Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

Porovnať verzie

§ 112 – Štátny dozor v odpadovom hospodárstve

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Štátny dozor kontroluje, či právnické osoby a fyzické osoby – podnikatelia (kontrolovaná osoba) dodržiavajú tento zákon, vykonávacie predpisy a rozhodnutia. U osôb so súhlasom alebo autorizáciou sa dozor vykonáva aspoň raz za štyri roky.
(2)
Ak orgán dozoru zistí porušenie povinností, uloží pokutu podľa § 117. Ak zistí skutočnosti nasvedčujúce spáchaniu trestného činu, podá oznámenie podľa osobitného predpisu.
(3)
Orgán dozoru môže uložiť nápravné opatrenie tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého činnosťami D15, D1 alebo D3, ak:
a)
výsledky monitorovania nepreukázali splnenie podmienok súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m),
b)
testy toxicity prekročili stanovené limity,
c)
monitorovanie odhalilo zhoršenie situácie v sledovanej oblasti,
d)
zneškodňovanie odpadu škodí rekreačným aktivitám, ťažbe surovín, rastlinám, živočíchom, chráneným lokalitám alebo inému oprávnenému využívaniu územia.
(4)
Osoba vykonávajúca dozor môže:
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby a pri dodržaní bezpečnosti práce vstupovať na pozemky a do priestorov; ak kontrolovaná osoba nezabezpečí zamestnanca, môže vstúpiť v spolupráci s Policajným zborom,
b)
žiadať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby alebo jej zamestnancov,
c)
žiadať predloženie prevádzkovej evidencie a dokladov, nahliadať do nich a žiadať kópie,
d)
vykonávať zisťovania, odoberať vzorky, robiť fotodokumentáciu a žiadať potrebné údaje a vysvetlenia.
(5)
Osoba vykonávajúca dozor sa preukazuje služobným preukazom; osobitné poverenie sa nevyžaduje.
(6)
Kontrolovaná osoba musí:
a)
strpieť výkon štátneho dozoru,
b)
umožniť vstup na pozemky a do priestorov,
c)
preukázať svoju totožnosť a totožnosť svojich zamestnancov,
d)
predložiť originál evidencie a dokladov, umožniť nahliadanie a vyhotovenie kópií,
e)
umožniť zisťovanie, odber vzoriek, fotodokumentáciu a poskytnúť pravdivé informácie o odpadoch a plnení povinností výrobcu,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca na súčinnosť.
(7)
Policajný zbor poskytne na žiadosť súčinnosť a ochranu, ak hrozí ohrozenie života, zdravia alebo marenie výkonu dozoru.
(8)
Pri dozore sa postupuje podľa osobitného predpisu, ak tento zákon neurčuje inak. Ustanovenia osobitného predpisu nie sú odsekmi 4 a 6 dotknuté.
(9)
Za deň, keď sa orgán dozoru dozvedel o porušení povinnosti, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly.
(10)
Ak orgán dozoru uloží výrobcovi batérií, obalov alebo neobalových výrobkov pokutu za porušenie povinností podľa § 27 alebo § 30, súčasne uloží aj opatrenie na nápravu, najmä povinnosť uhradiť náklady na plnenie vyhradených povinností príslušnému koordinačnému centru.
(11)
Pri určení nákladov použije orgán dozoru sadzby ustanovené ministerstvom.
(12)
Náklady sa poukážu na účet príslušného koordinačného centra.
(13)
Orgán dozoru informuje koordinačné centrum o ukončených konaniach o správnych deliktoch voči výrobcom batérií, obalov alebo neobalových výrobkov z dôvodu porušenia povinností podľa § 27 alebo § 30.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v stanovenej výške, orgán štátnej správy môže rozhodnúť o obmedzení alebo zastavení činnosti skládky.
(15)
Orgán dozoru a Policajný zbor nezodpovedajú za škodu spôsobenú kontrolovanej osobe, ak vznikla pri výkone oprávnenia vstupu do priestorov bez poskytnutej súčinnosti.
Originál
(1)
Štátny dozor v odpadovom hospodárstve (ďalej len „štátny dozor“) je dozor nad dodržiavaním povinností právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov (ďalej len „kontrolovaná osoba“) podľa tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie a povinností vyplývajúcich z rozhodnutí vydaných na základe tohto zákona. Štátny dozor u osôb, ktorým bol udelený súhlas ( § 97 ) alebo autorizácia ( § 89 ), sa vykonáva najmenej jedenkrát za štyri roky.
(2)
Ak orgán štátneho dozoru zistí, že kontrolovaná osoba porušila povinnosť uloženú týmto zákonom, všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho vykonanie alebo povinnosť vyplývajúcu jej z rozhodnutia vydaného na základe tohto zákona, uloží jej pokutu podľa § 117 . Ak orgán štátneho dozoru zistí skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, vykoná jej oznámenie podľa osobitného predpisu. 31 )
(3)
Orgán štátneho dozoru je oprávnený uložiť opatrenie na nápravu tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého činnosťami D15, D1 alebo D3 uvedenými v prílohe č. 2 , ak
a)
výsledky monitorovania preukazujú, že neboli splnené podmienky súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m) ,
b)
výsledky testov akútnej toxicity preukazujú, že boli prekročené ustanovené limity [ § 105 ods. 3 písm. d) ],
c)
výsledky monitorovania odhalili zhoršovanie situácie v sledovanej oblasti,
d)
zneškodňovanie činnosťami D15, ukladaním na skládku odpadov činnosťou D1, činnosťou D3 uvedenými v prílohe č. 2 má za následok škodlivý vplyv na rekreačné aktivity, ťažbu surovín, rastliny, živočíchy, lokality, miesta alebo územia osobitného vedeckého významu alebo na iné oprávnené využívanie dotknutého územia.
(4)
Osoba vykonávajúca štátny dozor je pri plnení svojich úloh oprávnená
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby a v súlade s pokynmi na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci kontrolovanej osoby platnými pre jeho pracoviská a priestory voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby; ak kontrolovaná osoba bezodkladne nezabezpečí povereného zamestnanca, ktorý má poskytnúť súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor, je osoba vykonávajúca štátny dozor oprávnená voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby v spolupráci s orgánom Policajného zboru,
b)
požadovať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby, totožnosti jej zamestnancov alebo osôb, ktoré konajú v jej mene,
c)
požadovať predloženie prevádzkovej evidencie a dokladov kontrolovanej osoby, nahliadať do nich a požadovať ich kópie,
d)
vykonávať potrebné zisťovania vrátane odoberania vzoriek, zhotovovania fotodokumentácie a videodokumentácie a požadovať potrebné údaje a vysvetlenia súvisiace s výkonom kontroly.
(5)
Osoba vykonávajúca štátny dozor sa preukazuje služobným preukazom, na požiadanie umožní do neho nahliadnuť. Poverenie vedúceho orgánu kontroly alebo ním splnomocneného zástupcu podľa osobitného predpisu 145a ) sa na výkon štátneho dozoru podľa tohto zákona nevyžaduje.
(6)
Kontrolovaná osoba je povinná
a)
strpieť výkon štátneho dozoru,
b)
osobám vykonávajúcim štátny dozor a prizvaným osobám umožniť vstup na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov,
c)
preukázať svoju totožnosť, totožnosť jej zamestnancov a osôb konajúcich v jej mene,
d)
predložiť originál svojej prevádzkovej evidencie a dokladov, umožniť nahliadanie do nich, vyhotoviť z nich kópie a predložiť ich,
e)
umožniť vykonávať potrebné zisťovanie vrátane odoberania vzoriek, zhotovovať fotodokumentáciu a videodokumentáciu a poskytnúť potrebné písomnosti, vysvetlenia a pravdivé a úplné informácie súvisiace s odpadovým hospodárstvom a s plnením povinností výrobcu vyhradených výrobkov,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca, ktorý poskytne súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor.
(7)
Orgán Policajného zboru poskytne osobe vykonávajúcej štátny dozor na jej žiadosť spoluprácu a ochranu pri vykonávaní štátneho dozoru. O spoluprácu a ochranu možno požiadať, ak možno odôvodnene predpokladať ohrozenie života alebo zdravia osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo marenie výkonu štátneho dozoru, ak je ohrozený život alebo zdravie osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo ak je marený výkon štátneho dozoru.
(8)
Pri výkone štátneho dozoru sa postupuje podľa osobitného predpisu, 146 ) ak v odsekoch 1 až 7 nie je ustanovené inak. Ustanovenia osobitného predpisu 24 ) nie sú odsekmi 4 a 6 dotknuté.
(9)
Za deň, keď sa orgán štátneho dozoru dozvedel o porušení povinnosti podľa tohto zákona, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly. 147 )
(10)
Ak orgán štátneho dozoru uloží výrobcovi batérií a akumulátorov, výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku pokutu za porušenie povinnosti podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4 , v rozhodnutí o uložení pokuty súčasne uloží aj opatrenia na nápravu protiprávneho konania, najmä opatrenie na nápravu, ktorým orgán štátneho dozoru uloží povinnému povinnosť uhradiť Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov náklady na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov, výrobcu obalov a výrobcu neobalových výrobkov.
(11)
Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby vo výške ustanovenej ministerstvom. Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu obalov alebo výrobcu neobalového výrobku podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby pre určenie nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov vo výške ustanovenej ministerstvom.
(12)
Náklady podľa odsekov 10 a 11 budú v prípade batérií a akumulátorov poukázané na účet Koordinačného centra pre prúd použitých batérií a akumulátorov a v prípade obalov a neobalových výrobkov na účet Koordinačného centra pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov.
(13)
Orgán štátneho dozoru poskytne Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov informácie o ukončených konaniach o správnych deliktoch vedených voči výrobcom batérií a akumulátorov alebo voči výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku z dôvodu porušenia povinností podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v zákonom určenej výške, môže príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva rozhodnúť o obmedzení činnosti alebo o zastavení činnosti prevádzky skládky odpadov alebo jej časti.
(15)
Orgán štátneho dozoru a orgán Policajného zboru nezodpovedajú za škodu spôsobenú kontrolovanej osobe, ak k jej vzniku došlo pri výkone oprávnenia vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov podľa odseku 4 písm. a) bez poskytnutej súčinnosti zo strany kontrolovanej osoby.

§ 113 – Výnimky zo správneho konania

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak tento zákon neurčuje inak, na konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní.
(2)
Všeobecné predpisy o správnom konaní sa s výnimkou miestnej príslušnosti nevzťahujú na:
a)
vydávanie plánu Slovenskej republiky podľa § 9,
b)
vydávanie potvrdenia podľa § 97 ods. 13, 14 a § 24 ods. 5 a 9,
c)
registráciu podľa § 98,
d)
vydávanie vyjadrenia podľa § 15 ods. 5 a § 99,
e)
rozhodnutie podľa § 114a ods. 1,
f)
konania podľa siedmej časti tohto zákona,
g)
rozhodovanie podľa § 106 písm. c),
h)
konanie podľa § 95, 96, 100 až 102,
i)
konanie o zápise, zmene a výmaze výrobcu vyhradeného výrobku v Registri výrobcov podľa § 30,
j)
konanie o neexistencii vozidla podľa § 68,
k)
rozhodovanie o tom, či je výrobok obalom,
l)
rozhodovanie podľa § 111 ods. 4,
m)
vydanie potvrdenia o rozsahu disponovania s prostriedkami účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5,
n)
uloženie povinnosti založiť koordinačné centrum podľa § 31 ods. 5,
o)
zápis a výmaz z Registra koordinačných centier podľa § 94a a § 94b,
p)
konanie podľa § 97 ods. 1 písm. g),
q)
konanie a rozhodnutie podľa § 114c okrem doručovania rozhodnutia,
r)
určenie spôsobu plnenia povinností koordinačnému centru ministerstvom podľa § 31 ods. 12 písm. e),
s)
vydanie poverenia podľa § 135h ods. 4 a 5.
(3)
Odvolanie proti rozhodnutiu o zneškodnení odpadu v mimoriadnych prípadoch podľa § 17 ods. 1 písm. j) nemá odkladný účinok.
(4)
Účastníkom konania o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. a), c), d), f), j) až n), p) až t) a u) je vždy aj obec, na ktorej území sa činnosť vykonáva alebo zamýšľa vykonávať, alebo kde je zariadenie umiestnené alebo sa zamýšľa umiestniť.
(5)
Konanie o náprave alebo pokute vykonáva orgán, ktorý konanie začal ako prvý. Ak začnú konanie viaceré orgány a nedohodnú sa, kto ho dokončí, určí príslušnosť najbližší spoločný nadriadený orgán; ak je jedným z nich inšpekcia, dokončí konanie inšpekcia; ak sú to okresné úrady a okresný úrad v sídle kraja, dokončí konanie okresný úrad v sídle kraja.
(6)
Miestna príslušnosť orgánov pri preprave odpadu sa určuje podľa miesta určenia odpadu.
(7)
Miestna príslušnosť pri udeľovaní súhlasu na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením podľa § 97 ods. 1 písm. h) sa určuje podľa sídla právnickej osoby alebo miesta podnikania fyzickej osoby.
(8)
Žiadosť o vydanie rozhodnutia alebo vyjadrenia musí obsahovať údaje o žiadateľovi, druhoch odpadov, činnosti v odpadovom hospodárstve a návrh, čo sa žiada.
(9)
Orgán vydávajúci súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. a), c) až g), j) a o), potvrdenie podľa § 97 ods. 12, vyjadrenie podľa § 99 ods. 1 písm. a) až c) a potvrdenie podľa § 108 ods. 1 písm. b) je v integrovanom povoľovaní dotknutým orgánom.
(10)
Ministerstvo zastaví konanie o udelenie autorizácie na individuálne nakladanie s vyhradeným prúdom odpadu, ak výrobca predložil potvrdenie podľa § 30 ods. 2 a nevzal späť žiadosť o autorizáciu.
(11)
Kto prišiel o súhlas na prevádzkovanie zariadenia na zber kovových odpadov podľa § 97 ods. 1 písm. d), môže oň znovu požiadať najskôr po troch rokoch od zrušenia predchádzajúceho súhlasu.
(12)
Na údaje zo Správy o činnosti organizácie zodpovednosti výrobcov, Správy o činnosti tretej osoby a neverejnej časti informačného systému sa nevzťahuje sprístupňovanie informácií podľa osobitného predpisu.
Originál
(1)
Ak nie je v tomto zákone výslovne ustanovené inak, na konanie sa podľa tohto zákona vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. 148 )
(2)
Všeobecné predpisy o správnom konaní s výnimkou ustanovení o miestnej príslušnosti sa nevzťahujú na
a)
vydávanie plánu Slovenskej republiky podľa § 9 ,
b)
vydávanie potvrdenia podľa § 97 ods. 13 , 14 a § 24 ods. 5 a 9 ,
c)
registráciu podľa § 98 ,
d)
vydávanie vyjadrenia podľa § 15 ods. 5 a § 99 ,
e)
rozhodnutie podľa § 114a ods. 1 ,
f)
konania podľa siedmej časti tohto zákona,
g)
rozhodovanie podľa § 106 písm. c) ,
h)
konanie podľa § 95 , 96 , 100 až 102 ,
i)
konanie o zápise, zmene a výmaze výrobcu vyhradeného výrobku do Registra výrobcov vyhradeného výrobku podľa § 30 ,
j)
konanie o neexistencii vozidla podľa § 68 ,
k)
rozhodovanie v prípade pochybností, či výrobok je, alebo nie je obalom [ § 105 ods. 2 písm. x) ],
l)
rozhodovanie podľa § 111 ods. 4 ,
m)
vydanie písomného potvrdenia v súlade s ustanoveniami § 24 ods. 5 na určenie rozsahu disponovania s prostriedkami účelovej finančnej rezervy,
n)
uloženie povinnosti založiť koordinačné centrum podľa § 31 ods. 5 ,
o)
zápis do Registra koordinačných centier podľa § 94a a výmaz z Registra koordinačných centier podľa § 94b ,
p)
konanie podľa § 97 ods. 1 písm. g) ,
q)
konanie a rozhodnutie podľa § 114c s výnimkou doručovania rozhodnutia, 148a )
r)
určenie spôsobu plnenia povinností koordinačnému centru ministerstvom podľa § 31 ods. 12 písm. e) ,
s)
vydanie poverenia podľa § 135h ods. 4 a 5.
(3)
Odvolanie podané proti rozhodnutiu o zneškodnení odpadu v mimoriadnych prípadoch podľa § 17 ods. 1 písm. j) nemá odkladný účinok.
(4)
Účastníkom konania o udelení súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. a) , c) , d) , f) , j) až n) , p) až t) a u) je vždy aj obec, na ktorej území sa činnosť vykonáva alebo zamýšľa vykonávať, alebo na ktorej území je zariadenie umiestnené alebo sa zamýšľa umiestniť.
(5)
Konanie o uložení opatrenia na nápravu alebo pokuty vykonáva orgán štátnej správy odpadového hospodárstva, ktorý prvý začal konanie. Ak súčasne začnú konanie dva alebo viaceré orgány štátnej správy odpadového hospodárstva a nedôjde medzi nimi k dohode, kto konanie dokončí, je na dokončenie konania príslušný najbližší spoločný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyššieho stupňa; ak je však jedným z týchto orgánov inšpekcia, konanie dokončí inšpekcia; ak sú týmito orgánmi jeden alebo viac okresných úradov a okresný úrad v sídle kraja, konanie dokončí okresný úrad v sídle kraja.
(6)
Miestna príslušnosť orgánov štátnej správy v odpadovom hospodárstve je pri preprave odpadu určená miestom určenia odpadu.
(7)
Miestna príslušnosť orgánov štátnej správy v odpadovom hospodárstve je pri udeľovaní súhlasu na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením podľa § 97 ods. 1 písm. h) určená
a)
sídlom podnikateľa, ak ide o právnickú osobu alebo
b)
miestom podnikania, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa.
(8)
Zo žiadosti o vydanie rozhodnutia alebo vyjadrenia orgánov štátnej správy odpadového hospodárstva musí byť najmä zrejmé, kto ju podáva, akých druhov odpadov a akej činnosti patriacej do odpadového hospodárstva sa týka a čo sa navrhuje.
(9)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva príslušný na vydanie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. a) , c) až g) , j) a o) , potvrdenia podľa § 97 ods. 12 , vyjadrenia podľa § 99 ods. 1 písm. a) až c) a potvrdenia podľa § 108 ods. 1 písm. b) je v integrovanom povoľovaní 123 ) dotknutým orgánom.
(10)
Ministerstvo konanie o udelenie autorizácie na výkon činnosti individuálneho nakladania s vyhradeným prúdom odpadu zastaví, ak výrobca vyhradeného výrobku predložil potvrdenie podľa § 30 ods. 2 a súčasne nevzal späť žiadosť o udelenie tejto autorizácie.
(11)
Opätovne požiadať o vydanie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. d) na prevádzkovanie zariadenia na zber kovových odpadov, môže ten, komu bol takýto súhlas zrušený, najskôr až po uplynutí troch rokov odo dňa zrušenia predchádzajúceho súhlasu.
(12)
Na údaje zo Správy o činnosti organizácie zodpovednosti výrobcov podľa § 28 ods. 9 písm. a), b), e) a i), Správy o činnosti tretej osoby podľa § 44 ods. 12 písm. b) a f) a neverejnej časti informačného systému podľa § 103 ods. 9 písm. b) sa nevzťahuje sprístupňovanie informácií podľa osobitného predpisu. 148aa )

§ 114 – Zmena, zrušenie a strata platnosti rozhodnutia

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgán štátnej správy môže z vlastného podnetu alebo na návrh účastníka rozhodnutie:
a)
zmeniť, ak:
1.
to vyžaduje ochrana životného prostredia, zdravia ľudí alebo iné dôležité záujmy spoločnosti,
2.
sa zmenili skutočnosti rozhodujúce pre vydanie rozhodnutia,
3.
sa nedodržiavajú podmienky určené v rozhodnutí,
b)
zrušiť, ak:
1.
nastali dôvody podľa písmena a) a hrozí závažná ekologická ujma alebo iná škoda,
2.
technické zariadenie nie je schopné plniť podmienky na ochranu životného prostredia,
3.
oprávnený bez závažného dôvodu nevyužíva súhlas dlhšie ako jeden rok,
4.
povinný nesplní nápravné opatrenie a pokračovaním činnosti sú ohrozené životy, zdravie alebo hrozí závažná ekologická ujma,
5.
prevádzkovateľ skládky, ktorému bola uložená pokuta, neodvedie celú výšku účelovej finančnej rezervy v náhradnej lehote alebo opätovne neodvedie ročnú výšku rezervy,
6.
prevádzkovateľ zariadenia na zber odpadov dostal dvakrát pokutu alebo nesplnil nápravné opatrenie.
(2)
Trovy konania znáša účastník, okrem prípadu, keď rozhodujúca skutočnosť vznikla bez jeho zavinenia; vtedy náklady znáša ten, kto vznik skutočnosti zavinil. Ak je účastníkov viac, náklady znáša ten, kto vznik skutočnosti zavinil.
(3)
Rozhodnutie stráca platnosť:
a)
uplynutím času, na ktorý bolo vydané,
b)
zánikom zariadenia, na ktorého činnosť bolo vydané,
c)
skončením činnosti, na ktorú bolo vydané.
Originál
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže z vlastného podnetu alebo na návrh účastníka konania vydané rozhodnutie
a)
zmeniť, ak
1.
to vyžadujú požiadavky na ochranu životného prostredia, ochranu životov alebo zdravia ľudí, alebo iné dôležité záujmy spoločnosti,
2.
dôjde k zmene skutočností rozhodujúcich pre vydanie rozhodnutia,
3.
sa nedodržia podmienky určené v rozhodnutí,
b)
zrušiť
1.
v prípadoch uvedených v písmene a), ak vznikla alebo hrozí vznik závažnej ekologickej ujmy alebo inej závažnej škody,
2.
ak používané technické zariadenie nie je schopné zabezpečiť plnenie podmienok na ochranu životného prostredia určené vo všeobecne záväznom právnom predpise alebo v technickej norme,
3.
ak oprávnený bez závažného dôvodu nevyužije súhlas po čas dlhší ako jeden rok,
4.
ak povinný nesplní uložené opatrenie na nápravu a pokračovaním činnosti sú bezprostredne ohrozené životy alebo zdravie ľudí alebo zvierat, alebo hrozí vznik závažnej ekologickej ujmy alebo inej závažnej škody,
5.
ak prevádzkovateľ skládky odpadov, ktorému bola uložená pokuta podľa § 117 ods. 5 , neodvedie celú výšku prostriedkov účelovej finančnej rezervy v náhradnej lehote určenej v opatrení na nápravu podľa § 116 ods. 3 alebo opätovne neodvedie ročnú výšku prostriedkov účelovej finančnej rezervy v lehote podľa § 24 ods. 4 ,
6.
ak prevádzkovateľovi zariadenia na zber odpadov, ktorý má vydaný súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. d) , bola dvakrát uložená pokuta podľa § 117 ods. 4 alebo ak nesplní opatrenie na nápravu.
(2)
Trovy konania vzniknuté podľa odseku 1 znáša účastník konania okrem prípadu, keď rozhodujúca skutočnosť vznikla bez jeho zavinenia; v takom prípade znáša náklady ten, kto zavinil vznik rozhodujúcej skutočnosti. Ak je v konaní viac účastníkov, náklady znáša ten z nich, ktorý vznik rozhodujúcej skutočnosti zavinil.
(3)
Rozhodnutie vydané podľa tohto zákona stráca platnosť
a)
uplynutím času, na ktorý bolo vydané,
b)
zánikom zariadenia, na ktorého činnosť bolo vydané,
c)
skončením činnosti, na ktorú bolo vydané.

§ 114a – Výnimka z vlastníctva pozemku

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak má prevádzkovateľ skládky uzavrieť skládku alebo ju rekultivovať, orgán štátnej správy môže pre účely stavebného konania rozhodnúť, že nie je potrebné preukazovať vlastníctvo alebo iné právo k pozemku, ak
a)
hrozí:
1.
vážne poškodenie zdravia ľudí,
2.
vážne poškodenie životného prostredia,
3.
vznik značnej materiálnej škody, alebo
b)
skládka nespĺňa požiadavky na:
1.
stavebnotechnické vybudovanie skládky,
2.
tesnenie skládky,
3.
odvádzanie priesakových kvapalín a zachytávanie skládkového plynu,
4.
kontrolu a monitorovanie skládky po jej uzavretí.
(2)
Toto rozhodnutie obsahuje:
a)
stručnú identifikáciu konania,
b)
údaje o prevádzkovateľovi skládky a stavebníkovi,
c)
označenie pozemkov a vlastníckych vzťahov podľa katastra,
d)
zoznam vlastníkov pozemkov,
e)
mapu pozemkov a stavieb,
f)
odôvodnenie splnenia podmienok podľa odseku 1 písm. a) alebo b),
g)
poučenie vlastníkov o možnosti žiadať primeranú jednorazovú náhradu podľa § 19a.
(3)
Rozhodnutie slúži ako podklad pre uplatnenie nároku na primeranú jednorazovú náhradu za obmedzenie užívania pozemku podľa § 19a.
(4)
Rozhodnutie sa doručuje prevádzkovateľovi skládky, stavebníkovi a vlastníkom pozemkov a platí dňom doručenia. Ak je vlastníkov viac ako 20 alebo ich pobyt nie je známy, doručuje sa verejnou vyhláškou.
Originál
(1)
Ak ide o plnenie povinnosti prevádzkovateľa skládky odpadov uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť alebo vykonať jej rekultiváciu podľa § 19 ods. 1 písm. d) , orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže vydať na účel konania o stavebnom zámere rozhodnutie o upustení od preukazovania vlastníckeho práva alebo iného práva k pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba uzavretia skládky odpadov alebo jej časti alebo vykonať jej rekultivácia, ak
a)
neuzavretím skládky odpadu alebo jej časti alebo nevykonaním jej rekultivácie hrozí
1.
závažné poškodenie zdravia ľudí,
2.
závažné poškodenie životného prostredia,
3.
vznik značnej materiálnej škody alebo
b)
skládka odpadu nespĺňa požiadavky na skládku odpadov ustanovené vykonávacím predpisom [ § 105 ods. 3 písm. f) ] na
1.
vybudovanie skládky odpadov – stavebnotechnické požiadavky,
2.
tesnenie skládky odpadov,
3.
odvádzanie a zachytávanie priesakových kvapalín a zachytávanie skládkového plynu,
4.
postupy kontroly a monitorovania skládky odpadov počas následnej starostlivosti o skládku odpadov po jej uzatvorení.
(2)
Rozhodnutie podľa odseku 1 obsahuje
a)
stručnú identifikáciu konania, ku ktorému bolo vydané,
b)
identifikačné údaje o prevádzkovateľovi skládky odpadov a stavebníkovi, ak je inou osobou ako prevádzkovateľ skládky odpadov,
c)
označenie pozemkov, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie, a označenie vlastníckych vzťahov k nim, a to podľa údajov z evidencie v katastri nehnuteľností,
d)
zoznam vlastníkov pozemkov,
e)
mapu lokalizácie pozemkov a stavieb,
f)
odôvodnenie, v ktorom sa uvedú skutočnosti, ktoré preukazujú splnenie podmienky podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. b),
g)
poučenie vlastníkov pozemkov o možnosti uplatniť právo na primeranú jednorazovú náhradu podľa § 19a .
(3)
Rozhodnutie podľa odseku 1 je podkladom pre možnosť uplatnenia práva na primeranú jednorazovú náhradu za obmedzenie užívania pozemku podľa § 19a .
(4)
Rozhodnutie podľa odseku 1 sa doručuje prevádzkovateľovi skládky odpadov, stavebníkovi, ak je inou osobou ako prevádzkovateľ skládky odpadov, a vlastníkom pozemkov a nadobúda právoplatnosť dňom jeho doručenia. Ak pobyt vlastníkov pozemkov nie je známy alebo ak ich počet je vyšší ako 20, rozhodnutie sa doručuje verejnou vyhláškou.

§ 114b – Výzva na uzavretie skládky

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyzve prevádzkovateľa skládky, aby uzavrel skládku alebo jej časť a vykonal jej rekultiváciu, ak prevádzkovateľ nesplnil povinnosť požiadať o súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. j), nesplnil podmienky tohto súhlasu alebo nezačal s uzatváraním a rekultiváciou v určenej lehote. Úrad zároveň určí primeranú lehotu na vykonanie týchto úkonov.
(2)
Ak prevádzkovateľ tieto úkony nevykonal, úrad o tom do 14 dní od uplynutia lehoty informuje ministerstvo.
(3)
Ministerstvo môže uzavretím, rekultiváciou alebo monitorovaním skládky poveriť inú organizáciu, ak
a)
prevádzkovateľ nesplnil povinnosť požiadať o súhlas napriek výzve,
b)
prevádzkovateľ nesplnil podmienky na udelenie súhlasu napriek výzve,
c)
prevádzkovateľ nesplnil povinnosť uzavrieť skládku a vykonať rekultiváciu v lehote určenej v súhlase,
d)
bol na prevádzkovateľa vyhlásený konkurz, návrh na konkurz bol zamietnutý pre nedostatok majetku, zaniklo mu živnostenské oprávnenie bez právneho nástupcu alebo prevádzkovateľ zanikol,
e)
prevádzkovateľ nezabezpečuje monitorovanie skládky alebo
f)
prevádzkovateľ nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Tento postup možno uplatniť, len ak neuzavretím alebo nevykonaním rekultivácie hrozí
a)
vážne poškodenie zdravia ľudí,
b)
vážne poškodenie životného prostredia,
c)
vznik veľkej materiálnej škody alebo
d)
škoda pre Slovenskú republiku, ktorá by bola vyššia ako náklady na uzavretie alebo rekultiváciu.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje povinnosti prevádzkovateľa podľa § 19 ods. 1 písm. a) a d) až i). Tieto práce môže zabezpečiť aj cez dodávateľa, ktorý má oprávnenie na stavebné práce.
(6)
Prevádzkovateľ skládky podľa odseku 3 písm. a) až e) musí
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty ku skládke vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť informácie o skládke, ktoré vyplývajú z jeho činnosti a nie sú v odovzdaných dokumentoch.
(7)
Prevádzkovateľ, ktorý nesplnil povinnosti podľa odseku 3 písm. a) až e), musí umožniť vstup na nehnuteľnosť, do priestorov a k technickým zariadeniam orgánu štátnej správy, poverenej organizácii a dodávateľovi stavby. Táto povinnosť platí aj pre vlastníka, správcu alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej sa má uzavretie, rekultivácia alebo monitorovanie vykonať.
(8)
Ak prevádzkovateľ, vlastník, správca alebo nájomca vstup neumožní, orgány štátnej správy a poverená organizácia môžu na nehnuteľnosť a do priestorov vstupovať voľne a kedykoľvek. Ak sa im v tom bráni alebo sa odpor očakáva, môžu požiadať o pomoc a ochranu Policajný zbor.
(9)
Vlastník nehnuteľnosti dotknutý týmto konaním má právo na primeranú náhradu za obmedzenie užívania, ak pred zriadením skládky nedal súhlas a neuzavrel zmluvu o užívaní nehnuteľnosti. Náhradu uhradí ministerstvo po ukončení prác a za každý rok monitorovania. Ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Nárok na náhradu možno uplatniť do jedného roka od chvíle, keď sa vlastník dozvedel o ukončení prác alebo o monitorovaní, najneskôr však do troch rokov od týchto udalostí.
(10)
Poverená organizácia musí ministerstvu a vlastníkom oznámiť
a)
začatie prác na uzavretí a rekultivácii najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné monitorovanie najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu skládky do troch mesiacov od skončenia prác,
d)
výsledky monitorovania do 31. marca nasledujúceho roka.
(11)
Ak pobyt vlastníkov nie je známy alebo ich je viac ako 20, oznámenie sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie, rekultiváciu alebo monitorovanie skládky podľa odseku 3 poskytne ministerstvo poverenej organizácii prostriedky z účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak náklady presiahnu rezervu, ministerstvo poskytne ďalšie peniaze zo štátneho rozpočtu.
(14)
Poverená organizácia môže po skončení monitorovania a s písomným súhlasom ministerstva použiť nevyčerpanú časť rezervy iba na environmentálnu výchovu a osvetu.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo viac peňazí, než boli skutočné náklady, poverená organizácia musí zvyšok peňazí bezodkladne vrátiť.
Originál
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyzve prevádzkovateľa skládky odpadov, ktorý nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) , nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) alebo ktorý nezačal s uzatváraním skládky odpadov alebo jej časti a s rekultiváciou skládky odpadov v lehote určenej v súhlase udelenom podľa § 97 ods. 1 písm. j) , aby vykonal úkony potrebné na uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo jej časti. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva zároveň určí na vykonanie týchto úkonov primeranú lehotu.
(2)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nevykonal úkony podľa odseku 1, orgán štátnej správy odpadového hospodárstva o tejto skutočnosti informuje ministerstvo do 14 dní po márnom uplynutí ním určenej lehoty.
(3)
Ministerstvo môže poveriť uzavretím skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultiváciou, alebo monitorovaním poverenú organizáciu, ak
a)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
b)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
c)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť a vykonať jej rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) ,
d)
bol na prevádzkovateľa skládky odpadov vyhlásený konkurz, návrh na vyhlásenie konkurzu bol zamietnutý pre nedostatok majetku, došlo k zrušeniu živnostenského oprávnenia na príslušnú živnosť prevádzkovateľa skládky odpadov a zároveň nedošlo k ukončeniu jeho podnikania bez právneho nástupcu alebo došlo k zániku prevádzkovateľa bez právneho nástupcu podľa osobitného predpisu, 40b )
e)
prevádzkovateľ skládky odpadov nezabezpečuje monitorovanie skládky odpadov alebo
f)
prevádzkovateľ skládky odpadov nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Postup podľa odseku 3 možno uplatniť, len ak neuzavretím skládky odpadov alebo jej časti alebo nevykonaním jej rekultivácie hrozí
a)
závažné poškodenie zdravia ľudí,
b)
závažné poškodenie životného prostredia,
c)
vznik značnej materiálnej škody alebo
d)
Slovenskej republike škoda, ktorá by prevyšovala odhadované náklady na uzavretie alebo rekultiváciu skládky odpadov.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje plnenie povinností prevádzkovateľa skládky odpadov podľa § 19 ods. 1 písm. a) , d) až i) ; poverená organizácia môže tieto úkony zabezpečiť prostredníctvom fyzickej osoby – podnikateľa alebo právnickej osoby, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác.
(6)
Prevádzkovateľ skládky odpadov podľa odseku 3 písm. a) až e) je povinný
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty, súvisiace so skládkou odpadov, vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť ministerstvu alebo poverenej organizácii informácie o skládke odpadov alebo jej časti, vyplývajúce z jeho pracovnej činnosti, ktoré nie sú súčasťou dokumentov podľa písmena a).
(7)
Prevádzkovateľ skládky odpadov, ktorý nevykonal úkony podľa odseku 3 písm. a) až e), je na účely ich vykonania povinný umožniť vstup na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov, ktoré sa na nehnuteľnosti nachádzajú, a na umiestnené technologické zariadenia alebo iné technické zariadenia orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, poverenej organizácii a fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 5. Povinnosť podľa prvej vety sa vzťahuje aj na vlastníka nehnuteľnosti, správcu 148ab ) alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej má byť uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia alebo monitorovanie vykonané.
(8)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov, vlastník nehnuteľnosti, správca 148ab ) alebo nájomca nehnuteľnosti neumožní vstup na nehnuteľnosť podľa odseku 7, sú orgány štátnej správy odpadového hospodárstva, poverená organizácia a fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác, na účely vykonania úkonov súvisiacich s uzavretím a rekultiváciou skládky odpadov oprávnení voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov. Ak sa orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverenej organizácii kladie fyzický odpor, alebo ak sa im sťažuje alebo marí výkon ich oprávnení, alebo ak sa takýto odpor alebo prekážky očakávajú, môže orgán štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverená organizácia požiadať orgán Policajného zboru o spoluprácu a ochranu. 148ac )
(9)
Vlastník nehnuteľnosti, ktorý je dotknutý konaním podľa odseku 7, má právo na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne za obmedzenie užívania nehnuteľnosti, len ak pred zriadením skládky odpadov neudelil súhlas na jej zriadenie alebo neuzavrel s prevádzkovateľom skládky odpadov nájomnú zmluvu alebo obdobnú zmluvu, ktorej predmetom bolo užívanie nehnuteľnosti na účel zriadenia skládky odpadov. Primeranú náhradu uhradí vlastníkovi nehnuteľnosti ministerstvo za čas uzavretia a rekultivácie skládky odpadov po ukončení prác a za každý rok monitorovania skládky odpadov. Ak nedôjde k dohode o primeranej náhrade, rozhodne o nej súd. Nárok na primeranú náhradu možno uplatniť do jedného roka odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti dozvedel o ukončení prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo o monitorovaní skládky odpadov, najneskôr však do troch rokov odo dňa, kedy k ukončeniu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo monitorovaniu skládky odpadov došlo.
(10)
Poverená organizácia je povinná oznámiť ministerstvu a všetkým vlastníkom dotknutých nehnuteľností
a)
začatie výkonu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné vykonanie monitorovania skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov do troch mesiacov od ukončenia prác,
d)
výsledky monitorovania skládky odpadov do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka za predchádzajúci kalendárny rok.
(11)
Ak pobyt vlastníkov nehnuteľností nie je známy alebo ak je ich počet vyšší ako 20, oznámenie podľa odseku 10 písm. a) až d) sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, na jej rekultiváciu alebo monitorovanie podľa odseku 3 ministerstvo poverenej organizácii poskytne prostriedky účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak si uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia a monitorovanie podľa odseku 3 vyžadujú náklady prevyšujúce účelovú finančnú rezervu, ministerstvo poverenej organizácii poskytne ďalšie finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu.
(14)
Poverená organizácia je po skončení monitorovania skládky odpadov v lehote určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) oprávnená na základe písomného potvrdenia ministerstva použiť nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy len na rozvoj environmentálnej výchovy, vzdelávania a osvety.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo poverenej organizácii podľa odseku 13 viac finančných prostriedkov ako boli skutočné náklady na uzavretie a rekultiváciu alebo monitorovanie skládky odpadov, poverená organizácia je povinná nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy ministerstvu bezodkladne vrátiť.

Načítané 5 z 157 paragrafov