Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

§ 51 – Komisia

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Objednávateľ musí na hodnotenie ponúk vytvoriť komisiu s najmenej troma členmi. Členovia, ktorí hodnotia, musia mať odborné vzdelanie alebo prax. Objednávateľ môže spracúvať dokumenty potrebné na tento účel. Komisia prijíma závery nadpolovičnou väčšinou hlasov členov oprávnených hodnotiť.
(2)
Objednávateľ môže kvôli transparentnosti vymenovať aj ďalších členov bez hlasovacieho práva.
(3)
Člen komisie musí byť bezúhonný. To znamená, že nebol právoplatne odsúdený za trestný čin súvisiaci s obstarávaním alebo za trestný čin podľa § 32 ods. 1 písm. a).
(4)
Členom komisie nesmie byť osoba, ktorá je (alebo v poslednom roku pred vymenovaním bola): a) uchádzač – fyzická osoba, b) štatutár, člen štatutárneho alebo dozorného orgánu uchádzača – právnickej osoby, c) spoločník alebo člen uchádzača – právnickej osoby, alebo tichý spoločník, d) zamestnanec uchádzača alebo záujmového združenia, ktorého je uchádzač členom.
(5)
Členom komisie nesmie byť ani: a) blízka osoba niekoho z odseku 4, b) osoba, u ktorej možno pochybovať o nezaujatosti voči uchádzačovi – najmä ak pripravovala dokumenty pre uchádzača, alebo by jej vznikla výhoda či ujma z výsledku hodnotenia.
(6)
Po oboznámení so zoznamom uchádzačov člen komisie čestne vyhlási, že u neho nenastali dôvody na vylúčenie, alebo oznámi, že nastali.
(7)
Ak počas obstarávania nastanú dôvody na vylúčenie, člen komisie to musí bezodkladne oznámiť objednávateľovi.
(8)
Ak počet členov komisie klesne pod minimum, objednávateľ musí komisiu doplniť.
Originál
(1)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní na vyhodnotenie ponúk zriadiť najmenej trojčlennú komisiu. Členovia komisie s právom vyhodnocovať ponuky musia mať odborné vzdelanie alebo odbornú prax umožňujúcu vyhodnotiť ponuku; verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú oprávnení spracúvať dokumenty v rozsahu nevyhnutnom na tento účel. Komisia je spôsobilá prijímať závery z vyhodnotenia ponúk nadpolovičnou väčšinou členov komisie s právom vyhodnocovať ponuky.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu na zabezpečenie transparentnosti vymenovať do komisie aj ďalších členov bez práva vyhodnocovať ponuky.
(3)
Člen komisie musí byť bezúhonný. Za bezúhonného sa považuje ten, kto nebol právoplatne odsúdený za trestný čin súvisiaci s verejným obstarávaním alebo za niektorý z trestných činov podľa § 32 ods. 1 písm. a) .
(4)
Členom komisie nesmie byť osoba, ktorá je alebo v čase jedného roka pred vymenovaním za člena komisie bola
a)
uchádzačom, ktorým je fyzická osoba,
b)
štatutárnym orgánom, členom štatutárneho orgánu, členom dozorného orgánu alebo iného orgánu uchádzača, ktorým je právnická osoba,
c)
spoločníkom alebo členom právnickej osoby, ktorá je uchádzačom alebo tichým spoločníkom uchádzača,
d)
zamestnancom uchádzača, zamestnancom záujmového združenia podnikateľov, ktorého je uchádzač členom.
(5)
Členom komisie nesmie byť ani
a)
blízka osoba 54 ) osobe uvedenej v odseku 4 a
b)
osoba, u ktorej možno mať pochybnosť o jej nezaujatosti vo vzťahu k uchádzačovi alebo záujemcovi, najmä ak ide o osobu, ktorá sa podieľala na príprave dokumentov v danom verejnom obstarávaní na strane záujemcu alebo uchádzača, alebo ktorej môže vzniknúť výhoda alebo ujma v súvislosti s výsledkom vyhodnotenia ponúk.
(6)
Člen komisie po oboznámení sa so zoznamom uchádzačov potvrdí čestným vyhlásením verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi, že nenastali skutočnosti podľa tohto zákona, pre ktoré nemôže byť členom komisie, alebo oznámi verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi, že nastali skutočnosti podľa tohto zákona, pre ktoré nemôže byť členom komisie.
(7)
Člen komisie je povinný bez zbytočného odkladu oznámiť verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi, že nastali skutočnosti, pre ktoré nemôže byť členom komisie vždy, keď takéto skutočnosti v priebehu verejného obstarávania nastanú.
(8)
Ak sa v priebehu verejného obstarávania zníži počet členov komisie pod minimálny počet podľa tohto zákona, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní komisiu doplniť.

§ 52 – Otváranie ponúk

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Komisia otvára ponuky na mieste a v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v oznámení o koncesii. To isté platí pre výzvu na predkladanie ponúk pri užšej súťaži, alebo výzvu na predkladanie konečných ponúk pri rokovacom konaní so zverejnením, súťažnom dialógu alebo inovatívnom partnerstve.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom, ktorí podali ponuku včas. Pred otvorením listinných ponúk sa overí, či sú neporušené. Komisia zverejní počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom. Ostatné údaje z ponúk vrátane obchodného mena, sídla alebo adresy uchádzačov sa nezverejňujú. Ak sa ponuky podávajú elektronicky podľa § 20, účasť na otváraní znamená, že komisia sprístupní ponuky všetkým uchádzačom cez elektronický systém v rovnakom rozsahu.
(3)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ pošlú do piatich pracovných dní od otvárania ponúk všetkým uchádzačom, ktorí podali ponuku včas, zápisnicu z otvárania. Tá obsahuje údaje zverejnené podľa odseku 2.
Originál
(1)
Komisia otvára ponuky na mieste a v čase uvedenom v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v oznámení o koncesii, vo výzve na predkladanie ponúk, ak ide o užšiu súťaž, vo výzve na predkladanie konečných ponúk, ak ide o rokovacie konanie so zverejnením, súťažný dialóg alebo inovatívne partnerstvo.
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní umožniť účasť na otváraní ponúk všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk alebo v lehote na predkladanie konečných ponúk. Pred otvorením ponúk alebo konečných ponúk predložených v listinnej podobe sa overí ich neporušenosť. Komisia zverejní počet predložených ponúk a návrhy na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú. Ak sa ponuky predkladajú prostredníctvom elektronického prostriedku podľa § 20 , umožnením účasti na otváraní ponúk sa rozumie ich sprístupnenie prostredníctvom funkcionality elektronického prostriedku všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku určeným spôsobom komunikácie, a to v rozsahu podľa predchádzajúcej vety.
(3)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ najneskôr do piatich pracovných dní odo dňa otvárania ponúk alebo konečných ponúk podľa odseku 2 pošlú všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuky v lehote na predkladanie ponúk alebo v lehote na predkladanie konečných ponúk, zápisnicu z ich otvárania, ktorá obsahuje údaje zverejnené podľa odseku 2.

§ 53 – Vyhodnocovanie ponúk

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia skontroluje, či ponuky spĺňajú požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie. V prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov od uchádzačov. Pri zákazkách v oblasti obrany a bezpečnosti kontroluje aj bezpečnostné požiadavky. Ak sa vyžadovala zábezpeka, komisia posúdi jej zloženie. Ak má komisia pochybnosti, písomne požiada o vysvetlenie a prípadne o predloženie dôkazov. Vysvetlením sa nesmie zmeniť ponuka. Za zmenu sa nepovažuje oprava zrejmých chýb v písaní alebo počítaní, ani oprava položkového rozpočtu, ak celková cena zostane rovnaká a neovplyvní to iné kritérium.
(2)
Ak je ponuka mimoriadne nízka vzhľadom na tovar, práce alebo službu, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa podstatných častí ceny. Vysvetlenie sa môže týkať najmä:
a)
hospodárnosti výrobných alebo stavebných postupov alebo služieb,
b)
technického riešenia alebo výhodných podmienok uchádzača,
c)
osobitosti navrhovaného tovaru, prác alebo služby,
d)
dodržiavania pracovnoprávnych povinností, ochrany životného prostredia alebo sociálneho práva,47)
e)
povinností voči subdodávateľom,
f)
možnosti získať štátnu pomoc.
(3)
Komisia zohľadní vysvetlenie ponuky alebo odôvodnenie mimoriadne nízkej ceny na základe predložených dôkazov.
(4)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak:
a)
uchádzač nezložil zábezpeku podľa podmienok,
b)
ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie,
c)
uchádzač nedoručí písomné vysvetlenie do dvoch pracovných dní (pri elektronickej komunikácii) alebo piatich pracovných dní (pri inej komunikácii), ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,
d)
vysvetlenie nie je v súlade s požiadavkou podľa odseku 1,
e)
uchádzač nedoručí odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky do piatich pracovných dní, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,
f)
vysvetlenie a dôkazy dostatočne neodôvodňujú nízku cenu,
g)
uchádzač poskytol nepravdivé alebo skreslené informácie s podstatným vplyvom na vyhodnotenie,
h)
uchádzač sa pokúsil neoprávnene ovplyvniť postup.
(5)
Ak uchádzač odôvodňuje nízku cenu štátnou pomocou, musí v lehote určenej komisiou preukázať, že pomoc bola poskytnutá v súlade s pravidlami EÚ. Inak bude ponuka vylúčená.
(6)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia uchádzačovi písomne oznámiť vylúčenie s uvedením:
a)
dôvodov, najmä nesúladu s technickými, výkonnostnými alebo funkčnými požiadavkami,
b)
pri zákazkách v oblasti obrany a bezpečnosti aj dôvodov nesúladu s bezpečnostnými požiadavkami,
c)
lehoty na podanie námietok.
(7)
Komisia vyhodnocuje nevylúčené ponuky podľa kritérií uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v súťažných podkladoch. Kritériá musia byť nediskriminačné a podporovať hospodársku súťaž.
(8)
O vyhodnotení ponúk komisia vyhotoví zápisnicu, ktorú podpisujú prítomní členovia. Zápisnica obsahuje najmä:
a)
zoznam členov komisie,
b)
zoznam všetkých uchádzačov,
c)
zoznam vylúčených uchádzačov s dôvodmi,
d)
dôvody vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk,
e)
poradie uchádzačov, identifikáciu víťaza a dôvody úspešnosti, podiel subdodávky (ak je známy) a pri verejnej súťaži informácie o splnení podmienok účasti,
f)
dôvody, pre ktoré člen komisie odmietol podpísať zápisnicu alebo ju podpísal s výhradou.
(9)
Zápisnica sa odovzdá verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi.
(10)
Členovia komisie nesmú počas vyhodnocovania poskytovať informácie o obsahu ponúk. Vzťahuje sa na nich povinnosť podľa § 22.
Originál
(1)
Vyhodnocovanie ponúk komisiou je neverejné. Komisia vyhodnotí ponuky z hľadiska splnenia požiadaviek verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa na predmet zákazky alebo koncesie a v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré poskytli uchádzači; ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, komisia vyhodnotí ponuky aj z hľadiska požiadaviek na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností a bezpečnosť dodávok. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyžadoval od uchádzačov zábezpeku, komisia posúdi zloženie zábezpeky. Ak komisia identifikuje nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, písomne požiada o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní alebo oprava položkového rozpočtu, ak celková cena ponuky zostane zachovaná a ak oprava položkového rozpočtu nemá vplyv na iné kritérium na vyhodnotenie ponúk.
(2)
Ak sa pri určitej zákazke javí ponuka ako mimoriadne nízka vo vzťahu k tovaru, stavebným prácam alebo službe, komisia písomne požiada uchádzača o vysvetlenie týkajúce sa tej časti ponuky, ktoré sú pre jej cenu podstatné. Vysvetlenie sa môže týkať najmä:
a)
hospodárnosti stavebných postupov, hospodárnosti výrobných postupov alebo hospodárnosti poskytovaných služieb,
b)
technického riešenia alebo osobitne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác, na poskytnutie služby,
c)
osobitosti tovaru, osobitosti stavebných prác alebo osobitosti služby navrhovanej uchádzačom,
d)
dodržiavania povinností v oblasti pracovného práva, najmä s ohľadom na dodržiavanie minimálnych mzdových nárokov, ochrany životného prostredia alebo sociálneho práva podľa osobitných predpisov, 47 )
e)
dodržiavania povinností voči subdodávateľom,
f)
možnosti uchádzača získať štátnu pomoc.
(3)
Komisia zohľadní vysvetlenie ponuky uchádzačom v súlade s požiadavkou podľa odseku 1 alebo odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky uchádzačom, ktoré vychádza z predložených dôkazov.
(4)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vylúčia ponuku, ak
a)
uchádzač nezložil zábezpeku podľa určených podmienok,
b)
ponuka nespĺňa požiadavky na predmet zákazky alebo koncesie uvedené v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky,
c)
uchádzač nedoručí písomné vysvetlenie ponuky na základe požiadavky podľa odseku 1 do
1.
dvoch pracovných dní odo dňa odoslania žiadosti o vysvetlenie, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu a komunikácia sa uskutočňuje prostredníctvom elektronických prostriedkov,
2.
piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti o vysvetlenie, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu a komunikácia sa uskutočňuje inak ako podľa prvého bodu,
d)
uchádzačom predložené vysvetlenie ponuky nie je svojim obsahom v súlade s požiadavkou podľa odseku 1,
e)
uchádzač nedoručí písomné odôvodnenie mimoriadne nízkej ponuky do piatich pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak komisia neurčila dlhšiu lehotu,
f)
uchádzačom predložené vysvetlenie mimoriadne nízkej ponuky a dôkazy dostatočne neodôvodňujú nízku úroveň cien alebo nákladov najmä s ohľadom na skutočnosti podľa odseku 2,
g)
uchádzač poskytol nepravdivé informácie alebo skreslené informácie s podstatným vplyvom na vyhodnotenie ponúk,
h)
uchádzač sa pokúsil neoprávnene ovplyvniť postup verejného obstarávania.
(5)
Ak uchádzač odôvodňuje mimoriadne nízku ponuku získaním štátnej pomoci, musí byť schopný v primeranej lehote určenej komisiou preukázať, že mu štátna pomoc bola poskytnutá v súlade s pravidlami vnútorného trhu Európskej únie, inak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vylúči ponuku.
(6)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní písomne oznámiť uchádzačovi vylúčenie s uvedením
a)
dôvodov vyplývajúcich najmä z nesúladu predloženej ponuky s technickými špecifikáciami, výkonnostnými požiadavkami a funkčnými požiadavkami na predmet zákazky alebo koncesie určenými verejným obstarávateľom a obstarávateľom,
b)
dôvodov vyplývajúcich z nesúladu predloženej ponuky s požiadavkami na bezpečnosť a ochranu utajovaných skutočností alebo požiadavkami na bezpečnosť dodávok určenými verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom, ak ide o zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti,
c)
lehoty, v ktorej môžu byť doručené námietky.
(7)
Komisia vyhodnocuje ponuky, ktoré neboli vylúčené, podľa kritérií určených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení o koncesii, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch, ktoré sú nediskriminačné a podporujú hospodársku súťaž.
(8)
O vyhodnotení ponúk komisia vyhotoví zápisnicu, ktorú podpisujú prítomní členovia komisie. Zápisnica obsahuje najmä
a)
zoznam členov komisie,
b)
zoznam všetkých uchádzačov, ktorí predložili ponuky,
c)
zoznam vylúčených uchádzačov s uvedením dôvodu ich vylúčenia,
d)
dôvody vylúčenia mimoriadne nízkych ponúk,
e)
poradie uchádzačov a identifikáciu úspešného uchádzača alebo úspešných uchádzačov s uvedením dôvodov úspešnosti ponuky alebo ponúk; podiel subdodávky, ak je známy, ak ide o verejnú súťaž, informácie o vyhodnotení splnenia podmienok účasti,
f)
dôvody, pre ktoré člen komisie odmietol podpísať zápisnicu alebo podpísal zápisnicu s výhradou.
(9)
Zápisnica o vyhodnotení ponúk sa odovzdá verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi.
(10)
Členovia komisie nesmú poskytovať informácie o obsahu ponúk počas vyhodnocovania ponúk. Na člena komisie sa vzťahuje povinnosť podľa § 22 .

§ 54 – Elektronická aukcia

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Elektronická aukcia je opakujúci sa proces, ktorý používa certifikované elektronické systémy podľa § 151 na predkladanie:
a)
nových nižších cien,
b)
nových nižších cien a nových hodnôt niektorých prvkov ponúk, alebo
c)
nových hodnôt niektorých prvkov ponúk.
(2)
Cieľom elektronickej aukcie je automaticky zostaviť poradie ponúk po ich prvotnom úplnom vyhodnotení. Aukcia sa nepoužije pri službách a stavebných prácach, ktoré vyžadujú intelektuálne plnenie a poradie sa nedá určiť automaticky.
(3)
Pri verejnej súťaži, užšej súťaži alebo rokovacom konaní so zverejnením možno použiť elektronickú aukciu, ak sa dajú presne určiť technické požiadavky. Môže sa použiť aj v dynamickom nákupnom systéme alebo pri opätovnom otvorení súťaže v rámcovej dohode. Pri elektronickej aukcii je otváranie ponúk neverejné, komisia údaje nezverejňuje a neposiela zápisnicu.
(4)
Ak je kritériom najnižšia cena, východiskom aukcie sú ceny. Ak ide o najlepší pomer ceny a kvality alebo nákladovú efektívnosť, východiskom sú:
a)
ceny,
b)
ceny a nové hodnoty prvkov ponúk uvedené v súťažných podkladoch, alebo
c)
nové hodnoty prvkov ponúk uvedené v súťažných podkladoch.
(5)
Ak sa použije elektronická aukcia, uvedie sa to v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. Súťažné podklady musia obsahovať najmä:
a)
prvky, ktorých hodnoty budú predmetom aukcie (musia byť vyjadriteľné číslom alebo percentom),
b)
limity hodnôt vyplývajúce z technických požiadaviek,
c)
informácie sprístupnené uchádzačom počas aukcie a termín ich sprístupnenia,
d)
informácie o priebehu aukcie,
e)
podmienky na predkladanie ponúk, napríklad minimálne rozdiely,
f)
informácie o elektronickom zariadení a technickom pripojení.
(6)
Pred začatím aukcie verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia ponuky podľa kritérií a ich váh. Musia tiež skontrolovať splnenie podmienok účasti a dôvody na vylúčenie podľa § 40, prípadne postupovať podľa § 39 ods. 6.
(7)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronicky všetkých uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú požiadavky, na účasť v aukcii. Výzva musí obsahovať najmä:
a)
informácie o individuálnom pripojení k elektronickému zariadeniu,
b)
dátum a čas začatia aukcie,
c)
spôsob ukončenia aukcie,
d)
vzorec na automatické prehodnotenie poradia na základe nových cien alebo hodnôt, s uvedením váh kritérií (prípadné rozpätie sa zredukuje na jednu hodnotu),
e)
osobitný vzorec pre každé variantné riešenie, ak je povolené.
(8)
Ak sa ponuky vyhodnocujú podľa pomeru ceny a kvality alebo nákladovej efektívnosti, k výzve sa priloží výsledok celkového vyhodnotenia ponuky podľa odseku 6.
(9)
Elektronická aukcia môže prebiehať v niekoľkých etapách. Začať sa môže najskôr dva pracovné dni po odoslaní výzvy.
(10)
Počas každej etapy musia verejný obstarávateľ a obstarávateľ všetkým uchádzačom bezodkladne oznamovať informácie o ich aktuálnom poradí. Môžu oznamovať aj ďalšie informácie o cenách alebo hodnotách, ak je to v súťažných podkladoch. Môžu zverejniť počet uchádzačov v etape, ale nie ich totožnosť.
(11)
Aukcia sa končí jedným alebo viacerými spôsobmi:
a)
vopred stanoveným dátumom a časom vo výzve,
b)
ak neprichádzajú nové ceny alebo hodnoty spĺňajúce minimálne rozdiely (vo výzve sa uvedie lehota od poslednej ponuky do konca aukcie),
c)
po dokončení vopred stanoveného počtu etáp.
(12)
Ak sa aukcia končí podľa odseku 11 písm. c), prípadne v kombinácii s písm. b), uvedie sa vo výzve harmonogram každej etapy.
(13)
Po skončení aukcie sa uzavrie zmluva alebo rámcová dohoda podľa výsledku aukcie.
(14)
Elektronická aukcia sa nesmie používať spôsobom, ktorý by bránil hospodárskej súťaži, ani sa nesmie meniť predmet zákazky.
(15)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nemusia použiť elektronickú aukciu, ak by sa jej zúčastnil len jeden uchádzač.
Originál
(1)
Elektronická aukcia na účely tohto zákona je opakujúci sa proces, ktorý využíva elektronické systémy certifikované podľa § 151 na predkladanie
a)
nových cien upravených smerom nadol,
b)
nových cien upravených smerom nadol a nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk, alebo
c)
nových hodnôt, ktoré sa týkajú určitých prvkov ponúk.
(2)
Účelom elektronickej aukcie je zostaviť poradie ponúk automatizovaným vyhodnotením, ktoré sa uskutoční po úvodnom úplnom vyhodnotení ponúk. Elektronická aukcia sa nepoužije, ak ide o zákazku na poskytnutie služby a zákazku na uskutočnenie stavebných prác, ktorých predmetom je intelektuálne plnenie a poradie ponúk nemožno zostaviť automatizovaným vyhodnotením.
(3)
Vo verejnej súťaži, v užšej súťaži alebo v rokovacom konaní so zverejnením môžu verejný obstarávateľ a obstarávateľ pri zadávaní zákazky použiť elektronickú aukciu, ak možno presne určiť technické požiadavky týkajúce sa predmetu zákazky. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu použiť elektronickú aukciu aj pri zadávaní zákazky v rámci dynamického nákupného systému a pri opätovnom otvorení súťaže medzi všetkými účastníkmi rámcovej dohody. Pri použití elektronickej aukcie je otváranie ponúk neverejné, údaje z otvárania ponúk komisia nezverejňuje a neposiela uchádzačom ani zápisnicu z otvárania ponúk.
(4)
Ak je kritériom na vyhodnotenie ponúk najnižšia cena, východiskom elektronickej aukcie sú ceny. Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, východiskom elektronickej aukcie sú
a)
ceny,
b)
ceny a nové hodnoty prvkov ponúk, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch, alebo
c)
nové hodnoty prvkov ponúk, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch.
(5)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ použije elektronickú aukciu, uvedie túto skutočnosť v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v oznámení použitom ako výzva na súťaž. Súťažné podklady obsahujú najmä
a)
prvky, ktorých hodnoty budú predmetom elektronickej aukcie, za predpokladu, že sú kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách,
b)
limity hodnôt, ktoré možno predložiť, vyplývajúce z technických požiadaviek týkajúcich sa predmetu zákazky,
c)
informácie, ktoré budú uchádzačom sprístupnené v priebehu elektronickej aukcie, a ak to prichádza do úvahy, aj uvedenie termínu ich sprístupnenia,
d)
príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie,
e)
podmienky, za ktorých uchádzači môžu predkladať ponuky, najmä minimálne rozdiely, ktoré sa budú pri predkladaní ponúk vyžadovať, ak to prichádza do úvahy,
f)
príslušné informácie týkajúce sa použitého elektronického zariadenia, podmienky a špecifikácie technického pripojenia.
(6)
Pred začatím elektronickej aukcie verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia ponuky podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk a relatívnej váhy priradenej jednotlivým kritériám. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ je povinný pred začatím elektronickej aukcie vyhodnotiť aj splnenie podmienok účasti a posúdiť neexistenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 a ak je to potrebné, postupuje podľa § 39 ods. 6.
(7)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyzvú elektronickými prostriedkami súčasne všetkých uchádzačov, ktorí neboli vylúčení a ktorých ponuky spĺňajú určené požiadavky, na účasť v elektronickej aukcii. Výzva na účasť v elektronickej aukcii obsahuje najmä
a)
všetky príslušné informácie týkajúce sa individuálneho pripojenia k používanému elektronickému zariadeniu,
b)
dátum a čas začatia elektronickej aukcie,
c)
spôsob skončenia elektronickej aukcie,
d)
vzorec na určenie automatizovaného prehodnotenia poradia na základe predložených nových cien alebo nových hodnôt podľa odseku 4 druhej vety, ktorý obsahuje relatívnu váhu jednotlivých kritérií určených na vyhodnotenie ponúk na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, ktoré boli uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v oznámení použitom ako výzva na súťaž alebo v súťažných podkladoch; na tento účel sa však prípadné rozpätie vopred zredukuje na určitú hodnotu,
e)
osobitný vzorec pre každé variantné riešenie, ak je povolené.
(8)
Ak sa ponuky vyhodnocujú na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality alebo nákladov použitím prístupu nákladovej efektívnosti, k výzve na účasť v elektronickej aukcii sa priloží výsledok celkového vyhodnotenia príslušnej ponuky podľa odseku 6.
(9)
Elektronickú aukciu možno uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách. Elektronickú aukciu nemožno začať skôr ako dva pracovné dni odo dňa odoslania výzvy na účasť v elektronickej aukcii.
(10)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ počas každej etapy elektronickej aukcie bezodkladne oznamujú všetkým uchádzačom dostatočné informácie, ktoré im umožňujú zistiť v každom okamihu ich relatívne umiestnenie. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu oznamovať aj ďalšie informácie týkajúce sa ostatných predložených cien alebo hodnôt parametrov, ak je to uvedené v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu kedykoľvek počas elektronickej aukcie zverejniť počet uchádzačov v určitej etape elektronickej aukcie, nesmie však uviesť ich totožnosť.
(11)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ skončia elektronickú aukciu jedným alebo viacerými uvedenými spôsobmi:
a)
vo výzve na účasť v elektronickej aukcii sa vopred uvedie dátum a čas jej skončenia,
b)
ak nedostanú žiadne ďalšie nové ceny alebo nové hodnoty, ktoré spĺňajú požiadavky týkajúce sa minimálnych rozdielov; v takomto prípade verejný obstarávateľ a obstarávateľ uvedú vo výzve na účasť v elektronickej aukcii lehotu od prijatia poslednej ponuky do skončenia elektronickej aukcie,
c)
ak sa dokončil počet etáp v elektronickej aukcii, ktorý bol pevne určený vo výzve na účasť v elektronickej aukcii.
(12)
Ak verejný obstarávateľ a obstarávateľ skončia elektronickú aukciu podľa odseku 11 písm. c), prípadne v kombinácii so spôsobom podľa odseku 11 písm. b), vo výzve na účasť v elektronickej aukcii uvedú harmonogram každej etapy elektronickej aukcie.
(13)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ po skončení elektronickej aukcie uzavrú zmluvu alebo rámcovú dohodu na základe výsledku elektronickej aukcie.
(14)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú používať elektronickú aukciu spôsobom, ktorý by bránil hospodárskej súťaži, ani nesmú meniť predmet zákazky, ktorý bol definovaný v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky.
(15)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nie sú povinní použiť elektronickú aukciu, ak by sa aukcie zúčastnil len jeden uchádzač.

§ 55 – Postup po vyhodnotení ponúk

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak uchádzač nepredložil doklady o splnení podmienok účasti skôr, alebo ak sa tieto podmienky vyhodnocujú až po vyhodnotení ponúk, verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia po vyhodnotení ponúk skontrolovať splnenie podmienok u uchádzača na prvom mieste. Môžu skontrolovať aj ďalších uchádzačov v poradí. Rovnako skontrolujú aj požiadavky na predmet zákazky, ak ešte neboli skontrolované. Písomne požiadajú uchádzačov o predloženie dokladov v lehote najmenej päť pracovných dní a vyhodnotia ich podľa § 40. Požiadavky na predmet zákazky vyhodnotia podľa § 53.
(2)
Po vyhodnotení ponúk, po ukončení postupu podľa odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení, musia verejný obstarávateľ a obstarávateľ bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok vyhodnotenia vrátane poradia. Súčasne uverejnia informáciu o výsledku a poradí v profile. Dotknutým uchádzačom je ten, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač (ktorému ešte plynie lehota na námietky) a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu a úrad o nich zatiaľ nerozhodol. Víťaznému uchádzačovi oznámia, že jeho ponuku prijímajú. Neúspešnému oznámia, že neuspel, a uvedú dôvody. Informácia o výsledku pre dotknutých uchádzačov obsahuje najmä:
a)
identifikáciu víťazného uchádzača,
b)
charakteristiky a výhody prijatej ponuky,
c)
výsledok kontroly splnenia podmienok účasti u víťaza vrátane informácií o finančnom a ekonomickom postavení a technickej spôsobilosti, ako aj identifikáciu osôb poskytujúcich zdroje podľa § 33 ods. 2 a § 34 ods. 3,
d)
lehotu na podanie námietky.
(3)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ preukazujú dátum odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk. Neposkytnú informácie, ak by to bolo v rozpore so zákonom, verejným záujmom, poškodilo by to oprávnené záujmy iných osôb alebo by to bránilo hospodárskej súťaži.
Originál
(1)
Ak nedošlo k predloženiu dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti skôr alebo ak sa vyhodnotenie splnenia podmienok účasti uskutočňuje po vyhodnotení ponúk, verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk vyhodnotiť splnenie podmienok účasti uchádzačom, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu vyhodnotiť splnenie podmienok účasti aj u ďalších uchádzačov v poradí. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia spôsobom podľa prvej a druhej vety aj splnenie požiadaviek na predmet zákazky, ak neboli vyhodnotené skôr. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ písomne požiadajú uchádzačov o predloženie dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti v lehote nie kratšej ako päť pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti a vyhodnotia ich podľa § 40 . Požiadavky na predmet zákazky verejný obstarávateľ a obstarávateľ vyhodnotia podľa § 53 .
(2)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní po vyhodnotení ponúk, po skončení postupu podľa odseku 1 a po odoslaní všetkých oznámení o vylúčení uchádzača, záujemcu alebo účastníka bezodkladne písomne oznámiť všetkým dotknutým uchádzačom výsledok vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov a súčasne uverejniť informáciu o výsledku vyhodnotenia ponúk a poradie uchádzačov v profile. Dotknutým uchádzačom je uchádzač, ktorého ponuka sa vyhodnocovala, vylúčený uchádzač, ktorému plynie lehota na podanie námietok proti vylúčeniu, a uchádzač, ktorý podal námietky proti vylúčeniu, pričom úrad o námietkach zatiaľ právoplatne nerozhodol. Úspešnému uchádzačovi alebo uchádzačom oznámia, že jeho ponuku alebo ponuky prijímajú. Neúspešnému uchádzačovi oznámia, že neuspel a dôvody neprijatia jeho ponuky. Informácia o výsledku vyhodnotenia ponúk zasielaná dotknutým uchádzačom obsahuje najmä
a)
identifikáciu úspešného uchádzača alebo uchádzačov,
b)
informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky alebo ponúk,
c)
výsledok vyhodnotenia splnenia podmienok účasti u úspešného uchádzača, ktorý obsahuje informácie preukazujúce splnenie podmienok účasti týkajúcich sa finančného a ekonomického postavenia a technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti vrátane identifikácie osoby poskytujúcej finančné zdroje podľa § 33 ods. 2 a osoby poskytujúcej technické a odborné kapacity podľa § 34 ods. 3 ,
d)
lehotu, v ktorej môže byť doručená námietka.
(3)
Dátum odoslania informácie o výsledku vyhodnotenia ponúk preukazujú verejný obstarávateľ a obstarávateľ. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ neposkytnú informácie týkajúce sa zadávania zákazky alebo koncesie, uzavierania rámcových dohôd alebo zaradenia do dynamického nákupného systému, ak by ich poskytnutie bolo v rozpore so zákonom, s verejným záujmom alebo by mohlo poškodiť oprávnené záujmy iných osôb, alebo by bránilo hospodárskej súťaži.

Načítané 5 z 223 paragrafov