Čo znamená § 90 – Bezpečnostný orgán

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon č. 513/2009 (zákon č. 513/2009 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 90 – Bezpečnostný orgán

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Bezpečnostný orgán:
a)
povoľuje uvedenie štrukturálnych častí železničného systému do prevádzky a kontroluje, či sa prevádzkujú a udržiavajú podľa základných požiadaviek,
b)
povoľuje uviesť na trh nové, obnovené alebo modernizované železničné vozidlá,
c)
uplatňuje výnimky z určenia osoby, ktorá zodpovedá za údržbu železničného vozidla,
d)
vydáva bezpečnostné osvedčenia a povolenia, rozhoduje o ich zmene, aktualizácii, doplnení, zrušení, odňatí a predĺžení a kontroluje, či sa dodržiavajú podmienky a či činnosť manažéra infraštruktúry a železničných podnikov zodpovedá právu Európskej únie a národným predpisom,
e)
monitoruje, ako sa dodržiavajú právne predpisy o bezpečnosti železníc, a navrhuje ich zmeny; na tento účel spolupracuje s manažérom infraštruktúry, železničnými podnikmi, zástupcami ich zamestnancov, výrobcami súčiastok, inými užívateľmi infraštruktúry a údržbárskymi podnikmi,
f)
dohliada, aby komponenty spĺňali základné požiadavky,
g)
kontroluje, či sú prevádzkované železničné vozidlá správne zapísané v európskom registri vozidiel a či sú v ňom údaje o bezpečnosti presné a aktuálne,
h)
dozerá, či školenia a vydávanie osvedčení o ich absolvovaní zodpovedajú bezpečnostným požiadavkám v technických špecifikáciách alebo národných predpisoch,
i)
aktívne si vymieňa stanoviská a skúsenosti v rámci Európskej únie, aby zjednotil svoje rozhodovacie kritériá,
j)
dohliada, či manažér infraštruktúry a železničný podnik prijali opatrenia na základe bezpečnostných odporúčaní po nehode podľa § 99 ods. 5,
k)
uzatvára dohody s bezpečnostnými orgánmi iných štátov a s agentúrou podľa osobitného predpisu 29a) a zverejňuje ich na svojom webe,
l)
vydáva rozhodnutie o bezpečnostných opatreniach podľa § 86 ods. 25,
m)
zabezpečuje predbežné zapojenie podľa osobitného predpisu 29b), ktoré predchádza žiadosti podľa písmena b) alebo d),
n)
vydáva posúdenia podľa osobitného predpisu 29c).
(2)
Bezpečnostný orgán dohliada na to, či manažér infraštruktúry a železničný podnik dodržiavajú podmienky systému riadenia bezpečnosti. Pritom zohľadňuje úroveň bezpečnosti prevádzky u subjektov podľa § 82 a v strediskách odbornej prípravy, ak ich činnosť ovplyvňuje bezpečnosť železničnej prevádzky.
(3)
Pri dohľade podľa odseku 2 bezpečnostný orgán uplatňuje zásady zo spoločných bezpečnostných metód a kontroluje, či manažér infraštruktúry a železničný podnik uplatňujú:
a)
systém riadenia bezpečnosti ako celok, aby overil jeho účinnosť,
b)
jednotlivé prvky systému, ktoré považuje za najrizikovejšie, vrátane prevádzky, údržby, materiálu a využívania dodávateľov, aby overil ich účinnosť,
c)
príslušné spoločné bezpečnostné metódy; to platí aj pre osoby zodpovedné za údržbu železničného vozidla.
(4)
Bezpečnostný orgán vykonáva svoje úlohy podľa odseku 1 otvorene, nediskriminačne a transparentne. Pri ich plnení môže využívať informácie od agentúry a požiadať o technickú pomoc manažéra infraštruktúry, železničný podnik alebo inú osobu.
(5)
Oprávnenia podľa odseku 1 nemožno preniesť na manažéra infraštruktúry, železničné podniky, ani na subjekt, ktorý si objednáva projektovanie, výstavbu, obnovu alebo modernizáciu, a nemožno ich ani zadávať dodávateľsky iným osobám.
(6)
Kontrolovaný manažér infraštruktúry, železničný podnik a subjekty podľa § 82 musia bezpečnostnému orgánu a agentúre poskytnúť potrebnú súčinnosť. Pri kontrole musia oprávneným osobám umožniť vstup do prevádzkových priestorov, k zariadeniam a vybaveniu a na požiadanie im poskytnúť všetky dokumenty a vysvetlenia. Ak si túto povinnosť nesplnia, bezpečnostný orgán im môže uložiť poriadkovú pokutu do 3 000 eur, v blokovom konaní do 100 eur.
(7)
V konaniach podľa tohto zákona bezpečnostný orgán umožní účastníkom a ostatným zainteresovaným osobám vyjadriť sa k podkladom pre rozhodnutie.
(8)
Ak tento zákon neurčuje inak, pri kontrole podľa odseku 7 sa primerane použijú základné pravidlá kontrolnej činnosti 30).
(9)
Ak bezpečnostný orgán vykonáva za odplatu činnosti pre agentúru alebo bezpečnostný orgán iného členského štátu podľa osobitného predpisu 29a), príjmy z tejto činnosti 30a) môže použiť cez samostatný účet 30b) na úhradu mzdových nákladov, súvisiacich odvodov a na nákup tovarov a služieb spojených s touto činnosťou.
Originál
(1)
Bezpečnostný orgán
a)
povoľuje uvedenie štrukturálnych subsystémov tvoriacich železničný systém do prevádzky a kontroluje, či sú riadne prevádzkované a udržiavané v súlade so základnými požiadavkami,
b)
povoľuje uviesť na trh nové železničné vozidlá alebo železničné vozidlá po obnove alebo modernizácii,
c)
uplatňuje výnimky z určenia osoby zodpovednej za údržbu železničného vozidla,
d)
vydáva bezpečnostné osvedčenia a bezpečnostné povolenia, rozhoduje o ich zmene, aktualizácii, doplnení, zrušení, odňatí a predĺžení platnosti a kontroluje, či sú splnené v nich uvedené podmienky a požiadavky a či činnosť manažéra infraštruktúry a železničných podnikov je v súlade s právom Európskej únie a s národnými bezpečnostnými predpismi,
e)
monitoruje uplatňovanie právnych predpisov v oblasti bezpečnosti železničného systému a dáva podnety na ich zmenu; na tento účel spolupracuje s manažérom infraštruktúry, so železničnými podnikmi a so zástupcami ich zamestnancov, ako aj s výrobcami subsystémov a komponentov, s inými užívateľmi železničnej infraštruktúry a s údržbárskymi podnikmi,
f)
dohliada, aby komponenty spĺňali základné požiadavky,
g)
kontroluje, či prevádzkované železničné vozidlá sú riadne registrované v európskom registri železničných vozidiel, či údaje vzťahujúce sa na bezpečnosť železničného systému sú v ňom presné a aktuálne,
h)
dozerá, aby poskytovanie školení a vydávanie osvedčení o ich absolvovaní bolo v súlade s bezpečnostnými požiadavkami uvedenými v technických špecifikáciách interoperability alebo v národných bezpečnostných predpisoch,
i)
vykonáva aktívnu výmenu stanovísk a skúseností na úrovni Európskej únie na účely harmonizácie svojich rozhodovacích kritérií,
j)
dohliada, či manažér infraštruktúry a železničný podnik prijal potrebné opatrenia na zabezpečenie bezpečnostných odporúčaní z nehody podľa § 99 ods. 5 ,
k)
uzatvára dohody s bezpečnostnými orgánmi iných členských štátov a s agentúrou podľa osobitného predpisu 29a ) a zverejňuje ich na svojom webovom sídle,
l)
vydáva rozhodnutie o bezpečnostných opatreniach podľa § 86 ods. 25 ,
m)
zabezpečuje predbežné zapojenie podľa osobitného predpisu, 29b ) ktoré predchádza podaniu žiadosti podľa písmena b) alebo písmena d),
n)
vydáva posúdenia podľa osobitného predpisu. 29c )
(2)
Bezpečnostný orgán dohliada na dodržiavanie podmienok systému riadenia bezpečnosti manažéra infraštruktúry a železničného podniku, pričom zohľadní úroveň bezpečnosti prevádzky subjektov podľa § 82 a stredísk odbornej prípravy, ak ich činnosť má dosah na bezpečnosť železničnej prevádzky.
(3)
Na účel dohľadu podľa odseku 2 bezpečnostný orgán uplatňuje zásady ustanovené v spoločných bezpečnostných metódach a kontroluje, či manažér infraštruktúry a železničný podnik uplatňujú
a)
systém riadenia bezpečnosti ako celok na účely dohľadu jeho účinnosti,
b)
jednotlivé prvky systému riadenia bezpečnosti, ktoré bezpečnostný orgán považuje za najrizikovejšie, vrátane prevádzkových činností, poskytovania údržby a materiálu a využívania dodávateľov na účely dohľadu ich účinnosti,
c)
príslušné spoločné bezpečnostné metódy; to sa vzťahuje aj na osoby zodpovedné za údržbu železničného vozidla.
(4)
Bezpečnostný orgán vykonáva svoje úlohy podľa odseku 1 otvoreným, nediskriminačným a transparentným spôsobom. Na ich plnenie je bezpečnostný orgán oprávnený využívať informácie získané od agentúry a požiadať o technickú pomoc manažéra infraštruktúry, železničný podnik alebo inú osobu.
(5)
Oprávnenia podľa odseku 1 nemožno preniesť na manažéra infraštruktúry, na železničné podniky, na subjekt, ktorý si objednáva projektovanie, výstavbu, obnovu alebo modernizáciu subsystému, a nemožno ich ani dodávateľsky zadávať iným osobám.
(6)
Kontrolovaný manažér infraštruktúry alebo železničný podnik a subjekty podľa § 82 sú povinní poskytnúť bezpečnostnému orgánu a agentúre potrebnú súčinnosť. Pri výkone kontroly sú povinní umožniť oprávneným osobám bezpečnostného orgánu a agentúre vstup do svojich prevádzkových priestorov, k zariadeniam a vybaveniu a poskytnúť im na požiadanie všetky potrebné dokumenty a vysvetlenia. Za porušenie tejto povinnosti je bezpečnostný orgán oprávnený uložiť poriadkovú pokutu do 3 000 eur; v blokovom konaní do 100 eur.
(7)
V konaniach podľa tohto zákona bezpečnostný orgán umožní účastníkom konania a ostatným zainteresovaným osobám, aby sa mohli vyjadriť k podkladu rozhodnutia.
(8)
Ak tento zákon neustanovuje inak, na vykonávanie kontroly podľa odseku 7 sa primerane použijú základné pravidlá kontrolnej činnosti. 30 )
(9)
Ak bezpečnostný orgán vykonáva za odplatu činnosti pre agentúru alebo bezpečnostný orgán iného členského štátu podľa osobitného predpisu, 29a ) príjmy z tejto činnosti 30a ) môže použiť prostredníctvom samostatného účtu 30b ) na úhradu mzdových výdavkov a s tým súvisiaceho poistného a príspevkov do poisťovní a na nákup tovarov a služieb súvisiacich s výkonom tejto činnosti.