Čo znamená § 10 – Základné povinnosti verejného obstarávateľa a obstarávateľa

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o verejnom obstarávaní (zákon č. 343/2015 Z.z.)

Panel nástrojov
Porovnať verzie

§ 10 – Základné povinnosti verejného obstarávateľa a obstarávateľa

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia pri zadávaní zákaziek, koncesií a súťaží návrhov postupovať podľa tohto zákona.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržiavať princípy rovnakého zaobchádzania, nediskriminácie, transparentnosti, proporcionality, hospodárnosti a efektívnosti.
(3)
Príprava a zadávanie zákaziek, koncesií a súťaží návrhov vrátane ich klasifikácie podľa § 5 ods. 1 sa nesmú robiť so zámerom nedovolene využiť výnimku zo zákona alebo narušiť súťaž bezdôvodným zvýhodnením alebo znevýhodnením niektorých dodávateľov. Verejní obstarávatelia a obstarávatelia musia prijať opatrenia na včasné plnenie svojich úloh podľa osobitných predpisov 32a) v súlade s pravidlami verejného obstarávania.
(4)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže obmedziť účasť záujemcu, uchádzača alebo skupiny dodávateľov vo verejnom obstarávaní, najmä ich vylúčiť alebo vylúčiť ich ponuku, ak majú sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní 32aa) alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje rovnaký prístup k verejnému obstarávaniu v tomto štáte pre firmy zo Slovenska. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže požiadať záujemcu alebo uchádzača, aby vymenil subdodávateľa alebo inú osobu, cez ktorú preukazuje splnenie podmienok, ak majú sídlo v takomto treťom štáte.
(5)
Ak verejný obstarávateľ vykonáva činnosti podľa § 9 ods. 3 až 9, pri zadávaní nadlimitnej zákazky súvisiacej s touto činnosťou postupuje podľa pravidiel pre obstarávateľa, ak zákon neurčuje inak.
(6)
Ak verejný obstarávateľ vykonáva činnosti podľa § 9 ods. 3, 6 až 9, pri zadávaní nadlimitnej koncesie súvisiacej s touto činnosťou postupuje podľa pravidiel pre obstarávateľa, ak zákon neurčuje inak.
(7)
Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. b) až e) a obstarávateľ sú v kalendárnom roku, v ktorom začali alebo realizovali aspoň desať verejných obstarávaní (okrem podlimitných zákaziek na tovar a služby a stavebné práce pod 300 000 eur), povinní v najmenej 6 % z nich použiť sociálne alebo environmentálne hľadisko v opise predmetu zákazky, ako podmienku plnenia zmluvy alebo ako kritérium na vyhodnotenie ponúk. Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) musí použiť environmentálne hľadisko najmenej v 6 % týchto obstarávaní a sociálne hľadisko najmenej v 6 % týchto obstarávaní. Na osoby podľa § 8 sa táto povinnosť nevzťahuje. Na účely týchto povinností sa
a)
do rozsahu obstarávaní so sociálnym alebo environmentálnym hľadiskom započíta aj
1.
vyhradená zákazka,
2.
zmena zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy počas jej trvania bez nového obstarávania, ak ide o predĺženie trvania alebo zvýšenie hodnoty a pôvodná zmluva bola uzavretá s použitím sociálneho alebo environmentálneho hľadiska,
b)
musí obstarávanie s použitím sociálneho alebo environmentálneho hľadiska zrealizovať,
c)
obstarávanie, ktoré sa začalo v jednom a dokončilo v inom roku, započítava len do jedného z týchto rokov.
(8)
Počet obstarávaní, v ktorých treba použiť sociálne alebo environmentálne hľadisko podľa odseku 7, sa zaokrúhľuje na celé číslo.
(9)
Zmluva, rámcová dohoda a koncesná zmluva musia byť písomné, ak zákon neurčuje inak.
(10)
Ak to nevylučujú osobitné predpisy 32b), verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia poslať na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zmluvách s cenami nad 50 000 eur, ktoré uzavreli za polrok a na ktoré sa nevzťahuje tento zákon podľa § 1 ods. 2 až 13. Správu posielajú priebežne alebo hromadne najneskôr do 60 dní po skončení polroka. V správe nemusia uviesť zmluvy zverejnené v Centrálnom registri zmlúv. V správe uvedú zmluvnú cenu, predmet zákazky a údaje o dodávateľovi:
a)
obchodné meno alebo názov,
b)
adresu sídla alebo miesta podnikania,
c)
identifikačné číslo organizácie, ak je zapísaná v registri,
d)
meno, priezvisko, adresu pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je podnikateľom,
e)
označenie výnimky podľa § 1 ods. 2 až 13, na základe ktorej zmluvu uzavreli.
(11)
Povinnosť podľa odseku 10 sa nevzťahuje na
a)
zákazky zastupiteľského úradu Slovenskej republiky v zahraničí s hodnotou nižšou ako limit podľa § 5 ods. 2,
b)
zákazky alebo súťaže návrhov podľa § 1 ods. 2 písm. u),
c)
zmluvy podľa § 1 ods. 2 písm. e),
d)
zmluvy, ktoré nie sú povinne zverejňovanými zmluvami podľa osobitného predpisu 32c).
Originál
(1)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní pri zadávaní zákaziek, koncesií a pri súťaži návrhov postupovať podľa tohto zákona.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia dodržať princíp rovnakého zaobchádzania, princíp nediskriminácie hospodárskych subjektov, princíp transparentnosti, princíp proporcionality a princíp hospodárnosti a efektívnosti.
(3)
Príprava a zadávanie zákaziek, koncesií a súťaže návrhov vrátane ich klasifikácie podľa § 5 ods. 1 sa nesmú realizovať so zámerom nedovoleného uplatnenia výnimky z tohto zákona alebo narušenia hospodárskej súťaže bezdôvodným zvýhodnením alebo znevýhodnením určitých hospodárskych subjektov. Verejní obstarávatelia a obstarávatelia sú povinní prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie primeraného a včasného plnenia svojich úloh, ktoré vyplývajú z osobitných predpisov 32a ) a ktoré sú zároveň v súlade s pravidlami verejného obstarávania.
(4)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže obmedziť záujemcovi, uchádzačovi alebo skupine dodávateľov účasť vo verejnom obstarávaní, najmä ich vylúčiť alebo vylúčiť ich ponuku, ak má tento záujemca, uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní 32aa ) alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty so sídlom v Slovenskej republike. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže požiadať záujemcu alebo uchádzača, aby nahradil subdodávateľa alebo inú osobu, ktorej prostredníctvom preukazuje splnenie podmienok účasti, ak má subdodávateľ alebo táto iná osoba sídlo v treťom štáte, ktorý nie je zmluvnou stranou Dohody o vládnom obstarávaní 32aa ) alebo inej medzinárodnej zmluvy, ktorou je Európska únia viazaná a ktorá zaručuje rovnaký a účinný prístup k verejnému obstarávaniu v tomto treťom štáte pre hospodárske subjekty so sídlom v Slovenskej republike.
(5)
Ak verejný obstarávateľ vykonáva niektorú z činností podľa § 9 ods. 3 až 9 , postupuje pri zadávaní nadlimitnej zákazky súvisiacej s vykonávaním tejto činnosti podľa pravidiel a postupov zadávania nadlimitných zákaziek ustanovených pre obstarávateľa, ak tento zákon neustanovuje inak.
(6)
Ak verejný obstarávateľ vykonáva niektorú z činností podľa § 9 ods. 3, 6 až 9 , postupuje pri zadávaní nadlimitnej koncesie súvisiacej s vykonávaním tejto činnosti podľa pravidiel zadávania nadlimitnej koncesie ustanovených pre obstarávateľa, ak tento zákon neustanovuje inak.
(7)
Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. b) až e) a obstarávateľ sú v kalendárnom roku, v ktorom začali alebo realizovali najmenej desať verejných obstarávaní okrem podlimitných zákaziek na tovary a služby a podlimitných zákaziek na stavebné práce s predpokladanou hodnotou zákazky nižšou ako 300 000 eur, povinní najmenej v 6 % z týchto verejných obstarávaní použiť sociálne hľadisko alebo environmentálne hľadisko v opise predmetu zákazky ako osobitnú podmienku plnenia zmluvy alebo ako kritérium na vyhodnotenie ponúk. Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) je povinný použiť environmentálne hľadisko najmenej v 6 % verejných obstarávaní podľa prvej vety a sociálne hľadisko najmenej v 6 % verejných obstarávaní podľa prvej vety. Na osoby podľa § 8 sa povinnosť podľa prvej vety nevzťahuje. Na účely splnenia uvedených povinností sa
a)
do rozsahu verejných obstarávaní so sociálnym hľadiskom alebo environmentálnym hľadiskom započíta aj
1.
verejné obstarávanie realizované formou vyhradenej zákazky,
2.
zmena zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy počas jej trvania bez nového verejného obstarávania, ak zmena spočíva v predĺžení ich trvania alebo zvýšení hodnoty a pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva boli uzavreté ako výsledok verejného obstarávania s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho hľadiska,
b)
musí verejné obstarávanie s použitím sociálneho hľadiska alebo environmentálneho hľadiska zrealizovať,
c)
verejné obstarávanie, ktoré bolo začaté v jednom a dokončené v inom kalendárnom roku, započítava len do jedného z týchto rokov.
(8)
Počet verejných obstarávaní, v ktorých je verejný obstarávateľ a obstarávateľ povinný použiť sociálne hľadisko alebo environmentálne hľadisko podľa odseku 7, sa matematicky zaokrúhľuje na celé číslo.
(9)
Zmluva, rámcová dohoda a koncesná zmluva musia mať písomnú formu, ak tento zákon neustanovuje inak.
(10)
Ak to nevylučujú osobitné predpisy, 32b ) verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vo formáte a postupmi na prenos dostupnými na webovom sídle úradu poslať na uverejnenie v profile súhrnnú správu o zmluvách so zmluvnými cenami vyššími ako 50 000 eur, ktoré uzavreli za obdobie kalendárneho polroka a na ktoré sa podľa § 1 ods. 2 až 13 nevzťahuje tento zákon, a to priebežne počas kalendárneho polroka alebo hromadne najneskôr do 60 dní po skončení kalendárneho polroka. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nie sú povinní v súhrnnej správe podľa prvej vety uviesť zmluvy, ktoré boli zverejnené v Centrálnom registri zmlúv. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v súhrnnej správe za každú zákazku podľa prvej vety uvedú najmä zmluvnú cenu, predmet zákazky a identifikáciu dodávateľa v rozsahu
a)
obchodné meno alebo názov,
b)
adresa sídla, miesta podnikania alebo výkonu činnosti,
c)
identifikačné číslo organizácie, ak ide o osobu zapísanú v registri právnických osôb, podnikateľov a orgánov verejnej moci,
d)
meno a priezvisko, adresa pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby, ak nie je fyzickou osobou – podnikateľom,
e)
označenie výnimky podľa § 1 ods. 2 až 13 , na základe ktorej bola zmluva uzavretá.
(11)
Povinnosť podľa odseku 10 sa nevzťahuje na
a)
zákazku, ktorú zadáva zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí a ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 2 ,
b)
zákazku alebo súťaž návrhov podľa § 1 ods. 2 písm. u) ,
c)
zmluvu podľa § 1 ods. 2 písm. e) ,
d)
zmluvu, ktorá nie je povinne zverejňovanou zmluvou podľa osobitného predpisu. 32c )