§ 1 – Predmet úpravy
Trvalý odkaz
Jednoducho
Originál
Jednoducho
(1)
Tento zákon upravuje zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb, súťaže návrhov, zadávanie koncesií na stavebné práce a služby a dohľad nad verejným obstarávaním.
(2)
Tento zákon sa nevzťahuje na:
a)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, pri ktorej zadávaní alebo plnení
1.
treba chrániť informácie alebo prijať opatrenia podľa Zmluvy o fungovaní Európskej únie, 1 )
2.
by mohlo dôjsť k neoprávnenej manipulácii s utajovanou skutočnosťou 1a ) alebo limitovanou informáciou, 1b ) alebo si to vyžadujú opatrenia na ochranu základných bezpečnostných záujmov, ak nemožno prijať menej obmedzujúce opatrenia,
b)
rozhodcovské a zmierovacie konanie,
c)
kúpu existujúcich stavieb, nájom existujúcich stavieb alebo iných nehnuteľností či získanie práv k nim, bez ohľadu na spôsob financovania,
d)
výskumné a vývojové služby, okrem služieb uvedených v odseku 16,
e)
uzavretie pracovnej zmluvy, dohody o práci vykonávanej mimo pracovného pomeru alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu,
f)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, pri ktorej sa postupuje podľa osobitného postupu alebo pravidiel medzinárodnej organizácie,
g)
civilnú zákazku alebo koncesiu na službu civilnej ochrany a prevencie nebezpečenstva, ktorú poskytuje nezisková organizácia alebo združenie a ktorá zodpovedá kódom Spoločného slovníka obstarávania 2 ) (ďalej len „slovník obstarávania“) 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9 a 85143000-3; výnimka sa nevzťahuje na prepravu pacientov vozidlami určenými na ich prepravu,
h)
civilnú zákazku alebo koncesiu na finančné služby spojené s emisiou, predajom, nákupom alebo prevodom cenných papierov či iných finančných nástrojov, 3 ) služby Národnej banky Slovenska, 4 ) Európskej centrálnej banky 5 ) alebo inej centrálnej banky 5 ) a operácie Európskeho nástroja finančnej stability a Európskeho mechanizmu pre stabilitu,
i)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, ktorej hlavným účelom je umožniť verejnému obstarávateľovi poskytovať alebo využívať verejnú elektronickú komunikačnú sieť alebo poskytovať jednu či viac verejných elektronických komunikačných služieb, 6 )
j)
civilnú zákazku alebo koncesiu na vysielací čas alebo zaradenie, poskytnutie či odvysielanie programu alebo iného komunikátu, ak sa zadáva vysielateľovi programovej služby, poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľovi obdobnej služby na poskytovanie zvukových záznamov,
k)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je, že vysielateľ programovej služby, poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľ obdobnej služby na poskytovanie zvukových záznamov nadobúda, vyvíja, vyrába alebo koprodukuje program či iný komunikát určený na vysielanie alebo poskytovanie prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo obdobnej služby na poskytovanie zvukových záznamov,
l)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ktoré v plnom rozsahu financuje medzinárodná organizácia alebo medzinárodná finančná inštitúcia a pri ktorých sa postupuje podľa osobitných pravidiel tejto organizácie alebo inštitúcie; ak ich financuje z väčšej časti, zmluvné strany sa dohodnú na postupe zadávania,
m)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, pri ktorej sa postupuje podľa pravidiel medzinárodnej zmluvy medzi Slovenskou republikou a tretími štátmi alebo ich nižšími územnými či správnymi celkami. Zmluva sa musí týkať dodania tovaru, stavebných prác alebo služieb na spoločnú realizáciu alebo využívanie projektu jej účastníkmi a jej uzavretie musí byť oznámené Európskej komisii,
n)
civilnú zákazku alebo koncesiu na
1.
právne zastupovanie klienta advokátom v rozhodcovskom, zmierovacom, súdnom, správnom alebo inom obdobnom konaní,
2.
právne poradenstvo advokáta pri príprave konania podľa prvého bodu alebo v prípade, keď je zjavné a vysoko pravdepodobné, že vec, ktorej sa poradenstvo týka, sa stane predmetom takého konania,
3.
osvedčovanie listín notárom alebo oprávnenou osobou,
4.
právne služby osoby ustanovenej súdom,
5.
iné právne služby spojené s výkonom úradnej moci,
o)
civilnú zákazku na služby, ktorú verejný obstarávateľ alebo združenie verejných obstarávateľov zadáva na základe výlučného práva vyplývajúceho zo zákona alebo z uverejneného rozhodnutia správneho orgánu v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, a koncesiu na služby, ktorú takto zadáva na základe výlučného práva,
p)
civilnú zákazku alebo koncesiu na úver alebo pôžičku, bez ohľadu na to, či súvisia s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov,
q)
civilnú zákazku alebo koncesiu na službu týkajúcu sa politickej kampane, ktorá zodpovedá kódom slovníka obstarávania 79341400-0, 92111230-3 a 92111240-6 a ktorú politická strana zadáva v súvislosti s volebnou kampaňou,
r)
civilnú zákazku na dodanie tovaru určeného na ďalší predaj alebo prenájom tretím osobám, ak obstarávateľ nemá osobitné ani výlučné právo tento tovar predávať alebo prenajímať a iná osoba ho môže predávať alebo prenajímať za rovnakých podmienok; to neplatí, ak takú zákazku zadáva centrálna obstarávacia organizácia,
s)
civilnú zákazku na centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní, ktoré poskytuje centrálna obstarávacia organizácia, vrátane podporných činností, ak ich poskytuje spolu s centralizovanými činnosťami,
t)
civilnú zákazku na služby verejnej osobnej dopravy po železničných alebo špeciálnych dráhach, 7 )
u)
zákazku alebo súťaž návrhov určenú na iné účely než vykonávanie činností podľa § 9 ods. 3 až 9; výnimkou je zákazka zadávaná verejným obstarávateľom,
v)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu určenú na vykonávanie činností podľa § 9 ods. 3 až 9 v treťom štáte, ak sa pri nich nevyužívajú siete ani geografické územie v Európskej únii,
w)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti na spravodajské činnosti spravodajských služieb 8 ) alebo na plnenie úloh Policajného zboru spravodajskej povahy, 9 )
x)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, pri ktorej sa postupuje podľa osobitných pravidiel medzinárodnej zmluvy o rozmiestnení vojsk. Zmluva sa musí týkať aktivít na území členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „členský štát“), alebo tretieho štátu,
y)
zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú v treťom štáte počas nasadenia ozbrojených síl mimo územia Európskej únie, ak operačné potreby vyžadujú, aby ju získal uchádzač nachádzajúci sa v oblasti operácie,
z)
zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, pri ktorej sa postupuje podľa osobitných pravidiel medzinárodnej zmluvy medzi jedným alebo viacerými členskými štátmi a jedným alebo viacerými tretími štátmi, ktorej účastníkom je Slovenská republika,
aa)
zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú v rámci programu spolupráce. Program musí vychádzať zo spoločného výskumu a vývoja najmenej dvoch členských štátov pri vývoji nového výrobku, prípadne aj v neskorších etapách jeho životného cyklu. Ak program spolupráce uzavreli len členské štáty a zúčastňuje sa na ňom aj Slovenská republika, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zastupujúci Slovensko oznámi Európskej komisii podiel nákladov na výskum a vývoj z celkových nákladov programu, dohodu o ich rozdelení a predpokladaný podiel na prípadných nákupoch,
ab)
zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorú ústredný orgán štátnej správy, vyšší územný celok alebo obec zadáva orgánu verejnej moci iného členského alebo tretieho štátu,
ac)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti na finančné služby, okrem poisťovacích služieb,
ad)
koncesiu na služby zadávanú na základe výlučného práva udeleného v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a právne záväznými aktmi Európskej únie o spoločných pravidlách prístupu na trh pre činnosti podľa § 9 ods. 3, 6 až 9. Ak tieto predpisy neurčujú povinnosť transparentnosti pre dané odvetvie, uverejní sa oznámenie o výsledku koncesie,
ae)
koncesiu na leteckú dopravu udelenú na základe prevádzkovej licencie podľa osobitného predpisu 10 ) a koncesiu na služby vo verejnom záujme v osobnej doprave podľa osobitného predpisu, 11 )
af)
koncesiu na služby týkajúcu sa lotérií, ktorá zodpovedá kódu slovníka obstarávania 92351100-7 a je zadaná na základe výlučného práva uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej len „európsky vestník“),
ag)
koncesiu zadávanú na činnosť podľa § 9 ods. 4,
ah)
koncesiu spojenú s činnosťou podľa § 9 ods. 4, ktorej predmetom je aj niektorá z činností podľa § 9 ods. 5,
ai)
koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, pri ktorej sa postupuje podľa osobitného postupu alebo pravidiel medzinárodnej organizácie nakupujúcej pre svoje potreby.
(3)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku, ktorú zadáva verejný obstarávateľ vykonávajúci činnosť podľa § 9 ods. 8 na tieto účely:
a)
poskytovanie elektronickej služby s pridanou hodnotou, ktorá sa uskutočňuje výlučne elektronicky. Patrí sem aj bezpečný prenos zakódovaných dokumentov, správa adresárov a prenos doporučenej elektronickej pošty,
b)
finančné služby s kódmi slovníka obstarávania 66100000-1 až 66720000-3 a finančné služby uvedené v odseku 2 písm. h), najmä poštové bezhotovostné prevody a prevody poštovými poukazmi,
c)
filatelistické služby,
d)
logistické služby spojené s fyzickým doručovaním alebo ukladaním poštových zásielok spolu s inými činnosťami, ktoré nie sú poštovými službami.
(4)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorú verejný obstarávateľ zadá právnickej osobe, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
verejný obstarávateľ ju kontroluje podobne ako svoje organizačné zložky,
b)
viac ako 80 % činností tejto právnickej osoby tvorí plnenie úloh, ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby pod jeho kontrolou, a
c)
v právnickej osobe nie je priamy súkromný kapitál, okrem účasti, ktorá nie je kontrolná ani blokujúca, ktorú vyžadujú právne predpisy v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie a ktorá jej nedáva rozhodujúci vplyv.
(5)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorú verejný obstarávateľ zadá právnickej osobe, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
verejný obstarávateľ ju kontroluje podobne ako svoje organizačné zložky,
b)
viac ako 80 % činností tejto právnickej osoby tvorí plnenie úloh, ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby pod jeho kontrolou, a
c)
v právnickej osobe nie je priamy súkromný kapitál.
(6)
Verejný obstarávateľ právnickú osobu kontroluje podobne ako svoje organizačné zložky podľa odseku 4 písm. a) a odseku 5 písm. a), ak má rozhodujúci vplyv na jej strategické ciele a významné rozhodnutia. Takúto kontrolu môže vykonávať aj iná právnická osoba, ktorú rovnakým spôsobom kontroluje verejný obstarávateľ.
(7)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorú kontrolovaná právnická osoba, ktorá je verejným obstarávateľom, zadá svojmu kontrolujúcemu verejnému obstarávateľovi alebo inej právnickej osobe kontrolovanej tým istým verejným obstarávateľom. V právnickej osobe, ktorej sa zákazka alebo koncesia zadáva, nesmie byť priamy súkromný kapitál. Výnimkou je nekontrolná a neblokujúca účasť, ktorú vyžadujú právne predpisy v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie a ktorá tejto osobe nedáva rozhodujúci vplyv.
(8)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorú verejný obstarávateľ zadá právnickej osobe, ktorú sám nekontroluje podľa odseku 4, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
verejný obstarávateľ ju spoločne s ďalšími verejnými obstarávateľmi kontroluje podobne ako svoje organizačné zložky,
b)
viac ako 80 % činností tejto právnickej osoby tvorí plnenie úloh, ktorými ju poverili kontrolujúci verejní obstarávatelia alebo iné právnické osoby pod ich kontrolou, a
c)
v kontrolovanej právnickej osobe nie je priamy súkromný kapitál, okrem nekontrolnej a neblokujúcej účasti, ktorú vyžadujú právne predpisy v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie a ktorá tejto osobe nedáva rozhodujúci vplyv.
(9)
O spoločnú kontrolu podľa odseku 8 písm. a) ide, ak platí, že:
a)
v rozhodovacích orgánoch kontrolovanej právnickej osoby sú zástupcovia všetkých zúčastnených verejných obstarávateľov; jeden zástupca môže zastupovať viacerých alebo všetkých,
b)
zúčastnení verejní obstarávatelia môžu spoločne rozhodujúco ovplyvňovať strategické ciele a významné rozhodnutia kontrolovanej právnickej osoby a
c)
kontrolovaná právnická osoba nesleduje záujmy, ktoré sú v rozpore so záujmami kontrolujúcich verejných obstarávateľov.
(10)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak zmluvu uzavreli výlučne dvaja alebo viacerí verejní obstarávatelia a sú splnené tieto podmienky:
a)
zmluva ustanovuje alebo uskutočňuje spoluprácu verejných obstarávateľov, aby služby vo verejnom záujme, ktoré musia poskytovať, slúžili na dosiahnutie ich spoločných cieľov,
b)
spolupráca sa riadi výlučne verejným záujmom a
c)
zúčastnení verejní obstarávatelia vykonávajú na otvorenom trhu menej ako 20 % činností, ktorých sa spolupráca týka.
(11)
Pri výpočte podielu činností podľa odseku 4 písm. b), odseku 5 písm. b), odseku 8 písm. b) a odseku 10 písm. c) sa vychádza z priemerného celkového obratu alebo z iného vhodného ukazovateľa činnosti, najmä z nákladov právnickej osoby alebo verejného obstarávateľa na tovary, stavebné práce a služby za posledné tri roky pred zadaním zákazky alebo koncesie. Ak tieto údaje pre vznik, začatie činnosti alebo jej reorganizáciu nie sú dostupné, možno ich preukázať najmä podnikateľským plánom.
(12)
Na účely odseku 4 písm. c), odseku 7 a odseku 8 písm. c) je nekontrolnou a neblokujúcou súkromnou kapitálovou účasťou taká účasť, ktorá nijako neobmedzuje kontrolu podľa odseku 6 ani spoločnú kontrolu podľa odseku 9 a jej držiteľovi nedáva právo na podiel na zisku právnickej osoby ani na obdobné plnenie.
(13)
Tento zákon sa nevzťahuje na podlimitnú zákazku, ktorej predmetom je:
a)
činnosť znalca, tlmočníka alebo prekladateľa; odborná činnosť právnickej alebo fyzickej osoby pre trestné konanie vrátane prípravného konania; odborná činnosť prizvanej osoby pri kontrole alebo v správnom konaní; odborná činnosť fyzickej alebo právnickej osoby pre štátnu expertízu podľa osobitného predpisu 12 ); vypracovanie odborného posudku k strategickému dokumentu alebo navrhovanej činnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie odborne spôsobilou osobou podľa osobitného predpisu 13 ); alebo odborný posudok na hodnotenie projektov výskumu a vývoja,
b)
získanie knižničných fondov alebo zbierkových predmetov,
c)
dodanie tovaru, stavebné práce alebo služby, ktoré zadáva zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí alebo ktoré sú určené na rozvojovú spoluprácu, medzinárodnú humanitárnu pomoc, logistickú podporu ozbrojených síl Slovenskej republiky vyslaných na plnenie úloh mimo Slovenska, logistickú podporu zahraničných ozbrojených síl na území Slovenska alebo pomoc pri reakcii v rámci mechanizmu Európskej únie v oblasti civilnej ochrany,
d)
dodanie tovaru, stavebné práce alebo služby, ktorých odberateľom je verejný obstarávateľ a dodávateľom je
1.
Zbor väzenskej a justičnej stráže, ak sa tovar, práce alebo služby zabezpečujú zamestnávaním odsúdených a obvinených, alebo
2.
stredná odborná škola, ak tovar, práce alebo služby zabezpečujú jej žiaci v rámci praktického vyučovania,
e)
dodanie tovaru alebo služba na úhradu výdavkov na deti a mladých dospelých v profesionálnych rodinách alebo na zabezpečenie ich potrieb z vyčleneného rozpočtu na stravovanie a hospodárenie v samostatných skupinách detského domova podľa osobitného predpisu, 14 )
f)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba scénických a kostýmových výprav; dodanie tovaru alebo služieb na tieto účely; dodanie notového materiálu; kúpa hudobných nástrojov, ich náhradných dielov a príslušenstva; alebo oprava a údržba hudobných nástrojov,
g)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba expozície či výstavy pre verejného obstarávateľa, ktorým je múzeum alebo galéria podľa osobitného predpisu, 15 ); dodanie tovaru alebo služieb na tieto účely; alebo dodanie tovaru, služieb či stavebné práce na reštaurovanie zbierkových predmetov, 16 )
h)
vytvorenie a dodanie výsledkov vlastnej tvorivej duševnej činnosti v podobe audiovizuálneho, divadelného, hudobného, slovesného, výtvarného, úžitkového alebo folklórneho diela; alebo vykonanie a použitie umeleckého výkonu chráneného podľa osobitného predpisu, 17 )
i)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba ľudových umeleckých výrobkov na účely ľudovoumeleckej výroby, 18 ); dodanie tovaru alebo služieb na tieto účely; alebo výkup výrobkov ľudovej umeleckej výroby verejným obstarávateľom, ktorý je právnickou osobou podľa osobitného predpisu, 19 )
j)
poštová služba patriaca do univerzálnej služby podľa osobitného predpisu, 20 )
k)
dodanie tovaru, stavebné práce alebo služby, ktorých výsledkom je dodanie a inštalácia malého zariadenia na výrobu elektriny alebo tepla z obnoviteľných zdrojov energie pre rodinné alebo bytové domy určené na bývanie. Pri výrobe elektriny je malým zariadením zariadenie s výkonom do 10 kW, 21 ); pri výrobe tepla zariadenie, ktoré pokrýva potrebu energie budovy užívanej fyzickou osobou alebo osobami na bývanie,
l)
dodanie tovaru alebo služba súvisiaca s prípravou a výkonom predsedníctva Slovenskej republiky v medzinárodnej organizácii alebo zoskupení,
m)
dodanie tovaru, stavebné práce alebo služby, ktorých odberateľom je stredná odborná škola alebo odborné učilište s uzavretou zmluvou o duálnom vzdelávaní s dodávateľom podľa osobitného predpisu 22 ), ak dodanie alebo práce priamo súvisia so vzdelávaním žiaka v systéme duálneho vzdelávania,
n)
poradenská alebo konzultačná činnosť fyzickej osoby pre prezidenta Slovenskej republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky alebo predsedu vlády Slovenskej republiky,
o)
ochrana štátnych hmotných rezerv, ktoré Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky zverila ochraňovateľovi,
p)
služba v oblasti informačných technológií, ktorú verejný obstarávateľ vytvoril z verejne obstaraných služieb pri vytváraní a rozvoji informačného systému verejnej správy podľa osobitného predpisu, 23 ), ak
1.
pri získaní týchto služieb nebolo použité priame rokovacie konanie,
2.
služba sa poskytuje verejnému obstarávateľovi podľa § 7 ods. 1 písm. b) alebo c), prípadne právnickej osobe podľa § 7 ods. 2, ktorú taký verejný obstarávateľ úplne alebo z väčšej časti financuje či kontroluje alebo v ktorej vymenúva či volí viac ako polovicu členov riadiaceho alebo kontrolného orgánu; títo verejní obstarávatelia používajú informačný systém verejnej správy 23 ) na činnosti podľa osobitného predpisu, 24 ),
3.
ak je výsledkom služby dielo, súhlas na jeho použitie je udelený bez obmedzenia vecného rozsahu a
4.
verejný obstarávateľ počítal s poskytnutím služby podľa druhého bodu už pri jej verejnom obstarávaní,
q)
dodanie tovaru, stavebné práce alebo služby, ktorých odberateľom aj dodávateľom je verejný obstarávateľ a dodávateľ ich priamo dodáva, vykonáva alebo poskytuje,
r)
dodanie liekov uvedených v aktuálnom zozname kategorizovaných liekov na webovom sídle Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky pre potreby Horskej záchrannej služby a Hasičského a záchranného zboru,
s)
služba v ťažbovej alebo pestovateľskej činnosti spojenej s hospodárením v lesoch podľa osobitného predpisu, 25 )
t)
služba, ktorú priamo poskytuje verejná vysoká škola verejnému obstarávateľovi podľa § 7,
u)
dodanie tovaru alebo služieb, prípadne stavebné práce pre verejného obstarávateľa, ak je predpokladaná hodnota zákazky nižšia ako 800 000 eur a
1.
dodávateľom je registrovaný sociálny podnik, 25b )
2.
dodávateľom je fyzická osoba so zdravotným postihnutím, ktorá podniká alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku, 25c ), alebo
3.
dodáva ich chránená dielňa 25c ) alebo sa dodávajú v rámci programov chránených pracovných miest a najmenej 30 % zamestnancov, ktorí tam pracujú, tvoria osoby so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnené osoby, 25d ),
v)
letecká preprava osôb, ktorú priamo poskytuje letecký dopravca 25e ) v rámci pravidelných leteckých dopravných služieb,
w)
dodanie živých zvierat,
x)
dodanie krmív pre zvieratá v zoologických záhradách, chovných a rehabilitačných staniciach 25ea ) a na starostlivosť o nájdené hendikepované chránené živočíchy, 25eb ),
y)
dodanie tovaru alebo služieb pre zákazky určené výlučne na výskum, experimenty, štúdium alebo vývoj, ak ide o verejného obstarávateľa zaradeného do sektora výskumu a vývoja podľa osobitného predpisu, 25f ),
z)
príprava a zabezpečenie významného medzinárodného podujatia na úrovni prezidenta Slovenskej republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky alebo člena vlády Slovenskej republiky (ďalej len „člen vlády“),
aa)
kosenie trávnych porastov, mulčovanie, odstraňovanie náletových drevín, inváznych alebo nepôvodných druhov, pasenie a bezprostredne súvisiace činnosti, ak sa služby poskytujú na starostlivosť o chránené územie, 25g ),
ab)
dodanie potravín zariadeniu školského stravovania 25h ) alebo účelovému zariadeniu vysokej školy, ktoré poskytuje stravovanie, 25i ), prípadne potravín na stravovanie v rámci sociálnej služby zadávanej vyšším územným celkom, obcou alebo poskytovateľom sociálnej služby,
ac)
tvorba a vydanie učebníc, učebných textov a pracovných zošitov 25j ) alebo ich nákup 25j ), ak ich zadáva škola,
ad)
tvorba a vydanie vysokoškolských učebníc, skrípt a ďalších publikačných výstupov zamestnancov vysokých škôl a študentov tretieho stupňa štúdia, ak ich zadáva vysoká škola,
ae)
dodanie, výskum alebo vývoj špecifického športového vybavenia, ktorého tvar, zloženie ani iné vlastnosti nemožno rovnocenne nahradiť bežne dostupným tovarom,
af)
poskytnutie licencií k systémom umelej inteligencie, ak ich zadáva verejná vysoká škola, verejná výskumná inštitúcia 25k ) alebo Slovenská akadémia vied.
(14)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako 50 000 eur za kalendárny rok alebo za celé obdobie platnosti zmluvy, ak sa uzatvára na viac ako jeden kalendárny rok.
(15)
Verejný obstarávateľ ani obstarávateľ nesmú zadať zákazku alebo koncesiu ani použiť súťaž návrhov podľa odsekov 2 až 13 s cieľom obísť postupy a pravidlá tohto zákona.
(16)
Tento zákon sa vzťahuje na obstarávanie výskumných a vývojových služieb s kódmi slovníka obstarávania 73000000-2 až 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 a 73430000-5, ak z nich má prospech výlučne verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ pri plnení vlastných úloh a celú odplatu za službu platí verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ.
(18)
Tento zákon sa vzťahuje na zadávanie zákaziek a koncesií týkajúcich sa strategickej investície a úsekov diaľnic, ak to ustanoví osobitný predpis, ako aj na dohľad nad verejným obstarávaním v týchto veciach, ak osobitný predpis neustanovuje inak.
Originál
(1)
Tento zákon upravuje zadávanie zákaziek na dodanie tovaru, zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, zákaziek na poskytnutie služieb, súťaž návrhov, zadávanie koncesií na stavebné práce, zadávanie koncesií na služby a správu vo verejnom obstarávaní.
(2)
Tento zákon sa nevzťahuje na
a)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, pri ktorej zadávaní alebo plnení
1.
je potrebné chrániť informácie alebo prijímať opatrenia v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, 1 )
2.
by mohlo dôjsť k neoprávnenej manipulácii s utajovanou skutočnosťou 1a ) alebo limitovanou informáciou, 1b ) alebo si to vyžadujú opatrenia na ochranu základných bezpečnostných záujmov, ak nemožno prijať menej rušivé opatrenia,
b)
rozhodcovské konanie a zmierovacie konanie,
c)
nadobúdanie existujúcich stavieb alebo nájom existujúcich stavieb a iných nehnuteľností alebo nadobúdanie práv k nim akýmkoľvek spôsobom financovania,
d)
výskumné a vývojové služby okrem výskumných a vývojových služieb uvedených v odseku 16,
e)
uzavretie pracovnej zmluvy, dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru alebo obdobného pracovnoprávneho vzťahu,
f)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitného postupu alebo podľa pravidiel medzinárodnej organizácie,
g)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je služba civilnej ochrany a prevencie nebezpečenstva, ktorú poskytuje nezisková organizácia alebo združenie, zodpovedajúca kódom Spoločného slovníka obstarávania 2 ) (ďalej len „slovník obstarávania“) 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1, 75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9 a 85143000-3 okrem služby prepravy pacientov vozidlami súžiacimi na prepravu pacientov,
h)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom sú finančné služby súvisiace s emisiou, predajom, nákupom alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov, 3 ) služby Národnej banky Slovenska, 4 ) služby Európskej centrálnej banky 5 ) alebo inej centrálnej banky 5 ) a operácie vykonávané Európskym nástrojom finančnej stability a Európskym mechanizmom pre stabilitu,
i)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu, ktorej hlavným účelom je umožniť verejnému obstarávateľovi poskytovanie alebo využívanie verejnej elektronickej komunikačnej siete alebo poskytovanie jednej alebo viacerých verejných elektronických komunikačných služieb, 6 )
j)
civilnú zákazku alebo koncesiu na vysielací čas alebo zaradenie, poskytnutie alebo odvysielanie programu alebo iného komunikátu, ktorá sa zadáva vysielateľovi programovej služby, poskytovateľovi audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľovi obdobnej služby určenej na poskytovanie zvukových záznamov,
k)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorou vysielateľ programovej služby, poskytovateľ audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo poskytovateľ obdobnej služby na poskytovanie zvukových záznamov, nadobúda, vyvíja, produkuje alebo koprodukuje program, alebo iný komunikát, určený pre vysielanie alebo poskytovanie prostredníctvom audiovizuálnej mediálnej služby na požiadanie alebo prostredníctvom obdobnej služby určenej na poskytovanie zvukových záznamov,
l)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ktorá je úplne financovaná medzinárodnou organizáciou alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel ustanovených touto medzinárodnou organizáciou alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou; ak ide o civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ktorá je z väčšej časti financovaná medzinárodnou organizáciou alebo medzinárodnou finančnou inštitúciou, zmluvné strany sa dohodnú na postupe jej zadávania,
m)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo civilnú koncesiu, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa pravidiel na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej medzi Slovenskou republikou a tretími štátmi alebo ich nižšími územnými celkami alebo správnymi celkami a týka sa dodania tovaru, uskutočnenia stavebných prác alebo poskytovania služieb určených na spoločné uskutočnenie alebo na využívanie projektu účastníkmi tejto zmluvy, a uzatvorenie tejto medzinárodnej zmluvy bolo oznámené Európskej komisii,
n)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je
1.
právne zastupovanie klienta advokátom v rozhodcovskom konaní, zmierovacom konaní, súdnom konaní, správnom konaní alebo v inom obdobnom konaní,
2.
právne poradenstvo poskytované advokátom pri príprave konania podľa prvého bodu, alebo ak existuje zjavný náznak a vysoká pravdepodobnosť, že vec, ktorej sa právne poradenstvo týka, sa stane predmetom konania podľa prvého bodu,
3.
osvedčovanie listín notárom alebo oprávnenou osobou,
4.
poskytovanie právnych služieb osobou ustanovenou súdom,
5.
poskytovanie iných právnych služieb spojených s výkonom úradnej moci,
o)
civilnú zákazku na služby zadávanú verejnému obstarávateľovi alebo združeniu verejných obstarávateľov na základe výlučného práva vyplývajúceho zo zákona alebo z uverejneného rozhodnutia správneho orgánu, ktoré je v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a koncesiu na služby zadávanú verejnému obstarávateľovi alebo združeniu verejných obstarávateľov na základe výlučného práva,
p)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je úver alebo pôžička bez ohľadu na to, či súvisí s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov,
q)
civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorej predmetom je služba týkajúca sa politickej kampane zodpovedajúca kódom slovníka obstarávania 79341400-0, 92111230-3 a 92111240-6 a ktorú zadáva politická strana v súvislosti s volebnou kampaňou,
r)
civilnú zákazku na dodanie tovaru určeného na ďalší predaj alebo nájom tretím osobám, ak obstarávateľ nemá osobitné právo alebo výlučné právo predávať alebo prenajímať tento tovar a iná osoba môže ten istý tovar predávať alebo prenajímať za rovnakých podmienok ako obstarávateľ, okrem takejto zákazky, ak ju zadáva centrálna obstarávacia organizácia,
s)
civilnú zákazku, ktorej predmetom je poskytnutie centralizovaných činností vo verejnom obstarávaní centrálnou obstarávacou organizáciou, vrátane podporných činností vo verejnom obstarávaní, ak sú poskytované súčasne s centralizovanými činnosťami vo verejnom obstarávaní,
t)
civilnú zákazku, ktorej predmetom je služba verejnej osobnej dopravy na železničných dráhach alebo špeciálnych dráhach, 7 )
u)
zákazku alebo súťaž návrhov určenú na iné účely ako vykonávanie činností uvedených v § 9 ods. 3 až 9 , okrem zákazky zadávanej verejným obstarávateľom,
v)
civilnú zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu určenú na vykonávanie činností uvedených v § 9 ods. 3 až 9 v treťom štáte, ak sa pri vykonávaní týchto činností nevyužívajú siete alebo geografické územie v rámci Európskej únie,
w)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti na účely spravodajských činností vykonávaných spravodajskými službami 8 ) a na zákazku, ktorej účelom je plnenie úloh Policajného zboru spravodajskej povahy, 9 )
x)
zákazku, súťaž návrhov alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel na základe medzinárodnej zmluvy vzťahujúcej sa na rozmiestnenie vojsk, ktorá sa týka aktivít na území členského štátu Európskej únie alebo štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „členský štát“) alebo tretieho štátu,
y)
zákazku alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú v treťom štáte, ktorá sa zadáva v čase nasadenia ozbrojených síl mimo územia Európskej únie, ak operačné potreby vyžadujú, aby bola zadaná uchádzačovi nachádzajúcemu sa v oblasti operácie,
z)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitných pravidiel na základe medzinárodnej zmluvy uzavretej medzi jedným alebo viacerými členskými štátmi a jednou alebo viacerými tretími štátmi, ktorej účastníkom je Slovenská republika,
aa)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú v rámci programu spolupráce vychádzajúceho z výskumu a vývoja, ktorý spoločne vykonávajú najmenej dva členské štáty pri vývoji nového výrobku a prípadne v neskorších etapách všetkých alebo niektorých fáz životného cyklu výrobku; pri uzatváraní takého programu spolupráce len medzi členskými štátmi, ktorého účastníkom je aj Slovenská republika, verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zastupujúci Slovenskú republiku oznámi Európskej komisii podiel nákladov na výskum a vývoj vzhľadom na celkové náklady programu spolupráce, dohodu o zdieľaní nákladov na výskum a vývoj a predpokladaný podiel na prípadných nákupoch,
ab)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti alebo koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú ústredným orgánom štátnej správy, vyšším územným celkom alebo obcou orgánu verejnej moci iného členského štátu alebo orgánu verejnej moci tretieho štátu,
ac)
zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti, ktorej predmetom sú finančné služby okrem poisťovacích služieb,
ad)
koncesiu na služby zadávanú na základe výlučného práva, ktoré bolo udelené v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie a právne záväznými aktmi Európskej únie ustanovujúcimi spoločné pravidlá prístupu na trh a ktoré sa týkajú činností podľa § 9 ods. 3 , 6 až 9 ; ak Zmluva o fungovaní Európskej únie alebo právne záväzné akty Európskej únie neustanovujú povinnosť transparentnosti špecifickú pre dané odvetvie, uverejní sa oznámenie o výsledku koncesie,
ae)
koncesiu na letecké dopravné služby na základe udelenia prevádzkovej licencie podľa osobitného predpisu 10 ) a na koncesiu na služby vo verejnom záujme v osobnej doprave podľa osobitného predpisu, 11 )
af)
koncesiu na služby, ktorá sa týka lotérií zodpovedajúca kódu slovníka obstarávania 92351100-7, zadanú na základe výlučného práva publikovaného v Úradnom vestníku Európskej únie (ďalej len „európsky vestník“),
ag)
koncesiu, ktorá sa zadáva na činnosť podľa § 9 ods. 4 ,
ah)
koncesiu, ak je spojená s činnosťou podľa § 9 ods. 4 a ktorej predmetom je aj niektorá z činností podľa § 9 ods. 5 ,
ai)
koncesiu v oblasti obrany a bezpečnosti, ak sa pri jej zadávaní postupuje podľa osobitného postupu alebo pravidiel medzinárodnej organizácie nakupujúcej pre jej potreby.
(3)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku zadávanú verejným obstarávateľom vykonávajúcim činnosť podľa § 9 ods. 8 na účely vykonávania
a)
služby s pridanou hodnotou súvisiacej s elektronickými prostriedkami a realizovanej výlučne elektronicky, vrátane zabezpečeného prenosu zakódovaných dokumentov, služby správy adresárov a prenosu doporučenej elektronickej pošty,
b)
finančných služieb zodpovedajúcich kódom slovníka obstarávania 66100000-1 až 66720000-3 a finančných služieb uvedených v odseku 2 písm. h), ktoré zahŕňajú najmä poštové bezhotovostné prevody a prevody s použitím poštových poukazov,
c)
filatelistických služieb,
d)
logistických služieb spojených s fyzickým doručovaním poštových zásielok alebo ich uložením s inými činnosťami, ktoré nemajú charakter poštových služieb.
(4)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu zadávanú verejným obstarávateľom právnickej osobe, ktorá spĺňa tieto požiadavky:
a)
verejný obstarávateľ vykonáva nad právnickou osobou kontrolu obdobnú kontrole, akú vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami,
b)
viac ako 80% činností kontrolovanej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh, ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby kontrolované týmto verejným obstarávateľom a
c)
v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú právnickú osobu.
(5)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku v oblasti obrany a bezpečnosti zadávanú verejným obstarávateľom právnickej osobe, ktorá spĺňa tieto požiadavky:
a)
verejný obstarávateľ vykonáva nad právnickou osobou kontrolu obdobnú kontrole, akú vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami,
b)
viac ako 80% činností kontrolovanej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh, ktorými ju poveril kontrolujúci verejný obstarávateľ alebo iné právnické osoby kontrolované týmto verejným obstarávateľom a
c)
v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu.
(6)
Verejný obstarávateľ sa považuje za osobu vykonávajúcu kontrolu nad právnickou osobou obdobnú tej, akú vykonáva nad vlastnými organizačnými zložkami podľa odseku 4 písm. a) a odseku 5 písm. a), ak má rozhodujúci vplyv na strategické ciele, ako aj významné rozhodnutia kontrolovanej právnickej osoby. Kontrolu podľa prvej vety môže vykonávať aj iná právnická osoba, ktorú rovnakým spôsobom kontroluje verejný obstarávateľ.
(7)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak kontrolovaná právnická osoba, ktorá je verejným obstarávateľom, zadá túto zákazku alebo koncesiu svojmu kontrolujúcemu verejnému obstarávateľovi alebo inej právnickej osobe kontrolovanej tým istým verejným obstarávateľom, ak v právnickej osobe, ktorej sa zadáva táto zákazka alebo koncesia, nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú právnickú osobu.
(8)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ktorú verejný obstarávateľ zadáva právnickej osobe, nad ktorou nevykonáva kontrolu podľa odseku 4, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
verejný obstarávateľ vykonáva spoločne s inými verejnými obstarávateľmi kontrolu nad touto právnickou osobou, ktorá je obdobná kontrole, akú vykonávajú nad vlastnými organizačnými zložkami,
b)
viac ako 80% činností danej právnickej osoby sa vykonáva pri plnení úloh, ktorými ju poverili kontrolujúci verejní obstarávatelia alebo iné právnické osoby kontrolované tými istými verejnými obstarávateľmi a
c)
v kontrolovanej právnickej osobe nie je žiadna priama účasť súkromného kapitálu okrem nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na základe ustanovení právnych predpisov v súlade so Zmluvou o Európskej únii a Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na kontrolovanú právnickú osobu.
(9)
O spoločnú kontrolu podľa odseku 8 písm. a) ide, ak sú splnené tieto podmienky:
a)
orgány kontrolovanej právnickej osoby s rozhodovacími právomocami pozostávajú zo zástupcov všetkých zúčastnených verejných obstarávateľov; jednotliví zástupcovia môžu zastupovať niekoľkých alebo všetkých zúčastnených verejných obstarávateľov,
b)
zúčastnení verejní obstarávatelia môžu spoločne vykonávať rozhodujúci vplyv na strategické ciele a významné rozhodnutia kontrolovanej právnickej osoby a
c)
kontrolovaná právnická osoba nesleduje žiadne záujmy, ktoré sú v rozpore so záujmami kontrolujúcich verejných obstarávateľov.
(10)
Tento zákon sa nevzťahuje na civilnú zákazku alebo koncesiu, ak je zmluva alebo koncesná zmluva uzavretá výlučne medzi dvoma alebo viacerými verejnými obstarávateľmi a ak sú splnené tieto podmienky:
a)
touto zmluvou sa ustanovuje alebo vykonáva spolupráca medzi zúčastnenými verejnými obstarávateľmi s cieľom zabezpečiť, aby sa služby vo verejnom záujme, ktoré musia poskytovať, poskytovali v záujme dosahovania ich spoločných cieľov,
b)
vykonávanie spolupráce sa riadi výlučne aspektmi týkajúcimi sa verejného záujmu a
c)
zúčastnení verejní obstarávatelia vykonávajú na otvorenom trhu menej ako 20% činností, ktorých sa spolupráca týka.
(11)
Na určenie percentuálneho podielu činností podľa odseku 4 písm. b), odseku 5 písm. b), odseku 8 písm. b) a odseku 10 písm. c) sa berie do úvahy priemerný celkový obrat alebo iný vhodný alternatívny ukazovateľ založený na činnosti, najmä náklady vzniknuté príslušnej právnickej osobe alebo verejnému obstarávateľovi, ak ide o tovary, stavebné práce a služby za posledné tri roky predchádzajúce zadaniu zákazky alebo koncesie. Ak ukazovatele podľa prvej vety v závislosti od vzniku, začatia prevádzkovania činnosti alebo reorganizácie činnosti nie sú dostupné, možno ich preukázať najmä prostredníctvom podnikateľského plánu.
(12)
Na účely podľa odseku 4 písm. c), odseku 7 a odseku 8 písm. c) sa za nekontrolnú a neblokujúcu formu súkromnej kapitálovej účasti považuje taká forma súkromnej kapitálovej účasti, ktorá žiadnym spôsobom neobmedzuje úroveň kontroly nad právnickou osobou podľa odseku 6 alebo spoločnej kontroly nad právnickou osobou podľa odseku 9 a ktorá osobe s touto formou účasti nezakladá právo na podiel na zisku právnickej osoby alebo na iný obdobný typ plnenia.
(13)
Tento zákon sa nevzťahuje na podlimitnú zákazku, ktorej predmetom je
a)
činnosť znalca, tlmočníka alebo prekladateľa, odborná činnosť právnickej osoby alebo fyzickej osoby na účely trestného konania vrátane prípravného konania a odborná činnosť prizvanej osoby na účely kontrolnej činnosti alebo na účely správneho konania, odborná činnosť fyzickej osoby alebo právnickej osoby na účely štátnej expertízy podľa osobitného predpisu 12 ) a vypracovanie odborného posudku k strategickému dokumentu alebo odborného posudku k navrhovanej činnosti na účely posudzovania vplyvov na životné prostredie odborne spôsobilou osobou podľa osobitného predpisu 13 ) a vypracovanie odborného posudku na účely hodnotenia projektov v oblasti výskumu a vývoja,
b)
nadobúdanie knižničných fondov alebo zbierkových predmetov,
c)
dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorú zadáva zastupiteľský úrad Slovenskej republiky v zahraničí alebo ktoré sú určené na rozvojovú spoluprácu, medzinárodnú humanitárnu pomoc, logistickú podporu ozbrojených síl Slovenskej republiky vyslaných na plnenie úloh mimo územia Slovenskej republiky, logistickú podporu zahraničných ozbrojených síl prítomných na území Slovenskej republiky alebo poskytnutie pomoci pri reakcii v rámci mechanizmu Európskej únie v oblasti civilnej ochrany,
d)
dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je verejný obstarávateľ a dodávateľom
1.
Zbor väzenskej a justičnej stráže, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované zamestnávaním odsúdených a obvinených, alebo
2.
stredná odborná škola, ak ide o tovar, stavebné práce alebo služby zabezpečované žiakmi strednej odbornej školy v rámci praktického vyučovania,
e)
dodanie tovaru alebo poskytnutie služby na zabezpečenie úhrady výdavkov na deti a mladých dospelých v profesionálnych rodinách a zabezpečenie potrieb detí a mladých dospelých z vyčleneného rozpočtu na stravovanie a hospodárenie v samostatných skupinách detského domova podľa osobitného predpisu, 14 )
f)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba scénických a kostýmových výprav, dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu scénických a kostýmových výprav, dodanie notového materiálu, kúpa hudobných nástrojov, náhradných dielov a príslušenstva hudobných nástrojov a oprava a údržba hudobných nástrojov,
g)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba expozície alebo výstavy pre verejného obstarávateľa, ktorým je múzeum alebo galéria podľa osobitného predpisu, 15 ) dodanie tovaru alebo poskytovanie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu expozície alebo výstavy pre verejného obstarávateľa, ktorým je múzeum alebo galéria podľa osobitného predpisu, 15 ) a dodanie tovarov, poskytnutie služieb alebo uskutočnenie stavebných prác na účely reštaurovania zbierkových predmetov, 16 )
h)
vytvorenie a dodanie výsledkov vlastnej tvorivej duševnej činnosti, ktorej výsledkom je audiovizuálne dielo, divadelné dielo, hudobné dielo, slovesné dielo, dielo výtvarného umenia, dielo úžitkového umenia alebo folklórne dielo alebo vykonanie a použitie umeleckého výkonu chráneného podľa osobitného predpisu, 17 )
i)
tvorba, výroba, oprava alebo údržba ľudových umeleckých výrobkov na účely ľudovoumeleckej výroby, 18 ) dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb na tvorbu, výrobu, opravu alebo údržbu ľudových umeleckých výrobkov na účely ľudovoumeleckej výroby a výkup výrobkov, ktoré sú výsledkom ľudovej umeleckej výroby verejným obstarávateľom, ktorý je právnickou osobou podľa osobitného predpisu, 19 )
j)
poskytnutie služby, ktorou je poštová služba z rozsahu univerzálnej služby podľa osobitného predpisu, 20 )
k)
dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác a poskytnutie služieb, ktorých výsledkom je dodávka a inštalácia malého zariadenia na výrobu elektriny alebo tepla z obnoviteľných zdrojov energie pre rodinné a bytové domy na účely bývania; ak ide o výrobu elektriny je malým zariadením zariadenie s výkonom do 10 kW, 21 ) ak ide o výrobu tepla je malým zariadením zariadenie pokrývajúce potrebu energie pre budovu užívanú fyzickou osobou alebo fyzickými osobami na bývanie,
l)
dodanie tovaru alebo poskytnutie služby súvisiacej so zabezpečením prípravy a výkonom predsedníctva Slovenskej republiky v medzinárodnej organizácii alebo v medzinárodnom zoskupení,
m)
dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je stredná odborná škola alebo odborné učilište, ak má s dodávateľom uzatvorenú zmluvu o duálnom vzdelávaní podľa osobitného predpisu 22 ) a dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby priamo súvisí s výchovno-vzdelávacím procesom žiaka, ktorý sa pripravuje v systéme duálneho vzdelávania,
n)
poradenská činnosť alebo konzultačná činnosť fyzickej osoby pre prezidenta Slovenskej republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky a predsedu vlády Slovenskej republiky,
o)
ochraňovanie štátnych hmotných rezerv zverených Správou štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky ochraňovateľovi,
p)
poskytnutie služby v oblasti informačných technológií, ktorú verejný obstarávateľ v rámci vytvárania a rozvoja informačného systému verejnej správy podľa osobitného predpisu, 23 ) vytvoril zo služieb získaných verejným obstarávaním a
1.
pri jej získaní nebolo použité priame rokovacie konanie,
2.
poskytuje ju verejnému obstarávateľovi podľa § 7 ods. 1 písm. b) alebo písm. c) alebo právnickej osobe podľa § 7 ods. 2 , ktorá je úplne alebo z väčšej časti financovaná alebo kontrolovaná verejným obstarávateľom podľa § 7 ods. 1 písm. b) alebo písm. c) , alebo v ktorej tento verejný obstarávateľ vymenúva alebo volí viac ako polovicu členov jej riadiaceho orgánu alebo kontrolného orgánu, a títo verejní obstarávatelia používajú takýto informačný systém verejnej správy 23 ) na výkon činností podľa osobitného predpisu, 24 )
3.
ak je výsledkom služby dielo, súhlas na jeho použitie je udelený v neobmedzenom vecnom rozsahu a
4.
s poskytnutím služby podľa druhého bodu verejný obstarávateľ počítal už pri verejnom obstaraní tejto služby,
q)
dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby, ktorých odberateľom je verejný obstarávateľ a dodávateľom verejný obstarávateľ, ktorý priamo dodáva tovar, uskutočňuje stavebnú prácu alebo poskytuje službu,
r)
dodanie liekov uvedených v aktuálnom zozname kategorizovaných liekov na webovom sídle Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky pre potreby Horskej záchrannej služby a Hasičského a záchranného zboru,
s)
služba v ťažbovej činnosti alebo pestovateľskej činnosti spojená s hospodárením v lesoch podľa osobitného predpisu, 25 )
t)
poskytnutie služby, ktorú priamo poskytuje verejná vysoká škola a ktorej odberateľom je verejný obstarávateľ podľa § 7 ,
u)
dodanie tovaru alebo poskytnutie služieb pre verejného obstarávateľa alebo uskutočnenie stavebných prác pre verejného obstarávateľa s predpokladanou hodnotou zákazky, ktorá je nižšia ako 800 000 eur,
1.
ktorých dodávateľom je registrovaný sociálny podnik, 25b )
2.
ktorých dodávateľom je fyzická osoba so zdravotným postihnutím, ktorá prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť na chránenom pracovisku, 25c ) alebo
3.
ktoré sú dodávané chránenou dielňou 25c ) alebo v rámci programov chránených pracovných miest, ak aspoň 30 % zamestnancov vykonávajúcich prácu v chránených dielňach alebo v rámci programov chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím alebo inak znevýhodnené osoby, 25d )
v)
letecká preprava osôb poskytovaná priamo leteckým dopravcom 25e ) v rámci pravidelných leteckých dopravných služieb,
w)
dodanie živých zvierat,
x)
dodanie krmív určených pre zvieratá v zoologických záhradách, alebo v chovných a rehabilitačných staniciach, 25ea ) a na zabezpečovanie starostlivosti o nájdené hendikepované chránené živočíchy, 25eb )
y)
dodanie tovaru alebo poskytnutie služby pre zákazky určené výlučne na výskumné, experimentálne, študijné alebo vývojové účely a ide o verejného obstarávateľa začleneného do sektora výskumu a vývoja podľa osobitného predpisu, 25f )
z)
príprava a zabezpečenie medzinárodného podujatia významného charakteru na úrovni prezidenta Slovenskej republiky, predsedu Národnej rady Slovenskej republiky alebo člena vlády Slovenskej republiky (ďalej len „člen vlády“),
aa)
kosenie trávnych porastov, mulčovanie, odstraňovanie náletových drevín, odstraňovanie inváznych a nepôvodných druhov alebo pasenie a s tým bezprostredne súvisiace činnosti, ak ide o služby poskytované na účely starostlivosti o chránené územie, 25g )
ab)
dodanie potravín, ktorých odberateľom je zariadenie školského stravovania 25h ) alebo účelové zariadenie vysokej školy, ktoré poskytuje stravovanie, 25i ) a potravín určených na stravovanie v rámci poskytovanej sociálnej služby, ktorú zadáva vyšší územný celok, obec alebo poskytovateľ sociálnej služby,
ac)
tvorba a vydanie učebníc, učebných textov a pracovných zošitov 25j ) alebo nákup učebníc, učebných textov a pracovných zošitov, 25j ) ktorú zadáva škola,
ad)
tvorba a vydanie vysokoškolských učebníc, skrípt a ďalších výstupov publikačnej činnosti zamestnancov vysokých škôl a študentov študijného programu tretieho stupňa, ktorú zadáva vysoká škola,
ae)
dodanie, výskum alebo vývoj špecifického športového vybavenia, ktorého tvar, zloženie alebo iné vlastnosti nie je možné rovnocenne nahradiť tovarom bežne dostupným na trhu,
af)
poskytnutie licenčných oprávnení k systémom umelej inteligencie, ktorú zadáva verejná vysoká škola, verejná výskumná inštitúcia 25k ) alebo Slovenská akadémia vied.
(14)
Tento zákon sa nevzťahuje na zákazku, ktorej predpokladaná hodnota je nižšia ako 50 000 eur v priebehu kalendárneho roka alebo počas platnosti zmluvy, ak sa zmluva uzatvára na dlhšie obdobie ako jeden kalendárny rok.
(15)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú zadať zákazku, koncesiu alebo použiť súťaž návrhov podľa odsekov 2 až 13 s cieľom vyhnúť sa použitiu postupov a pravidiel podľa tohto zákona.
(16)
Tento zákon sa vzťahuje na obstarávanie výskumných a vývojových služieb zodpovedajúcich kódom slovníka obstarávania 73000000-2 až 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 a 73430000-5, z ktorých prospech plynie výlučne verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi na využitie pri plnení vlastných úloh a odplatu za poskytnutú službu poskytuje v plnom rozsahu verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ.
(18)
Tento zákon sa vzťahuje na zadávanie zákaziek a zadávanie koncesií týkajúcich sa strategickej investície a úsekov diaľnic, o ktorých to ustanoví osobitný predpis, ako aj na správu vo verejnom obstarávaní v týchto veciach, ak osobitný predpis neustanovuje inak.