§ 70 – Správne konanie v zamestnanosti
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Na konanie podľa § 12 písm. l), s), ab) a ae) a § 13 ods. 1 písm. e) a ods. 2 písm. b) sa vzťahuje Správny poriadok, ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Ak v správnom konaní v prvom stupni rozhodlo ústredie o opravných prostriedkoch, vo veci rozhoduje generálny riaditeľ ústredia.
(3)
Odvolanie proti rozhodnutiu nemá odkladný účinok, ak ide o
a)
nezaradenie alebo vyradenie občana z evidencie uchádzačov o zamestnanie,
b)
povinnosť zamestnávateľa zaplatiť odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím podľa § 65.
(4)
Na účely tohto zákona platí, že
a)
sa účastníkovi konania nemusí oznamovať začatie konania,
b)
ak lehota na úkon vyžadujúci osobnú účasť pripadne na deň pracovného pokoja, za posledný deň lehoty sa považuje nasledujúci pracovný deň,
c)
sa účastníkovi nemusí dať možnosť vyjadriť sa k podkladu rozhodnutia, spôsobu jeho zistenia alebo navrhnúť jeho doplnenie, ak ide o konanie o vyradenie uchádzača z evidencie podľa § 36 ods. 1 písm. a) až d), g), o) a p), ktoré sa začalo na základe oznámenia uchádzača o zmene skutočností rozhodných pre jeho evidenciu.
(5)
Právoplatné rozhodnutia úradu môže preskúmať súd v správnom súdnictve.
(6)
Na príspevky podľa § 46 ods. 4, § 46a, § 47, § 49 až 52, § 53b, § 56 a 57 nie je právny nárok. Na príspevky v rámci projektu alebo programu podľa § 54 nie je právny nárok, ak podmienky projektu alebo programu neurčujú inak.
(7)
Podmienkou na poskytnutie príspevku podľa tohto zákona alebo príspevku v rámci projektu či programu podľa § 54 žiadateľovi, ktorým je právnická osoba, fyzická osoba zamestnávateľ, samostatne zárobkovo činná osoba alebo uchádzač, ktorý pred evidenciou podnikal, je, že
a)
má splnené daňové povinnosti,
b)
má splnené povinnosti odvodu preddavku na zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie,
c)
mu nebola uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v období dvoch rokov pred podaním žiadosti,
d)
nemá voči úradu splatné finančné záväzky,
e)
nie je v konkurze, likvidácii, nútenej správe ani nemá určený splátkový kalendár,
f)
nemá evidované neuspokojené nároky svojich zamestnancov z pracovného pomeru,
g)
nemá právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie, subvencie alebo pomoc a podporu z fondov Európskej únie, ak ide o právnickú osobu.
(8)
Splnenie podmienok podľa odseku 7 písm. a) až e) a g) zisťuje ústredie alebo úrad; splnenie podmienok podľa odseku 7 písm. a) až c) môže preukázať aj žiadateľ. Splnenie podmienky podľa odseku 7 písm. f) preukazuje žiadateľ. Národný inšpektorát práce musí do 15 pracovných dní elektronicky poskytnúť úradu informácie o splnení podmienky podľa § 21b ods. 5 písm. a) druhého bodu a § 22 ods. 3 písm. b).
(9)
Ak ide o poskytnutie príspevku podľa § 54 ods. 1 písm. e),
a)
podmienka podľa odseku 7 písm. a) sa považuje za splnenú, ak správca dane povolil odklad platenia dane, platenie dane v splátkach alebo platenie daňového nedoplatku v splátkach,
b)
podmienka podľa odseku 7 písm. b) sa považuje za splnenú, ak Sociálna poisťovňa alebo zdravotná poisťovňa povolila splátky dlžných súm poistného alebo nedoplatkov,
c)
podmienka podľa odseku 7 písm. d) sa považuje za splnenú, ak úrad určil splátky dlžných súm záväzkov,
d)
splnenie podmienok podľa odseku 7 sa preukazuje čestným vyhlásením žiadateľa, ak sa nepreukáže opak,
e)
žiadateľ musí vrátiť poskytnutý príspevok, ak úrad dodatočne zistí, že žiadateľ v deň podania žiadosti nespĺňal podmienky podľa odseku 7.
(10)
Právnická osoba, zamestnávateľ a samostatne zárobkovo činná osoba, ktorým sa poskytuje príspevok, musia spĺňať podmienky podľa odseku 7 písm. a), b), d), e) a g) počas celého obdobia poskytovania príspevku. Poskytovanie príspevku sa zastaví dňom, keď ústredie alebo úrad zistí, že tieto podmienky prestali byť splnené.
(11)
Poskytovanie príspevku sa zastaví dňom právoplatnosti rozhodnutia o pokute za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania. Kto dostal pokutu za nelegálne zamestnávanie štátneho príslušníka tretej krajiny, musí do 30 dní od právoplatnosti rozhodnutia vrátiť príspevok poskytnutý v období 12 mesiacov pred nadobudnutím právoplatnosti tohto rozhodnutia.
(12)
Na základnú školu, ktorá zabezpečuje prípravný kurz na dodatočné ukončenie základného vzdelania uchádzača o zamestnanie, sa nevyžaduje akreditácia.
(13)
Ak poskytnutie príspevku predstavuje pomoc podľa osobitného predpisu, postupuje sa v rozsahu a za podmienok podľa tohto predpisu.
(14)
Pri príspevkoch, kde sa počíta celková cena práce, je rozhodujúcim obdobím čas, v ktorom bola uzatvorená písomná dohoda o poskytnutí príspevku. Počas poskytovania príspevku sa neprihliada na zmenu výšky priemernej mzdy podľa § 49 ods. 4 ani na výsledok ročného zúčtovania zdravotného poistenia.
(15)
Rozhodnutia a dokumenty podľa tohto zákona môžu obsahovať predtlačený odtlačok úradnej pečiatky ústredia alebo úradu s uvedením mena, priezviska a funkcie oprávnenej osoby a namiesto podpisu faksimile podpisu oprávnenej osoby.
(16)
Ústredie zverejňuje na svojom webovom sídle vzory formulárov, ktoré určuje podľa tohto zákona.
(17)
Zamestnávateľ podáva žiadosť podľa § 22 ods. 4 a § 29 ods. 7, žiadosť o aktívne opatrenia na trhu práce a žiadosť o podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím elektronicky, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom na formulári ústredia. Samostatne zárobkovo činná osoba podáva žiadosť o aktívne opatrenia na trhu práce a žiadosť o podporu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím na formulári ústredia; môže ju podať aj elektronicky s kvalifikovaným elektronickým podpisom. Obec, samosprávny kraj a právnická osoba podávajú žiadosť o príspevok podľa § 52 a žiadosť o príspevok v rámci projektu alebo programu podľa § 54 elektronicky, podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom na formulári ústredia. Zamestnávateľ a samostatne zárobkovo činná osoba môžu preukazovať splnenie povinností aj elektronicky s kvalifikovaným elektronickým podpisom.
(18)
Na účely § 32 ods. 6 a 12, § 34 ods. 1, § 43 ods. 8, § 46 ods. 5 a 7 písm. g), § 46a ods. 5, § 48a ods. 2, § 52, § 53, § 53a a 54 sa za trvalý pobyt považuje aj obvyklý pobyt. Obvyklý pobyt je adresa odlišná od trvalého pobytu, ktorú občan uvedie ako obvyklý pobyt v žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov. Obvyklý pobyt nie je možné počas evidencie meniť.
(19)
Identifikačným údajom účastníka dohody podľa tohto zákona je
a)
obchodné meno alebo názov, sídlo, identifikačné číslo, daňové identifikačné číslo, bankové spojenie, názov ekonomickej činnosti a
1.
meno a priezvisko štatutárneho zástupcu, ak ide o právnickú osobu,
2.
meno a priezvisko, ak ide o samostatne zárobkovo činnú osobu,
b)
meno a priezvisko, rodné číslo alebo iný identifikátor (ak ide o občana členského štátu EÚ alebo štátneho príslušníka tretej krajiny), adresa trvalého pobytu a adresa prechodného alebo obvyklého pobytu, ak ide o fyzickú osobu.
(20)
Úrad zisťuje vznik a ukončenie
a)
dočasnej pracovnej neschopnosti fyzickej osoby z registra dočasných pracovných neschopností,
b)
potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo starostlivosti o blízku osobu z registra starostlivosti v prirodzenom prostredí osoby.
(21)
Ak z technických príčin nebolo možné, aby ošetrujúci lekár vystavil elektronické potvrdenie v národnom zdravotníckom informačnom systéme,
a)
fyzická osoba preukazuje úradu vznik a ukončenie dočasnej pracovnej neschopnosti do troch pracovných dní potvrdením vystaveným ošetrujúcim lekárom,
b)
fyzická osoba preukazuje úradu vznik a ukončenie potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo starostlivosti do troch pracovných dní potvrdením vystaveným ošetrujúcim lekárom.
(22)
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 4.
Originál
(1)
Na konanie podľa § 12 písm. l) , s) , ab) a ae) a § 13 ods. 1 písm. e) a ods. 2 písm. b) sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, 63 ) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2)
Vo veciach, v ktorých v správnom konaní v prvom stupni rozhodlo ústredie o opravných prostriedkoch, rozhoduje generálny riaditeľ ústredia.
(3)
Odkladný účinok nemá odvolanie proti rozhodnutiu o
a)
nezaradení a vyradení občana z evidencie uchádzačov o zamestnanie,
b)
povinnosti zamestnávateľa zaplatiť odvod za neplnenie povinného podielu zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím podľa § 65 .
(4)
Na účely tohto zákona
a)
sa nevyžaduje oznámiť účastníkovi konania začatie konania,
b)
za posledný deň lehoty podľa tohto zákona sa považuje nasledujúci pracovný deň, ak lehota na úkon, ktorý vyžaduje osobnú účasť účastníka konania, pripadne na deň pracovného pokoja,
c)
sa nevyžaduje dať účastníkovi konania možnosť, aby sa pred vydaním rozhodnutia mohol vyjadriť k jeho podkladu, spôsobu jeho zistenia, prípadne mohol navrhnúť jeho doplnenie, ak ide o konanie o vyradenie uchádzača o zamestnanie z evidencie uchádzačov o zamestnanie podľa § 36 ods. 1 písm. a) až d) , g) , o) a p) , ktoré sa začalo na základe oznámenia uchádzača o zamestnanie o zmene skutočností rozhodných pre jeho vedenie v evidencii uchádzačov o zamestnanie.
(5)
Právoplatné rozhodnutia úradu sú preskúmateľné súdom v správnom súdnictve.
(6)
Na príspevky poskytované podľa § 46 ods. 4 , § 46a , § 47 , § 49 až 52 , § 53b , § 56 a 57 nie je právny nárok. Na príspevky poskytované v rámci projektu alebo programu podľa § 54 nie je právny nárok, ak podmienky projektu alebo programu neustanovujú inak.
(7)
Podmienkou na poskytnutie príspevku podľa tohto zákona alebo príspevku v rámci projektu alebo programu podľa § 54 žiadateľovi, ktorým je právnická osoba, fyzická osoba, ktorá je zamestnávateľom, samostatne zárobkovo činná osoba alebo uchádzač o zamestnanie, ktorý pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie prevádzkoval alebo vykonával samostatnú zárobkovú činnosť, je, že
a)
má splnené daňové povinnosti podľa osobitného predpisu, 36 )
b)
má splnené povinnosti odvodu preddavku na poistné na verejné zdravotné poistenie, poistného na sociálne poistenie a povinných príspevkov na starobné dôchodkové sporenie,
c)
nebola mu uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v období dvoch rokov pred podaním žiadosti o príspevok,
d)
nemá voči úradu splatné finančné záväzky,
e)
nie je v konkurze, likvidácii, nútenej správe alebo nemá určený splátkový kalendár podľa osobitného predpisu, 63aaaa )
f)
nemá evidované neuspokojené nároky svojich zamestnancov vyplývajúce z pracovného pomeru,
g)
nemá právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie alebo trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú z fondov Európskej únie, ak ide o právnickú osobu.
(8)
Splnenie podmienok podľa odseku 7 písm. a) až e) a g) zisťuje ústredie alebo úrad; splnenie podmienok podľa odseku 7 písm. a) až c) môže preukázať aj žiadateľ. Splnenie podmienky podľa odseku 7 písm. f) preukazuje žiadateľ. Národný inšpektorát práce je povinný do 15 pracovných dní poskytnúť úradu elektronicky z informačného systému informácie týkajúce sa splnenia podmienky podľa § 21b ods. 5 písm. a) druhého bodu a § 22 ods. 3 písm. b) .
(9)
Ak ide o poskytnutie príspevku podľa § 54 ods. 1 písm. e) ,
a)
podmienka podľa odseku 7 písm. a) sa považuje za splnenú, ak správca dane žiadateľovi povolil odklad platenia dane, platenie dane v splátkach alebo platenie daňového nedoplatku v splátkach,
b)
podmienka podľa odseku 7 písm. b) sa považuje za splnenú, ak Sociálna poisťovňa žiadateľovi povolila splátky dlžných súm poistného alebo zdravotná poisťovňa žiadateľovi povolila splátky dlžných súm preddavku na poistné alebo nedoplatku z ročného zúčtovania poistného,
c)
podmienka podľa odseku 7 písm. d) sa považuje za splnenú, ak úrad žiadateľovi určil splátky dlžných súm splatných finančných záväzkov,
d)
splnenie podmienok podľa odseku 7 sa preukazuje čestným vyhlásením žiadateľa, ak nie je preukázaný opak,
e)
žiadateľ je povinný vrátiť úradu poskytnutý príspevok, ak úrad dodatočne zistí, že žiadateľ ku dňu podania žiadosti nespĺňal podmienky podľa odseku 7.
(10)
Právnická osoba, fyzická osoba, ktorá je zamestnávateľom, a samostatne zárobkovo činná osoba, ktorým sa poskytuje príspevok podľa tohto zákona alebo príspevok v rámci projektu alebo programu podľa § 54 , sú povinné spĺňať podmienky podľa odseku 7 písm. a), b), d), e) a g) počas obdobia poskytovania príspevku. Poskytovanie príspevku podľa tohto zákona alebo príspevku v rámci projektu alebo programu podľa § 54 právnickej osobe, fyzickej osobe, ktorá je zamestnávateľom, alebo samostatne zárobkovo činnej osobe sa zastaví dňom zistenia nesplnenia podmienok podľa odseku 7 písm. a), b), d), e) a g) ústredím alebo úradom.
(11)
Poskytovanie príspevku podľa tohto zákona alebo príspevku v rámci projektu alebo programu podľa § 54 právnickej osobe, fyzickej osobe, ktorá je zamestnávateľom, alebo samostatne zárobkovo činnej osobe sa zastaví dňom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania. Právnická osoba, fyzická osoba, ktorá je zamestnávateľom, alebo samostatne zárobkovo činná osoba, ktorej bola uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania štátneho príslušníka tretej krajiny podľa osobitného predpisu, 63aaab ) je povinná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania vrátiť príspevok podľa tohto zákona poskytnutý v období 12 mesiacov predchádzajúcich dňu nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia.
(12)
Na základnú školu, ktorá zabezpečuje prípravný kurz na dodatočné ukončenie základného vzdelania uchádzača o zamestnanie, nevyžaduje sa akreditácia podľa osobitného predpisu. 63aaa )
(13)
Ak poskytnutie príspevku podľa tohto zákona predstavuje pomoc podľa osobitného predpisu, 63aa ) pri poskytovaní príspevku sa postupuje v rozsahu a za podmienok podľa osobitného predpisu. 63ab )
(14)
Na príspevky, pri výpočte ktorých sa zohľadňuje celková cena práce, sa za rozhodujúce obdobie považuje obdobie, v ktorom bola uzatvorená písomná dohoda o poskytnutí príspevku. Počas poskytovania príspevku sa neprihliada na zmenu výšky priemernej mzdy podľa § 49 ods. 4 a na výsledok ročného zúčtovania poistného na verejné zdravotné poistenie podľa osobitného predpisu. 63ac )
(15)
Rozhodnutia a dokumenty vydané podľa tohto zákona môžu obsahovať namiesto odtlačku úradnej pečiatky predtlačený odtlačok úradnej pečiatky ústredia alebo úradu s uvedením mena, priezviska a funkcie oprávnenej osoby a namiesto podpisu oprávnenej osoby faksimile podpisu oprávnenej osoby.
(16)
Ústredie zverejňuje na svojom webovom sídle vzory formulárov, ktoré určuje podľa tohto zákona.
(17)
Zamestnávateľ podáva žiadosť podľa § 22 ods. 4 a § 29 ods. 7 , žiadosť v rámci uplatňovania aktívnych opatrení na trhu práce a žiadosť v rámci podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom 35e ) na formulári, ktorého vzor určí ústredie. Samostatne zárobkovo činná osoba podáva žiadosť v rámci uplatňovania aktívnych opatrení na trhu práce a žiadosť v rámci podpory zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím na formulári, ktorého vzor určí ústredie; samostatne zárobkovo činná osoba môže podať túto žiadosť aj elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom. Obec, samosprávny kraj a právnická osoba podáva žiadosť o poskytnutie príspevku podľa § 52 a žiadosť o poskytnutie príspevku v rámci projektu alebo programu podľa § 54 elektronickými prostriedkami podpísanú kvalifikovaným elektronickým podpisom na formulári, ktorého vzor určí ústredie. Zamestnávateľ a samostatne zárobkovo činná osoba môžu predkladať preukazovanie splnenia povinností podľa tohto zákona aj elektronickými prostriedkami podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom.
(18)
Na účely § 32 ods. 6 a 12 , § 34 ods. 1 , § 43 ods. 8 , § 46 ods. 5 a 7 písm. g) , § 46a ods. 5 , § 48a ods. 2 , § 52 , § 53 , § 53a a 54 sa za trvalý pobyt považuje aj obvyklý pobyt. Obvyklým pobytom sa rozumie adresa odlišná od trvalého pobytu, ktorú občan uvedie ako obvyklý pobyt v žiadosti o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie. Obvyklý pobyt nie je možné počas vedenia v evidencii uchádzačov o zamestnanie meniť.
(19)
Identifikačným údajom účastníka dohody podľa tohto zákona je
a)
obchodné meno alebo názov, sídlo, identifikačné číslo organizácie, daňové identifikačné číslo, bankové spojenie, názov ekonomickej činnosti podľa štatistickej klasifikácie ekonomických činností a
1.
meno a priezvisko štatutárneho zástupcu, ak ide o právnickú osobu,
2.
meno a priezvisko, ak ide o samostatne zárobkovo činnú osobu,
b)
meno a priezvisko, rodné číslo alebo iný identifikátor, ak ide o občana členského štátu Európskej únie alebo o štátneho príslušníka tretej krajiny, adresa trvalého pobytu a adresa prechodného pobytu alebo obvyklého pobytu, ak ide o fyzickú osobu.
(20)
Úrad zisťuje vznik a ukončenie
a)
dočasnej pracovnej neschopnosti fyzickej osoby na účely tohto zákona z registra dočasných pracovných neschopností, 63ad )
b)
potreby osobného a celodenného ošetrovania chorej blízkej osoby a osobnej a celodennej starostlivosti o blízku osobu fyzickou osobou na účely tohto zákona z registra starostlivosti v prirodzenom prostredí osoby. 63ae )
(21)
Ak z technických príčin nebolo možné, aby ošetrujúci lekár vytvorením elektronického záznamu v elektronickej zdravotnej knižke v národnom zdravotníckom informačnom systéme 63af ) vystavil potvrdenie o
a)
dočasnej pracovnej neschopnosti, vznik a ukončenie dočasnej pracovnej neschopnosti preukazuje úradu fyzická osoba do troch pracovných dní odo dňa vzniku alebo ukončenia dočasnej pracovnej neschopnosti potvrdením o dočasnej pracovnej neschopnosti vystaveným ošetrujúcim lekárom,
b)
vzniku alebo ukončení potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti, vznik a ukončenie potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti preukazuje úradu fyzická osoba do troch pracovných dní odo dňa vzniku alebo ukončenia potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti potvrdením o vzniku alebo ukončení potreby osobného a celodenného ošetrovania alebo osobnej a celodennej starostlivosti vystaveným ošetrujúcim lekárom.
(22)
Týmto zákonom sa preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené v prílohe č. 4 .