§ 141 – Voľba predsedu úradu
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Úrad riadi predseda. Volí a odvoláva ho Národná rada na návrh vlády. Vláda navrhne kandidáta alebo viac kandidátov až po verejnom vypočutí a po vyhodnotení výberovou komisiou, ktorú na to zriadi. Vláda zriadi komisiu tak, že do nej môže niekoho určiť aj prezident. Členmi komisie sú:
1.
predseda alebo podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu,
2.
generálny prokurátor alebo jeho námestník,
3.
predseda alebo podpredseda Protimonopolného úradu,
4.
zástupca verejných obstarávateľov a zástupca obstarávateľov,
5.
zástupca mimovládnych organizácií, ktoré sa venujú verejným financiám, verejnému obstarávaniu alebo hospodárskej súťaži,
6.
odborník na verejné obstarávanie,
7.
odborník na právo.
(2)
Predsedu zastupujú podpredsedovia, každý vo svojej oblasti. Predseda môže určiť, že ho podpredseda pre strategickú agendu zastupuje aj vo všeobecných veciach. Podpredsedu pre všeobecnú agendu vymenúva a odvoláva vláda na návrh predsedu. Podpredsedu pre strategickú agendu vymenúva a odvoláva vláda na návrh vedúceho Úradu vlády.
(3)
Funkčné obdobie predsedu aj podpredsedov je päť rokov. Funkčné obdobie predsedu sa končí až vymenovaním nového predsedu. Tá istá osoba môže byť predsedom alebo podpredsedom najviac dve po sebe idúce obdobia. Predseda a podpredsedovia nesmú byť členmi politickej strany ani hnutia, nesmú za ne vystupovať ani konať v ich prospech.
(4)
Za predsedu môže byť zvolený a za podpredsedu vymenovaný len ten, kto:
a)
je občanom Slovenska,
b)
má spôsobilosť na právne úkony a je bezúhonný,
c)
má vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa a aspoň päť rokov praxe vo verejnom obstarávaní,
d)
ovláda aktívne anglický, nemecký alebo francúzsky jazyk.
(5)
Bezúhonný nie je ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, ak sa naňho nehľadí, ako by nebol odsúdený. Bezúhonný nie je ani ten, kto bol právoplatne odsúdený za obzvlášť závažný zločin alebo za machinácie pri verejnom obstarávaní a dražbe – aj keby sa naňho inak hľadelo ako na neodsúdeného. Bezúhonnosť sa dokazuje odpisom registra trestov. Záujemca o kandidatúru na predsedu poskytne údaje na vyžiadanie odpisu Úradu vlády. Úrad vlády potom bez zbytočného odkladu požiada Generálnu prokuratúru o odpis registra trestov. Kandidát na podpredsedu poskytne údaje úradu; úrad bezodkladne požiada o odpis registra trestov Generálnu prokuratúru.
(6)
Úrad vlády najneskôr deväť mesiacov pred koncom funkčného obdobia predsedu zverejní na svojom webe oznámenie s informáciou o konci obdobia a s podmienkami na funkciu predsedu podľa odseku 4. Výzvu na prihlásenie záujemcov zverejní najneskôr 120 dní pred koncom obdobia – a to v RTVS, na webe úradu, v aspoň jednom celoštátnom denníku a na webe s pracovnými ponukami. Ak sa funkcia predsedu skončí inak (napr. odvolaním), výzva sa zverejní do 30 dní od skončenia. Výzva musí byť zverejnená najmenej 30 dní. Vo výzve sa uvedie, aké doklady treba poslať, štruktúra životopisu, zdôvodnenie kandidatúry, projekt s víziou pôsobenia, lehota na prihlásenie a organizačné detaily vypočutia. Životopis, zdôvodnenie a projekt zverejní úrad vlády u všetkých kandidátov do piatich pracovných dní po lehote na prihlásenie. Osobné údaje okrem mena, priezviska, dátumu narodenia, praxe a vzdelania sa pred zverejnením anonymizujú.
(7)
Verejné vypočutie sa uskutoční do 30 dní od skončenia zverejnenia výzvy. Úrad vlády pozve každého záujemcu, ktorý spĺňa podmienky podľa odseku 4 a včas predložil požadované dokumenty. Tých, ktorých nepozve, o tom s dôvodmi upovedomí. Pozvánka musí prísť najmenej sedem dní vopred a obsahovať dátum, miesto, hodinu a mená členov výberovej komisie. V rovnakej lehote úrad zverejní na webe dátum, miesto, hodinu, mená členov komisie a tematické okruhy otázok. Na vypočutí môžu otázky klásť aj členovia vlády, poslanci a verejnosť. Vypočutie sa vysiela naživo a záznam sa zverejní najneskôr nasledujúci pracovný deň – a zostane dostupný do dňa po skončení funkcie úspešného kandidáta.
(8)
Výberová komisia vyhodnotí záujemcov do 15 dní od vypočutia. Na základe výsledku vyhotoví a predloží vláde zápisnicu so zoznamom odporúčaných kandidátov, spôsobom hodnotenia, hodnotením všetkých záujemcov a prípadným odlišným názorom člena komisie. Úrad vlády zverejní materiál bezodkladne na svojom webe a zostane tam do dňa po skončení funkcie úspešného kandidáta.
(9)
Vláda na základe zápisnice vyberie, ktorého kandidáta alebo kandidátov navrhne Národnej rade.
(10)
Na zvolenie predsedu treba nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných poslancov. Zvolený je kandidát s najvyšším počtom hlasov. Ak nikto nezíska nadpolovičnú väčšinu, koná sa opakovaná voľba. Zúčastnia sa na nej dvaja kandidáti s najvyšším počtom hlasov; ak ich je viac, zúčastnia sa všetci. Opakovaná voľba sa nekoná, ak sa hlasovalo len o jednom kandidátovi. Ak aj v opakovanej voľbe majú viacerí rovnaký najvyšší počet hlasov, alebo nikto nezíska nadpolovičnú väčšinu, alebo sa opakovaná voľba nekoná, úrad vlády do siedmich dní zverejní novú výzvu na prihlásenie podľa odseku 6.
(11)
Predseda úradu má funkčný plat 1,5-násobok a podpredseda 1,3-násobok platu vedúceho ostatného ústredného orgánu štátnej správy podľa osobitného predpisu.
Originál
(1)
Na čele úradu je predseda, ktorého na návrh vlády volí a odvoláva Národná rada Slovenskej republiky. Vláda navrhuje Národnej rade Slovenskej republiky kandidáta alebo kandidátov na predsedu úradu po verejnom vypočutí kandidátov na predsedu úradu a vyhodnotení výberovou komisiou, ktorú na tento účel zriadi vláda (ďalej len „výberová komisia“). Vláda zriadi výberovú komisiu tak, aby možnosť určiť osobu za člena výberovej komisie mal aj prezident Slovenskej republiky a aby členom výberovej komisie bol aj
1.
predseda alebo podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
2.
generálny prokurátor alebo námestník generálneho prokurátora,
3.
predseda alebo podpredseda Protimonopolného úradu Slovenskej republiky,
4.
zástupca verejných obstarávateľov a zástupca obstarávateľov,
5.
zástupca mimovládnych neziskových organizácií 65aa ) pôsobiacich v oblasti verejných financií, verejného obstarávania alebo ochrany hospodárskej súťaže,
6.
odborník v oblasti verejného obstarávania a
7.
odborník v oblasti právnej vedy.
(2)
Predsedu úradu zastupujú v rozsahu svojej vecnej pôsobnosti podpredsedovia úradu; predseda úradu môže určiť, že ho podpredseda úradu pre strategickú agendu zastupuje aj v otázkach všeobecnej agendy. Podpredsedu úradu pre všeobecnú agendu vymenúva a odvoláva vláda na návrh predsedu úradu a podpredsedu úradu pre strategickú agendu vymenúva a odvoláva vláda na návrh vedúceho Úradu vlády Slovenskej republiky.
(3)
Funkčné obdobie predsedu úradu a podpredsedov úradu je päťročné. Funkčné obdobie predsedu úradu sa končí až vymenovaním nového predsedu úradu. Tá istá osoba môže vykonávať funkciu predsedu úradu alebo podpredsedu úradu najviac dve po sebe nasledujúce funkčné obdobia. Predseda úradu a podpredsedovia úradu nesmú byť členmi politickej strany alebo politického hnutia, nesmú vystupovať v ich mene alebo pôsobiť v ich prospech.
(4)
Za predsedu úradu môže byť zvolená a za podpredsedu úradu môže byť vymenovaná fyzická osoba, ktorá
a)
je občanom Slovenskej republiky,
b)
má spôsobilosť na právne úkony a je bezúhonná,
c)
má vysokoškolské vzdelanie najmenej druhého stupňa a najmenej päť rokov odbornej praxe vo verejnom obstarávaní,
d)
disponuje aktívnou znalosťou anglického, nemeckého alebo francúzskeho jazyka.
(5)
Za bezúhonného sa na účely tohto zákona nepovažuje ten, kto bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin, ak sa na neho nehľadí, akoby nebol odsúdený. Aj keď sa na neho hľadí, akoby nebol odsúdený, nepovažuje sa na účely tohto zákona za bezúhonného ten, kto bol právoplatne odsúdený za obzvlášť závažný zločin alebo za trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe. Bezúhonnosť sa preukazuje odpisom registra trestov. Na účel preukázania bezúhonnosti záujemca o kandidatúru na predsedu úradu poskytne údaje 65ab ) potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov Úradu vlády Slovenskej republiky (ďalej len „úrad vlády“); úrad vlády zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky žiadosť o odpis registra trestov záujemcu o kandidatúru na predsedu úradu bezodkladne. Kandidát na podpredsedu úradu poskytne údaje 65ab ) potrebné na vyžiadanie odpisu registra trestov úradu; úrad zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky žiadosť o odpis registra trestov kandidáta na podpredsedu úradu bezodkladne.
(6)
Úrad vlády najneskôr deväť mesiacov pred uplynutím funkčného obdobia predsedu úradu zverejní na webovom sídle úradu vlády oznámenie, ktoré obsahuje informáciu o uplynutí funkčného obdobia predsedu úradu a podmienky pre výkon funkcie predsedu úradu podľa odseku 4. Úrad vlády zverejní výzvu na prihlásenie záujemcov o kandidatúru najneskôr 120 dní pred uplynutím funkčného obdobia predsedu úradu prostredníctvom vysielania Rozhlasu a televízie Slovenska, na webovom sídle úradu vlády, najmenej v jednom denníku celoštátnej periodickej tlače a tiež na webovom sídle, ktoré je zamerané na zverejňovanie pracovných ponúk. Ak sa výkon funkcie predsedu úradu skončí inak ako podľa § 142 ods. 1 písm. a) , úrad vlády zverejní výzvu podľa prvej vety do 30 dní odo dňa skončenia výkonu funkcie predsedu úradu. Výzva nesmie byť zverejnená po dobu kratšiu ako 30 dní. Vo výzve sa uvedie, aké doklady preukazujúce splnenie podmienok podľa odseku 4 je potrebné zaslať, uvedie sa, v akej štruktúre a rozsahu záujemca o kandidatúru predkladá životopis, zdôvodnenie kandidatúry a projekt opisujúci víziu pôsobenia vo funkcii, lehota na predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí a uvedú sa organizačné podrobnosti o verejnom vypočutí a jeho priebehu. Životopis, zdôvodnenie kandidatúry a projekt opisujúci víziu pôsobenia vo funkcii zverejní úrad vlády pri všetkých kandidátoch na webovom sídle úradu vlády do piatich pracovných dní odo dňa uplynutia lehoty na predloženie žiadosti o účasť na verejnom vypočutí; osobné údaje okrem mena a priezviska, dátumu narodenia a informácií týkajúcich sa pracovných skúseností a dosiahnutého vzdelania sa v dokumentoch, pred ich zverejnením anonymizujú.
(7)
Verejné vypočutie sa uskutoční do 30 dní odo dňa uplynutia doby, počas ktorej bola zverejnená výzva na prihlásenie záujemcov o kandidatúru na predsedu úradu. Na verejné vypočutie úrad vlády pozve každého záujemcu o kandidatúru, ktorý spĺňa podmienky podľa odseku 4 a predložil v určenej lehote listiny podľa odseku 6 piatej vety; záujemcov, ktorých na verejné vypočutie nepozve, o tom s uvedením dôvodov upovedomí. Úrad vlády pozve záujemcu o kandidatúru na verejné vypočutie najmenej sedem dní pred jeho uskutočnením s uvedením dátumu, miesta a hodiny verejného vypočutia a titulu, mena a priezviska členov výberovej komisie; v tejto lehote zároveň na webovom sídle úradu vlády zverejní dátum, miesto a hodinu konania verejného vypočutia, titulu, mená a priezviská členov výberovej komisie a tematické okruhy otázok, ktoré budú na verejnom vypočutí kladené prihláseným záujemcom. Verejné vypočutie sa uskutočňuje tak, aby možnosť klásť otázky prihláseným záujemcom mali aj členovia vlády, poslanci Národnej rady Slovenskej republiky a zástupcovia verejnosti. Verejné vypočutie sa vysiela naživo a celý záznam z verejného vypočutia sa najneskôr nasledujúci pracovný deň zverejní na webovom sídle úradu vlády; zverejnenie trvá do dňa nasledujúceho po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu úspešným kandidátom.
(8)
Výberová komisia vyhodnotí prihlásených záujemcov o kandidatúru do 15 dní odo dňa verejného vypočutia. Na základe výsledku vyhodnotenia výberová komisia vyhotoví a predloží vláde zápisnicu, ktorej súčasťou je zoznam odporúčaných kandidátov, spôsob hodnotenia, hodnotenie všetkých prihlásených záujemcov a odlišné hodnotenie člena výberovej komisie, ak o to požiada; materiál predložený výberovou komisiou úrad vlády zverejní bezodkladne na svojom webovom sídle a zverejnenie trvá do dňa nasledujúceho po dni skončenia výkonu funkcie predsedu úradu úspešným kandidátom.
(9)
Vláda na základe predloženej zápisnice výberovej komisie vyberie, ktorého kandidáta alebo kandidátov na predsedu úradu navrhne Národnej rade Slovenskej republiky.
(10)
Na voľbu predsedu úradu je potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny hlasov prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky. Zvolený je ten kandidát, ktorý získa najväčší počet hlasov. Ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, vykoná sa opakovaná voľba. Na opakovanej voľbe sa zúčastnia dvaja kandidáti s najvyšším počtom hlasov z predchádzajúcej voľby; ak tento počet hlasov získalo viac kandidátov, zúčastnia sa na opakovanej voľbe všetci títo kandidáti. Opakovaná voľba sa nevykoná, ak sa hlasovalo len o jedinom kandidátovi. Ak aj v rámci opakovanej voľby získa viac kandidátov rovnaký najväčší počet hlasov, ak ani jeden z kandidátov nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov prítomných poslancov Národnej rady Slovenskej republiky alebo ak sa opakovaná voľba nevykoná, úrad vlády zverejní do siedmich dní odo dňa hlasovania novú výzvu na prihlásenie záujemcov o kandidatúru na predsedu úradu podľa odseku 6.
(11)
Predsedovi úradu patrí funkčný plat vo výške 1,5-násobku a podpredsedovi úradu vo výške 1,3-násobku funkčného platu vedúceho ostatného ústredného orgánu štátnej správy podľa osobitného predpisu. 65ac )