Čo znamená § 175 – Náprava pri porušení zákona

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o verejnom obstarávaní (zákon č. 343/2015 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 175 – Náprava pri porušení zákona

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak úrad zistí porušenie zákona, a) v námietkovom konaní nariadi odstrániť protiprávny stav, ak porušenie mohlo ovplyvniť výsledok, b) v námietkovom konaní nariadi zrušiť postup zadávania, ak porušenie mohlo ovplyvniť výsledok, c) pri preskúmaní pred uzavretím zmluvy vydá rozhodnutie, v ktorom uvedie porušenie a dotknuté ustanovenia; tak postupuje aj vtedy, ak súd zruší rozhodnutie úradu a vráti vec, d) pri preskúmaní po uzavretí zmluvy vydá rozhodnutie s uvedením porušenia a dotknutých ustanovení, a ak ide o správny delikt, uloží pokutu; pokutu možno uložiť, ak konanie začalo do troch rokov od porušenia.
(2)
Úrad postupuje podľa § 175 ods. 1 písm. d) aj vtedy, ak porušenie po uzavretí zmluvy nemalo vplyv na výsledok, ale ide o správny delikt.
(3)
Kontrolovaný môže počas verejného obstarávania na základe rozhodnutia podľa odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny stav.
(4)
Ak úrad v námietkovom konaní nezistí porušenie, ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok, námietky zamietne.
(5)
Úrad rozhodne do 30 dní od doručenia kompletnej dokumentácie. Pri spojení konaní rozhodne do 30 dní od doručenia kompletnej dokumentácie k spojeným konaniam.
(6)
Úrad zverejní posledný deň tejto lehoty na svojej webovej stránke.
(7)
Ak úrad spojí konania, vydá jedno rozhodnutie o všetkých námietkach alebo o všetkých porušeniach. Úrad je viazaný obsahom námietok a preskúmava len namietané skutočnosti.
(8)
Ak úrad konštatuje porušenie, v odôvodnení uvedie a) všetky zistené porušenia, ktoré mohli ovplyvniť výsledok, a či sa tak stalo, b) stručný návod, ako podobným porušeniam v budúcnosti predísť.
(9)
Ak úrad zistí porušenie pri dokumentoch, ktoré boli predmetom ex ante posúdenia a kontrolovaný sa od neho neodchýlil, porušenie osobitne odôvodní.
(10)
Rozhodnutie podľa § 175 ods. 1 písm. a) až c) sa doručuje aj známym uchádzačom.
(11)
Proti rozhodnutiu v námietkovom konaní alebo v kontrole nemožno podať opravný prostriedok, okrem výroku o pokute podľa odseku 1 písm. d), ak sa neuplatňuje zníženie pokuty. Rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom; žalobu treba podať do 30 dní. Rozhodnutie v kontrole, ktorým sa neukladá povinnosť, nie je preskúmateľné súdom.
Originál
(1)
Ak úrad v preskúmaní úkonov kontrolovaného zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a ide o
a)
námietkové konanie, rozhodnutím nariadi vo vzťahu k zákazke alebo koncesii alebo ich časti odstrániť protiprávny stav, ak porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
b)
námietkové konanie, rozhodnutím nariadi zrušiť použitý postup zadávania zákazky alebo koncesie, postup zadávania časti zákazky alebo časti koncesie alebo súťaž návrhov, ak porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania,
c)
preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy podľa § 169 ods. 1 písm. a) , vydá rozhodnutie, v ktorom skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona, ku ktorých porušeniu došlo a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania; tak postupuje aj vtedy, ak súd po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody právoplatným rozsudkom zruší rozhodnutie úradu vydané v konaní podľa § 169 ods. 1 písm. b) a vráti vec úradu na ďalšie konanie,
d)
preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, vydá rozhodnutie, v ktorom skonštatuje porušenie tohto zákona, ktoré malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a uvedie výpočet ustanovení tohto zákona, ku ktorých porušeniu došlo a ktorých porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania, a ak zistené porušenia zakladajú naplnenie skutkovej podstaty správnych deliktov podľa § 182 ods. 1 alebo ods. 2 uloží pokutu; pokutu možno uložiť, ak preskúmanie úkonov kontrolovaného začalo do troch rokov odo dňa, keď k porušeniam došlo.
(2)
Úrad postupuje podľa § 175 ods. 1 písm. d) aj v prípade, ak v preskúmaní úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy zistí, že postupom kontrolovaného bol porušený tento zákon a toto porušenie nemalo vplyv na výsledok verejného obstarávania a zistené porušenia zakladajú naplnenie skutkovej podstaty správnych deliktov podľa § 182 ods. 1 alebo ods. 2.
(3)
Kontrolovaný môže v priebehu verejného obstarávania na základe rozhodnutia vydaného podľa odseku 1 písm. c) odstrániť protiprávny stav.
(4)
Ak úrad v námietkovom konaní nezistí porušenie tohto zákona, na ktoré poukazuje navrhovateľ v podaných námietkach a ktoré by mohlo ovplyvniť výsledok verejného obstarávania, námietky zamietne.
(5)
V preskúmaní úkonov kontrolovaného, ktoré začína na základe námietok alebo doručením oznámenia o začatí kontroly kontrolovanému, úrad rozhodne do 30 dní odo dňa doručenia kompletnej dokumentácie úradu. Ak úrad spojí preskúmania úkonov kontrolovaného na spoločné konanie podľa § 171 ods. 7 , rozhodne v spoločnom konaní do 30 dní odo dňa doručenia kompletnej dokumentácie k takto spojeným preskúmaniam úkonov kontrolovaného.
(6)
Úrad zverejní informáciu o poslednom dni lehoty podľa odseku 5 na svojom webovom sídle.
(7)
Ak úrad postupuje podľa § 171 ods. 7 , vydá jedno rozhodnutie, v ktorom rozhodne o všetkých námietkach alebo jedno rozhodnutie, v ktorom sa vyjadrí ku všetkým zisteným porušeniam tohto zákona. Úrad je viazaný obsahom podaných námietok a v námietkovom konaní preskúmava postup kontrolovaného len v rozsahu namietaných skutočností.
(8)
Ak úrad konštatuje porušenie tohto zákona kontrolovaným, v odôvodnení je povinný uviesť aj
a)
všetky zistené porušenia tohto zákona, v rozsahu námietok alebo v rozsahu preskúmania úkonov kontrolovaného v rámci kontroly, ktoré mali alebo mohli mať vplyv na výsledok verejného obstarávania spolu s údajom, či zistené porušenie malo alebo mohlo mať vplyv na výsledok verejného obstarávania a
b)
stručný návod pre kontrolovaného, ako v druhovo rovnakej veci v budúcnosti predísť porušeniu tohto zákona.
(9)
Ak úrad zistí porušenie tohto zákona vo vzťahu k dokumentom, ktoré boli predmetom ex ante posúdenia a kontrolovaný sa neodchýlil od oznámenia úradu o výsledku ex ante posúdenia, ak ide o obsah či rozsah týchto dokumentov, úrad zistené porušenie tohto zákona osobitne odôvodní.
(10)
Rozhodnutie podľa § 175 ods. 1 písm. a) až c) sa zároveň doručuje úradu známym uchádzačom a účastníkom.
(11)
Proti rozhodnutiu v námietkovom konaní alebo v preskúmaní úkonov kontrolovaného v rámci kontroly nemožno podať opravný prostriedok okrem výroku rozhodnutia o uložení pokuty podľa odseku 1 písm. d), ak sa neuplatňuje zníženie pokuty podľa § 173 ods. 13. Rozhodnutie v námietkovom konaní je preskúmateľné súdom, pričom žaloba musí byť podaná do 30 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Rozhodnutie úradu v preskúmaní úkonov kontrolovaného v rámci kontroly, ktorým sa kontrolovanému neukladá povinnosť, nie je preskúmateľné súdom.