§ 23 – Stanovy a vnútorné riadenie banky
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Banka musí vo svojich stanovách okrem náležitostí podľa osobitného predpisu upraviť svoju organizačnú štruktúru a systém riadenia tak, aby zabezpečila riadny a bezpečný výkon bankových činností a predchádzala konfliktom záujmov. Stanovy musia jasne určiť vzťahy a spoluprácu medzi štatutárnym orgánom, dozornou radou, vedúcimi zamestnancami a útvarmi vnútornej kontroly. Banka je ďalej povinná do stanov zahrnúť zásady odmeňovania, ktoré podporujú systém riadenia rizík, zohľadňujú environmentálne, sociálne a riadiace riziká a sú v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania. Ak banka zriaďuje výbor pre odmeňovanie alebo určuje osobu zodpovednú za systém odmeňovania, musí v stanovách upraviť aj ich činnosť. Banka musí v stanovách rozdeliť právomoci a zodpovednosť za:
a)
tvorbu, uskutočňovanie, sledovanie a kontrolu obchodných zámerov banky,
b)
systém riadenia banky pri dodržaní pravidla podľa § 27 ods. 1 písm. d),
c)
systém vnútornej kontroly vrátane samostatných a nezávislých útvarov vnútornej kontroly, ktoré zodpovedajú zložitosti a rizikám bankových činností,
d)
oddelené riadenie rizík od bankových činností vrátane systému riadenia rizík, ktorým je alebo by mohla byť banka vystavená, vrátane environmentálnych, sociálnych a riadiacich rizík v krátkodobom, strednodobom a dlhodobom horizonte, rizika koncentrácie vyplývajúceho z expozícií voči centrálnym protistranám podľa osobitného predpisu a za činnosť výboru pre riadenie rizík,
e)
oddelené vykonávanie úverových a investičných obchodov podľa § 34,
f)
oddelené sledovanie rizík, ktorým je banka vystavená pri obchodoch s osobami s osobitným vzťahom k banke,
g)
sieť a informačný systém spravovaný podľa osobitného predpisu,
h)
ochranu pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a financovaním terorizmu,
i)
činnosť výboru pre odmeňovanie v banke.
(2)
Banka musí vo svojich vnútorných predpisoch podrobne upraviť:
a)
organizačnú štruktúru podľa odseku 1 s dôrazom na identifikáciu osôb zodpovedných za bankové činnosti,
b)
systém vnútornej kontroly vrátane útvarov vnútornej kontroly,
c)
vypracovanie, uskutočňovanie a aktualizáciu ozdravného plánu banky.
(3)
V rámci systému vnútornej kontroly musí banka na zabránenie strát a škôd zabezpečiť:
a)
kontrolné činnosti ako súčasť prevádzkových postupov, pričom nápravné opatrenia vykonávajú:
1.
zamestnanci alebo útvary banky, ktoré sa zúčastňujú na prevádzkových postupoch,
2.
vedúci zamestnanci zodpovední za kontrolované procesy a výsledky kontroly alebo nimi poverení zamestnanci,
b)
kontrolu nezávislú od prevádzkových postupov, ktorú vykonáva útvar vnútornej kontroly; výnimočne ju možno vykonať ako súčasť prevádzkového postupu, ak je zaručená nezávislosť a vylúčený konflikt záujmov.
(4)
Útvar vnútornej kontroly ako vnútorný audit kontroluje dodržiavanie právnych predpisov a vnútorných pravidiel banky. Hodnotí funkčnosť riadiaceho a kontrolného systému, systému riadenia rizík, systému hodnotenia primeranosti vnútorného kapitálu a udržiavanie vlastných zdrojov banky. Skúma pripravenosť banky na nové druhy obchodov, zásady odmeňovania v rámci systému riadenia rizík a informácie podľa § 37. Útvar vnútornej kontroly sleduje odstraňovanie nedostatkov a plnenie nápravných návrhov. Za zriadenie a funkčnosť útvarov vnútornej kontroly zodpovedá štatutárny orgán banky a túto zodpovednosť nemôže preniesť na nikoho iného.
(5)
Banka musí dodržiavať organizačnú štruktúru, ktorá spĺňa požiadavky tohto zákona a iných právnych predpisov.
(6)
Na účely tohto zákona platia tieto významy:
a)
Riziko je možná strata alebo škoda spôsobená vlastnou činnosťou banky alebo inými skutočnosťami. Rozlišujú sa najmä:
1.
Kreditné riziko je riziko, že dlžník alebo zmluvná strana si nesplní záväzky; zahŕňa aj riziko štátu, koncentrácie, vysporiadania obchodu a obchodného partnera.
2.
Trhové riziko vyplýva z pozícií banky v dôsledku zmien trhových hodnôt; hlavnými zložkami sú úrokové, akciové, devízové a komoditné riziko.
3.
Operačné riziko je riziko podľa osobitného predpisu.
4.
Riziko likvidity je neschopnosť banky splniť záväzky v čase ich splatnosti.
5.
Systémové riziko je možný negatívny vplyv na stabilitu finančného systému a národného hospodárstva Slovenskej republiky.
6.
Riziko modelu je riziko podľa osobitného predpisu.
7.
Riziko nadmerného využívania finančnej páky.
8.
Úrokové riziko mimo obchodnej knihy je súčasné alebo budúce riziko pre výnosy a ekonomickú hodnotu banky z nepriaznivých pohybov úrokových sadzieb, vrátane rizika z časovej štruktúry nástrojov, bázického rizika a opčného rizika.
9.
Environmentálne, sociálne a riadiace riziká sú riziká podľa osobitného predpisu.
b)
Riadenie rizík je predchádzanie stratám včasnou identifikáciou, meraním, sledovaním a zmierňovaním rizík.
c)
Systém riadenia rizík je systém na včasnú identifikáciu, meranie, sledovanie, zmierňovanie a vykazovanie významných rizík; zahŕňa stratégiu, organizáciu, informačné toky, systémy uzatvárania obchodov, zavádzanie nových obchodov a hodnotenie vnútorného kapitálu.
d)
Vnútorný kapitál sú zdroje financovania, ktoré banka interne udržuje na krytie rizík.
e)
Centrálna protistrana je centrálna protistrana podľa osobitného predpisu.
f)
Zmierňovanie kreditného rizika je zmierňovanie podľa osobitného predpisu.
(7)
Banka doručí Národnej banke Slovenska kópiu platných stanov bezodkladne po každej ich zmene.
(8)
Banka môže zriadiť pobočku v zahraničí len s predchádzajúcim súhlasom Národnej banky Slovenska, ktorý udeľuje na základe žiadosti banky.
(9)
Národná banka Slovenska môže vydať opatrenie, v ktorom ustanoví:
a)
podrobnosti o organizačnej štruktúre a systéme riadenia banky,
b)
podrobnosti o systéme vnútornej kontroly, činnosti a zodpovednosti útvaru vnútornej kontroly a rozsahu či termínoch kontrol,
c)
definíciu významného rizika pre systém riadenia rizík,
d)
rozsah, v akom sa požiadavky podľa písmen a) a b) vzťahujú na pobočky zahraničných bánk,
e)
náležitosti žiadosti o predchádzajúci súhlas podľa odseku 8 vrátane príloh,
f)
podrobnosti o uplatňovaní zásad odmeňovania podľa § 23a a 23b.
(10)
Na zabezpečenie riadneho výkonu činností a zabránenie konfliktom záujmov musí banka evidovať a na požiadanie Národnej banky Slovenska bezodkladne poskytnúť údaje o úveroch poskytnutých členom štatutárneho orgánu, členom dozornej rady a ich spriazneným osobám. Spriaznená osoba je manžel, manželka, dieťa alebo rodič člena orgánu, alebo právnická osoba, v ktorej má člen orgánu alebo jeho blízka osoba kvalifikovanú účasť, zastáva v nej riadiacu funkciu alebo je členom jej orgánov.
(11)
Banka musí vypracovať, aktualizovať a na požiadanie Národnej banky Slovenska predložiť:
a)
individuálne vyhlásenie člena štatutárneho orgánu, vedúceho zamestnanca a osoby s kľúčovou funkciou o ich úlohách a povinnostiach,
b)
prehľad povinností a osôb v riadiacom a kontrolnom systéme vrátane tokov informácií a línií zodpovednosti.
(12)
Postupy, opatrenia a vnútorné predpisy prijaté podľa odsekov 1 až 3 musia byť komplexné a primerané povahe, rozsahu a zložitosti rizík spojených s obchodným modelom a činnosťami banky.
Originál
(1)
Banka je povinná v stanovách okrem náležitostí ustanovených v osobitnom predpise 25 ) upraviť organizačnú štruktúru a systém riadenia banky tak, aby zabezpečovali riadny a bezpečný výkon povolených bankových činností a zabraňovali vzniku konfliktu záujmov v rámci banky, a upraviť vzťahy a spoluprácu medzi štatutárnym orgánom, dozornou radou, vedúcimi zamestnancami banky, útvarmi vnútornej kontroly. Banka je ďalej povinná v súlade s týmto zákonom zahrnúť do stanov zásady odmeňovania, ktoré sú zohľadňované v rámci systému riadenia rizík banky, podporujú ho, a to aj zohľadnením ochoty banky podstupovať environmentálne riziká, sociálne riziká a riziká v oblasti správy a riadenia, a ktoré sú v súlade so zásadou rovnakého zaobchádzania ustanovenou osobitným predpisom, 27fbc ) ako aj upraviť činnosť výboru pre odmeňovanie v banke, ak sa zriaďuje, alebo činnosť určenej osoby zodpovednej za systém odmeňovania v banke. Banka je tiež povinná v stanovách rozdeliť a upraviť právomoci a zodpovednosť v banke za
a)
tvorbu, uskutočňovanie, sledovanie a kontrolu obchodných zámerov banky,
b)
systém riadenia banky pri dodržaní pravidla podľa § 27 ods. 1 písm. d) ,
c)
systém vnútornej kontroly vrátane samostatných a nezávislých útvarov vnútornej kontroly zodpovedajúci zložitosti a rizikám bankových činností,
d)
oddelené riadenie rizík od bankových činností vrátane systému riadenia rizík, ktorým je alebo by mohla byť banka vystavená vrátane environmentálnych rizík, sociálnych rizík a rizík v oblasti správy a riadenia v krátkodobom, strednodobom a dlhodobom horizonte a rizika koncentrácie, ktoré vyplýva z expozícií voči centrálnym protistranám a ktoré zohľadňuje podmienky podľa osobitného predpisu, 21ac ) a za činnosť výboru pre riadenie rizík,
e)
oddelené vykonávanie úverových obchodov a investičných obchodov podľa § 34 ,
f)
oddelené sledovanie rizík, ktorým je banka vystavená pri vykonávaní bankových činností s osobami s osobitným vzťahom k banke,
g)
sieť a informačný systém, ktoré sú zriadené a spravované v súlade s osobitným predpisom, 25aaa )
h)
ochranu pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti a ochranu pred financovaním terorizmu,
i)
činnosť výboru pre odmeňovanie v banke.
(2)
Banka je povinná vo svojich vnútorných predpisoch upraviť podrobnosti o
a)
organizačnej štruktúre banky podľa odseku 1 s dôrazom na identifikáciu zodpovedných osôb za výkon bankových činností v rámci banky,
b)
systéme vnútornej kontroly, do ktorého sú zahrnuté aj útvary vnútornej kontroly,
c)
vypracovaní, uskutočňovaní a aktualizácii ozdravného plánu banky (ďalej len "ozdravný plán").
(3)
Banka je v rámci systému vnútornej kontroly povinná v záujme zabránenia vzniku strát a škôd v dôsledku nedostatočného riadenia banky zabezpečiť vykonávanie
a)
kontrolných činností, ktoré sú súčasťou prevádzkových pracovných postupov, a vyvodzovanie opatrení na nápravu z vykonávania kontrolných činností a realizáciu týchto opatrení v jednotlivých organizačných útvaroch banky, pričom tieto činnosti a opatrenia vykonávajú
1.
zamestnanci alebo organizačné útvary banky, ktoré sa zúčastňujú na jednotlivých prevádzkových pracovných postupoch,
2.
vedúci zamestnanci jednotlivých organizačných útvarov banky zodpovední za kontrolované procesy a za výsledky ich kontroly alebo nimi poverení zamestnanci,
b)
kontroly nezávislej od prevádzkových pracovných postupov, ktorú vykonáva útvar vnútornej kontroly, pričom vo výnimočných a vopred určených prípadoch sa môže vykonávať ako súčasť prevádzkového pracovného postupu banky, a to vtedy, ak je zabezpečené zachovanie nezávislosti a vylúčenie akéhokoľvek konfliktu záujmov.
(4)
Útvar vnútornej kontroly vo funkcii vnútorného auditu banky kontroluje dodržiavanie zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov, vnútorných predpisov banky a postupov v banke; skúma a hodnotí najmä funkčnosť a účinnosť riadiaceho a kontrolného systému banky, systému riadenia rizík a systému hodnotenia primeranosti vnútorného kapitálu a udržiavanie vlastných zdrojov banky vo vzťahu k jej požiadavkám na vlastné zdroje, likviditu a dodržiavanie obmedzení majetkovej angažovanosti; skúma a hodnotí pripravenosť banky na vykonávanie nových druhov obchodov z hľadiska riadenia rizík, zásady odmeňovania, ktoré sú zohľadňované v rámci systému riadenia rizík a skúma a hodnotí informácie podľa § 37 . Útvar vnútornej kontroly vo funkcii vnútorného auditu je zodpovedný za sledovanie odstraňovania zistených nedostatkov a za sledovanie realizácie schválených návrhov a odporúčaní na nápravu nedostatkov. Za zriadenie a funkčnosť útvarov vnútornej kontroly zodpovedá štatutárny orgán banky; túto zodpovednosť nemôže preniesť na inú osobu.
(5)
Banka je povinná dodržiavať organizačnú štruktúru spĺňajúcu požiadavky podľa tohto zákona a iných všeobecne záväzných právnych predpisov.
(6)
Na účely tohto zákona sa rozumie
a)
rizikom možná strata vrátane škody spôsobená vlastnou činnosťou banky alebo spôsobená banke inými skutočnosťami; na účely tohto zákona sa rozlišujú najmä tieto druhy rizík:
1.
kreditné riziko vyplývajúce z toho, že dlžník alebo iná zmluvná strana si neplní svoje záväzky; kreditné riziko zahŕňa aj riziko štátu, riziko koncentrácie, riziko vysporiadania obchodu a riziko obchodného partnera,
2.
trhové riziko vyplývajúce z pozícií banky a spôsobené zmenami hodnôt rizikových faktorov, pričom tieto hodnoty sa spravidla určujú na trhu; hlavnými zložkami trhového rizika sú úrokové riziko, akciové riziko, devízové riziko a komoditné riziko, pomocou ktorých sa trhové riziko meria,
3.
operačné riziko podľa osobitného predpisu, 25aa )
4.
riziko likvidity vyplývajúce z neschopnosti banky splniť svoje záväzky v čase ich splatnosti,
5.
systémové riziko vyplývajúce z možného vplyvu na stabilitu finančného systému s možnými závažnými negatívnymi dôsledkami na finančný systém a národné hospodárstvo Slovenskej republiky,
6.
riziko modelu podľa osobitného predpisu, 25ab )
7.
riziko nadmerného využívania finančnej páky,
8.
úrokové riziko vyplývajúce z činností, ktoré nie sú zaznamenané v obchodnej knihe, je súčasné alebo budúce riziko pre výnosy aj pre ekonomickú hodnotu banky vyplývajúce z nepriaznivých pohybov úrokových sadzieb, ktoré ovplyvňujú nástroje citlivé na úrokové sadzby vrátane rizika vyplývajúceho z časovej štruktúry nástrojov citlivých na úrokové sadzby, ktoré vyplýva z rozdielov v načasovaní zmien sadzieb týchto nástrojov, bázického rizika a opčného rizika,
9.
environmentálne riziká, sociálne riziká a riziká v oblasti správy a riadenia podľa osobitného predpisu, 25aba )
b)
riadením rizík predchádzanie možným stratám vrátane škôd včasnou a primeranou identifikáciou rizík, meraním veľkosti rizík, sledovaním rizík a ich veľkosti a zmierňovaním veľkosti rizík,
c)
systémom riadenia rizík systém zabezpečujúci včasnú a primeranú identifikáciu rizík, meranie veľkosti rizík, sledovanie rizík, zmierňovanie veľkosti rizík a primerané vykazovanie všetkých významných rizík; systém riadenia rizík zahrňuje stratégiu a organizáciu riadenia rizík, informačné toky a informačný systém pre riadenie rizík, systém uzatvárania obchodov, systém na zavedenie nových druhov obchodov a systém hodnotenia primeranosti vnútorného kapitálu,
d)
vnútorným kapitálom také zdroje financovania banky, ktoré banka na základe vlastného určenia a zhodnotenia rizika interne udržuje a umiestňuje na krytie rizika,
e)
centrálnou protistranou centrálna protistrana podľa osobitného predpisu, 25ac )
f)
zmierňovaním kreditného rizika zmierňovanie kreditného rizika podľa osobitného predpisu. 25ad )
(7)
Kópiu platného znenia stanov banka doručí Národnej banke Slovenska bezodkladne po každej zmene stanov banky.
(8)
Banka môže zriadiť pobočku v zahraničí len po predchádzajúcom súhlase Národnej banky Slovenska, ktorý udeľuje Národná banka Slovenska na základe žiadosti banky.
(9)
Opatrením, 23 ) ktoré môže vydať Národná banka Slovenska a ktoré sa vyhlasuje v zbierke zákonov, sa ustanovia:
a)
podrobnosti o organizačnej štruktúre a systéme riadenia banky podľa odseku 1,
b)
podrobnosti o systéme vnútornej kontroly banky podľa odseku 3, podrobnosti o činnosti a zodpovednosti útvaru vnútornej kontroly, ako aj rozsah, počet a termíny vykonávaných kontrol týmto útvarom,
c)
čo sa rozumie významným rizikom na účely systému riadenia rizík,
d)
rozsah, v akom pobočky zahraničných bánk podliehajú požiadavkám ustanoveným podľa písmen a) a b),
e)
náležitosti žiadosti o predchádzajúci súhlas podľa odseku 8 vrátane dokladov prikladaných k žiadosti,
f)
podrobnosti týkajúce sa uplatňovania zásad odmeňovania podľa § 23a a 23b .
(10)
Na účely zabezpečenia riadneho a bezpečného výkonu povolených bankových činností a zabraňovania vzniku konfliktu záujmov v rámci banky je banka povinná evidovať a na požiadanie Národnej banky Slovenska bezodkladne poskytnúť údaje o úveroch poskytnutých členom štatutárneho orgánu, členom dozornej rady a ich spriazneným osobám; spriaznenou osobou sa rozumie manžel, manželka, dieťa alebo rodič člena štatutárneho orgánu alebo člena dozornej rady alebo právnická osoba, v ktorej má člen štatutárneho orgánu alebo člen dozornej rady alebo jeho manžel, manželka, dieťa alebo rodič kvalifikovanú účasť alebo v nej zastáva výkonnú riadiacu funkciu alebo je členom jej štatutárneho orgánu alebo dozornej rady.
(11)
Banka je povinná vypracovať a aktualizovať a na požiadanie Národnej banky Slovenska predložiť
a)
individuálne vyhlásenie člena štatutárneho orgánu banky, vedúceho zamestnanca a osoby zastávajúcej kľúčovú funkciu, ktoré určuje ich úlohy a povinnosti, a
b)
prehľad povinností a osôb, ktoré sú súčasťou riadiaceho systému a kontrolného systému, vrátane podrobností o tokoch informácií a líniách zodpovednosti.
(12)
Postupy, opatrenia a vnútorné predpisy prijaté na splnenie požiadaviek podľa odsekov 1 až 3 musia byť komplexné a primerané povahe, rozsahu a zložitosti rizík spojených s obchodným modelom a činnosťami banky.