Čo znamená § 38 – Určenie podmienok účasti

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o verejnom obstarávaní (zákon č. 343/2015 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 38 – Určenie podmienok účasti

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejný obstarávateľ musí v oznámení o vyhlásení súťaže, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente (ak bol uverejnený podľa § 43 ods. 2) uviesť:
a)
podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32,
b)
podmienky účasti týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia a doklady na ich preukázanie podľa § 33 (ak sa vyžadujú),
c)
podmienky účasti týkajúce sa technickej alebo odbornej spôsobilosti a doklady na ich preukázanie podľa § 34 až 36 (ak sa vyžadujú).
(2)
Obstarávateľ (napr. súkromný) môže určiť podmienky účasti a doklady na ich preukázanie. Ak ich určí, uvedie ich v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente (ak bol uverejnený podľa § 43 ods. 2). Podmienky sa môžu týkať:
a)
osobného postavenia podľa § 32,
b)
finančného a ekonomického postavenia podľa § 33,
c)
technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 až 36.
(3)
Pri zákazkách súvisiacich s činnosťami podľa § 9 ods. 3 až 9 musí verejný obstarávateľ vždy určiť podmienky účasti podľa § 32.
(4)
Pri stavebných prácach, službách alebo dodávkach tovaru s montážou môže objednávateľ vyžadovať, aby kľúčové úlohy vykonal priamo uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov.
(5)
Podmienky na preukázanie finančného, ekonomického a technického postavenia musia byť primerané a súvisieť s predmetom zákazky. Objednávateľ môže vyžadovať minimálnu úroveň týchto schopností.
(6)
Požadovaný obrat za jeden hospodársky rok nesmie presiahnuť:
a)
dvojnásobok predpokladanej hodnoty prepočítanej na 12 mesiacov, ak zmluva trvá dlhšie ako 12 mesiacov,
b)
dvojnásobok predpokladanej hodnoty, ak zmluva trvá 12 mesiacov alebo menej.
(7)
Objednávateľ môže vyžadovať vyšší minimálny obrat, ak ide o tovary, práce alebo služby so zvláštnym rizikom. Túto požiadavku musí odôvodniť v súťažných podkladoch.
(8)
Ak objednávateľ vyžaduje obrat za viac rokov, môže určiť len celkovú sumu za toto obdobie.
(9)
Objednávateľ môže určiť transparentné a nediskriminačné metódy na posúdenie finančného postavenia (napr. pomer aktív a pasív). Uvedie ich v súťažných podkladoch.
(10)
Ak je zákazka rozdelená na časti, pravidlá z odsekov 5 až 9 platia pre každú časť zvlášť. Ak majú viaceré časti plniť jednému uchádzačovi v rovnakom čase, minimálny obrat sa môže určiť podľa súčtu hodnôt týchto častí.
(11)
Pri rámcovej dohode s opätovným otvorením súťaže sa maximálny obrat určí podľa najvyššej hodnoty zákaziek plnených súčasne. Ak táto hodnota nie je známa, použije sa predpokladaná hodnota rámcovej dohody. Pri dynamickom nákupnom systéme sa obrat určí podľa očakávanej maximálnej hodnoty zákaziek v tomto systéme.
(12)
Objednávateľ musí používať elektronickú databázu dokladov (systém e-Certis) a požadovať najmä doklady, ktoré sú v nej vedené.
(13)
Pri zákazkách zahŕňajúcich montáž, stavebné práce alebo služby môže objednávateľ vyžadovať, aby uchádzač uviedol mená a odbornú kvalifikáciu zamestnancov zodpovedných za plnenie zmluvy.
Originál
(1)
Verejný obstarávateľ uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente, ak boli uverejnené podľa § 43 ods. 2
a)
podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ,
b)
podmienky účasti týkajúce sa finančného a ekonomického postavenia a doklady na ich preukázanie podľa § 33 , ak sa vyžadujú,
c)
podmienky účasti týkajúce sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti a doklady na ich preukázanie podľa § 34 až 36 , ak sa vyžadujú.
(2)
Obstarávateľ môže určiť podmienky účasti vo verejnom obstarávaní a doklady, ktorými ich možno preukázať; ak ich určí, uvedie ich v oznámení použitom ako výzva na súťaž, v súťažných podkladoch alebo v informatívnom dokumente, ak boli uverejnené podľa § 43 ods. 2 . Podmienky účasti sa môžu týkať
a)
osobného postavenia podľa § 32,
b)
finančného a ekonomického postavenia podľa § 33 ,
c)
technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 až 36 .
(3)
Verejný obstarávateľ pri zadávaní zákazky súvisiacej s vykonávaním niektorej z činností podľa § 9 ods. 3 až 9 je povinný určiť podmienky účasti podľa § 32 .
(4)
Pri zadávaní zákazky na uskutočnenie stavebných prác, zákazky na poskytnutie služby alebo zákazky na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením alebo montážou, môže verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadovať, aby určité podstatné úlohy vykonal priamo sám uchádzač alebo člen skupiny dodávateľov.
(5)
Podmienky účasti, ktoré verejný obstarávateľ a obstarávateľ určia na preukázanie splnenia finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti, musia byť primerané a musia súvisieť s predmetom zákazky alebo koncesie. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyžadovať od uchádzačov alebo od záujemcov minimálnu úroveň finančného a ekonomického postavenia alebo technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti.
(6)
Požiadavka na výšku obratu za hospodársky rok nesmie presiahnuť
a)
dvojnásobok predpokladanej hodnoty vypočítanej na obdobie 12 mesiacov, ak je trvanie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy dlhšie ako 12 mesiacov,
b)
dvojnásobok predpokladanej hodnoty, ak je trvanie zmluvy, rámcovej dohody alebo koncesnej zmluvy rovnaké alebo kratšie ako 12 mesiacov.
(7)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže vyžadovať minimálny obrat vyšší, ako je ustanovené v odseku 6, ak ide o tovary, stavebné práce alebo služby, ktorých povaha je spojená s osobitným rizikom; túto požiadavku odôvodní v súťažných podkladoch alebo v koncesnej dokumentácii.
(8)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžaduje obrat za viac ako jeden hospodársky rok, jeho výšku môže určiť iba súhrnne za určené obdobie.
(9)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže určiť transparentné, objektívne a nediskriminačné metódy a kritériá, ktoré umožnia zohľadniť najmä pomer medzi aktívami a pasívami pri posudzovaní finančného a ekonomického postavenia. Metódy a kritériá podľa prvej vety verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú v súťažných podkladoch alebo v koncesnej dokumentácii.
(10)
Ak je zákazka alebo koncesia rozdelená na niekoľko častí, z ktorých každá bude predmetom samostatnej zmluvy alebo koncesnej zmluvy, pravidlá podľa odsekov 5 až 9 sa uplatnia na každú samostatnú časť. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ predpokladá zadanie niekoľkých častí, ktoré sa majú plniť v rovnakom čase, jednému uchádzačovi, môže minimálny obrat určiť s ohľadom na súčet predpokladaných hodnôt týchto častí.
(11)
Ak ide o zákazky zadávané na základe rámcovej dohody s opätovným otvorením súťaže, požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na základe maximálnej predpokladanej hodnoty konkrétnych zákaziek, ktoré sa budú plniť v rovnakom čase; ak maximálna predpokladaná hodnota konkrétnych zákaziek, ktoré sa budú plniť v rovnakom čase, nie je známa, požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na základe predpokladanej hodnoty rámcovej dohody. Ak ide o dynamický nákupný systém, požiadavka maximálneho ročného obratu podľa odseku 6 sa určí na základe očakávanej maximálnej predpokladanej hodnoty konkrétnych zákaziek, ktoré sa majú zadať v rámci tohto systému.
(12)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ využívajú vo verejnom obstarávaní elektronickú databázu dokladov vedenú Európskou komisiou (ďalej len „systém e-Certis“) a požadujú najmä také doklady, ktoré sú v nej vedené.
(13)
Ak ide o zákazku na dodanie tovaru, ktorá zahŕňa aj činnosti spojené s umiestnením alebo montážou tovaru, zákazku na uskutočnenie stavebných prác a zákazku na poskytnutie služby alebo koncesiu, verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu od hospodárskych subjektov vyžadovať, aby pri preukazovaní splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní alebo v ponuke uviedli mená, priezviská a potrebnú odbornú kvalifikáciu zamestnancov, ktorí budú zodpovední za plnenie zmluvy alebo koncesnej zmluvy.