§ 112 – Štátny dozor v odpadovom hospodárstve
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Štátny dozor kontroluje, či právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia (kontrolovaná osoba) dodržiavajú tento zákon, vykonávacie predpisy a rozhodnutia. U osôb so súhlasom alebo autorizáciou sa dozor vykonáva aspoň raz za štyri roky.
(2)
Ak orgán dozoru zistí porušenie povinností, uloží pokutu podľa § 117. Ak zistí skutočnosti nasvedčujúce spáchaniu trestného činu, podá oznámenie podľa osobitného predpisu.
(3)
Orgán dozoru môže uložiť nápravné opatrenie tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého činnosťami D15, D1 alebo D3, ak:
a)
výsledky monitorovania nepreukázali splnenie podmienok súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m),
b)
testy toxicity prekročili stanovené limity,
c)
monitorovanie odhalilo zhoršenie situácie v sledovanej oblasti,
d)
zneškodňovanie odpadu škodí rekreačným aktivitám, ťažbe surovín, rastlinám, živočíchom, chráneným lokalitám alebo inému oprávnenému využívaniu územia.
(4)
Osoba vykonávajúca dozor môže:
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby a pri dodržaní bezpečnosti práce vstupovať na pozemky a do priestorov; ak kontrolovaná osoba nezabezpečí zamestnanca, môže vstúpiť v spolupráci s Policajným zborom,
b)
žiadať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby alebo jej zamestnancov,
c)
žiadať predloženie prevádzkovej evidencie a dokladov, nahliadať do nich a žiadať kópie,
d)
vykonávať zisťovania, odoberať vzorky, robiť fotodokumentáciu a žiadať potrebné údaje a vysvetlenia.
(5)
Osoba vykonávajúca dozor sa preukazuje služobným preukazom; osobitné poverenie sa nevyžaduje.
(6)
Kontrolovaná osoba musí:
a)
strpieť výkon štátneho dozoru,
b)
umožniť vstup na pozemky a do priestorov,
c)
preukázať svoju totožnosť a totožnosť svojich zamestnancov,
d)
predložiť originál evidencie a dokladov, umožniť nahliadanie a vyhotovenie kópií,
e)
umožniť zisťovanie, odber vzoriek, fotodokumentáciu a poskytnúť pravdivé informácie o odpadoch a plnení povinností výrobcu,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca na súčinnosť.
(7)
Policajný zbor poskytne na žiadosť súčinnosť a ochranu, ak hrozí ohrozenie života, zdravia alebo marenie výkonu dozoru.
(8)
Pri dozore sa postupuje podľa osobitného predpisu, ak tento zákon neurčuje inak. Ustanovenia osobitného predpisu nie sú odsekmi 4 a 6 dotknuté.
(9)
Za deň, keď sa orgán dozoru dozvedel o porušení povinnosti, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly.
(10)
Ak orgán dozoru uloží výrobcovi batérií, obalov alebo neobalových výrobkov pokutu za porušenie povinností podľa § 27 alebo § 30, súčasne uloží aj opatrenie na nápravu, najmä povinnosť uhradiť náklady na plnenie vyhradených povinností príslušnému koordinačnému centru.
(11)
Pri určení nákladov použije orgán dozoru sadzby ustanovené ministerstvom.
(12)
Náklady sa poukážu na účet príslušného koordinačného centra.
(13)
Orgán dozoru informuje koordinačné centrum o ukončených konaniach o správnych deliktoch voči výrobcom batérií, obalov alebo neobalových výrobkov z dôvodu porušenia povinností podľa § 27 alebo § 30.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v stanovenej výške, orgán štátnej správy môže rozhodnúť o obmedzení alebo zastavení činnosti skládky.
(15)
Orgán dozoru a Policajný zbor nezodpovedajú za škodu spôsobenú kontrolovanej osobe, ak vznikla pri výkone oprávnenia vstupu do priestorov bez poskytnutej súčinnosti.
Originál
(1)
Štátny dozor v odpadovom hospodárstve (ďalej len „štátny dozor“) je dozor nad dodržiavaním povinností právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov (ďalej len „kontrolovaná osoba“) podľa tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie a povinností vyplývajúcich z rozhodnutí vydaných na základe tohto zákona. Štátny dozor u osôb, ktorým bol udelený súhlas ( § 97 ) alebo autorizácia ( § 89 ), sa vykonáva najmenej jedenkrát za štyri roky.
(2)
Ak orgán štátneho dozoru zistí, že kontrolovaná osoba porušila povinnosť uloženú týmto zákonom, všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho vykonanie alebo povinnosť vyplývajúcu jej z rozhodnutia vydaného na základe tohto zákona, uloží jej pokutu podľa § 117 . Ak orgán štátneho dozoru zistí skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, vykoná jej oznámenie podľa osobitného predpisu. 31 )
(3)
Orgán štátneho dozoru je oprávnený uložiť opatrenie na nápravu tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého činnosťami D15, D1 alebo D3 uvedenými v prílohe č. 2 , ak
a)
výsledky monitorovania preukazujú, že neboli splnené podmienky súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m) ,
b)
výsledky testov akútnej toxicity preukazujú, že boli prekročené ustanovené limity [ § 105 ods. 3 písm. d) ],
c)
výsledky monitorovania odhalili zhoršovanie situácie v sledovanej oblasti,
d)
zneškodňovanie činnosťami D15, ukladaním na skládku odpadov činnosťou D1, činnosťou D3 uvedenými v prílohe č. 2 má za následok škodlivý vplyv na rekreačné aktivity, ťažbu surovín, rastliny, živočíchy, lokality, miesta alebo územia osobitného vedeckého významu alebo na iné oprávnené využívanie dotknutého územia.
(4)
Osoba vykonávajúca štátny dozor je pri plnení svojich úloh oprávnená
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby a v súlade s pokynmi na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci kontrolovanej osoby platnými pre jeho pracoviská a priestory voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby; ak kontrolovaná osoba bezodkladne nezabezpečí povereného zamestnanca, ktorý má poskytnúť súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor, je osoba vykonávajúca štátny dozor oprávnená voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby v spolupráci s orgánom Policajného zboru,
b)
požadovať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby, totožnosti jej zamestnancov alebo osôb, ktoré konajú v jej mene,
c)
požadovať predloženie prevádzkovej evidencie a dokladov kontrolovanej osoby, nahliadať do nich a požadovať ich kópie,
d)
vykonávať potrebné zisťovania vrátane odoberania vzoriek, zhotovovania fotodokumentácie a videodokumentácie a požadovať potrebné údaje a vysvetlenia súvisiace s výkonom kontroly.
(5)
Osoba vykonávajúca štátny dozor sa preukazuje služobným preukazom, na požiadanie umožní do neho nahliadnuť. Poverenie vedúceho orgánu kontroly alebo ním splnomocneného zástupcu podľa osobitného predpisu 145a ) sa na výkon štátneho dozoru podľa tohto zákona nevyžaduje.
(6)
Kontrolovaná osoba je povinná
a)
strpieť výkon štátneho dozoru,
b)
osobám vykonávajúcim štátny dozor a prizvaným osobám umožniť vstup na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov,
c)
preukázať svoju totožnosť, totožnosť jej zamestnancov a osôb konajúcich v jej mene,
d)
predložiť originál svojej prevádzkovej evidencie a dokladov, umožniť nahliadanie do nich, vyhotoviť z nich kópie a predložiť ich,
e)
umožniť vykonávať potrebné zisťovanie vrátane odoberania vzoriek, zhotovovať fotodokumentáciu a videodokumentáciu a poskytnúť potrebné písomnosti, vysvetlenia a pravdivé a úplné informácie súvisiace s odpadovým hospodárstvom a s plnením povinností výrobcu vyhradených výrobkov,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca, ktorý poskytne súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor.
(7)
Orgán Policajného zboru poskytne osobe vykonávajúcej štátny dozor na jej žiadosť spoluprácu a ochranu pri vykonávaní štátneho dozoru. O spoluprácu a ochranu možno požiadať, ak možno odôvodnene predpokladať ohrozenie života alebo zdravia osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo marenie výkonu štátneho dozoru, ak je ohrozený život alebo zdravie osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo ak je marený výkon štátneho dozoru.
(8)
Pri výkone štátneho dozoru sa postupuje podľa osobitného predpisu, 146 ) ak v odsekoch 1 až 7 nie je ustanovené inak. Ustanovenia osobitného predpisu 24 ) nie sú odsekmi 4 a 6 dotknuté.
(9)
Za deň, keď sa orgán štátneho dozoru dozvedel o porušení povinnosti podľa tohto zákona, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly. 147 )
(10)
Ak orgán štátneho dozoru uloží výrobcovi batérií a akumulátorov, výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku pokutu za porušenie povinnosti podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4 , v rozhodnutí o uložení pokuty súčasne uloží aj opatrenia na nápravu protiprávneho konania, najmä opatrenie na nápravu, ktorým orgán štátneho dozoru uloží povinnému povinnosť uhradiť Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov náklady na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov, výrobcu obalov a výrobcu neobalových výrobkov.
(11)
Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby vo výške ustanovenej ministerstvom. Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu obalov alebo výrobcu neobalového výrobku podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby pre určenie nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov vo výške ustanovenej ministerstvom.
(12)
Náklady podľa odsekov 10 a 11 budú v prípade batérií a akumulátorov poukázané na účet Koordinačného centra pre prúd použitých batérií a akumulátorov a v prípade obalov a neobalových výrobkov na účet Koordinačného centra pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov.
(13)
Orgán štátneho dozoru poskytne Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov informácie o ukončených konaniach o správnych deliktoch vedených voči výrobcom batérií a akumulátorov alebo voči výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku z dôvodu porušenia povinností podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v zákonom určenej výške, môže príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva rozhodnúť o obmedzení činnosti alebo o zastavení činnosti prevádzky skládky odpadov alebo jej časti.
(15)
Orgán štátneho dozoru a orgán Policajného zboru nezodpovedajú za škodu spôsobenú kontrolovanej osobe, ak k jej vzniku došlo pri výkone oprávnenia vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov podľa odseku 4 písm. a) bez poskytnutej súčinnosti zo strany kontrolovanej osoby.