Čo znamená § 114b – Výzva na uzavretie skládky

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o odpadoch (zákon č. 79/2015 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 114b – Výzva na uzavretie skládky

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Úrad pre odpad vyzve prevádzkovateľa skládky, ktorý nesplnil povinnosť požiadať o súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. j), nesplnil podmienky na tento súhlas, alebo nezačal s uzatváraním a rekultiváciou skládky v určenej lehote, aby urobil potrebné kroky. Úrad zároveň určí primeranú lehotu na ich vykonanie.
(2)
Ak prevádzkovateľ neurobí potrebné kroky podľa odseku 1, úrad o tom informuje ministerstvo do 14 dní po uplynutí určenej lehoty.
(3)
Ministerstvo môže poveriť uzavretím skládky, jej rekultiváciou alebo monitorovaním poverenú organizáciu, ak:
a)
prevádzkovateľ ani po výzve podľa odseku 1 nepožiadal o súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. j),
b)
prevádzkovateľ ani po výzve podľa odseku 1 nesplnil všetky podmienky na tento súhlas,
c)
prevádzkovateľ neuzavrel skládku a nevykonal rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty určenej v súhlase,
d)
na prevádzkovateľa bol vyhlásený konkurz, návrh na konkurz bol zamietnutý pre nedostatok majetku, zaniklo mu živnostenské oprávnenie a nedošlo k ukončeniu podnikania bez právneho nástupcu, alebo prevádzkovateľ zanikol bez právneho nástupcu,
e)
prevádzkovateľ nezabezpečuje monitorovanie skládky, alebo
f)
prevádzkovateľ nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Postup podľa odseku 3 možno použiť len vtedy, ak neuzavretím skládky alebo nevykonaním rekultivácie hrozí:
a)
vážne poškodenie zdravia ľudí,
b)
vážne poškodenie životného prostredia,
c)
značná materiálna škoda, alebo
d)
škoda Slovenskej republike, ktorá by prevýšila odhadované náklady na uzavretie alebo rekultiváciu skládky.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje povinnosti prevádzkovateľa skládky podľa § 19 ods. 1 písm. a), d) až i). Tieto úkony môže zabezpečiť cez podnikateľa alebo právnickú osobu s oprávnením na stavebné práce.
(6)
Prevádzkovateľ skládky podľa odseku 3 písm. a) až e) je povinný:
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty súvisiace so skládkou vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť ministerstvu alebo poverenej organizácii informácie o skládke, ktoré nie sú v dokumentoch podľa písmena a) a ktoré má z pracovnej činnosti.
(7)
Prevádzkovateľ, ktorý neurobil kroky podľa odseku 3 písm. a) až e), musí umožniť vstup na svoj pozemok, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a na technologické zariadenia úradu, poverenej organizácii a osobám podľa odseku 5. Túto povinnosť má aj vlastník nehnuteľnosti, správca alebo nájomca, na ktorej sa má skládka uzavrieť, rekultivovať alebo monitorovať.
(8)
Ak prevádzkovateľ, vlastník, správca alebo nájomca neumožní vstup podľa odseku 7, úrad, poverená organizácia a oprávnené osoby môžu voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosť a do priestorov na účely uzavretia a rekultivácie skládky. Ak narazia na fyzický odpor alebo sa očakáva, môžu požiadať políciu o spoluprácu a ochranu.
(9)
Vlastník nehnuteľnosti dotknutý konaním podľa odseku 7 má právo na primeranú náhradu za obmedzenie užívania, len ak pred zriadením skládky nedal súhlas alebo neuzavrel nájomnú zmluvu. Náhradu uhradí ministerstvo za čas uzavretia a rekultivácie po ukončení prác a za každý rok monitorovania. Ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Nárok treba uplatniť do jedného roka od zistenia ukončenia prác alebo monitorovania, najneskôr do troch rokov od ich ukončenia.
(10)
Poverená organizácia musí ministerstvu a všetkým vlastníkom dotknutých nehnuteľností oznámiť:
a)
začatie prác na uzavretie a rekultiváciu najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné monitorovanie najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu do troch mesiacov od ukončenia prác,
d)
výsledky monitorovania do 31. marca nasledujúceho roka za predchádzajúci rok.
(11)
Ak vlastníci nie sú známi alebo ich je viac ako 20, oznámenie podľa odseku 10 sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie, rekultiváciu alebo monitorovanie podľa odseku 3 poskytne ministerstvo poverenej organizácii prostriedky z účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak náklady na uzavretie, rekultiváciu a monitorovanie podľa odseku 3 presahujú účelovú finančnú rezervu, ministerstvo poskytne ďalšie peniaze zo štátneho rozpočtu.
(14)
Po skončení monitorovania v lehote určenej v súhlase môže poverená organizácia na základe písomného potvrdenia ministerstva použiť nevyčerpanú časť rezervy len na environmentálnu výchovu, vzdelávanie a osvetu.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo viac peňazí, ako boli skutočné náklady, poverená organizácia musí nevyčerpanú časť rezervy bezodkladne vrátiť.
Originál
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyzve prevádzkovateľa skládky odpadov, ktorý nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) , nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) alebo ktorý nezačal s uzatváraním skládky odpadov alebo jej časti a s rekultiváciou skládky odpadov v lehote určenej v súhlase udelenom podľa § 97 ods. 1 písm. j) , aby vykonal úkony potrebné na uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo jej časti. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva zároveň určí na vykonanie týchto úkonov primeranú lehotu.
(2)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nevykonal úkony podľa odseku 1, orgán štátnej správy odpadového hospodárstva o tejto skutočnosti informuje ministerstvo do 14 dní po márnom uplynutí ním určenej lehoty.
(3)
Ministerstvo môže poveriť uzavretím skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultiváciou, alebo monitorovaním poverenú organizáciu, ak
a)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
b)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
c)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť a vykonať jej rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) ,
d)
bol na prevádzkovateľa skládky odpadov vyhlásený konkurz, návrh na vyhlásenie konkurzu bol zamietnutý pre nedostatok majetku, došlo k zrušeniu živnostenského oprávnenia na príslušnú živnosť prevádzkovateľa skládky odpadov a zároveň nedošlo k ukončeniu jeho podnikania bez právneho nástupcu alebo došlo k zániku prevádzkovateľa bez právneho nástupcu podľa osobitného predpisu, 40b )
e)
prevádzkovateľ skládky odpadov nezabezpečuje monitorovanie skládky odpadov alebo
f)
prevádzkovateľ skládky odpadov nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Postup podľa odseku 3 možno uplatniť, len ak neuzavretím skládky odpadov alebo jej časti alebo nevykonaním jej rekultivácie hrozí
a)
závažné poškodenie zdravia ľudí,
b)
závažné poškodenie životného prostredia,
c)
vznik značnej materiálnej škody alebo
d)
Slovenskej republike škoda, ktorá by prevyšovala odhadované náklady na uzavretie alebo rekultiváciu skládky odpadov.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje plnenie povinností prevádzkovateľa skládky odpadov podľa § 19 ods. 1 písm. a) , d) až i) ; poverená organizácia môže tieto úkony zabezpečiť prostredníctvom fyzickej osoby – podnikateľa alebo právnickej osoby, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác.
(6)
Prevádzkovateľ skládky odpadov podľa odseku 3 písm. a) až e) je povinný
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty, súvisiace so skládkou odpadov, vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť ministerstvu alebo poverenej organizácii informácie o skládke odpadov alebo jej časti, vyplývajúce z jeho pracovnej činnosti, ktoré nie sú súčasťou dokumentov podľa písmena a).
(7)
Prevádzkovateľ skládky odpadov, ktorý nevykonal úkony podľa odseku 3 písm. a) až e), je na účely ich vykonania povinný umožniť vstup na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov, ktoré sa na nehnuteľnosti nachádzajú, a na umiestnené technologické zariadenia alebo iné technické zariadenia orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, poverenej organizácii a fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 5. Povinnosť podľa prvej vety sa vzťahuje aj na vlastníka nehnuteľnosti, správcu 148ab ) alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej má byť uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia alebo monitorovanie vykonané.
(8)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov, vlastník nehnuteľnosti, správca 148ab ) alebo nájomca nehnuteľnosti neumožní vstup na nehnuteľnosť podľa odseku 7, sú orgány štátnej správy odpadového hospodárstva, poverená organizácia a fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác, na účely vykonania úkonov súvisiacich s uzavretím a rekultiváciou skládky odpadov oprávnení voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov. Ak sa orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverenej organizácii kladie fyzický odpor, alebo ak sa im sťažuje alebo marí výkon ich oprávnení, alebo ak sa takýto odpor alebo prekážky očakávajú, môže orgán štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverená organizácia požiadať orgán Policajného zboru o spoluprácu a ochranu. 148ac )
(9)
Vlastník nehnuteľnosti, ktorý je dotknutý konaním podľa odseku 7, má právo na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne za obmedzenie užívania nehnuteľnosti, len ak pred zriadením skládky odpadov neudelil súhlas na jej zriadenie alebo neuzavrel s prevádzkovateľom skládky odpadov nájomnú zmluvu alebo obdobnú zmluvu, ktorej predmetom bolo užívanie nehnuteľnosti na účel zriadenia skládky odpadov. Primeranú náhradu uhradí vlastníkovi nehnuteľnosti ministerstvo za čas uzavretia a rekultivácie skládky odpadov po ukončení prác a za každý rok monitorovania skládky odpadov. Ak nedôjde k dohode o primeranej náhrade, rozhodne o nej súd. Nárok na primeranú náhradu možno uplatniť do jedného roka odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti dozvedel o ukončení prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo o monitorovaní skládky odpadov, najneskôr však do troch rokov odo dňa, kedy k ukončeniu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo monitorovaniu skládky odpadov došlo.
(10)
Poverená organizácia je povinná oznámiť ministerstvu a všetkým vlastníkom dotknutých nehnuteľností
a)
začatie výkonu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné vykonanie monitorovania skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov do troch mesiacov od ukončenia prác,
d)
výsledky monitorovania skládky odpadov do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka za predchádzajúci kalendárny rok.
(11)
Ak pobyt vlastníkov nehnuteľností nie je známy alebo ak je ich počet vyšší ako 20, oznámenie podľa odseku 10 písm. a) až d) sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, na jej rekultiváciu alebo monitorovanie podľa odseku 3 ministerstvo poverenej organizácii poskytne prostriedky účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak si uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia a monitorovanie podľa odseku 3 vyžadujú náklady prevyšujúce účelovú finančnú rezervu, ministerstvo poverenej organizácii poskytne ďalšie finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu.
(14)
Poverená organizácia je po skončení monitorovania skládky odpadov v lehote určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) oprávnená na základe písomného potvrdenia ministerstva použiť nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy len na rozvoj environmentálnej výchovy, vzdelávania a osvety.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo poverenej organizácii podľa odseku 13 viac finančných prostriedkov ako boli skutočné náklady na uzavretie a rekultiváciu alebo monitorovanie skládky odpadov, poverená organizácia je povinná nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy ministerstvu bezodkladne vrátiť.