§ 13
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Elektronická platforma je štátny informačný systém na zadávanie a evidenciu zákaziek na tovar, stavebné práce a služby. Spravuje ju Úrad podpredsedu vlády pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.
(2)
Úrad zabezpečí, aby platforma mala všetky potrebné funkcie a spĺňala tieto podmienky:
a)
bola verejne prístupná cez jednotné prístupové miesto na webe úradu,
b)
ponuky boli členené podľa druhu tovarov, prác a služieb,
c)
umožňovala automatické evidovanie objemov zákaziek u každého obstarávateľa,
d)
obsahovala systém sledovania cien, ktorý sa aktualizuje štvrťročne a je voľne prístupný,
e)
registrovaní záujemcovia sa mohli zúčastniť obstarávania,
f)
informácie boli dostupné aj v štruktúrovanej podobe (programové rozhranie),
g)
prístup vyžadoval úspešnú autentifikáciu,
h)
registrovaní si mohli nastaviť zasielanie informácií o udalostiach,
i)
evidencia všetkých zmlúv uzavretých cez platformu bola verejne prístupná a uchovávaná bezodplatne,
j)
zmluvy sa automaticky zverejňovali,
k)
údaje o systémových udalostiach sa uchovávali najmenej 5 rokov,
l)
každý mohol nahlásiť zneužitie platformy,
m)
obsahovala funkciu na automatické vytváranie oznámení a súťažných podkladov,
n)
umožňovala vytvorenie referencie podľa § 12 a jej odoslanie do evidencie,
o)
zabezpečovala prístup k Vestníku, profilu obstarávateľa a ďalším nástrojom; úrad poskytne potrebnú súčinnosť.
(3)
Z platformy sa nevydávajú elektronické odpisy ani výstupy podľa osobitného predpisu.
(4)
Platforma je verejne prístupná aj neregistrovaným osobám, ale na úkony vyžadujúce registráciu to nemá vplyv.
(5)
Úrad môže pri tvorbe častí platformy spolupracovať s tretími stranami, ak vopred zverejní výzvu na 15 pracovných dní a prizve všetkých záujemcov bez zvýhodnenia.
(6)
Úrad môže platformu sprístupniť aj na obchodovanie bez povinnosti podľa tohto zákona; platia rovnaké podmienky.
(7)
Úrad vypracúva a zverejňuje obchodné podmienky podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo pečaťou s časovou pečiatkou.
(8)
Obchodné podmienky upravujú:
a)
používanie platformy (bezpečnosť, ochrana údajov, registrácia, zverejňovanie ponúk, čas používania, komunikácia),
b)
náležitosti zmluvy (vznik, komunikácia, skončenie, sankcie, rozhodné právo, účinnosť pri povinne zverejňovaných zmluvách).
(9)
Zmluva uzavretá elektronicky cez platformu sa považuje za písomnú.
(10)
Čas používania platformy na obstarávanie podľa § 109 nezahŕňa sviatky, víkendy a čas pred 8:00 a po 18:00.
(11)
Obchodné podmienky sú záväzné pre registrovaných uchádzačov; pri postupe podľa § 109 sú súčasťou zmluvy.
(12)
Zmena obchodných podmienok neovplyvňuje už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.
(13)
Správcovia informačných systémov a prevádzkovatelia elektronických prostriedkov musia bezodplatne poskytnúť úradu údaje o cenách tovarov, prác a služieb. Nesmú však ohroziť utajované skutočnosti alebo medzinárodnú spoluprácu.
(14)
Údaje sa poskytujú v automatizovane spracovateľnej forme. Ak to nie je možné alebo je to spojené s neprimeranými ťažkosťami, uzavrie sa dohoda o technických podmienkach. Tá sa uzatvára na žiadosť správcu.
Originál
(1)
Elektronická platforma je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na zabezpečenie zadávania zákazky na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác a na poskytnutie služby, na evidenciu týchto zákaziek, ako aj na zabezpečenie s tým súvisiacich činností. Správcom elektronickej platformy je Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.
(2)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečuje, aby elektronická platforma obsahovala funkcie, potrebné na postup verejného obstarávateľa, obstarávateľa, záujemcu alebo uchádzača, Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku a úradu podľa tohto zákona a aby spĺňala najmä tieto podmienky:
a)
bola verejne prístupná prostredníctvom jednotného prístupového miesta na webovom sídle Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku,
b)
na účely zobrazenia ponúk bola vnútorne členená na časti, obsahujúce ponuku tovarov, stavebných prác alebo služieb a v rámci jednotlivých častí členené podľa druhov tovarov, stavebných prác a služieb alebo ich kombinácií, v súlade s klasifikáciou podľa hlavného slovníka obstarávania, pričom každá z týchto častí sa člení na časť, obsahujúcu zverejnené ponuky a na časť, obsahujúcu zadané zákazky verejných obstarávateľov,
c)
bolo možné pri každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi automatizovaným spôsobom evidovať a vyhodnocovať celkové objemy zákaziek v členení podľa písmena b),
d)
obsahovala systém sledovania vývoja cien, ktorým, na základe údajov z informačných systémov verejnej správy, z iných informačných systémov v správe alebo prevádzke orgánu verejnej moci, ako aj z elektronických prostriedkov, prostredníctvom ktorého sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách na zadanie ktorých bol tento prostriedok použitý, sa sprístupňujú údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných prácach a poskytnutých službách, tieto údaje boli aktualizované najmenej vo štvrťročných intervaloch a bezodplatne sprístupnené v členení podľa klasifikácie hlavného slovníka obstarávania najmenej na úrovni skupiny, aj spôsobom umožňujúcim ich automatizované spracovanie,
e)
každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi bolo umožnené zúčastniť sa verejného obstarávania prostredníctvom elektronickej platformy,
f)
bolo možné získavať informácie z elektronickej platformy aj v štruktúrovanej podobe; na tento účel je na elektronickej platforme sprístupnené potrebné programové rozhranie,
g)
na účely prístupu na elektronickú platformu a do osobného profilu záujemcu bola vyžadovaná úspešná autentifikácia, spočívajúca v zadaní platných identifikačných údajov a autentifikačných údajov záujemcu,
h)
bola zabezpečená možnosť registrovaným uchádzačom alebo záujemcom zvoliť si možnosť zasielania informácií o udalostiach na elektronickej platforme, a to v rozsahu, v akom si sami zvolia prostredníctvom funkcionality elektronickej platformy,
i)
bola bezodplatne uchovávaná a verejne prístupná evidencia o všetkých zmluvách, ktoré uchádzač uzatvoril s verejným obstarávateľom a obstarávateľom prostredníctvom elektronickej platformy, s identifikáciou predmetu plnenia, ceny a dátumu uzatvorenia,
j)
bolo možné automatické zverejnenie zmlúv uzatvorených s verejným obstarávateľom a obstarávateľom, najmä zmlúv, ktoré sa povinne zverejňujú podľa osobitného predpisu, 35 )
k)
boli najmenej po dobu piatich rokov uchovávané údaje o každej systémovej udalosti,
l)
bolo každému umožnené zaslať Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku upozornenie v prípadoch zneužitia elektronickej platformy, jej využívania v rozpore so zákonom alebo podozrenia z takejto činnosti,
m)
obsahovala osobitnú funkciu, prístupnú verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi, prostredníctvom ktorej sa z údajov zo zverejnenej ponuky na elektronickej platforme alebo informácií od verejného obstarávateľa a obstarávateľa automatizovaným spôsobom vytvoria oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné podklady,
n)
umožňovalo vytvorenie referencie podľa § 12 a zabezpečilo jej zaslanie na uverejnenie v Evidencii referencií prostredníctvom príslušného programového rozhrania,
o)
bola zabezpečená dostupnosť Vestníka verejného obstarávania (ďalej len „vestník“), profilu verejného obstarávateľa a obstarávateľa, zoznamu a registra podľa § 147 písm. f) , elektronických dokumentov podľa § 147 písm. k) , ako aj iných nástrojov a databáz, ktoré vedie alebo spravuje úrad a ktoré sú potrebné na verejné obstarávanie s využitím elektronickej platformy, ako aj zabezpečené funkcionality, potrebné na plnenie zverejňovacích a iných povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa a hospodárskeho subjektu vo vzťahu k nim; na tento účel poskytne úrad správcovi elektronickej platformy potrebnú súčinnosť.
(3)
Elektronické odpisy a výstupy podľa osobitného predpisu 36 ) sa z elektronickej platformy nevydávajú.
(4)
Elektronická platforma, vrátane informácií na nej zverejnených, je verejne prístupná aj osobám, ktoré nie sú registrované na elektronickej platforme podľa tohto zákona; ustanovenie tohto zákona, vyžadujúce registráciu na vykonanie úkonu na elektronickej platforme, tým nie je dotknuté.
(5)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku je pri vytváraní jednotlivých častí elektronickej platformy, ktoré slúžia na zobrazenie ponuky vo verejnom obstarávaní, oprávnený spolupracovať s tretími osobami, pričom ak tak urobí, musí vopred a aspoň po dobu 15 pracovných dní zverejniť výzvu na takúto spoluprácu a musí k spolupráci prizvať osoby, ktoré o to prejavia záujem tak, aby nedošlo k zvýhodneniu alebo znevýhodneniu záujemcov.
(6)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku môže sprístupniť elektronickú platformu, na účely obchodovania s tovarom, stavebnými prácami alebo službami aj pre prípady, keď neexistuje povinnosť postupovať podľa tohto zákona s využitím elektronickej platformy; na podmienky obchodovania sa použijú podmienky zadávania zákazky na elektronickej platforme podľa tohto zákona.
(7)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku vypracúva, mení a zverejňuje na elektronickej platforme obchodné podmienky elektronickej platformy, podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom 37 ) alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou 38 ) a pripája k nim časovú pečiatku.
(8)
Obchodné podmienky elektronickej platformy upravujú, tieto oblasti vzťahov:
a)
podmienky používania elektronickej platformy, z hľadiska
1.
bezpečnosti,
2.
ochrany osobných údajov a iných údajov,
3.
postupu registrácie na elektronickej platforme a podrobností o spôsobe preukazovania splnenia podmienok registrácie,
4.
postupu zverejňovania alebo predkladania ponuky,
5.
rozsahu denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže elektronickú platformu používať na verejné obstarávanie a
6.
komunikácie medzi uchádzačmi alebo záujemcami a verejným obstarávateľom a obstarávateľom,
b)
okrem náležitostí musí zmluva, uzatvorená medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom obsahovať aj
1.
moment a spôsob vzniku zmluvy,
2.
komunikáciu zmluvných strán,
3.
možnosti skončenia zmluvy,
4.
sankcie za neplnenie zmluvných podmienok,
5.
rozhodné právo a spôsob riešenia sporov zo zmluvy,
6.
moment nadobudnutia účinnosti zmluvy, ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu podľa osobitného predpisu. 35 )
(9)
Zmluva uzatvorená v elektronickej podobe s použitím technických a programových prostriedkov elektronickej platformy sa považuje za zmluvu uzavretú v písomnej forme.
(10)
Rozsah denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu elektronickú platformu používať na verejné obstarávanie postupom podľa § 109 , nesmie zahŕňať štátne sviatky a dni pracovného pokoja, ani čas pred 08.00 hodinou a po 18.00 hodine.
(11)
Obchodné podmienky elektronickej platformy sú pre registrovaných uchádzačov a záujemcov záväzné a ak ide o postup podľa § 109 , sú v časti podľa odseku 8 písm. b) súčasťou zmluvy uzatvorenej medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom.
(12)
Zmena obchodných podmienok elektronickej platformy, nemá vplyv na už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.
(13)
Správca informačného systému verejnej správy, orgán verejnej moci, ktorý spravuje alebo prevádzkuje iný informačný systém, a prevádzkovateľ elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách, na ktorých zadanie bol tento prostriedok použitý, sú povinní bezodplatne poskytnúť Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku na účely zabezpečenia činnosti podľa odseku 2 písm. d) údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných prác a poskytnutých služieb, ktoré evidujú; údaje sa poskytujú len za podmienky, že ich poskytnutím nedôjde k ohrozeniu utajovanej skutočnosti, ohrozeniu plnenia konkrétnej úlohy podľa osobitných predpisov 35a ) vrátane odhalenia jej zdrojov, prostriedkov, či totožnosti zapojených osôb alebo k ohrozeniu medzinárodnej spravodajskej spolupráce.
(14)
Údaje podľa odseku 13 sa poskytujú spôsobom, ktorý umožňuje ich automatizované spracovanie. Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku a správca informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľ informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, môžu na účely odseku 13 dohodou upraviť konkrétne podmienky technického zabezpečenia poskytovania údajov, štruktúru a rozsah údajov a metaúdajov vrátane metodiky zostavenia údajov a ostatné podrobnosti o spôsobe plnenia povinnosti poskytovať údaje. Dohoda podľa druhej vety sa na žiadosť správcu informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľa informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, uzatvára vždy, ak poskytovanie údajov spôsobom podľa prvej vety nie je možné alebo ak je poskytovanie údajov podľa odseku 13 spojené s objektívnymi neprimeranými ťažkosťami.