Čo znamená § 97 – Udeľovanie súhlasu

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o odpadoch (zákon č. 79/2015 Z.z.)

Panel nástrojov

§ 97 – Udeľovanie súhlasu

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgány štátnej správy odpadového hospodárstva udeľujú súhlas na:
a)
prevádzkovanie zariadenia na zneškodňovanie odpadov (okrem spaľovní, zariadení na spoluspaľovanie a vodných stavieb na zneškodňovanie osobitných kvapalných odpadov),
b)
zneškodňovanie odpadov, na ktoré nebol vydaný súhlas podľa písmena a), a zhodnocovanie odpadov, na ktoré nebol vydaný súhlas podľa písmena c) (okrem spaľovní a zariadení na spoluspaľovanie a vodných stavieb na zhodnocovanie osobitných kvapalných odpadov),
c)
prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov (okrem:
1.
spaľovní a zariadení na spoluspaľovanie,
2.
vodných stavieb na zhodnocovanie osobitných kvapalných odpadov,
3.
zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu zo zelene s ročnou kapacitou do 100 ton,
4.
zariadenia na zmenšovanie objemu komunálnych odpadov s ročnou kapacitou do 50 ton),
d)
prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov (ak nejde o zariadenia podľa písmen a) a c) alebo zberný dvor),
e)
vydanie prevádzkového poriadku:
1.
zariadenia na zneškodňovanie odpadov,
2.
zariadenia na zhodnocovanie odpadov (okrem zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu zo zelene s kapacitou do 100 ton a zariadenia na zmenšovanie objemu komunálnych odpadov s kapacitou do 50 ton),
3.
mobilného zariadenia na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov,
f)
prevádzkovanie zariadenia na recykláciu lodí,
g)
schválenie plánu na recykláciu lode,
h)
zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením (v takom prípade sa nepoužijú písmená a) až c)),
i)
zhromažďovanie odpadov držiteľom bez predchádzajúceho triedenia, ak to nie je možné alebo účelné,
j)
uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultiváciu a následné monitorovanie po uzavretí,
k)
dekontamináciu,
l)
zneškodňovanie použitých polychlórovaných bifenylov alebo zariadení s nimi (ak nie je súčasťou súhlasu podľa písmen a), b) alebo f)),
m)
zneškodňovanie odpadov z výroby oxidu titaničitého,
n)
odovzdávanie odpadov vhodných na využitie v domácnosti,
o)
určenie, že látka alebo vec je vedľajší produkt, a nie odpad,
p)
vykonávanie prípravy na opätovné použitie (v tomto prípade sa nepoužijú písmená b) a c)),
q)
prevádzkovanie úložiska dočasného uskladnenia ortuti alebo trvalého uskladnenia odpadovej ortuti (v tomto prípade sa nepoužije písmeno a)),
r)
uzavretie úložiska dočasného uskladnenia ortuti alebo jeho časti a jeho následné monitorovanie, alebo uzavretie úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti alebo jeho časti a jeho následné monitorovanie,
s)
využívanie odpadov na spätné zasypávanie,
t)
prevádzkovanie prekládkovej stanice komunálneho odpadu,
u)
skladovanie výkopovej zeminy pre pôvodcu odpadu,
v)
zmenu prevádzkovateľa skládky odpadov.
(2)
Súhlas podľa odseku 1 (okrem písmen k), o) a p)) obsahuje:
a)
všetky druhy a kategórie odpadov a pri písmenách a) až c), f), l) až n), s), t) a u) aj ich množstvo,
b)
miesto nakladania s odpadmi (neplatí pre písmená h), n) a o)),
c)
spôsob nakladania s odpadmi (pri písmene n) účel, na ktorý sa odpady odovzdávajú),
d)
dobu platnosti súhlasu,
e)
pri zariadeniach aj spôsob ukončenia činnosti a následnú starostlivosť o miesto,
f)
podľa potreby podmienky kontroly a monitorovania,
g)
ďalšie podmienky výkonu činnosti.
(3)
Súhlas podľa odseku 1 písm. a) až d), f), h), i), q), s), t) a u) obsahuje okrem náležitostí podľa odseku 2 aj:
a)
technické požiadavky na prevádzku zariadenia alebo miesta výkonu činnosti,
b)
bezpečnostné opatrenia pri prevádzke alebo výkone činnosti.
(4)
Súhlas podľa odseku 1 písm. h) obsahuje okrem náležitostí podľa odsekov 2 a 3 aj požiadavky na umiestnenie mobilného zariadenia, ak sa bude spracúvať nebezpečný odpad.
(5)
Súhlas na prevádzkovanie skládky odpadov ďalej obsahuje:
a)
triedu skládky,
b)
podmienky prevádzky, monitorovania, kontroly a havarijný plán,
c)
parametre a látky na meranie v priesakových vodách a vzorkách,
d)
schválenie projektovej dokumentácie na uzavretie, rekultiváciu a monitorovanie po uzavretí,
e)
povinnosť podávať okresnému úradu správu o druhoch a množstvách odpadu a výsledkoch monitorovania každoročne do 31. januára,
f)
skutočnú výšku účelovej finančnej rezervy.
(6)
Súhlas podľa odseku 1 písm. j) obsahuje aj lehotu, v ktorej je prevádzkovateľ povinný:
a)
začať s uzatváraním a rekultiváciou najneskôr do šiestich mesiacov od právoplatnosti súhlasu,
b)
ukončiť uzatváranie a rekultiváciu.
(7)
Súhlas podľa odseku 1 písm. k) obsahuje:
a)
typ a počet zariadení s polychlórovanými bifenylmi alebo druh, kategóriu a množstvo použitých bifenylov,
b)
miesto a spôsob dekontaminácie,
c)
dobu platnosti súhlasu a spôsob ukončenia činnosti zariadenia,
d)
ďalšie podmienky výkonu činnosti.
(8)
Súhlas na zneškodňovanie odpadu z výroby oxidu titaničitého možno vydať, len ak:
a)
odpad nemožno zneškodniť vhodnejším spôsobom,
b)
posúdenie vplyvov na životné prostredie preukázalo, že zneškodňovanie nebude škodiť podzemným vodám, pôde ani ovzdušiu,
c)
nebude mať škodlivý vplyv na rekreačné aktivity, ťažbu surovín, rastliny, živočíchy ani chránené územia.
(9)
Súhlas podľa odseku 1 písm. o) obsahuje:
a)
opis vedľajšieho produktu a činnosti, pri ktorej vzniká,
b)
dobu platnosti,
c)
povinnosť informovať o zmenách týkajúcich sa podmienky podľa § 2 ods. 4 písm. b),
d)
spôsob nakladania s vedľajším produktom alebo účel jeho odovzdania,
e)
ďalšie podmienky výkonu činnosti.
(10)
Súhlas podľa odseku 1 písm. p) obsahuje:
a)
druh, kategóriu a množstvo odpadov,
b)
miesto výkonu prípravy na opätovné použitie,
c)
opis súvisiacich činností,
d)
technické požiadavky na miesto výkonu,
e)
bezpečnostné opatrenia,
f)
dobu platnosti,
g)
spôsob použitia výrobkov alebo ich zložiek po príprave,
h)
ďalšie podmienky.
(11)
Súhlas podľa odseku 1 písm. p) sa neudeľuje na kontrolu, testovanie, opravu, regeneráciu (vrátane chemických alebo fyzikálnych činností na oživenie batérií) ani na dobíjanie použitých batérií vrátane triedenia a skladovania na opätovné použitie.
(12)
Súhlas na prevádzkovanie skládky odpadov, úložiska dočasného uskladnenia ortuti a úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti vydá orgán až po miestnej obhliadke na overenie skutočného stavu.
(13)
Uzavretie skládky odpadov ako celku overí orgán vrátane miestnej obhliadky a vydá potvrdenie.
(14)
Uzavretie úložiska dočasného uskladnenia ortuti overí orgán vrátane miestnej obhliadky a vydá potvrdenie.
(15)
Uzavretie úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti overí orgán vrátane miestnej obhliadky a vydá potvrdenie.
(16)
Súhlas podľa odseku 1 možno udeliť najviac na päť rokov; to neplatí pre súhlasy, ktoré sú súčasťou povolenia podľa osobitného predpisu. Súhlas podľa písmena u) možno udeliť najviac do vydania kolaudačného osvedčenia.
(17)
Platnosť súhlasu sa predĺži (aj opakovane), ak nedošlo k zmene rozhodujúcich skutočností a žiadosť o predĺženie bola doručená najneskôr tri mesiace pred skončením platnosti. Ak sa konanie neskončí do troch mesiacov bez zavinenia žiadateľa, platia pôvodné podmienky až do ukončenia konania. Platnosť súhlasu podľa písmena j) sa nepredlžuje (okrem časti o následnom monitorovaní).
(18)
Ak navrhovaný spôsob nakladania s odpadmi nie je v súlade so zákonom, vykonávacími predpismi alebo s plánom Slovenskej republiky, súhlas sa neudelí ani nepredĺži.
(19)
Súhlas podľa odseku 1 písm. o) sa vzťahuje na látky a veci spĺňajúce podmienky § 2 ods. 4, okrem látok a vecí uvedených v prílohe č. 8b.
(20)
Súhlas podľa odseku 1 písm. s) sa udeľuje výlučne vlastníkovi pozemku; pri spätnom zasypávaní na účel likvidácie banských diel a lomov sa udeľuje organizácii oprávnenej na banskú činnosť. Udeľuje sa aj zhotoviteľovi geologických prác pri sanácii environmentálnej záťaže alebo geologického prostredia.
(21)
Súhlas podľa odseku 1 písm. v) obsahuje obchodné meno, sídlo a IČO (ak je pridelené) pôvodného aj nového prevádzkovateľa skládky a identifikáciu skládky.
Originál
(1)
Orgány štátnej správy odpadového hospodárstva udeľujú súhlas na
a)
prevádzkovanie zariadenia na zneškodňovanie odpadov okrem spaľovní odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov a vodných stavieb, v ktorých sa zneškodňujú osobitné druhy kvapalných odpadov, 125 )
b)
zneškodňovanie odpadov, na ktoré nebol vydaný súhlas podľa písmena a), a zhodnocovanie odpadov, na ktoré nebol vydaný súhlas podľa písmena c) okrem zneškodňovania alebo zhodnocovania odpadov v spaľovniach odpadov a zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov a zhodnocovania odpadov vo vodných stavbách, v ktorých sa zhodnocujú osobitné druhy kvapalných odpadov, 125 )
c)
prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov okrem
1.
spaľovní odpadov, zariadení na spoluspaľovanie odpadov,
2.
vodných stavieb, v ktorých sa zhodnocujú osobitné druhy kvapalných odpadov, 125 )
3.
zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu zo zelene, ak jeho ročná kapacita neprevyšuje 100 ton, a
4.
zariadenia na zmenšovanie objemu komunálnych odpadov, ak jeho ročná kapacita neprevyšuje 50 ton,
d)
prevádzkovanie zariadenia na zber odpadov, ak ide o zariadenia, na ktorých prevádzku nebol daný súhlas podľa písmen a) a c) alebo zberného dvora,
e)
vydanie prevádzkového poriadku
1.
zariadenia na zneškodňovanie odpadov,
2.
zariadenia na zhodnocovanie odpadov okrem zariadenia na zhodnocovanie biologicky rozložiteľného komunálneho odpadu zo zelene, ak jeho ročná kapacita neprevyšuje 100 ton a zariadenia na zmenšovanie objemu komunálnych odpadov, ak jeho ročná kapacita neprevyšuje 50 ton, a
3.
mobilného zariadenia na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov,
f)
prevádzkovanie zariadenia na recykláciu lodí, 125a )
g)
schválenie plánu na recykláciu lode, 125b )
h)
zhodnocovanie odpadov alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením; v tom prípade sa ustanovenia písmen a) až c) nepoužijú,
i)
zhromažďovanie odpadov držiteľom odpadu bez predchádzajúceho triedenia, ak vzhľadom na následný spôsob ich zhodnocovania alebo zneškodňovania nie je triedenie a oddelené zhromažďovanie možné alebo účelné,
j)
uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, vykonanie jej rekultivácie a jej následné monitorovanie po uzavretí skládky ako celku,
k)
dekontamináciu,
l)
zneškodňovanie použitých polychlórovaných bifenylov alebo zariadení obsahujúcich polychlórované bifenyly, ak nie je súčasťou súhlasu podľa písmen a), b) alebo f),
m)
zneškodňovanie odpadov z výroby oxidu titaničitého,
n)
odovzdávanie odpadov vhodných na využitie v domácnosti,
o)
to, že látka alebo hnuteľná vec sa považuje za vedľajší produkt, a nie za odpad,
p)
vykonávanie prípravy na opätovné použitie; v tomto prípade sa ustanovenia písmen b) a c) nepoužijú,
q)
prevádzkovanie úložiska dočasného uskladnenia ortuti alebo úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti; v tomto prípade sa ustanovenie písmena a) nepoužije,
r)
uzavretie úložiska dočasného uskladnenia ortuti alebo jeho časti a jeho následné monitorovanie alebo uzavretie úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti alebo jeho časti a jeho následné monitorovanie,
s)
využívanie odpadov na spätné zasypávanie,
t)
prevádzkovanie prekládkovej stanice komunálneho odpadu,
u)
skladovanie výkopovej zeminy pre pôvodcu odpadu,
v)
zmenu prevádzkovateľa skládky odpadov.
(2)
Súhlas podľa odseku 1 okrem súhlasu podľa odseku 1 písm. k), o) a p) obsahuje
a)
všetky druhy a kategórie odpadov, s ktorými bude nakladané v rámci súhlasu, a ak ide o súhlas podľa odseku 1 písm. a) až c), f), l) až n) a s), t) a u), aj množstvo odpadov,
b)
určenie miesta nakladania s odpadmi; to neplatí, ak ide o súhlas podľa odseku 1 písm. h), n) a o),
c)
spôsob nakladania s odpadmi, alebo ak ide o súhlas podľa odseku 1 písm. n), účel, na ktorý sa odpady odovzdávajú,
d)
dobu, na ktorú sa súhlas udeľuje,
e)
pri zariadeniach aj spôsob ukončenia činnosti zariadenia a následná starostlivosť o miesto výkonu,
f)
podľa potreby podmienky kontroly a monitorovania výkonu činnosti,
g)
ďalšie podmienky výkonu činnosti, na ktorú sa súhlas udeľuje.
(3)
Súhlas podľa odseku 1 písm. a) až d), f), h), i), q), s), t) a u) obsahuje okrem náležitostí podľa odseku 2 aj
a)
technické požiadavky prevádzky zariadenia alebo miesta výkonu činnosti,
b)
bezpečnostné opatrenia pri prevádzke zariadenia alebo pri výkone činnosti.
(4)
Súhlas podľa odseku 1 písm. h) okrem náležitostí podľa odsekov 2 a 3 obsahuje aj požiadavky na umiestnenie mobilného zariadenia, ak predmetom zhodnocovania alebo zneškodňovania bude nebezpečný odpad.
(5)
Súhlas na prevádzkovanie skládky odpadov okrem náležitostí podľa odsekov 2 a 3 ďalej obsahuje
a)
triedu skládky odpadov,
b)
podmienky prevádzkovania skládky odpadov, monitorovania skládky odpadov, postupov kontroly prevádzky skládky odpadov vrátane havarijného plánu,
c)
parametre, ktoré sa majú merať, a látky, ktoré sa majú analyzovať v priesakových vodách a vo vzorkách z pozorovacích objektov,
d)
schválenie projektovej dokumentácie na uzavretie skládky odpadov, jej rekultiváciu a monitorovanie skládky odpadov po jej uzavretí,
e)
povinnosť podávať príslušnému okresnému úradu správu o druhoch a množstvách ukladaného odpadu a o výsledkoch monitorovania skládky odpadov každoročne do 31. januára nasledujúceho kalendárneho roka,
f)
skutočnú výšku účelovej finančnej rezervy.
(6)
Súhlas podľa odseku 1 písm. j) obsahuje aj lehotu, v ktorej je prevádzkovateľ skládky odpadov povinný
a)
začať najneskôr s uzatváraním skládky odpadov alebo jej časti a s rekultiváciou skládky odpadov; táto lehota nesmie byť dlhšia ako šesť mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto súhlasu a
b)
ukončiť uzatváranie skládky odpadov alebo jej časti a rekultiváciu skládky odpadov.
(7)
Súhlas podľa odseku 1 písm. k) obsahuje
a)
typ a počet zariadení obsahujúcich polychlórované bifenyly alebo druh, kategóriu a množstvo použitých polychlórovaných bifenylov, ktoré sa budú dekontaminovať,
b)
určenie miesta a spôsobu dekontaminácie,
c)
dobu, na ktorú sa súhlas udeľuje a spôsob ukončenia činnosti zariadenia, ktorým sa dekontaminácia vykonáva,
d)
ďalšie podmienky výkonu činnosti, na ktorú sa súhlas udeľuje.
(8)
Súhlas na zneškodňovanie odpadu z výroby oxidu titaničitého činnosťou D15, ukladaním na skládku odpadov činnosťou D1 alebo činnosťou D3 uvedenými v prílohe č. 2 možno vydať, len ak
a)
odpad nemôže byť zneškodnený vhodnejším spôsobom,
b)
hodnotenie vplyvu na životné prostredie 19 ) preukázalo, že zneškodňovanie nebude mať žiaden okamžitý ani neskorší škodlivý vplyv na podzemné vody, pôdu a ovzdušie,
c)
zneškodňovanie nebude mať škodlivý vplyv na rekreačné aktivity, ťažbu surovín, rastliny a živočíchy, lokality, miesta alebo územia osobitného vedeckého významu 22 ) alebo iné oprávnené využívanie dotknutého územia.
(9)
Súhlas podľa odseku 1 písm. o) obsahuje
a)
opis vedľajšieho produktu a popis činnosti, pri ktorej vzniká,
b)
dobu, na ktorú sa súhlas udeľuje,
c)
požiadavku na informovanie ohľadne akejkoľvek zmeny týkajúcej sa plnenia podmienky podľa § 2 ods. 4 písm. b) , ktorá vedie k zníženiu zabezpečenia použitia vedľajšieho produktu,
d)
spôsob nakladania s vedľajším produktom alebo účel, na ktorý sa vedľajší produkt odovzdáva,
e)
ďalšie podmienky, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone činnosti, na ktorú sa súhlas udeľuje.
(10)
Súhlas podľa odseku 1 písm. p) obsahuje
a)
druh, kategóriu odpadov a množstvo odpadov,
b)
určenie miesta výkonu prípravy na opätovné použitie,
c)
opis činností súvisiacich s prípravou na opätovné použitie,
d)
technické požiadavky miesta výkonu prípravy na opätovné použitie,
e)
bezpečnostné opatrenia pri výkone činností súvisiacich s prípravou na opätovné použitie,
f)
dobu, na ktorú sa súhlas udeľuje,
g)
spôsob použitia výrobkov alebo zložiek výrobkov, ktoré prešli prípravou na opätovné použitie,
h)
ďalšie podmienky, ktoré je potrebné dodržiavať pri výkone činnosti, na ktorú sa súhlas udeľuje.
(11)
Súhlas podľa odseku 1 písm. p) sa neudeľuje na činnosť kontroly, testovania, opravy, regenerácie vrátane chemických alebo fyzikálnych činností vykonávaných na účel oživenia alebo desulfatizácie použitých batérií a akumulátorov alebo na činnosť dobíjania použitých batérií a akumulátorov vrátane ich triedenia a skladovania na účel ich opätovného použitia.
(12)
Súhlas na prevádzkovanie skládky odpadov, súhlas na prevádzkovanie úložiska dočasného uskladnenia ortuti a súhlas na prevádzkovanie úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti vydá príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva až po vykonaní miestnej obhliadky na preverenie skutočného stavu veci v rozsahu podanej žiadosti o tento súhlas.
(13)
Uzavretie skládky odpadov ako celku v súlade s odsekom 1 písm. j) overí príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vrátane vykonania miestnej obhliadky a o uzavretí skládky odpadov vydá potvrdenie.
(14)
Uzavretie úložiska dočasného uskladnenia ortuti v súlade s odsekom 1 písm. r) overí príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vrátane vykonania miestnej obhliadky a o uzavretí úložiska dočasného uskladnenia ortuti vydá potvrdenie.
(15)
Uzavretie úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti podľa odseku 1 písm. r) overí príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vrátane vykonania miestnej obhliadky a o uzavretí úložiska trvalého uskladnenia odpadovej ortuti vydá potvrdenie.
(16)
Súhlas podľa odseku 1 možno udeliť len na určitý čas, najviac na päť rokov; toto ustanovenie sa nevzťahuje na súhlasy, ktoré sú súčasťou povolenia podľa osobitného predpisu. 125c ) Súhlas podľa odseku 1 písm. u) je možné udeliť s platnosťou najviac do termínu vydania kolaudačného osvedčenia. 125d )
(17)
Platnosť súhlasu podľa odseku 16 sa predĺži, a to aj opakovane, ak nedošlo k zmene skutočností, ktoré sú rozhodujúce na vydanie súhlasu, a ak sa žiadosť o predĺženie súhlasu doručí príslušnému orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva najneskôr tri mesiace pred skončením platnosti súhlasu. Ak sa konanie o predĺženie platnosti súhlasu neskončí do troch mesiacov bez zavinenia žiadateľa, platia pre žiadateľa podmienky určené v súhlase platnom pred podaním žiadosti o predĺženie súhlasu do ukončenia tohto konania. Platnosť súhlasu podľa odseku 1 písm. j) sa nepredlžuje; toto ustanovenie sa nevzťahuje na časť súhlasu podľa odseku 1 písm. j) vydaného na následné monitorovanie po uzavretí skládky odpadov ako celku.
(18)
Ak navrhovaný spôsob nakladania s odpadmi nie je v súlade s týmto zákonom a so všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho vykonanie alebo s plánom Slovenskej republiky, súhlas podľa odseku 1 sa neudelí alebo sa platnosť súhlasu podľa odseku 17 nepredĺži.
(19)
Súhlas podľa odseku 1 písm. o) sa vzťahuje na látky a hnuteľné veci, ktoré spĺňajú podmienky ustanovené v § 2 ods. 4 okrem látok a hnuteľných vecí uvedených v prílohe č. 8b .
(20)
Súhlas podľa odseku 1 písm. s) sa udeľuje výlučne vlastníkovi pozemku, a ak ide o spätné zasypávanie na účel likvidácie banských diel a lomov, organizácii oprávnenej vykonávať banskú činnosť podľa osobitného predpisu. 126 ) Súhlas podľa odseku 1 písm. s) sa udeľuje aj zhotoviteľovi geologických prác, ak ide o spätné zasypávanie pri sanácii environmentálnej záťaže alebo sanácii geologického prostredia podľa osobitného predpisu. 126a )
(21)
Súhlas podľa odseku 1 písm. v) obsahuje aj obchodné meno, sídlo alebo miesto podnikania a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, prevádzkovateľa skládky odpadov, a obchodné meno, sídlo alebo miesto podnikania a identifikačné číslo organizácie, ak je pridelené, právneho nástupcu prevádzkovateľa skládky odpadov a identifikáciu skládky odpadov.