Čo znamená § 18 – Zmena zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy počas ich trvania

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o verejnom obstarávaní (zákon č. 343/2015 Z.z.)

Panel nástrojov
Porovnať verzie

§ 18 – Zmena zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy počas ich trvania

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno počas trvania zmeniť bez nového obstarávania, ak
a)
pôvodná zmluva obsahuje jasné podmienky úpravy, vrátane zmeny ceny alebo opcie, a podmienky ich uplatnenia; podmienka nesmie meniť charakter zmluvy,
b)
ide o doplnkové tovary, práce alebo služby nevyhnutné pre pôvodnú zmluvu, ktoré dodáva pôvodný dodávateľ, pričom zmena dodávateľa
1.
nie je možná z ekonomických alebo technických dôvodov, najmä kvôli potrebe kompatibility s existujúcim zariadením alebo službami, a
2.
spôsobila by obstarávateľovi značné ťažkosti alebo duplicitné náklady,
c)
zmena vyplynula z nepredvídateľných okolností, ktoré obstarávateľ nemohol ovplyvniť, a zmenou sa nemení charakter zmluvy,
d)
pôvodného dodávateľa nahrádza nový na základe
1.
podmienky podľa písmena a),
2.
reorganizácie, zlúčenia, splynutia alebo úpadku pôvodného dodávateľa, ak sa zmluva podstatne nemení a cieľom nie je obchádzanie zákona, alebo
3.
plnenia povinností obstarávateľa voči subdodávateľom podľa § 41, alebo
e)
nejde o podstatnú zmenu zmluvy bez ohľadu na jej hodnotu.
(2)
Podstatnou zmenou je najmä zmena, ktorou sa
a)
mení povaha alebo rozširuje rozsah zmluvy,
b)
dopĺňajú alebo menia podmienky, ktoré by pôvodne umožnili účasť iným subjektom alebo výber inej ponuky,
c)
mení ekonomická rovnováha v prospech dodávateľa v rozpore s pôvodnou zmluvou, alebo
d)
nahrádza dodávateľ inak, ako podľa odseku 1 písm. d).
(3)
Zmluvu možno zmeniť bez nového obstarávania, ak je hodnota všetkých zmien nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 2 (pri zmluvách) alebo ods. 6 (pri koncesiách) a zároveň nižšia ako
a)
15 % hodnoty pôvodnej zmluvy o stavebných prácach,
b)
10 % hodnoty pôvodnej zmluvy o dodaní tovaru alebo služieb, alebo
c)
10 % hodnoty pôvodnej koncesnej zmluvy.
(4)
Zmenou podľa odseku 3 sa nesmie meniť charakter zmluvy.
(5)
Pri zmenách podľa odseku 1 písm. b) alebo c) nesmie hodnota plnenia vzrásť o viac ako 50 % oproti pôvodnej zmluve. Toto obmedzenie platí pre každú zmenu. Opakované zmeny nesmú slúžiť na obchádzanie zákona.
(6)
Ak zmluva obsahuje indexáciu ceny podľa odseku 1 písm. a), pri výpočte hodnoty zmeny sa vychádza z aktualizovanej hodnoty. Ak koncesná zmluva indexáciu nemá, zohľadní sa priemerná miera inflácie za predchádzajúci rok potvrdená Štatistickým úradom.
(7)
Zmena zmluvy musí byť písomná.
(8)
Pri zmene dodávateľa podľa odseku 1 písm. d) a odseku 2 písm. d) musí byť nový dodávateľ zapísaný v registri partnerov verejného sektora, ak túto povinnosť mal aj pôvodný dodávateľ.
Originál
(1)
Zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno zmeniť počas jej trvania bez nového verejného obstarávania, ak
a)
pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva obsahuje jasné, presné a jednoznačné podmienky jej úpravy, vrátane úpravy ceny alebo opcie, rozsah, povahu možných úprav a opcií a podmienky ich uplatnenia; nemožno určiť takú podmienku, ktorou by sa menil charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy,
b)
ide o doplňujúce tovary, stavebné práce alebo služby, ktoré sú nevyhnutné, nie sú zahrnuté do pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy, poskytuje ich pôvodný dodávateľ alebo koncesionár a zmena dodávateľa alebo koncesionára
1.
nie je možná z ekonomických dôvodov alebo technických dôvodov, pričom ide najmä o požiadavku vzájomnej zameniteľnosti alebo interoperability s existujúcim zariadením, službami alebo inštaláciami podľa pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy a
2.
spôsobí verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi významné ťažkosti alebo podstatnú duplicitu nákladov,
c)
potreba zmeny vyplynula z okolností, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nemohol pri vynaložení náležitej starostlivosti predvídať a zmenou sa nemení charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy,
d)
ide o nahradenie pôvodného dodávateľa novým dodávateľom alebo pôvodného koncesionára novým koncesionárom na základe
1.
uplatnenia podmienky podľa písmena a),
2.
skutočnosti, že iný hospodársky subjekt, ktorý spĺňa pôvodne určené podmienky účasti, je právnym nástupcom pôvodného dodávateľa alebo pôvodného koncesionára v dôsledku jeho reorganizácie, vrátane zlúčenia a splynutia alebo úpadku, za predpokladu, že pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva sa podstatne nemení a cieľom zmeny nie je vyhnúť sa použitiu postupov a pravidiel podľa tohto zákona alebo
3.
skutočnosti, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ plní povinnosti hlavného dodávateľa alebo hlavného koncesionára voči jeho subdodávateľom podľa § 41 alebo
e)
nedochádza k podstatnej zmene pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy bez ohľadu na hodnotu tejto zmeny.
(2)
Podstatnou zmenou pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy sa rozumie taká zmena, ktorou sa najmä
a)
mení povaha alebo rozširuje rozsah pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy,
b)
dopĺňajú alebo menia podstatným spôsobom podmienky, ktoré by v pôvodnom postupe zadávania zákazky alebo koncesie umožnili účasť iných hospodárskych subjektov, alebo ktoré by umožnili prijať inú ponuku ako pôvodne prijatú ponuku,
c)
mení ekonomická rovnováha v prospech dodávateľa spôsobom, ktorý pôvodná zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva neupravovala alebo
d)
nahrádza pôvodný dodávateľ novým dodávateľom alebo pôvodný koncesionár novým koncesionárom inak, ako podľa odseku 1 písm. d).
(3)
Zmluvu, rámcovú dohodu alebo koncesnú zmluvu možno zmeniť počas jej trvania bez nového verejného obstarávania aj vtedy, ak hodnota všetkých zmien je nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 2 , ak ide o zmluvu a rámcovú dohodu, alebo podľa § 5 ods. 6 , ak ide o koncesnú zmluvu a zároveň je nižšia ako
a)
15 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác,
b)
10 % hodnoty pôvodnej zmluvy alebo rámcovej dohody, ak ide o zákazku na dodanie tovaru alebo na poskytnutie služby, alebo
c)
10 % hodnoty pôvodnej koncesnej zmluvy, ak ide o koncesiu.
(4)
Zmenou podľa odseku 3 sa nesmie meniť charakter zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy.
(5)
Ak ide o verejného obstarávateľa, zmenou podľa odseku 1 písm. b) alebo písm. c), nemôže dôjsť k navýšeniu hodnoty plnenia o viac ako 50 % hodnoty pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Ak ide o opakované zmeny, obmedzenie podľa prvej vety sa vzťahuje na každú zmenu. Opakované zmeny zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy nie je možné vykonať s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov podľa tohto zákona.
(6)
Ak zmluva, rámcová dohoda alebo koncesná zmluva upravuje indexáciu ceny podľa odseku 1 písm. a), na účely výpočtu hodnoty zmeny podľa odsekov 3 a 5, sa za referenčnú hodnotu považuje aktualizovaná hodnota pôvodnej zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy. Ak koncesná zmluva neupravuje indexáciu ceny, na účely výpočtu hodnoty zmeny podľa odsekov 3 a 5 sa zohľadní priemerná miera inflácie dosiahnutá v predchádzajúcom kalendárnom roku potvrdená Štatistickým úradom Slovenskej republiky.
(7)
Zmena zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy musí byť písomná.
(8)
Ak ide o zmenu zmluvy, rámcovej dohody a koncesnej zmluvy podľa odseku 1 písm. d) a podľa odseku 2 písm. d), povinnosť zápisu do registra partnerov verejného sektora má aj nový dodávateľ a nový koncesionár, ak túto povinnosť mal aj pôvodný dodávateľ alebo pôvodný koncesionár.