§ 52 – Základné ustanovenie
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Tento oddiel určuje pravidlá pre zloženie, vlastnosti a označovanie obalov, ako aj práva a povinnosti pri nakladaní s nimi. Cieľom je:
a)
predchádzať vzniku odpadu z obalov, znižovať jeho množstvo a nebezpečnosť pre životné prostredie,
b)
zabrániť prekážkam v obchode a narúšaniu hospodárskej súťaže.
(2)
Ak tento oddiel neurčuje inak, všeobecné pravidlá tohto zákona platia pre všetky druhy obalov a nakladanie s odpadmi z obalov, ktoré sa uvádzajú na trh alebo do distribúcie v Slovenskej republike. Platí to bez ohľadu na to, kde vznikli, na čo sa používajú alebo aký materiál obsahujú.
(3)
Obal je výrobok určený na balenie tovaru, jeho ochranu, manipuláciu, dodávanie a prezentáciu, a to od surovín až po výrobky, od výrobcu až po spotrebiteľa. Musí spĺňať kritériá v prílohe č. 7. Za obaly sa považujú aj nevratné časti obalov používané na rovnaké účely.
(4)
Spotrebiteľský obal je obal, ktorý bezprostredne chráni tovar alebo skupinu tovarov a v mieste nákupu tvorí predajnú jednotku pre konečného používateľa alebo spotrebiteľa.
(5)
Skupinový obal je obal, ktorý v mieste nákupu zoskupuje viacero tovarových jednotiek. Môže slúžiť na doplnenie tovaru v obchode a dá sa z tovaru odstrániť bez toho, aby sa zmenili jeho vlastnosti.
(6)
Prepravný obal je obal určený na uľahčenie manipulácie a prepravy viacerých tovarových jednotiek alebo skupinových balení tak, aby sa predišlo ich poškodeniu. Za prepravný obal sa nepovažuje cestný, železničný, lodný ani letecký kontajner.
(7)
Opakovane použiteľný obal je obal navrhnutý a uvedený na trh v Slovenskej republike tak, aby počas svojej životnosti absolvoval aspoň dve cesty alebo obehy. Opakovane sa plní alebo používa na ten istý účel, na ktorý bol určený. Ak sa už viac nepoužije, stáva sa odpadom z obalov v momente vyradenia.
(8)
Opakované použitie je činnosť, pri ktorej sa použitý opakovane použiteľný obal znova naplní alebo použije na pôvodný účel, a to s pomocnými výrobkami alebo bez nich.
(9)
Zálohovaný obal je obal, pri ktorého predaji sa okrem ceny tovaru účtuje aj osobitná peňažná čiastka (záloh). Účelom zálohu je zabezpečiť vrátenie použitého obalu. Zálohujú sa opakovane použiteľné obaly na nápoje.
(10)
Zálohovanie obalu je pri predaji tovaru naúčtovanie zálohu kupujúcemu a pri vrátení obalu vyplatenie tohto zálohu osobe, ktorá obal vracia. Za vrátenie zálohu sa považuje aj jeho započítanie na úhradu inej peňažnej pohľadávky.
(11)
Výrobcom obalov je podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá:
a)
balí tovar do obalov alebo plní tovar do obalov a uvádza ho na trh pod svojou obchodnou značkou,
b)
je osobou, pre ktorú sa tovar balí alebo plní a pod ktorej značkou sa uvádza na trh,
c)
uvádza na trh tovar v obaloch iným spôsobom, alebo prepraví či si nechá prepraviť tovar v obaloch cez štátnu hranicu Slovenskej republiky a uvádza ho na trh alebo do distribúcie u nás,
d)
ako distribútor odovzdá obal konečnému používateľovi na bezprostredné zabalenie tovaru, bez ohľadu na to, či za to žiada odplatu,
e)
ako distribútor použije obal na zabalenie alebo naplnenie distribuovaného tovaru,
f)
uvádza na trh obaly, okrem prípadov, keď dodáva nepoužité prázdne obaly osobám podľa písmen a) až e) alebo osobe, ktorá balí tovar pre osobu podľa písmena b).
(12)
Uvedenie obalov na trh v Slovenskej republike je okamih, keď obal alebo tovar v obale prvýkrát prechádza z etapy výroby, cezhraničnej prepravy z iného členského štátu alebo dovozu z krajiny mimo EÚ do etapy distribúcie alebo použitia.
(13)
Distribúcia obalov je odovzdanie obalu alebo tovaru v obale inej osobe na účely dodania, predaja alebo použitia v obchodnej sieti, vrátane predaja konečnému používateľovi, okrem samotného uvedenia na trh.
(14)
Distribútor obalov je ten, kto v rámci svojej činnosti distribuuje obaly.
(15)
Odpad z obalov je obal alebo obalový materiál, ktorý sa stal odpadom, okrem odpadu z výroby obalov a z procesu balenia tovarov.
(16)
Nakladanie s obalmi zahŕňa výrobu, uvedenie na trh, distribúciu, použitie, odber opakovane použiteľných obalov, ich úpravu a opakované použitie.
(17)
Odber použitých opakovane použiteľných obalov je ich zbieranie od spotrebiteľov alebo konečných používateľov na území Slovenskej republiky na účely ich ďalšieho použitia alebo vyradenia.
(18)
Recyklácia odpadov z obalov je opätovné spracovanie odpadových materiálov vo výrobnom procese na pôvodné alebo iné účely, vrátane organickej recyklácie, okrem energetického zhodnocovania.
(19)
Organická recyklácia je aeróbne (kompostovanie) alebo anaeróbne (biometanizácia) nakladanie s biologicky rozložiteľnou časťou odpadov z obalov pomocou mikroorganizmov. Výsledkom sú stabilizované organické zvyšky alebo metán. Ukladanie na skládku sa za organickú recykláciu nepovažuje.
(20)
Energetické zhodnocovanie je spaľovanie odpadov z obalov s cieľom získať energiu, a to buď samostatne, alebo s iným odpadom, s využitím tepla.
(21)
Materiálový tok odpadov z obalov je pohyb odpadu z miesta pôvodu do prvého zariadenia na zhodnocovanie odpadov (činnosti R1 až R11 podľa prílohy č. 1) alebo do iného zariadenia v zahraničí, kde je zaručený rovnocenný výsledok zhodnotenia.
(22)
Miesto pôvodu odpadov z obalov je miesto, kde odpad vznikol u pôvodného pôvodcu. Ak ide o komunálny odpad, miestom pôvodu je obec.
(23)
Hospodárske subjekty vo vzťahu k obalom sú dodávatelia obalových materiálov, dovozcovia, osoby meniace vlastnosti obalov, výrobcovia, distribútori, obchodníci, používatelia obalov, orgány a verejnoprávne organizácie.
(24)
Trhový podiel organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly na nasledujúci rok je percentuálny podiel množstva obalov a neobalových výrobkov uvedených na trh výrobcami, ktorí majú s touto organizáciou zmluvu, voči celkovému množstvu takýchto výrobkov uvedených na trh všetkými výrobcami, ktorí si povinnosti plnia kolektívne. Do množstva obalov sa započítavajú spotrebiteľské, skupinové a prepravné obaly.
(25)
Plast je polymér, ktorý môže obsahovať prídavné látky a funguje ako hlavná štrukturálna zložka tašiek.
(26)
Plastová taška je taška s uchami alebo bez nich, vyrobená z plastu, ktorú dostávajú spotrebitelia v mieste predaja.
(27)
Ľahká plastová taška je plastová taška s hrúbkou steny menšou ako 50 mikrometrov.
(28)
Veľmi ľahká plastová taška je plastová taška s hrúbkou steny menšou ako 15 mikrometrov, ktorá sa vyžaduje ako primárny obal pre nebalené potraviny z hygienických dôvodov alebo na predchádzanie plytvaniu potravinami.
(29)
Oxo-degradovateľná plastová taška je plastová taška s prídavnými látkami, ktoré urýchľujú rozpad plastu na mikročastice.
(30)
Kompozitný obal je obal zložený z dvoch alebo viacerých vrstiev rôznych materiálov, ktoré nemožno ručne oddeliť. Tvoria ucelenú jednotku s vnútorným obalom a vonkajším krytom, ktorá sa ako celok napĺňa, skladuje, prepravuje a vyprázdňuje.
(31)
Dobrovoľná dohoda je formálna dohoda medzi orgánmi štátnej správy pre odpady a subjektmi odpadového hospodárstva. Je otvorená pre každého, kto chce plniť jej podmienky na zníženie negatívnych vplyvov odpadov z obalov na životné prostredie.
(32)
Ministerstvo zverejní na svojom webovom sídle údaje potrebné na výpočet trhového podielu organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly na nasledujúci kalendárny rok do 15. novembra.
(33)
Ministerstvo každoročne do 30. apríla vypočíta a zverejní na svojom webe ciele zberu pre organizácie zodpovednosti výrobcov a potenciál vzniku odpadu z obalov a neobalových výrobkov v komunálnom odpade. V prípade zmeny podľa § 28 ods. 4 písm. ae) ministerstvo aktualizuje a zverejní ciele zberu do 30 dní po skončení kalendárneho štvrťroka.
Originál
(1)
Tento oddiel upravuje požiadavky na zloženie, vlastnosti a označovanie obalov a práva a povinnosti pri nakladaní s obalmi s cieľom
a)
predchádzať vzniku a škodlivosti odpadov z obalov a znižovať ich množstvo a nebezpečnosť pre životné prostredie,
b)
zamedziť prekážkam v obchodovaní, narušeniu a obmedzeniu hospodárskej súťaže.
(2)
Ak v tomto oddiele nie je ustanovené inak, vzťahujú sa všeobecné ustanovenia tohto zákona na všetky druhy obalov a na nakladanie s odpadmi z obalov, ktoré sa uvádzajú na trh alebo do distribúcie v Slovenskej republike, bez ohľadu na miesto ich vzniku, na ich používanie a na použitý materiál.
(3)
Obalom je výrobok, ktorý sa používa na balenie tovaru, jeho ochranu, manipuláciu s ním, dodávanie a prezentáciu, od surovín po výrobky, od výrobcu po používateľa alebo spotrebiteľa, ktorý spĺňa kritériá uvedené v prílohe č. 7 ; za obaly sa považujú aj nevratné časti obalov používané na tie isté účely.
(4)
Spotrebiteľským obalom je obal určený na bezprostrednú ochranu tovaru alebo skupiny tovarov, ktorý v mieste nákupu tvorí tovarovú jednotku pre konečného používateľa alebo pre spotrebiteľa.
(5)
Skupinovým obalom je obal určený na to, aby tvoril v mieste nákupu skupinu určitého počtu tovarových jednotiek bez ohľadu na to, či sa predáva konečnému používateľovi alebo spotrebiteľovi, alebo slúži ako prostriedok na dopĺňanie tovarov do ponuky počas predaja; môže sa z tovaru odstrániť bez porušenia jeho vlastností.
(6)
Prepravným obalom je obal určený na uľahčenie manipulácie a prepravu určitého množstva tovarových jednotiek alebo skupinových balení s cieľom predchádzať fyzickému poškodeniu pri manipulácii a preprave; prepravným obalom nie je cestný kontajner, železničný kontajner, lodný kontajner ani letecký kontajner.
(7)
Opakovane použiteľným obalom je obal navrhnutý, konštruovaný a umiestnený na trh Slovenskej republiky na vykonanie najmenej dvoch ciest alebo obehov počas svojej životnosti, ktorý sa opakovane plní alebo opakovane použije na ten istý účel, na ktorý bol navrhnutý, konštruovaný a umiestnený na trh Slovenskej republiky; taký obal sa stane odpadom z obalov, ak sa už opakovane nepoužije, a to okamihom jeho vyradenia.
(8)
Opakovaným použitím je činnosť s použitým opakovane použiteľným obalom, pri ktorej sa taký obal opakovane naplní alebo použije na ten istý účel, na ktorý bol pred prvým použitím určený, a to s využitím alebo bez využitia pomocných výrobkov prítomných na trhu, ktoré umožňujú opakované naplnenie alebo použitie obalu.
(9)
Zálohovaným obalom je na účely tohto zákona obal tovaru, pri ktorého predaji sa okrem ceny za tovar účtuje osobitná peňažná čiastka viazaná na obal tovaru (ďalej len „záloh“), ktorej účelom je zabezpečiť vrátenie použitého obalu. Zálohujú sa opakovane použiteľné obaly na nápoje.
(10)
Zálohovaním obalu je na účely tohto zákona činnosť pri predaji tovaru v zálohovanom obale, ktorou je naúčtovanie zálohu osobe uhrádzajúcej cenu tovaru a činnosť pri vrátení zálohovaného obalu spočívajúca vo vydaní tohto zálohu osobe, ktorá zabezpečuje vrátenie použitého obalu; za vrátenie zálohu sa považuje aj jeho započítanie na účely vysporiadania inej peňažnej pohľadávky.
(11)
Výrobcom obalov je fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá
a)
používa obaly na balenie tovaru alebo plní tovar do obalov a uvádza na trh tento tovar pod svojou obchodnou značkou,
b)
je osobou, pre ktorú sa tovar balí alebo plní a pod ktorej obchodnou značkou sa tovar uvádza na trh,
c)
uvádza na trh tovar v obaloch iným spôsobom, ako podľa písmen a) a b) alebo prepraví alebo si nechá prepraviť cez štátnu hranicu Slovenskej republiky tovar v obaloch a uvádza ho na trh alebo do distribúcie v Slovenskej republike,
d)
ako distribútor uskutočňuje odplatné alebo bezodplatné odovzdanie obalu konečnému používateľovi na bezprostredné zabalenie tovaru,
e)
ako distribútor používa obal na zabalenie distribuovaného tovaru alebo jeho časti alebo na naplnenie distribuovaným tovarom, alebo
f)
uvádza na trh obaly s výnimkou osoby, ktorá dodáva nepoužité prázdne obaly osobám uvedeným v písmene a), b) c), d) alebo e) alebo osobe, ktorá balí alebo plní tovar pre osobu podľa písmena b).
(12)
Uvedením obalov na trh v Slovenskej republike je okamih, keď obal alebo tovar v obale prvýkrát prechádza odplatne alebo bezodplatne z etapy výroby, cezhraničnej prepravy z iného členského štátu do Slovenskej republiky alebo dovozu z iného ako členského štátu do Slovenskej republiky do etapy distribúcie alebo použitia.
(13)
Distribúciou obalov je odplatné alebo bezodplatné odovzdanie obalu alebo tovaru v obale inej osobe na účely dodania, predaja alebo použitia obalu alebo tovaru v obale v obchodnej sieti vrátane predaja konečnému používateľovi s výnimkou uvedenia na trh.
(14)
Distribútorom obalov je ten, kto v rámci predmetu svojej činnosti uskutočňuje distribúciu obalov.
(15)
Odpadom z obalov je obal alebo obalový materiál, ktorý sa stal odpadom, okrem odpadu z výroby obalov a odpadu z procesu balenia tovarov.
(16)
Nakladaním s obalmi je výroba obalov, uvedenie obalov alebo tovarov v obaloch na trh, ich distribúcia, použitie obalov, odber opakovane použiteľných obalov, úprava obalov a opakované použitie obalov.
(17)
Odberom použitých opakovane použiteľných obalov je ich odber od spotrebiteľov alebo konečných používateľov na území Slovenskej republiky na účely ich opakovaného použitia alebo vyradenia z procesu opakovaného používania.
(18)
Recykláciou odpadov z obalov je každé opätovné spracovanie odpadových materiálov vo výrobnom procese na pôvodné určenie alebo na iné účely vrátane organickej recyklácie, ale okrem energetického zhodnocovania.
(19)
Organickou recykláciou je aeróbne (kompostovanie) alebo anaeróbne (biometanizácia) nakladanie s biodegradovateľnou časťou odpadov z obalov za riadených podmienok s využitím mikroorganizmov, ktoré produkujú stabilizované organické zvyšky alebo metán; ukladanie na skládku sa nepovažuje za formu organickej recyklácie.
(20)
Energetické zhodnocovanie je použitie spaľovateľných odpadov z obalov s cieľom získavať energiu prostredníctvom priameho spaľovania s iným odpadom alebo bez neho s využitím tepla.
(21)
Materiálový tok odpadov z obalov je pohyb odpadu z obalov z miesta jeho pôvodu do prvého zariadenia na zhodnocovanie odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č. 1 alebo do prvého iného zariadenia na území iného štátu, v ktorom je zabezpečené, že výsledok zhodnotenia odpadov bude rovnocenný s výsledkom zhodnotenia odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č. 1 .
(22)
Miesto pôvodu odpadov z obalov je miesto jeho vzniku u pôvodného pôvodcu odpadu; ak ide o súčasť komunálnych odpadov, je takým miestom obec.
(23)
Hospodárske subjekty vo vzťahu k obalom sú dodávatelia obalových materiálov, osoby, ktoré dovážajú alebo menia povahu a vlastnosti obalov, výrobcovia obalov, distribútori obalov, obchodníci s obalmi, používatelia obalov, orgány a verejnoprávne organizácie.
(24)
Trhový podiel organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly pre nasledujúci kalendárny rok je percentuálny podiel množstva obalov a neobalových výrobkov uvedených na trh v Slovenskej republike výrobcami obalov a výrobcami neobalových výrobkov, ktorí sú s organizáciou zodpovednosti výrobcov pre obaly v zmluvnom vzťahu pre nasledujúci kalendárny rok z údajov predložených podľa § 59 ods. 1 písm. h) prvého a druhého bodu , k celkovému množstvu obalov a neobalových výrobkov uvedených na trh v Slovenskej republike vypočítaných z údajov predložených podľa § 59 ods. 1 písm. h) , výrobcami, ktorí si plnia vyhradené povinnosti kolektívne. Do množstva obalov podľa prvej vety sa započítava celkové množstvo spotrebiteľských obalov, skupinových obalov a prepravných obalov.
(25)
Plast je polymér, 72a ) ktorý môže obsahovať prídavné látky alebo iné látky a ktorý je schopný fungovať ako hlavná štrukturálna zložka tašiek.
(26)
Plastová taška je taška s uchami alebo bez nich, vyrobená z plastu, ktorá sa poskytuje spotrebiteľom na mieste predaja tovaru alebo výrobkov.
(27)
Ľahká plastová taška je plastová taška s hrúbkou steny menšou ako 50 mikrometrov.
(28)
Veľmi ľahká plastová taška je plastová taška s hrúbkou steny menšou ako 15 mikrometrov, ktorá sa vyžaduje ako primárny obal pre nebalené potraviny z hygienických dôvodov alebo pomáha predchádzať plytvaniu potravinami.
(29)
Oxo-degradovateľná plastová taška je plastová taška vyrobená z plastových materiálov obsahujúcich prídavné látky, ktoré urýchľujú rozpad plastového materiálu na mikročastice.
(30)
Kompozitný obal je obal zložený z dvoch vrstiev alebo z viacerých vrstiev z rôznych materiálov, ktoré sa nedajú ručne od seba oddeliť a sú súčasťou ucelenej jednotky pozostávajúcej z vnútorného obalu a vonkajšieho krytu, a ktorý sa ako taký napĺňa, uskladňuje, prepravuje a vyprázdňuje.
(31)
Dobrovoľná dohoda je formálna dohoda medzi orgánmi štátnej správy odpadového hospodárstva a subjektmi odpadového hospodárstva, ktorá je otvorená pre všetkých partnerov, ktorí sú ochotní plniť podmienky dohody s cieľom znižovania negatívnych vplyvov odpadov z obalov na životné prostredie.
(32)
Ministerstvo zverejní na svojom webovom sídle údaje potrebné pre výpočet trhového podielu organizácie zodpovednosti výrobcov pre obaly pre nasledujúci kalendárny rok do 15. novembra.
(33)
Ministerstvo vypočíta a zverejní každoročne na svojom webovom sídle ciele zberu pre organizáciu zodpovednosti výrobcov pre obaly do 30. apríla, ministerstvo zverejní každoročne na svojom webovom sídle potenciál vzniku odpadu z obalov a neobalových výrobkov v komunálnom odpade do 30. apríla. Ministerstvo v prípade zmeny podľa § 28 ods. 4 písm. ae) aktualizuje a zverejní ciele zberu pre organizáciu zodpovednosti výrobcov pre obaly do 30 dní po uplynutí kalendárneho štvrťroka.