Čo znamená § 32 – Osobné postavenie

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o verejnom obstarávaní (zákon č. 343/2015 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 32 – Osobné postavenie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky:
a)
on, jeho štatutárny orgán, člen štatutárneho alebo dozorného orgánu, ani prokurista nebol právoplatne odsúdený za trestné činy korupcie, poškodzovania finančných záujmov EÚ, legalizácie príjmu z trestnej činnosti, založenia alebo podpory zločineckej či teroristickej skupiny, terorizmu, obchodovania s ľuďmi, trestný čin súvisiaci s podnikaním alebo machinácie pri verejnom obstarávaní a dražbe,
b)
nemá nedoplatky na sociálnom a zdravotnom poistení v SR ani v štáte svojho sídla, podnikania alebo pobytu,
c)
nemá daňové nedoplatky voči daňovému a colnému úradu v SR ani v štáte svojho sídla, podnikania alebo pobytu,
d)
nie je v konkurze, reštrukturalizácii, likvidácii a konkurzné konanie nebolo zastavené pre nedostatok majetku,
e)
má oprávnenie dodávať tovar, robiť stavebné práce alebo poskytovať službu,
f)
nemá uložený konečný zákaz účasti vo verejnom obstarávaní v SR ani v štáte svojho sídla, podnikania alebo pobytu.
(2)
Ak odsek 3 neurčuje inak, uchádzač alebo záujemca dokladá splnenie podmienok:
a)
písm. a) výpisom z registra trestov nie starším ako 3 mesiace,
b)
písm. b) potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako 3 mesiace,
c)
písm. c) potvrdením miestneho daňového a colného úradu nie starším ako 3 mesiace,
d)
písm. d) potvrdením príslušného súdu nie starším ako 3 mesiace,
e)
písm. e) dokladom o oprávnení, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
f)
písm. f) čestným vyhlásením.
(3)
Uchádzač alebo záujemca nemusí predkladať doklady podľa odseku 2, ak obstarávateľ môže použiť údaje z informačných systémov verejnej správy. Ak nepredloží doklad podľa odseku 2 písm. a), musí poskytnúť údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. Obstarávateľ tieto údaje pošle elektronicky Generálnej prokuratúre. V oznámení uvedie, ktoré doklady sa nepredkladajú.
(4)
Ak má uchádzač alebo záujemca sídlo mimo SR a tamojší štát nevydáva potrebné doklady, môže ich nahradiť čestným vyhlásením podľa tamojších predpisov.
(5)
Ak právo štátu mimo SR nepozná čestné vyhlásenie, môže ho nahradiť vyhlásením pred súdom, notárom alebo inou inštitúciou podľa tamojších predpisov.
(6)
Konečným rozhodnutím sa rozumie:
a)
právoplatné rozhodnutie správneho orgánu, proti ktorému už nie je možné podať žalobu,
b)
právoplatné rozhodnutie správneho orgánu, proti ktorému nebola podaná žaloba,
c)
právoplatné súdne rozhodnutie, ktorým bola žaloba zamietnutá alebo konanie zastavené,
d)
iný právoplatný rozsudok súdu.
(7)
Podmienky podľa odseku 1 písm. a) musí spĺňať aj každá osoba, ktorá má právo konať alebo rozhodovať v hospodárskom subjekte. Uchádzač to preukazuje čestným vyhlásením alebo vyhlásením podľa odseku 5, v ktorom uvedie zoznam týchto osôb.
(8)
Za takúto osobu sa považuje ten, kto má rozhodujúci vplyv na uchádzača – napríklad:
a)
vlastní väčšinu akcií alebo obchodného podielu,
b)
má väčšinu hlasovacích práv,
c)
má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho alebo dozorného orgánu,
d)
má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody alebo stanov.
(9)
Pri zákazkách v oblasti obrany a bezpečnosti obstarávateľ vylúči uchádzača, o ktorom má dôveryhodné informácie, že nie je dostatočne spoľahlivý na ochranu bezpečnostných záujmov SR.
(10)
Ak to vyžaduje naliehavý verejný záujem, obstarávateľ môže v oznámení uviesť, že uchádzač nemusí spĺňať podmienky podľa odseku 7. Táto výnimka platí aj pre osoby podľa § 33 ods. 2 a § 34 ods. 3.
Originál
(1)
Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia:
a)
nebol on, ani jeho štatutárny orgán, ani člen štatutárneho orgánu, ani člen dozorného orgánu, ani prokurista právoplatne odsúdený za trestný čin korupcie, trestný čin poškodzovania finančných záujmov Európskych spoločenstiev, trestný čin legalizácie príjmu z trestnej činnosti, trestný čin založenia, zosnovania a podporovania zločineckej skupiny, trestný čin založenia, zosnovania alebo podporovania teroristickej skupiny, trestný čin terorizmu a niektorých foriem účasti na terorizme, trestný čin obchodovania s ľuďmi, trestný čin, ktorého skutková podstata súvisí s podnikaním alebo trestný čin machinácie pri verejnom obstarávaní a verejnej dražbe,
b)
nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov 46b ) v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
c)
nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitných predpisov 46c ) v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
d)
nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
e)
je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
f)
nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
(2)
Ak v odseku 3 nie je ustanovené inak, uchádzač alebo záujemca preukazuje splnenie podmienok účasti podľa odseku 1
a)
písm. a) doloženým výpisom z registra trestov nie starším ako tri mesiace,
b)
písm. b) doloženým potvrdením zdravotnej poisťovne a Sociálnej poisťovne nie starším ako tri mesiace,
c)
písm. c) doloženým potvrdením miestne príslušného daňového úradu a miestne príslušného colného úradu nie starším ako tri mesiace,
d)
písm. d) doloženým potvrdením príslušného súdu nie starším ako tri mesiace,
e)
písm. e) doloženým dokladom o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, ktorý zodpovedá predmetu zákazky,
f)
písm. f) doloženým čestným vyhlásením.
(3)
Uchádzač alebo záujemca nie je povinný predkladať doklady podľa odseku 2, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu. 47a ) Ak uchádzač alebo záujemca nepredloží doklad podľa odseku 2 písm. a), je povinný na účely preukázania podmienky podľa odseku 1 písm. a) poskytnúť verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov. 47b ) Údaje podľa druhej vety verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ oprávnený použiť údaje z informačných systémov verejnej správy podľa osobitného predpisu 47a ) bezodkladne zašle v elektronickej podobe prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky na vydanie výpisu z registra trestov. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž, ktoré doklady podľa odseku 2 sa z dôvodu použitia údajov z informačných systémov verejnej správy nepredkladajú.
(4)
Ak uchádzač alebo záujemca má sídlo, miesto podnikania alebo obvyklý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a štát jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu nevydáva niektoré z dokladov uvedených v odseku 2 alebo nevydáva ani rovnocenné doklady, možno ich nahradiť čestným vyhlásením podľa predpisov platných v štáte jeho sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
(5)
Ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, môže ho nahradiť vyhlásením urobeným pred súdom, správnym orgánom, notárom, inou odbornou inštitúciou alebo obchodnou inštitúciou podľa predpisov platných v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača alebo záujemcu.
(6)
Konečným rozhodnutím príslušného orgánu verejnej moci na účely tohto zákona sa rozumie
a)
právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nie je možné podať žalobu,
b)
právoplatné rozhodnutie príslušného správneho orgánu, proti ktorému nebola podaná žaloba,
c)
právoplatné rozhodnutie súdu, ktorým bola žaloba proti rozhodnutiu alebo postupu správneho orgánu zamietnutá alebo konanie zastavené alebo
d)
iný právoplatný rozsudok súdu.
(7)
Podmienky účasti podľa odseku 1 písm. a) musí spĺňať aj iná osoba ako osoba podľa odseku 1 písm. a), ak táto osoba má právo za ňu konať, práva spojené s rozhodovaním alebo kontrolou v hospodárskom subjekte, ktorý sa chce zúčastniť verejného obstarávania. Splnenie podmienky účasti podľa prvej vety preukazuje uchádzač alebo záujemca verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi predložením čestného vyhlásenia alebo vyhlásenia podľa odseku 5, ak právo štátu uchádzača alebo záujemcu so sídlom, miestom podnikania alebo obvyklým pobytom mimo územia Slovenskej republiky neupravuje inštitút čestného vyhlásenia, ako súčasť ponuky alebo v žiadosti o účasť. V čestnom vyhlásení alebo vyhlásení uchádzač alebo záujemca uvedie zoznam osôb podľa prvej vety.
(8)
Za osobu podľa odseku 7 sa považuje osoba, ktorá má rozhodujúci vplyv na činnosť uchádzača alebo záujemcu, jeho strategické ciele alebo významné rozhodnutia prostredníctvom vlastníckeho práva, finančného podielu alebo pravidiel, ktorými sa uchádzač alebo záujemca spravuje, pričom rozhodujúcim vplyvom sa rozumie, ak iná osoba podľa odseku 7
a)
vlastní väčšinu akcií alebo väčšinový obchodný podiel u uchádzača alebo záujemcu,
b)
má väčšinu hlasovacích práv u uchádzača alebo záujemcu,
c)
má právo vymenúvať alebo odvolávať väčšinu členov štatutárneho orgánu alebo dozorného orgánu uchádzača alebo záujemcu alebo
d)
má právo vykonávať rozhodujúci vplyv na základe dohody uzavretej s uchádzačom alebo záujemcom alebo na základe spoločenskej zmluvy, zakladateľskej listiny alebo stanov, ak to umožňuje právo štátu, ktorými sa táto osoba riadi.
(9)
Ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vylúči uchádzača alebo záujemcu, o ktorom má preukázateľné informácie alebo údaje vrátane informácií alebo údajov pochádzajúcich z chránených zdrojov, že nie je natoľko spoľahlivý, aby sa vylúčili riziká spojené s ochranou bezpečnostných záujmov Slovenskej republiky.
(10)
Ak si naliehavý verejný záujem vyžaduje plnenie zákazky, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže uviesť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, oznámení použitom ako výzva na súťaž, oznámení o koncesii alebo v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, že uchádzač nemusí spĺňať podmienky podľa odseku 7. Výnimka podľa prvej vety sa uplatní aj na osoby podľa § 33 ods. 2 a § 34 ods. 3.