§ 167 – Dohľad nad verejným obstarávaním
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Úrad dohliada na to, či verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 (ďalej len „kontrolovaný“) dodržiavajú tento zákon a iné predpisy o verejnom obstarávaní. Úrad tiež sleduje, či kontrolovaný plní povinnosti uložené v rozhodnutiach úradu.
(2)
Pri výkone dohľadu úrad:
a)
vydáva oznámenia o tom, či sú predložené dokumenty v súlade so zákonom podľa § 168,
b)
preskúmava úkony kontrolovaného, vedie námietkové konanie a vydáva ďalšie rozhodnutia podľa tejto hlavy,
c)
ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty podľa tohto zákona,
d)
vykonáva iné činnosti podľa tejto hlavy.
(3)
Úrad pri dohľade postupuje podľa svojej priorizačnej politiky, ktorú zverejňuje na svojom webe. Výnimkou je preskúmanie úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods. 1. Úrad môže odmietnuť podnet, ak nejde o prioritu podľa jeho priorizačnej politiky, pričom odmietnutie musí zdôvodniť.
(4)
Úrad musí zabrániť prístupu tretích osôb k utajovaným skutočnostiam a skutočnostiam chráneným podľa osobitných predpisov. Osoby, ktoré vykonávajú dohľad, musia zachovávať mlčanlivosť o veciach, o ktorých sa dozvedeli pri dohľade, a to aj po vydaní rozhodnutia. Od tejto povinnosti ich môže písomne oslobodiť predseda úradu vo verejnom záujme, čo sa však netýka utajovaných skutočností a skutočností chránených podľa osobitných predpisov. Za porušenie mlčanlivosti sa nepovažuje:
a)
využitie informácií na účely dohľadu; povinnosť mlčanlivosti o utajovaných a chránených skutočnostiach tým nie je dotknutá,
b)
sprístupnenie informácií orgánom činným v trestnom konaní alebo súdu; povinnosť mlčanlivosti o utajovaných a chránených skutočnostiach tým nie je dotknutá,
c)
sprístupnenie informácií službe kriminálnej polície alebo finančnej polície Policajného zboru na plnenie ich úloh; povinnosť mlčanlivosti o utajovaných a chránených skutočnostiach tým nie je dotknutá,
d)
sprístupnenie informácií účastníkom konania alebo ich zástupcom na účely nazerania do spisu a vyhotovenia výpisov, odpisov a kópií; povinnosť mlčanlivosti o utajovaných a chránených skutočnostiach tým nie je dotknutá.
(5)
Pri dohľade si úrad môže od polície alebo orgánov činných v trestnom konaní vyžiadať informácie potrebné na výkon dohľadu. Neposkytnú sa len informácie, ktorých poskytnutie by mohlo zmariť trestné konanie.
(6)
Ak úrad požiada finančnú správu, tá mu oznámi alebo sprístupní daňové tajomstvo v rozsahu potrebnom na výkon dohľadu.
(7)
Pri doručovaní elektronických úradných správ úradom je úložná lehota 3 dni odo dňa nasledujúceho po dni uloženia správy.
(8)
Úrad môže požiadať Protimonopolný úrad Slovenskej republiky o súčinnosť, aby mohol zohľadniť jeho vyjadrenie ako ústredného orgánu na ochranu hospodárskej súťaže. Úkony alebo rozhodnutia verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo úradu týkajúce sa dôvodu na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 písm. d) nezaväzujú ani neobmedzujú Protimonopolný úrad v jeho vlastnom konaní a rozhodovaní.
(9)
Ak to povaha vecí vyžaduje a osobitné predpisy to nezakazujú, úrad môže vykonať preskúmanie alebo dohľad priamo v priestoroch kontrolovaného. Kontrolovaný musí zamestnancom úradu umožniť vstup do týchto priestorov, predložiť požadované doklady, umožniť do nich nazerať a vyhotovovať si z nich výpisy, odpisy alebo kópie.
(10)
Kontrolovaný a hospodársky subjekt môžu mať v tej istej veci len jedného zástupcu na vykonávanie úkonov v konaniach podľa odseku 2. Ak nie je určené inak, zástupca je oprávnený na všetky úkony v týchto konaniach. Právny úkon, ktorým sa zástupca ustanovil, je voči úradu účinný dňom doručenia alebo dňom udelenia oprávnenia do zápisnice. Novšie ustanovenie zástupcu vždy nahrádza staršie v plnom rozsahu.
Originál
(1)
Úrad vykonáva dohľad nad dodržiavaním povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 8 (ďalej len „kontrolovaný“) ustanovených týmto zákonom a inými právnymi predpismi upravujúcimi verejné obstarávanie. Pri výkone dohľadu úrad sleduje aj plnenie povinností uložených rozhodnutiami úradu.
(2)
Úrad pri výkone dohľadu
a)
vydáva oznámenia o súlade alebo nesúlade predložených dokumentov s týmto zákonom podľa § 168 ,
b)
preskúmava úkony kontrolovaného, vykonáva námietkové konanie a vydáva ďalšie rozhodnutia podľa tejto hlavy,
c)
ukladá sankcie za priestupky a iné správne delikty podľa tohto zákona,
d)
vykonáva iné činnosti podľa tejto hlavy.
(3)
Úrad pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním postupuje v zmysle kritérií priorizačnej politiky, ktorú zverejňuje na svojom webovom sídle, okrem preskúmania úkonov kontrolovaného podľa § 169 ods. 1. Úrad môže odmietnuť podnet, ktorý nepredstavuje prioritu v zmysle priorizačnej politiky úradu v rámci výkonu dohľadu podľa odsekov 1 a 2 a podľa § 166 ods. 1. Úrad odmietnutie zdôvodní s ohľadom na aktuálnu priorizačnú politiku.
(4)
Úrad je povinný vykonať opatrenia, ktorými sa zamedzí prístupu tretích osôb k utajovaným skutočnostiam 65 ) a skutočnostiam chráneným podľa osobitných predpisov. 71 ) Osoby, ktoré vykonávajú dohľad, sú povinné zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli pri výkone dohľadu, aj po vydaní rozhodnutia vo veci, ak ich od tejto povinnosti vo verejnom záujme na účely informovania verejnosti písomne neoslobodí predseda úradu; to sa nevzťahuje na utajované skutočnosti 65 ) a skutočnosti chránené podľa osobitných predpisov. 71 ) Porušením povinnosti mlčanlivosti nie je
a)
využitie takýchto informácií na účely dohľadu; tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach 65 ) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov, 71 )
b)
sprístupnenie takýchto informácií orgánom činným v trestnom konaní alebo súdu; tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach 65 ) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov, 71 )
c)
sprístupnenie takýchto informácií službe kriminálnej polície Policajného zboru a službe finančnej polície Policajného zboru na účely plnenia úloh podľa osobitného predpisu; 71a ) tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach 65 ) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov, 71 )
d)
sprístupnenie takýchto informácií účastníkom konania alebo ich zástupcom na účely nazerania do spisu a vyhotovenia si výpisov, odpisov a kópií z tohto spisu; tým nie je dotknutá povinnosť zachovávať mlčanlivosť o utajovaných skutočnostiach 65 ) a skutočnostiach chránených podľa osobitných predpisov. 71 )
(5)
Pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním je úrad oprávnený vyžiadať si od orgánov Policajného zboru alebo od orgánov činných v trestnom konaní informácie získané podľa osobitného predpisu 72 ) a tie použiť na účely výkonu dohľadu; informácie, ktorých poskytnutím by mohol byť zmarený účel trestného konania, sa neposkytujú.
(6)
Na základe žiadosti úradu finančná správa oznámi alebo sprístupní úradu daňové tajomstvo, a to v rozsahu nevyhnutnom na plnenie jeho úloh pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním.
(7)
Pri doručovaní elektronických úradných správ 74 ) úradom pri výkone dohľadu je úložná lehota 3 dni odo dňa nasledujúceho po dni uloženia elektronickej úradnej správy.
(8)
Úrad môže požiadať Protimonopolný úrad Slovenskej republiky o súčinnosť tak, aby úrad mohol zohľadniť aj jeho vyjadrenie ako ústredného orgánu štátnej správy na ochranu a podporu hospodárskej súťaže v Slovenskej republike. 73 ) Akýkoľvek úkon alebo rozhodnutie verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo úradu, ktoré sa týka dôvodu na vylúčenie podľa § 40 ods. 8 písm. d) , nezaväzuje a neobmedzuje Protimonopolný úrad Slovenskej republiky v konaní a rozhodovaní podľa osobitného predpisu. 73a )
(9)
Ak si to povaha skutočností, informácií, dokumentov, dokladov, predmetu zákazky alebo vecí vyžaduje a ak to nevylučujú osobitné predpisy, 8 ) úrad môže vykonať preskúmavanie alebo dohľad v priestoroch verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 8 , kde sa tieto skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci nachádzajú. Na tento účel sú verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 8 povinná umožniť zamestnancom úradu vstup do týchto priestorov a predložiť požadované skutočnosti, informácie, dokumenty, doklady alebo veci, nazerať do nich, robiť si z nich výpisy, odpisy, kópie alebo dostať z nich informácie, ktoré majú význam pre preskúmavanie alebo výkon dohľadu, iným spôsobom; tým nie sú dotknuté ustanovenia osobitného predpisu. 73b )
(10)
Kontrolovaný a hospodársky subjekt môžu mať v tej istej veci len jedného zástupcu oprávneného 73c ) v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho subjektu vykonávať úkony v konaniach podľa odseku 2. Ak z osobitného predpisu nevyplýva inak alebo ak oprávnenie zástupcu nie je výslovne udelené len na konkrétne úkony, platí, že zástupca je oprávnený na vykonávanie všetkých úkonov v mene kontrolovaného alebo hospodárskeho subjektu v konaniach podľa odseku 2. Ak osobitný predpis neustanovuje inak, právny úkon, ktorým bol ustanovený zástupca, je voči úradu účinný dňom jeho doručenia alebo dňom udelenia oprávnenia do zápisnice a novší právny úkon ustanovenia zástupcu vždy nahrádza starší právny úkon ustanovenia zástupcu v plnom rozsahu.