§ 15 – Zodpovednosť za nezákonné umiestnenie odpadu
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Každá fyzická alebo právnická osoba môže ohlásiť nezákonné umiestnenie odpadu príslušnému úradu alebo obci, na ktorej území sa nehnuteľnosť nachádza.
(2)
Vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti musí do troch pracovných dní od zistenia nezákonného odpadu o tom informovať úrad alebo obec, na ktorej území je nehnuteľnosť.
(3)
Obec a úrad si vzájomne oznámia prijaté hlásenia podľa odsekov 1 a 2 do siedmich pracovných dní.
(4)
Ak hlásenie naznačuje nezákonný odpad vo vodnom toku, na pobrežných pozemkoch alebo v záplavových územiach, ten, kto ho prijal, musí bezodkladne informovať príslušný vodný úrad. Ak ide o chránené územie, musí bezodkladne informovať príslušnú organizáciu ochrany prírody.
(5)
Na základe hlásenia úrad po miestnej obhliadke overí, či rozsah odpadu naznačuje trestný čin, a vydá odborné vyjadrenie. Vydá ho aj vtedy, ak podozrenie nie je. V odôvodnených prípadoch prizve aj zástupcu iného úradu.
(6)
Ak z hlásenia a odborného vyjadrenia vyplýva podozrenie z trestného činu, úrad postupuje podľa odseku 7.
(7)
Ak úrad zistí podozrenie z trestného činu, oznámi to podľa osobitného predpisu a nezačne konanie o určení zodpovednej osoby.
(8)
Ak úrad nezistí podozrenie z trestného činu, začne konanie o určení zodpovednej osoby podľa odsekov 9 až 12.
(9)
V tomto konaní úrad:
a)
zisťuje, kto je zodpovedný za nezákonný odpad,
b)
ak nenájde osobu podľa písmena a), zisťuje, či vlastník, správca alebo nájomca zanedbal povinnosť chrániť nehnuteľnosť alebo mal z odpadu prospech.
(10)
Ak úrad zistí zodpovednú osobu podľa odseku 9 písm. a), určí ju za povinnú zabezpečiť nakladanie s odpadom v primeranej lehote.
(11)
Ak úrad zistí skutočnosti podľa odseku 9 písm. b), určí vlastníka, správcu alebo nájomcu za povinného zabezpečiť nakladanie s odpadom v primeranej lehote.
(12)
Ak podľa odsekov 10 a 11 nikoho neurčia, úrad ukončí konanie rozhodnutím, že osoba nebola určená.
(13)
Osoba určená podľa odseku 10 alebo 11 musí na vlastné náklady zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie odpadu. Pri komunálnom alebo drobnom stavebnom odpade to musí urobiť len cez osobu so zmluvou s obcou (§ 81 ods. 13) alebo cez obec, ak to robí sama.
(14)
V prípadoch podľa odsekov 7, 12 a 19 úrad začne konanie o určení osoby povinnej zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie odpadu. V rozhodnutí určí, že v primeranej lehote na vlastné náklady zabezpečí:
a)
obec, ak ide o komunálny alebo drobný stavebný odpad,
b)
úrad, ak ide o iný odpad,
c)
držiteľ odpadu alebo osoba z odseku 2, ak prejaví záujem (pri komunálnom alebo drobnom stavebnom odpade cez osobu so zmluvou s obcou, pri inom cez oprávnenú osobu).
(15)
Ak polícia po oznámení podľa odseku 7 oznámi úradu, že odpad možno zhodnotiť alebo zneškodniť, postupuje sa podľa odseku 14. Ak polícia do 30 dní neoznámi, že odpad možno spracovať, úrad ju požiada, či ho potrebuje na ďalšie zisťovanie.
(16)
Kto zabezpečil spracovanie odpadu podľa odseku 14, má právo na náhradu nákladov od zodpovednej osoby. Ak boli použité peniaze z Environmentálneho fondu, náhrada od tejto osoby patrí fondu.
(17)
Úrad môže požiadať políciu o pomoc pri objasňovaní nezákonného odpadu v konaní podľa odseku 9.
(18)
Obec môže bezodkladne po zistení zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie nezákonného komunálneho alebo drobného stavebného odpadu. V tomto prípade sa nepoužijú odseky 3 až 17. Obec o tom musí informovať úrad do troch pracovných dní.
(19)
Postup podľa odseku 14 sa použije aj vtedy, ak polícia začala konať na základe inej skutočnosti ako podľa odseku 7 a oznámi to podľa odseku 15.
Originál
(1)
Oznámiť umiestnenie odpadu na nehnuteľnosti, ktoré je v rozpore s týmto zákonom (ďalej len „nezákonné umiestnenie odpadu“) môže akákoľvek fyzická osoba alebo právnická osoba príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva alebo obci, v ktorej územnom obvode sa táto nehnuteľnosť nachádza.
(2)
Vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti je povinný do troch pracovných dní po zistení, že na jeho nehnuteľnosti bol nezákonne umiestnený odpad, oznámiť túto skutočnosť orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva alebo obci, v ktorej územnom obvode sa táto nehnuteľnosť nachádza.
(3)
O oznámeniach podaných podľa odsekov 1 a 2 sa obec a orgán štátnej správy odpadového hospodárstva navzájom informujú najneskôr do siedmich pracovných dní odo dňa oznámenia.
(4)
Ak z oznámenia podľa odsekov 1 a 2 vyplýva, že ide o nezákonné umiestnenie odpadu do vodného toku, na pobrežných pozemkoch alebo v inundačných územiach, je ten, kto oznámenie prijal, povinný bezodkladne o uvedenej skutočnosti informovať príslušný orgán štátnej vodnej správy. Ak z oznámenia podľa odsekov 1 a 2 vyplýva, že ide o nezákonné umiestnenie odpadu v chránenom území, je ten, kto oznámenie prijal, povinný bezodkladne o uvedenej skutočnosti informovať príslušnú štátnu organizáciu ochrany prírody a krajiny.
(5)
Na základe oznámenia podľa odsekov 1 a 2 príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva po vykonaní miestnej ohliadky overí, či rozsah nezákonne umiestneného odpadu 28 ) nasvedčuje tomu, že bol spáchaný trestný čin, 29 ) a vydá o tom odborné vyjadrenie; 30 ) odborné vyjadrenie vydá aj vtedy, ak vykonané overenie nasvedčuje tomu, že nie je podozrenie zo spáchania trestného činu. Ak je to odôvodnené, k vykonaniu miestnej ohliadky sa prizve aj zástupca iného orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva.
(6)
Ak z oznámenia podľa odsekov 1 a 2 a z odborného vyjadrenia podľa odseku 5 možno predpokladať, že ide o skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva postupuje podľa odseku 7.
(7)
Ak príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva zistí skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, vykoná jej oznámenie podľa osobitného predpisu 31 ) a konanie o určenie zodpovednej osoby za nezákonné umiestnenie odpadu nezačne.
(8)
Ak príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva nezistí skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, začne konanie o určenie zodpovednej osoby, v ktorom postupuje podľa odsekov 9 až 12.
(9)
Príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva v konaní o určenie zodpovednej osoby
a)
zisťuje osobu zodpovednú za nezákonné umiestnenie odpadu,
b)
zisťuje, či vlastník, správca alebo nájomca nehnuteľnosti, na ktorej došlo k nezákonnému umiestneniu odpadu, zanedbal povinnosť urobiť všetky opatrenia na ochranu svojej nehnuteľnosti podľa osobitného predpisu 32 ) alebo povinnosť podľa rozhodnutia súdu, 33 ) alebo či mal z tohto umiestnenia odpadu majetkový prospech alebo iný prospech, ak nezistí osobu podľa písmena a).
(10)
Ak príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva v konaní o určenie zodpovednej osoby zistí osobu zodpovednú za nezákonné umiestnenie odpadu podľa odseku 9 písm. a), určí ju za osobu povinnú zabezpečiť nakladanie s nezákonne umiestneným odpadom a zároveň určí primeranú lehotu na jeho odstránenie.
(11)
Ak príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva v konaní o určenie zodpovednej osoby zistí, že nastali skutočnosti uvedené v odseku 9 písm. b), určí vlastníka, správcu alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej došlo k nezákonnému umiestneniu odpadu, za osobu povinnú zabezpečiť nakladanie s nezákonne umiestneným odpadom a zároveň určí primeranú lehotu na jeho odstránenie.
(12)
Ak výsledkom postupu podľa odsekov 10 a 11 nebola určená osoba povinná zabezpečiť nakladanie s nezákonne umiestneným odpadom, príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva ukončí konanie o určenie zodpovednej osoby rozhodnutím, v ktorom konštatuje uvedenú skutočnosť.
(13)
Osoba určená ako zodpovedná za nakladanie s nezákonne umiestneným odpadom v súlade s odsekom 10 alebo 11 je povinná zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie tohto odpadu v súlade s týmto zákonom na vlastné náklady; ak ide o komunálne odpady alebo drobné stavebné odpady, urobí tak výlučne prostredníctvom osoby, ktorá má na túto činnosť uzatvorenú zmluvu s obcou podľa § 81 ods. 13 alebo prostredníctvom obce, ak túto činnosť obec zabezpečuje sama.
(14)
V prípadoch uvedených v odsekoch 7, 12 a 19 príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva začne konanie vo veci určenia osoby povinnej zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie nezákonne umiestneného odpadu v súlade s týmto zákonom. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva v rozhodnutí uvedie, že zhodnotenie alebo zneškodnenie nezákonne umiestneného odpadu v súlade s týmto zákonom zabezpečí v určenej primeranej lehote, aby nedošlo k ohrozeniu života alebo zdravia ľudí alebo k poškodeniu životného prostredia a na vlastné náklady
a)
obec, na ktorej území bol nezákonne umiestnený odpad, ak ide o komunálne odpady alebo drobné stavebné odpady,
b)
príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva, ak ide o iné odpady ako odpady uvedené v písmene a),
c)
držiteľ nezákonne umiestneného odpadu alebo osoba uvedená v odseku 2, ak prejaví záujem o zabezpečenie zhodnotenia alebo zneškodnenia nezákonne umiestneného odpadu, pričom ak ide o
1.
komunálne odpady alebo drobné stavebné odpady, použije sa ustanovenie odseku 13,
2.
iné ako komunálne odpady alebo drobné stavebné odpady, výlučne prostredníctvom osoby, ktorá má na túto činnosť oprávnenie podľa tohto zákona.
(15)
Ak po oznámení podľa odseku 7 orgán policajného zboru oznámi orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, že pre nezákonne umiestnený odpad je možné zabezpečiť zhodnotenie alebo zneškodnenie, postupuje sa podľa odseku 14. Ak orgán Policajného zboru neoznámi do 30 dní odo dňa doručenia oznámenia podľa odseku 7 príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, že nezákonne umiestnený odpad možno zhodnotiť alebo zneškodniť, príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva požiada orgán Policajného zboru o zaslanie informácie, či potrebuje nezákonne uložený odpad pre potreby svojho ďalšieho zisťovania.
(16)
Kto zabezpečil zhodnotenie odpadu alebo zneškodnenie odpadu v súlade s odsekom 14, má nárok na náhradu vynaložených nákladov voči osobe, ktorá je zodpovedná za nezákonné umiestnenie odpadu. Ak sú na zabezpečenie zhodnotenia odpadu alebo zneškodnenia odpadu v súlade s odsekom 14 poskytnuté finančné prostriedky Environmentálneho fondu, náklady, ktoré sú nahradené príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva osobou zodpovednou za nezákonné umiestnenie odpadu, sú príjmom Environmentálneho fondu.
(17)
Príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže požiadať v konaní podľa odseku 9 o súčinnosť Policajný zbor pri objasňovaní nezákonného umiestnenia odpadu.
(18)
Obec je oprávnená zabezpečiť v súlade s týmto zákonom zhodnotenie alebo zneškodnenie nezákonne umiestneného odpadu, ktorý je komunálnym odpadom alebo drobným stavebným odpadom, bezodkladne po jeho zistení, pričom v tomto prípade sa postup podľa odsekov 3 až 17 neuplatní; obec je povinná o tom informovať príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva najneskôr do troch pracovných dní.
(19)
Postup podľa odseku 14 sa uplatní aj po oznámení orgánu Policajného zboru podľa odseku 15, ktorý začal konať na základe inej skutočnosti, ako je oznámenie podľa odseku 7.