednotného prístupového miesta na webovom sídle ministerstva vnútra,
b)
bolo vnútorne členené na časti obsahujúce ponuku tovarov, stavebných prác alebo služieb a v rámci jednotlivých častí členené podľa druhov tovarov, stavebných prác a služieb alebo ich kombinácií v súlade s klasifikáciou podľa hlavného slovníka obstarávania, pričom každá z týchto častí sa člení na časť obsahujúcu zverejnené ponuky a na časť obsahujúcu zadané zákazky verejných obstarávateľov,
c)
bolo možné pri každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi automatizovaným spôsobom evidovať a vyhodnocovať celkové objemy zákaziek v členení podľa písmena b),
d)
boli verejne a bezodplatne dostupné údaje o vývoji cien tovarov, stavebných prác a služieb ponúkaných prostredníctvom elektronického trhoviska, a to v mesačných intervaloch a v členení podľa klasifikácie hlavného slovníka obstarávania na úrovni skupiny,
e)
každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi bolo umožnené kedykoľvek a bezodplatne zverejniť ponuku na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby,
f)
bolo možné získavať informácie z elektronického trhoviska aj v štruktúrovanej podobe; na tento účel je na elektronickom trhovisku sprístupnené potrebné programové rozhranie,
g)
na účely prístupu na elektronické trhovisko a do osobného profilu záujemcu bola vyžadovaná úspešná autentifikácia spočívajúca v zadaní platných identifikačných údajov a autentifikačných údajov záujemcu,
h)
bola zabezpečená možnosť registrovaným uchádzačom alebo záujemcom zvoliť si možnosť zasielania informácií o udalostiach na elektronickom trhovisku, a to v rozsahu, v akom si sami zvolia prostredníctvom funkcionality elektronického trhoviska,
i)
bola uchovávaná bezodplatne a verejne prístupná evidencia o všetkých zmluvách, ktoré uchádzač uzatvoril s verejným obstarávateľom a obstarávateľom prostredníctvom elektronického trhoviska, s identifikáciou predmetu plnenia, ceny a dátumu uzatvorenia,
j)
bolo možné automatické zverejnenie zmlúv uzatvorených s verejným obstarávateľom a obstarávateľom, najmä zmlúv, ktoré sa podľa osobitného zákona povinne zverejňujú, 11aa )
k)
boli najmenej po dobu piatich rokov uchovávané údaje o každej systémovej udalosti,
l)
umožňovalo každému zaslať ministerstvu vnútra upozornenie v prípadoch zneužitia elektronického trhoviska, jeho využívania v rozpore so zákonom alebo podozrenia z takej činnosti,
m)
obsahovalo osobitnú funkciu prístupnú verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi, prostredníctvom ktorej sa z údajov zo zverejnenej ponuky na elektronickom trhovisku a informácií od verejného obstarávateľa a obstarávateľa automatizovaným spôsobom vytvoria oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné podklady.
(3)
Elektronické odpisy a výstupy podľa osobitného zákona 12a ) sa z elektronického trhoviska nevydávajú.
(4)
Elektronické trhovisko vrátane informácií na ňom zverejnených je verejne prístupné aj osobám, ktoré nie sú registrované na elektronickom trhovisku podľa tohto zákona; ustanovenie § 96 ods. 1 tým nie je dotknuté.
(5)
Ministerstvo vnútra je pri vytváraní jednotlivých častí trhoviska, ktoré budú slúžiť na zobrazenie ponuky tovarov, stavebných prác alebo služieb, oprávnené spolupracovať s tretími osobami, pričom ak tak urobí, musí vopred a aspoň po dobu 15 pracovných dní zverejniť výzvu na takú spoluprácu a musí k spolupráci prizvať osoby, ktoré o to prejavia záujem, tak, aby nedošlo k zvýhodneniu alebo znevýhodneniu záujemcov.
(6)
Ministerstvo vnútra môže sprístupniť elektronické trhovisko na účely obchodovania s tovarmi, stavebnými prácami a službami bežne dostupnými na trhu aj iným osobám než verejnému obstarávateľovi, obstarávateľovi, osobe podľa § 7 a uchádzačom alebo záujemcom; na podmienky obchodovania sa použijú podmienky zadávania zákazky na elektronickom trhovisku podľa tohto zákona.
(7)
Ministerstvo vnútra vypracúva, mení a zverejňuje na elektronickom trhovisku obchodné podmienky elektronického trhoviska podpísané zaručeným elektronickým podpisom 9 ) alebo zaručenou elektronickou pečaťou 9 ) a pripája k nim časovú pečiatku.
(8)
Obchodné podmienky elektronického trhoviska upravujú, v rozsahu zákona, tieto oblasti vzťahov:
a)
podmienky používania elektronického trhoviska z hľadiska bezpečnosti, ochrany osobných údajov a iných údajov, postupu registrácie na elektronickom trhovisku a podrobností o spôsobe preukazovania splnenia podmienok registrácie, postupu zverejňovania ponuky na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, rozsahu denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže elektronické trhovisko používať na verejné obstarávanie, a komunikácie medzi uchádzačmi alebo záujemcami a verejným obstarávateľom a obstarávateľom,
b)
náležitosti zmluvy uzatvorenej medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a záujemcom, ktoré obsahujú najmä
1.
moment a spôsob vzniku zmluvy,
2.
komunikáciu zmluvných strán,
3.
možnosti skončenia zmluvy,
4.
sankcie za neplnenie zmluvných podmienok,
5.
rozhodné právo a spôsob riešenia sporov zo zmluvy,
6.
moment nadobudnutia účinnosti zmluvy, ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu podľa osobitného zákona. 11aa )
(9)
Zmluva uzatvorená v elektronickej podobe s použitím technických a programových prostriedkov elektronického trhoviska sa považuje za zmluvu uzavretú v písomnej forme.
(10)
Rozsah denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže elektronické trhovisko používať na verejné obstarávanie, nesmie zahŕňať štátne sviatky a dni pracovného pokoja, ako ani čas po 18:00 hod a pred 08:00 hod.
(11)
Obchodné podmienky elektronického trhoviska sú pre registrovaných uchádzačov a záujemcov záväzné a v časti podľa odseku 8 písm. b) sú súčasťou zmluvy uzatvorenej medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a záujemcom.
(12)
Ak sa zmenia obchodné podmienky elektronického trhoviska, táto zmena nemá vplyv na už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.

§ 9d

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Registrácia na elektronickom trhovisku je bezplatná. Vykonáva sa cez funkciu trhoviska alebo súčasne so zápisom do zoznamu podnikateľov podľa § 129. Podmienkou účinnosti registrácie je zápis do zoznamu podnikateľov, ak zákon neustanovuje inak.
(2)
Na identifikáciu a overenie totožnosti pri používaní trhoviska možno použiť:
a)
občiansky preukaz s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom alebo doklad o pobyte s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom,
b)
identifikačné a autentifikačné údaje vydané ministerstvom vnútra.
(3)
Ministerstvo vnútra vydáva identifikačné a autentifikačné údaje bezplatne každému, kto je registrovaný na trhovisku a nemá platné doklady podľa odseku 2 písm. a). To platí aj pri strate, zničení, odcudzení alebo nebezpečenstve zneužitia pôvodných údajov. Tieto údaje musia byť bezvýznamové.
(4)
Ministerstvo vnútra doručuje tieto údaje do vlastných rúk alebo elektronicky tak, aby boli chránené pred vyzradením inej osobe.
(5)
Ministerstvo vnútra zruší registráciu na trhovisku, ak dôjde k výmazu osoby zo zoznamu podnikateľov. Po zrušení sa osobný profil označí ako neaktívny.
(6)
Ministerstvo vnútra zriadi každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi osobný profil, ktorý obsahuje:
a)
identifikačné a kontaktné údaje na elektronickú komunikáciu,
b)
údaje o osobnom postavení podľa § 26 ods. 2,
c)
ďalšie údaje, ak ich záujemca uvedie, najmä klasifikáciu tovarov, prác alebo služieb, v ktorých zverejnil ponuku.
(7)
Údaje podľa odseku 6 písm. a) a b) vedie a aktualizuje ministerstvo vnútra. Orgán verejnej moci, ktorý tieto údaje vedie v registri, je povinný ich ministerstvu vnútra poskytnúť bezodplatne a bezodkladne, aj automatizovane a bez súhlasu dotknutej osoby. Ak sú údaje predmetom bankového, daňového alebo iného tajomstva, orgán ich poskytne len so súhlasom osoby, ktorá ho môže udeliť, ak zákon neurčuje inak.
(8)
Ak záujemca zverejní ponuku, ministerstvo vnútra zabezpečí, aby sa v jeho osobnom profile uviedla klasifikácia tovaru, prác alebo služieb, v ktorej bola ponuka zverejnená.
Originál
(1)
Registráciu na elektronickom trhovisku je možné vykonať bezodplatne prostredníctvom funkcie elektronického trhoviska na to určenej alebo súčasne so zápisom do zoznamu podnikateľov podľa § 129. Podmienkou účinnosti registrácie na elektronickom trhovisku je zápis do zoznamu podnikateľov, ak tento zákon v § 51 ods. 6 písm. m) neustanovuje inak.
(2)
Na účely identifikácie a autentifikácie osoby pri používaní elektronického trhoviska je možné použiť
a)
občiansky preukaz s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom alebo doklad o pobyte s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom, alebo
b)
identifikačné údaje a autentifikačné údaje, ktoré vydá ministerstvo vnútra.
(3)
Ministerstvo vnútra vydáva identifikačné údaje a autentifikačné údaje bezodplatne každému, kto má účinnú registráciu na elektronickom trhovisku a nemá platné doklady podľa odseku 2 písm. a); to platí, aj ak osoba požiada o vydanie nových údajov po strate, zničení, odcudzení alebo v prípade nebezpečenstva zneužitia pôvodných údajov. Identifikačné údaje a autentifikačné údaje musia byť bezvýznamové.
(4)
Identifikačné údaje a autentifikačné údaje doručuje ministerstvo vnútra do vlastných rúk alebo elektronickým spôsobom tak, aby boli údaje chránené pred vyzradením inej osobe, než ktorej boli vydané.
(5)
Ministerstvo vnútra zruší registráciu na elektronickom trhovisku, ak dôjde k výmazu osoby zo zoznamu podnikateľov; po zrušení registrácie sa osobný profil vyznačí ako neaktívny.
(6)
Ministerstvo vnútra zriadi každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi na elektronickom trhovisku jeho osobný profil, ktorý obsahuje
a)
údaje podľa § 131 písm. a) až d) a kontaktné údaje na účely elektronickej komunikácie,
b)
údaje o osobnom postavení v rozsahu podľa § 26 ods. 2,
c)
ďalšie údaje, ak ich záujemca uvedie, najmä klasifikáciu tovarov, stavebných prác alebo služieb, v ktorých zverejnil alebo má záujem zverejniť ponuku.
(7)
Údaje podľa § 131 písm. a) až d) a údaje podľa odseku 6 písm. b) v osobnom profile vedie a aktualizuje ministerstvo vnútra. Na účely podľa prvej vety je orgán verejnej moci, ktorý údaje podľa prvej vety vedie v registri alebo evidencii, povinný ich bezodplatne a bezodkladne poskytnúť ministerstvu vnútra, a to aj automatizovaným spôsobom a bez súhlasu dotknutých osôb. Ak sú údaje podľa prvej vety predmetom bankového tajomstva, daňového tajomstva, poštového tajomstva, telekomunikačného tajomstva alebo iného tajomstva alebo povinnosti mlčanlivosti podľa osobitných predpisov, orgán verejnej moci je povinný ich poskytnúť, len ak je udelený súhlas osoby, ktorá je podľa osobitných predpisov taký súhlas oprávnená dať; to neplatí, ak sa podľa osobitných predpisov na poskytnutie týchto údajov súhlas nevyžaduje.
(8)
Ak záujemca alebo uchádzač zverejní ponuku na elektronickom trhovisku, ministerstvo vnútra zabezpečí uvedenie klasifikácie tovaru, stavebných prác alebo služieb, v ktorej bola ponuka zverejnená, v údajoch podľa odseku 6 písm. c).“.

§ 12a – Konečný užívateľ výhod

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Konečný užívateľ výhod je fyzická osoba, ktorá:
a)
pri právnickej osobe:
1.
má priamy alebo nepriamy podiel najmenej 25 % na základnom imaní alebo hlasovacích právach,
2.
má právo vymenovať alebo odvolať štatutárny orgán, väčšinu členov dozornej rady alebo iný riadiaci orgán,
3.
ovláda právnickú osobu iným spôsobom,
4.
má právo na hospodársky prospech najmenej 25 % z podnikania alebo inej činnosti,
b)
pri fyzickej osobe má právo na hospodársky prospech najmenej 25 % z jej podnikania alebo inej činnosti,
c)
pri združení majetku:
1.
je príjemcom najmenej 25 % prostriedkov, ak boli určení budúci príjemcovia,
2.
patrí do okruhu osôb, v prospech ktorých združenie pôsobí, ak neboli určení budúci príjemcovia,
3.
je zakladateľom združenia majetku (ak je zakladateľom právnická osoba, tak fyzická osoba podľa písmena a)),
4.
má právo vymenovať alebo odvolať štatutárny orgán alebo iný riadiaci orgán združenia majetku.
(2)
Ak žiadna fyzická osoba nespĺňa kritériá podľa odseku 1, do registra sa zapisujú všetci členovia štatutárneho orgánu osoby, ktorá sa podieľa na podnikaní, riadení alebo kontrole tejto osoby. Ak ani to nie je možné, zapisujú sa všetci členovia štatutárneho orgánu danej osoby.
(3)
Za konečného užívateľa výhod sa považujú aj fyzické osoby (najviac desať), ktoré jednotlivo nespĺňajú kritériá podľa odseku 1, ale spoločne sa môžu podieľať na podnikaní, riadení alebo kontrole v obdobnom rozsahu.
Originál
(1)
Konečný užívateľ výhod na účely tohto zákona je fyzická osoba, ktorá
a)
pri právnickej osobe
1.
má priamy alebo nepriamy podiel alebo ich súčet najmenej 25 % na základnom imaní alebo na hlasovacích právach v právnickej osobe vrátane akcií na doručiteľa, ak nie je táto právnická osoba emitentom cenných papierov prijatých na obchodovanie na regulovanom trhu, ktorý podlieha požiadavkám na uverejňovanie informácií podľa osobitného predpisu, 8c )
2.
má právo vymenovať, inak ustanoviť alebo odvolať štatutárny orgán, väčšinu členov štatutárneho orgánu, väčšinu členov dozornej rady alebo iný riadiaci orgán, dozorný orgán alebo kontrolný orgán právnickej osoby,
3.
iným spôsobom, ako je uvedené v prvom bode alebo druhom bode, ovláda právnickú osobu,
4.
na základe inej skutočnosti má právo na hospodársky prospech najmenej 25 % z jej podnikania alebo inej jej činnosti,
b)
pri fyzickej osobe má právo na hospodársky prospech najmenej 25 % z jej podnikania alebo inej jej činnosti,
c)
pri združení majetku 8d )
1.
je príjemcom najmenej 25 % prostriedkov, ktoré poskytuje združenie majetku, ak boli určení budúci príjemcovia týchto prostriedkov,
2.
patrí do okruhu osôb, v prospech ktorých sa zakladá alebo pôsobí združenie majetku, ak neboli určení budúci príjemcovia prostriedkov združenia majetku,
3.
je zakladateľom združenia majetku alebo ak je zakladateľom právnická osoba, tak fyzická osoba podľa písmena a),
4.
má právo vymenovať, inak ustanoviť alebo odvolať štatutárny orgán, väčšinu členov štatutárneho orgánu, väčšinu členov dozornej rady alebo iný riadiaci orgán, dozorný orgán alebo kontrolný orgán združenia majetku.
(2)
Ak žiadna fyzická osoba nespĺňa kritériá uvedené v odseku 1, zapisujú sa do registra konečných užívateľov výhod u tejto osoby všetci členovia štatutárneho orgánu osoby, ktorá sa na podnikaní, riadení alebo kontrole tejto osoby podieľa spôsobom podľa odseku 1. Ak žiadna fyzická osoba nespĺňa kritériá podľa prvej vety, zapisujú sa do registra konečných užívateľov výhod u tejto osoby všetci členovia jej štatutárneho orgánu.
(3)
Za konečného užívateľa výhod sa považujú aj fyzické osoby, ak ich nie je viac ako desať, ktoré jednotlivo nespĺňajú kritériá uvedené v odseku 1, avšak na základe spoločného postupu sa môžu na podnikaní, riadení alebo kontrole osoby podieľať v obdobnom rozsahu ako fyzická osoba, ktorá kritériá uvedené v odseku 1 spĺňa.“.

§ 18

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní prebieha písomne, elektronickými prostriedkami, ak zákon neustanovuje inak. Používané nástroje nesmú byť diskriminačné a musia byť všeobecne dostupné a prepojiteľné s bežnými technológiami.
(2)
Verejný obstarávateľ v oznámení o vyhlásení obstarávania alebo vo výzve zverejní podrobnosti o elektronickej komunikácii a identifikuje informačný systém, cez ktorý sa obstarávanie realizuje.
(3)
Elektronická komunikácia prebieha spôsobom určeným funkciami informačného systému. Všetky technické informácie musia byť zainteresovaným stranám sprístupnené za rovnakých podmienok.
(4)
Informačný systém riadi prístup cez identifikáciu a autentifikáciu osoby. Obstarávateľ musí vždy umožniť použitie nástrojov podľa § 9d ods. 2 písm. a). Identifikácia je proces používania údajov, ktoré jedinečne reprezentujú osobu. Autentifikácia je proces, ktorý potvrdzuje túto elektronickú identifikáciu.
(5)
Použitie elektronických prostriedkov nie je povinné, ak:
a)
si povaha obstarávania vyžaduje špeciálne nástroje alebo formáty, ktoré nie sú všeobecne dostupné,
b)
programy na vypracovanie ponuky používajú formáty, ktoré znemožňujú použitie iných bežných programov alebo majú licenčné podmienky brániace ich použitiu na diaľku,
c)
je potrebné špeciálne kancelárske zariadenie, ktoré obstarávateľ nemá bežne k dispozícii,
d)
sa vyžaduje predloženie vzorky alebo modelu, ktoré nemožno predložiť elektronicky.
(6)
V prípadoch podľa odseku 5 možno komunikovať písomne poštou alebo kombináciou pošty a elektronických prostriedkov.
(7)
Elektronické prostriedky nie sú povinné ani v prípade narušenia bezpečnosti alebo pri ochrane citlivých informácií, ktoré vyžadujú vysokú úroveň ochrany, ktorú bežné elektronické nástroje nevedia zabezpečiť.
(8)
Komunikácia môže prebiehať cez nástroje, ktoré nie sú všeobecne dostupné, ak obstarávateľ:
a)
poskytuje neobmedzený a bezplatný prístup k týmto nástrojom elektronicky od vyhlásenia obstarávania a uvedie internetovú adresu,
b)
zabezpečí, aby subjekt, ktorý nemá prístup k nástrojom, mohol získať dočasný prístupový prostriedok online,
c)
podporuje alternatívne kanály elektronického predkladania ponúk.
(9)
Nástroje na elektronickú komunikáciu musia zabezpečiť, aby:
a)
bolo možné určiť presný čas a dátum prijatia ponúk,
b)
nikto nemal prístup k informáciám pred uplynutím lehoty,
c)
len oprávnené osoby mohli určiť alebo zmeniť termín sprístupnenia informácií,
d)
prístup k informáciám mali len oprávnené osoby,
e)
prístup k informáciám bol možný až po vopred určenom termíne,
f)
informácie boli prístupné len oprávneným osobám,
g)
bolo možné zistiť prípadné porušenie alebo pokus o porušenie týchto pravidiel.
(10)
Pre elektronický prenos ponúk platia aj tieto pravidlá:
a)
špecifikácie elektronického predkladania (kódovanie, šifrovanie, časové označovanie) musia byť dostupné zainteresovaným stranám,
b)
obstarávateľ v oznámení alebo súťažných podkladoch určí úroveň bezpečnosti primeranú riziku.
(11)
Ak obstarávateľ vyžaduje elektronický podpis založený na kvalifikovanom certifikáte alebo zaručený elektronický podpis, certifikát musí byť vydaný poskytovateľom zo zoznamu podľa osobitného predpisu a musia byť splnené tieto podmienky:
a)
podpis musí mať formát podľa osobitného predpisu,
b)
obstarávateľ musí mať prostriedky na spracovanie tohto formátu.
(12)
Ak obstarávateľ požaduje iný formát podpisu, musí zabezpečiť informácie o možnostiach overenia tohto podpisu online, bezplatne a zrozumiteľne aj pre osoby, ktorých rodným jazykom nie je slovenčina.
(13)
Národný bezpečnostný úrad oznámi informácie o poskytovateľovi služieb overenia podľa odseku 12 Európskej komisii.
(14)
Ak je ponuka podpísaná kvalifikovaným certifikátom zo zoznamu, obstarávateľ nesmie vyžadovať ďalšie podpisy, ktoré by uchádzačom bránili v účasti.
(15)
Ak dokumenty podpísal orgán členského štátu, môže určiť formát zdokonalených podpisov. Dokumenty musia obsahovať informácie o overení online, bezplatne a zrozumiteľne.
(16)
Komunikácia a uchovávanie informácií musí zabezpečiť integritu a dôvernosť údajov. Obsah ponúk možno sprístupniť až po uplynutí lehoty na ich predloženie.
Originál
(1)
Komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní sa uskutočňuje písomne, prostredníctvom elektronických prostriedkov, ak tento zákon neustanovuje inak. Nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu, ako aj ich technické charakteristiky nesmú byť diskriminačné, musia byť všeobecne dostupné a prepojiteľné so všeobecne používanými produktmi informačných a komunikačných technológií.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku bez využitia elektronického trhoviska, zverejnia podrobnosti o elektronickej komunikácii vrátane doručovania a identifikujú informačný systém, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje.
(3)
Elektronická komunikácia vrátane doručovania sa uskutočňuje spôsobom určeným funkcionalitou informačného systému, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje. Zainteresované strany musia mať k dispozícii všetky nevyhnutné informácie technickej povahy, ktoré sa sprístupňujú všetkým za rovnakých podmienok určených vopred verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom.
(4)
Informačný systém zabezpečuje riadenie prístupu prostredníctvom identifikácie a autentifikácie pristupujúcej osoby, pričom na účely identifikácie a autentifikácie musí verejný obstarávateľ a obstarávateľ vždy umožniť aj použitie nástrojov podľa § 9d ods. 2 písm. a). Identifikáciou v informačnom systéme je proces používania osobných identifikačných údajov v elektronickej forme, ktoré jedinečne reprezentujú fyzickú osobu alebo právnickú osobu alebo fyzickú osobu zastupujúcu právnickú osobu. Autentifikácia v informačnom systéme je elektronický proces, ktorý umožňuje potvrdiť elektronickú identifikáciu fyzickej osoby alebo právnickej osoby.
(5)
Použitie elektronických prostriedkov podľa odseku 1 nie je povinné, ak
a)
by si osobitná povaha verejného obstarávania vyžadovala špeciálne nástroje, zariadenia alebo formáty súborov, ktoré nie sú všeobecne dostupné alebo ktoré nie sú podporované všeobecne dostupnými počítačovými programami,
b)
počítačové programy podporujúce formáty súborov vhodné na vypracovanie ponuky používajú také formáty súborov, pri ktorých nemožno používať iné počítačové programy s otvoreným zdrojovým kódom, všeobecne dostupné počítačové programy alebo sa na tieto počítačové programy vzťahujú také licenčné podmienky, ktoré znemožňujú ich prevzatie alebo použitie na diaľku,
c)
je potrebné špeciálne kancelárske zariadenie, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nemá bežne k dispozícii, alebo
d)
sa vyžaduje predloženie vzorky, fyzického modelu alebo modelu v pomernej veľkosti, ktoré nemožno predložiť elektronickými prostriedkami.
(6)
Ak ide o situáciu podľa odseku 5, komunikáciu možno uskutočňovať písomne prostredníctvom pošty, iného doručovateľa alebo kombináciou pošty alebo iného doručovateľa a elektronických prostriedkov.
(7)
Použitie elektronických prostriedkov podľa odseku 1 nie je povinné ani v prípade, ak použitie iných prostriedkov komunikácie je nevyhnutné z dôvodu narušenia bezpečnosti elektronických prostriedkov komunikácie alebo z dôvodu ochrany osobitne citlivej povahy informácií, ktoré si vyžadujú takú vysokú úroveň ochrany, že ju nemožno náležite zabezpečiť použitím elektronických nástrojov a zariadení, ktoré sú bežne dostupné hospodárskym subjektom, alebo im môžu byť tieto informácie sprístupnené alternatívnymi prostriedkami prístupu podľa odseku 8.
(8)
Komunikácia sa môže uskutočniť prostredníctvom nástrojov a zariadení, ktoré nie sú všeobecne dostupné, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ
a)
poskytuje neobmedzený a úplný priamy bezplatný prístup k alternatívnym nástrojom a zariadeniam elektronickými prostriedkami od uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, oznámenia použitého ako výzva na súťaž, oznámenia o koncesii, oznámenia o vyhlásení súťaže návrhov alebo vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku, v ktorej uvedie internetovú adresu, na ktorej sú tieto nástroje a zariadenia dostupné,
b)
zabezpečí, aby hospodársky subjekt, ktorý nemá prístup k príslušným nástrojom a zariadeniam alebo nemá možnosť získať ich v príslušných lehotách a ktorý za chýbajúci prístup nie je zodpovedný, mohol mať prístup k procesu verejného obstarávania prostredníctvom využitia dočasného prístupového prostriedku (token) dostupného bezplatne online, alebo
c)
podporuje alternatívne kanály elektronického predkladania ponúk alebo návrhov.
(9)
Nástroje a zariadenia používané na elektronickú komunikáciu, najmä elektronický prenos a prijímanie ponúk, návrhov a žiadostí o účasť, musia prostredníctvom technických prostriedkov a vhodných postupov zabezpečovať, aby
a)
bolo možné určiť presný čas a dátum prijatia ponúk, návrhov a žiadostí o účasť,
b)
bolo možné primerane zabezpečiť, že pred uplynutím určenej lehoty nikto nebude mať prístup k informáciám prenášaným v súlade s týmito požiadavkami,
c)
len oprávnené osoby mohli určiť alebo zmeniť termín na sprístupnenie doručených informácií,
d)
bol prístup ku všetkým alebo k časti odovzdaných informácií možný len pre oprávnené osoby,
e)
bol prístup len pre oprávnené osoby k odovzdaným informáciám možný až po vopred určenom termíne,
f)
informácie doručené a sprístupnené v súlade s týmito požiadavkami boli prístupné len osobám, ktoré sú oprávnené sa s nimi oboznamovať,
g)
bolo možné primerane zabezpečiť, ak sa poruší zákaz prístupu podľa písmen b) až f), presné zistenie tohto porušenia alebo pokusu o toto porušenie.
(10)
Okrem požiadaviek podľa odseku 9 sa pre nástroje a zariadenia na elektronický prenos a elektronické prijímanie ponúk, návrhov a žiadostí o účasť uplatňujú tieto pravidlá:
a)
informácie, ktoré sa týkajú špecifikácií elektronického predkladania ponúk a žiadostí o účasť vrátane kódovania, šifrovania a časového označovania, musia byť dostupné zainteresovaným stranám,
b)
verejný obstarávateľ a obstarávateľ určí v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii, oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o podlimitnú zákazku, alebo v súťažných podkladoch úroveň bezpečnosti, ktorá je potrebná pre elektronické prostriedky komunikácie v rôznych fázach konkrétneho postupu verejného obstarávania a ktorá musí byť primeraná súvisiacemu riziku.
(11)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vzhľadom na úroveň možného rizika podľa odseku 10 písm. b) vyžaduje použitie elektronického podpisu založeného na kvalifikovanom certifikáte alebo použitie zaručeného elektronického podpisu, kvalifikovaný certifikát musí byť vydaný poskytovateľom certifikačných služieb, ktorý je uvedený v zozname podľa osobitného predpisu; 9d ) zároveň musia byť splnené tieto podmienky:
a)
elektronický podpis založený na kvalifikovanom certifikáte alebo zaručený elektronický podpis musí mať formát podľa osobitného predpisu 9e ) a
b)
verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ disponuje technickými prostriedkami na spracovanie formátu elektronického podpisu podľa písmena a).
(12)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ požaduje iný formát elektronického podpisu, ako je uvedený v odseku 11 písm. a), elektronický podpis alebo nosič elektronického dokumentu obsahuje zároveň informácie o možnostiach overenia tohto elektronického podpisu založeného na kvalifikovanom certifikáte. Informácie o možnostiach overenia elektronického podpisu založeného na kvalifikovanom certifikáte umožňujú verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi overiť elektronický podpis založený na kvalifikovanom certifikáte online, bezplatne a spôsobom, ktorý je zrozumiteľný pre osoby s iným rodným jazykom ako slovenským.
(13)
Národný bezpečnostný úrad oznámi informácie o poskytovateľovi služieb overenia podľa odseku 12 Európskej komisii.
(14)
Ak je ponuka podpísaná elektronickým podpisom založeným na kvalifikovanom certifikáte, ktorý vydal poskytovateľ certifikačných služieb uvedený v zozname podľa osobitného predpisu, 9d ) verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nesmie uplatňovať ďalšie požiadavky na elektronické podpisy, ktoré zabraňujú použitiu elektronických podpisov uchádzačmi.
(15)
Ak ide o dokumenty použité v súvislosti s postupom verejného obstarávania, ktoré podpísal príslušný orgán členského štátu alebo iný vydávajúci subjekt, môže príslušný vydávajúci orgán alebo subjekt určiť vyžadovaný formát zdokonalených podpisov v súlade s požiadavkami podľa osobitného predpisu, 9f ) pričom sa zavedú nevyhnutné opatrenia, aby boli schopné technicky spracovať tieto formáty zahrnutím informácií vyžadovaných na účely spracovania podpisu do dotknutého dokumentu. Takéto dokumenty obsahujú v elektronickom podpise alebo na nosiči elektronických dokumentov informácie o existujúcich možnostiach overenia, ktoré umožnia overenie prijatých elektronických podpisov online, bezplatne a spôsobom, ktorý je zrozumiteľný pre osoby s iným rodným jazykom ako slovenským.
(16)
Komunikácia, výmena a uchovávanie informácií sa uskutočňuje spôsobom, ktorý zabezpečí integritu a zachovanie dôvernosti údajov uvedených v ponuke, návrhu a žiadosti o účasť. Obsah ponúk, návrhov a žiadostí o účasť možno sprístupniť a preskúmavať až po uplynutí lehoty určenej na ich predloženie.“.

§ 47

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Dynamický nákupný systém je elektronický postup na zadávanie nadlimitnej zákazky na tovary, práce alebo služby bežne dostupné na trhu, ktorý:
a)
je vytvorený na obmedzenú dobu, najviac štyri roky,
b)
realizuje zadávanie zákazky a komunikáciu výlučne elektronicky,
c)
je počas trvania prístupný pre všetkých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky zaradenia,
d)
je dostupný na verejne prístupnom webovom sídle obstarávateľa.
(2)
Obstarávateľ môže použiť dynamický nákupný systém. Ministerstvo vnútra môže zriadiť informačný systém na vytváranie a používanie týchto systémov.
(3)
Pri zadávaní zákazky cez dynamický nákupný systém sa primerane použije postup pre užšiu súťaž.
(4)
Využitím dynamického nákupného systému nie je možné uzavrieť rámcovú dohodu ani zadať koncesiu.
(5)
Ak zákon neustanovuje inak, na dynamické nákupné systémy sa vzťahuje Prvá časť tohto zákona (s výnimkami) a primerane Druhá časť Prvá hlava (s výnimkami) a Druhá časť Štvrtá hlava (s výnimkami).
(6)
Na dynamické nákupné systémy sa vzťahujú revízne postupy, pričom:
a)
sa nepoužije § 136 ods. 9 a doručenie informácií zabezpečuje automatizovane funkcia systému,
b)
otváraním častí ponúk „Ostatné“ sa rozumie zaradenie do systému a otváraním častí „Kritériá“ sa rozumie vyhodnotenie ponúk.
Originál
(1)
Dynamický nákupný systém je elektronický postup na zadávanie nadlimitnej zákazky v rozsahu skupiny alebo jej časti podľa slovníka obstarávania na tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré sú bežne dostupné na trhu, ktorý
a)
je na zadanie zákazky vytvorený na obmedzenú dobu, najviac na štyri roky,
b)
zadávanie zákazky a komunikáciu medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom alebo záujemcom realizuje len elektronickými prostriedkami a dokumentmi v elektronickej podobe,
c)
je počas doby, na ktorú je zriadený, bezodplatne prístupný pre všetkých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky zaradenia do dynamického nákupného systému v ňom,
d)
je dostupný na verejne prístupnom webovom sídle verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa alebo na inom webovom sídle.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže na zadanie zákazky použiť dynamický nákupný systém. Ministerstvo vnútra môže na účely podľa § 10 ods. 1 písm. a) a odseku 2 zriadiť informačný systém, prostredníctvom ktorého je možné vytvárať a používať dynamické nákupné systémy na zadanie zákazky.
(3)
Pri zadávaní zákazky s použitím dynamického nákupného systému sa primerane použije postup ustanovený pre užšiu súťaž.
(4)
Využitím dynamického nákupného systému nie je možné uzavrieť rámcovú dohodu ani zadať koncesiu.
(5)
Ak nie je v tomto paragrafe a § 47a až 47c ustanovené inak, na dynamické nákupné systémy sa vzťahuje Prvá časť tohto zákona okrem § 9 ods. 6, § 10b, § 11, 14, 15, § 16 ods. 2 a 5, § 17 ods. 2 a 3, § 18 ods. 10, § 18a a primerane sa použijú Druhá časť Prvá hlava tohto zákona okrem § 36, 37, § 39 ods. 3 a 6, § 41, 43, § 49 ods. 1, 2 a 5 a Druhá časť Štvrtá hlava tohto zákona okrem § 80 až 90.
(6)
Na dynamické nákupné systémy sa vzťahujú revízne postupy podľa Šiestej časti Štvrtej hlavy tohto zákona, pričom
a)
sa nepoužije § 136 ods. 9 a doručenie informácie o skutočnostiach podľa § 136 ods. 9 zabezpečuje automatizovaným spôsobom funkcia dynamického nákupného systému na to určená, a to bezodkladne po tom, ako nastanú,
b)
otváraním častí ponúk označených ako „Ostatné“ sa rozumie zaradenie do dynamického nákupného systému a otváraním častí ponúk označených ako „Kritériá“ sa rozumie vyhodnotenie ponúk predložených v rámci verejného obstarávania v dynamickom nákupnom systéme.“.

Načítané 5 z 15 paragrafov