Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon o odpadoch

Zákon č. 79/2015 Z.z.

§ 112 – Štátny dozor v odpadovom hospodárstve

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Štátny dozor v odpadovom hospodárstve je dohľad nad tým, či firmy a podnikatelia dodržiavajú povinnosti podľa tohto zákona a súvisiacich predpisov. U osôb so súhlasom alebo autorizáciou sa vykonáva najmenej raz za štyri roky.
(2)
Ak orgán dozoru zistí porušenie povinností, uloží pokutu podľa § 117. Ak zistí podozrenie na trestný čin, oznámi to podľa osobitného predpisu. 31)
(3)
Orgán dozoru môže nariadiť nápravné opatrenie tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého (činnosti D15, D1, D3 v prílohe č. 2), ak
a)
monitorovanie ukáže, že nie sú splnené podmienky súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m),
b)
testy akútnej toxicity prekročili limity,
c)
monitorovanie odhalilo zhoršenie situácie,
d)
zneškodňovanie škodí rekreačným aktivitám, ťažbe surovín, rastlinám, živočíchom alebo inému oprávnenému využitiu územia.
(4)
Osoba vykonávajúca štátny dozor môže
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby vstupovať na pozemky a do priestorov; ak kontrolovaná osoba rýchlo nezabezpečí sprievod, môže vstúpiť s políciou,
b)
žiadať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby, jej zamestnancov alebo zástupcov,
c)
žiadať prevádzkovú evidenciu a doklady, nahliadať do nich a robiť kópie,
d)
vykonávať zisťovania, odoberať vzorky, robiť foto a video a žiadať údaje a vysvetlenia.
(5)
Osoba vykonávajúca dozor sa preukazuje služobným preukazom a na požiadanie ho ukáže. Nevyžaduje sa poverenie podľa osobitného predpisu 145a).
(6)
Kontrolovaná osoba musí
a)
strpieť výkon dozoru,
b)
umožniť vstup na pozemky a do priestorov,
c)
preukázať totožnosť svoju, zamestnancov a zástupcov,
d)
predložiť originál evidencie a dokladov a umožniť ich kopírovanie,
e)
umožniť zisťovanie, odber vzoriek, foto a video a poskytnúť pravdivé informácie,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca na súčinnosť.
(7)
Polícia poskytne osobe vykonávajúcej dozor na požiadanie pomoc a ochranu, ak hrozí ohrozenie života, zdravia alebo ak je marený výkon dozoru.
(8)
Pri výkone dozoru sa postupuje podľa osobitného predpisu 146), ak odseky 1 až 7 neustanovujú inak. Osobitný predpis 24) tým nie je dotknutý.
(9)
Za deň, keď sa orgán dozoru dozvedel o porušení, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly. 147)
(10)
Ak orgán dozoru uloží pokutu výrobcovi batérií, obalov alebo neobalových výrobkov za porušenie podľa § 27 ods. 4 písm. a), § 27 ods. 5 a 6, § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4, zároveň nariadi opatrenia na nápravu, najmä úhradu nákladov Koordinačnému centru.
(11)
Pri určení nákladov použije orgán dozoru sadzby stanovené ministerstvom.
(12)
Náklady za batérie a akumulátory idú na účet príslušného koordinačného centra, za obaly a neobalové výrobky na účet druhého centra.
(13)
Orgán dozoru poskytne koordinačnému centru informácie o ukončených konaniach o správnych deliktoch voči výrobcom.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v zákonom určenej výške, orgán štátnej správy môže obmedziť alebo zastaviť činnosť skládky.
(15)
Orgán dozoru a polícia nezodpovedajú za škodu kontrolovanej osobe, ak vznikla pri vstupe do priestorov bez jej súčinnosti podľa odseku 4 písm. a).
Originál
(1)
Štátny dozor v odpadovom hospodárstve (ďalej len „štátny dozor“) je dozor nad dodržiavaním povinností právnických osôb a fyzických osôb - podnikateľov (ďalej len „kontrolovaná osoba“) podľa tohto zákona, všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie a povinností vyplývajúcich z rozhodnutí vydaných na základe tohto zákona. Štátny dozor u osôb, ktorým bol udelený súhlas ( § 97 ) alebo autorizácia ( § 89 ), sa vykonáva najmenej jedenkrát za štyri roky.
(2)
Ak orgán štátneho dozoru zistí, že kontrolovaná osoba porušila povinnosť uloženú týmto zákonom, všeobecne záväznými právnymi predpismi vydanými na jeho vykonanie alebo povinnosť vyplývajúcu jej z rozhodnutia vydaného na základe tohto zákona, uloží jej pokutu podľa § 117 . Ak orgán štátneho dozoru zistí skutočnosť nasvedčujúcu tomu, že bol spáchaný trestný čin, vykoná jej oznámenie podľa osobitného predpisu. 31 )
(3)
Orgán štátneho dozoru je oprávnený uložiť opatrenie na nápravu tomu, kto zneškodňuje odpad z výroby oxidu titaničitého činnosťami D15, D1 alebo D3 uvedenými v prílohe č. 2 , ak
a)
výsledky monitorovania preukazujú, že neboli splnené podmienky súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. m) ,
b)
výsledky testov akútnej toxicity preukazujú, že boli prekročené ustanovené limity [ § 105 ods. 3 písm. d) ],
c)
výsledky monitorovania odhalili zhoršovanie situácie v sledovanej oblasti,
d)
zneškodňovanie činnosťami D15, ukladaním na skládku odpadov činnosťou D1, činnosťou D3 uvedenými v prílohe č. 2 má za následok škodlivý vplyv na rekreačné aktivity, ťažbu surovín, rastliny, živočíchy, lokality, miesta alebo územia osobitného vedeckého významu alebo na iné oprávnené využívanie dotknutého územia.
(4)
Osoba vykonávajúca štátny dozor je pri plnení svojich úloh oprávnená
a)
v sprievode povereného zamestnanca kontrolovanej osoby a v súlade s pokynmi na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci kontrolovanej osoby platnými pre jeho pracoviská a priestory voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby; ak kontrolovaná osoba bezodkladne nezabezpečí povereného zamestnanca, ktorý má poskytnúť súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor, je osoba vykonávajúca štátny dozor oprávnená voľne a kedykoľvek vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov kontrolovanej osoby v spolupráci s orgánom Policajného zboru,
b)
požadovať preukázanie totožnosti kontrolovanej osoby, totožnosti jej zamestnancov alebo osôb, ktoré konajú v jej mene,
c)
požadovať predloženie prevádzkovej evidencie a dokladov kontrolovanej osoby, nahliadať do nich a požadovať ich kópie,
d)
vykonávať potrebné zisťovania vrátane odoberania vzoriek, zhotovovania fotodokumentácie a videodokumentácie a požadovať potrebné údaje a vysvetlenia súvisiace s výkonom kontroly.
(5)
Osoba vykonávajúca štátny dozor sa preukazuje služobným preukazom, na požiadanie umožní do neho nahliadnuť. Poverenie vedúceho orgánu kontroly alebo ním splnomocneného zástupcu podľa osobitného predpisu 145a ) sa na výkon štátneho dozoru podľa tohto zákona nevyžaduje.
(6)
Kontrolovaná osoba je povinná
a)
strpieť výkon štátneho dozoru,
b)
osobám vykonávajúcim štátny dozor a prizvaným osobám umožniť vstup na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov,
c)
preukázať svoju totožnosť, totožnosť jej zamestnancov a osôb konajúcich v jej mene,
d)
predložiť originál svojej prevádzkovej evidencie a dokladov, umožniť nahliadanie do nich, vyhotoviť z nich kópie a predložiť ich,
e)
umožniť vykonávať potrebné zisťovanie vrátane odoberania vzoriek, zhotovovať fotodokumentáciu a videodokumentáciu a poskytnúť potrebné písomnosti, vysvetlenia a pravdivé a úplné informácie súvisiace s odpadovým hospodárstvom a s plnením povinností výrobcu vyhradených výrobkov,
f)
bezodkladne zabezpečiť povereného zamestnanca, ktorý poskytne súčinnosť osobe vykonávajúcej štátny dozor.
(7)
Orgán Policajného zboru poskytne osobe vykonávajúcej štátny dozor na jej žiadosť spoluprácu a ochranu pri vykonávaní štátneho dozoru. O spoluprácu a ochranu možno požiadať, ak možno odôvodnene predpokladať ohrozenie života alebo zdravia osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo marenie výkonu štátneho dozoru, ak je ohrozený život alebo zdravie osoby vykonávajúcej štátny dozor alebo ak je marený výkon štátneho dozoru.
(8)
Pri výkone štátneho dozoru sa postupuje podľa osobitného predpisu, 146 ) ak v odsekoch 1 až 7 nie je ustanovené inak. Ustanovenia osobitného predpisu 24 ) nie sú odsekmi 4 a 6 dotknuté.
(9)
Za deň, keď sa orgán štátneho dozoru dozvedel o porušení povinnosti podľa tohto zákona, sa považuje deň prerokovania protokolu z kontroly. 147 )
(10)
Ak orgán štátneho dozoru uloží výrobcovi batérií a akumulátorov, výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku pokutu za porušenie povinnosti podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4 , v rozhodnutí o uložení pokuty súčasne uloží aj opatrenia na nápravu protiprávneho konania, najmä opatrenie na nápravu, ktorým orgán štátneho dozoru uloží povinnému povinnosť uhradiť Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov náklady na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov, výrobcu obalov a výrobcu neobalových výrobkov.
(11)
Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu batérií a akumulátorov podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby vo výške ustanovenej ministerstvom. Pri určení nákladov na plnenie vyhradených povinností výrobcu obalov alebo výrobcu neobalového výrobku podľa odseku 10 orgán štátneho dozoru použije sadzby pre určenie nákladov na zabezpečenie triedeného zberu a zhodnotenia odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov vo výške ustanovenej ministerstvom.
(12)
Náklady podľa odsekov 10 a 11 budú v prípade batérií a akumulátorov poukázané na účet Koordinačného centra pre prúd použitých batérií a akumulátorov a v prípade obalov a neobalových výrobkov na účet Koordinačného centra pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov.
(13)
Orgán štátneho dozoru poskytne Koordinačnému centru pre prúd použitých batérií a akumulátorov alebo Koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a odpadov z neobalových výrobkov informácie o ukončených konaniach o správnych deliktoch vedených voči výrobcom batérií a akumulátorov alebo voči výrobcovi obalov alebo výrobcovi neobalového výrobku z dôvodu porušenia povinností podľa § 27 ods. 4 písm. a) , § 27 ods. 5 a 6 , § 27 ods. 12 písm. b) alebo § 30 ods. 1 až 4.
(14)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nemá vytvorenú účelovú finančnú rezervu v zákonom určenej výške, môže príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva rozhodnúť o obmedzení činnosti alebo o zastavení činnosti prevádzky skládky odpadov alebo jej časti.
(15)
Orgán štátneho dozoru a orgán Policajného zboru nezodpovedajú za škodu spôsobenú kontrolovanej osobe, ak k jej vzniku došlo pri výkone oprávnenia vstupovať na pozemky, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov podľa odseku 4 písm. a) bez poskytnutej súčinnosti zo strany kontrolovanej osoby.

§ 113 – Výnimky zo správneho konania

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak tento zákon neustanovuje inak, na konanie sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. 148)
(2)
Všeobecné predpisy o správnom konaní (okrem ustanovení o miestnej príslušnosti) sa nevzťahujú na
a)
vydávanie plánu Slovenskej republiky podľa § 9,
b)
vydávanie potvrdenia podľa § 97 ods. 13, 14 a § 24 ods. 5 a 9,
c)
registráciu podľa § 98,
d)
vydávanie vyjadrenia podľa § 15 ods. 5 a § 99,
e)
rozhodnutie podľa § 114a ods. 1,
f)
konania podľa siedmej časti tohto zákona,
g)
rozhodovanie podľa § 106 písm. c),
h)
konanie podľa § 95, 96, 100 až 102,
i)
konanie o zápise, zmene a výmaze výrobcu do Registra výrobcov podľa § 30,
j)
konanie o neexistencii vozidla podľa § 68,
k)
rozhodovanie, či je výrobok obalom [§ 105 ods. 2 písm. x)],
l)
rozhodovanie podľa § 111 ods. 4,
m)
vydanie potvrdenia podľa § 24 ods. 5 na určenie rozsahu disponovania s finančnou rezervou,
n)
uloženie povinnosti založiť koordinačné centrum podľa § 31 ods. 5,
o)
zápis a výmaz z Registra koordinačných centier podľa § 94a a 94b,
p)
konanie podľa § 97 ods. 1 písm. g),
q)
konanie a rozhodnutie podľa § 114c okrem doručovania rozhodnutia, 148a)
r)
určenie spôsobu plnenia povinností koordinačnému centru podľa § 31 ods. 12 písm. e),
s)
vydanie poverenia podľa § 135h ods. 4 a 5.
(3)
Odvolanie proti rozhodnutiu o zneškodnení odpadu v mimoriadnych prípadoch podľa § 17 ods. 1 písm. j) nemá odkladný účinok.
(4)
Účastníkom konania o súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. a), c), d), f), j) až n), p) až t) a u) je vždy aj obec, na ktorej území sa činnosť vykonáva alebo je zariadenie umiestnené.
(5)
Konanie o nápravnom opatrení alebo pokute vedie orgán, ktorý ho začal ako prvý. Ak začnú konanie dva alebo viac orgánov a nedohodnú sa, dokončí ho najbližší spoločný vyšší orgán; ak je jedným z nich inšpekcia, dokončí ho inšpekcia; ak sú to okresné úrady a okresný úrad v sídle kraja, dokončí ho okresný úrad v sídle kraja.
(6)
Miestna príslušnosť pri preprave odpadu je určená miestom určenia odpadu.
(7)
Miestna príslušnosť pri súhlase na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie mobilným zariadením podľa § 97 ods. 1 písm. h) je určená
a)
sídlom podnikateľa (právnická osoba) alebo
b)
miestom podnikania (fyzická osoba – podnikateľ).
(8)
Zo žiadosti o rozhodnutie alebo vyjadrenie musí byť zrejmé, kto ju podáva, aké druhy odpadov a činnosti sa týka a čo navrhuje.
(9)
Orgán príslušný na súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. a), c) až g), j) a o), potvrdenie podľa § 97 ods. 12, vyjadrenie podľa § 99 ods. 1 písm. a) až c) a potvrdenie podľa § 108 ods. 1 písm. b) je v integrovanom povoľovaní 123) dotknutým orgánom.
(10)
Ministerstvo zastaví konanie o autorizácii na individuálne nakladanie s vyhradeným prúdom odpadu, ak výrobca predložil potvrdenie podľa § 30 ods. 2 a zároveň nevzal späť žiadosť o autorizáciu.
(11)
O súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. d) na zber kovových odpadov možno opätovne požiadať najskôr po troch rokoch od zrušenia predchádzajúceho súhlasu.
(12)
Na údaje zo Správy o činnosti organizácie zodpovednosti výrobcov (§ 28 ods. 9 písm. a), b), e), i)), Správy o činnosti tretej osoby (§ 44 ods. 12 písm. b), f)) a neverejnej časti informačného systému (§ 103 ods. 9 písm. b)) sa nevzťahuje sprístupňovanie informácií podľa osobitného predpisu. 148aa)
Originál
(1)
Ak nie je v tomto zákone výslovne ustanovené inak, na konanie sa podľa tohto zákona vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. 148 )
(2)
Všeobecné predpisy o správnom konaní s výnimkou ustanovení o miestnej príslušnosti sa nevzťahujú na
a)
vydávanie plánu Slovenskej republiky podľa § 9 ,
b)
vydávanie potvrdenia podľa § 97 ods. 13 , 14 a § 24 ods. 5 a 9 ,
c)
registráciu podľa § 98 ,
d)
vydávanie vyjadrenia podľa § 15 ods. 5 a § 99 ,
e)
rozhodnutie podľa § 114a ods. 1 ,
f)
konania podľa siedmej časti tohto zákona,
g)
rozhodovanie podľa § 106 písm. c) ,
h)
konanie podľa § 95 , 96 , 100 až 102 ,
i)
konanie o zápise, zmene a výmaze výrobcu vyhradeného výrobku do Registra výrobcov vyhradeného výrobku podľa § 30 ,
j)
konanie o neexistencii vozidla podľa § 68 ,
k)
rozhodovanie v prípade pochybností, či výrobok je, alebo nie je obalom [ § 105 ods. 2 písm. x) ],
l)
rozhodovanie podľa § 111 ods. 4 ,
m)
vydanie písomného potvrdenia v súlade s ustanoveniami § 24 ods. 5 na určenie rozsahu disponovania s prostriedkami účelovej finančnej rezervy,
n)
uloženie povinnosti založiť koordinačné centrum podľa § 31 ods. 5 ,
o)
zápis do Registra koordinačných centier podľa § 94a a výmaz z Registra koordinačných centier podľa § 94b ,
p)
konanie podľa § 97 ods. 1 písm. g) ,
q)
konanie a rozhodnutie podľa § 114c s výnimkou doručovania rozhodnutia, 148a )
r)
určenie spôsobu plnenia povinností koordinačnému centru ministerstvom podľa § 31 ods. 12 písm. e) ,
s)
vydanie poverenia podľa § 135h ods. 4 a 5.
(3)
Odvolanie podané proti rozhodnutiu o zneškodnení odpadu v mimoriadnych prípadoch podľa § 17 ods. 1 písm. j) nemá odkladný účinok.
(4)
Účastníkom konania o udelení súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. a) , c) , d) , f) , j) až n) , p) až t) a u) je vždy aj obec, na ktorej území sa činnosť vykonáva alebo zamýšľa vykonávať, alebo na ktorej území je zariadenie umiestnené alebo sa zamýšľa umiestniť.
(5)
Konanie o uložení opatrenia na nápravu alebo pokuty vykonáva orgán štátnej správy odpadového hospodárstva, ktorý prvý začal konanie. Ak súčasne začnú konanie dva alebo viaceré orgány štátnej správy odpadového hospodárstva a nedôjde medzi nimi k dohode, kto konanie dokončí, je na dokončenie konania príslušný najbližší spoločný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyššieho stupňa; ak je však jedným z týchto orgánov inšpekcia, konanie dokončí inšpekcia; ak sú týmito orgánmi jeden alebo viac okresných úradov a okresný úrad v sídle kraja, konanie dokončí okresný úrad v sídle kraja.
(6)
Miestna príslušnosť orgánov štátnej správy v odpadovom hospodárstve je pri preprave odpadu určená miestom určenia odpadu.
(7)
Miestna príslušnosť orgánov štátnej správy v odpadovom hospodárstve je pri udeľovaní súhlasu na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením podľa § 97 ods. 1 písm. h) určená
a)
sídlom podnikateľa, ak ide o právnickú osobu alebo
b)
miestom podnikania, ak ide o fyzickú osobu – podnikateľa.
(8)
Zo žiadosti o vydanie rozhodnutia alebo vyjadrenia orgánov štátnej správy odpadového hospodárstva musí byť najmä zrejmé, kto ju podáva, akých druhov odpadov a akej činnosti patriacej do odpadového hospodárstva sa týka a čo sa navrhuje.
(9)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva príslušný na vydanie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. a) , c) až g) , j) a o) , potvrdenia podľa § 97 ods. 12 , vyjadrenia podľa § 99 ods. 1 písm. a) až c) a potvrdenia podľa § 108 ods. 1 písm. b) je v integrovanom povoľovaní 123 ) dotknutým orgánom.
(10)
Ministerstvo konanie o udelenie autorizácie na výkon činnosti individuálneho nakladania s vyhradeným prúdom odpadu zastaví, ak výrobca vyhradeného výrobku predložil potvrdenie podľa § 30 ods. 2 a súčasne nevzal späť žiadosť o udelenie tejto autorizácie.
(11)
Opätovne požiadať o vydanie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. d) na prevádzkovanie zariadenia na zber kovových odpadov, môže ten, komu bol takýto súhlas zrušený, najskôr až po uplynutí troch rokov odo dňa zrušenia predchádzajúceho súhlasu.
(12)
Na údaje zo Správy o činnosti organizácie zodpovednosti výrobcov podľa § 28 ods. 9 písm. a), b), e) a i), Správy o činnosti tretej osoby podľa § 44 ods. 12 písm. b) a f) a neverejnej časti informačného systému podľa § 103 ods. 9 písm. b) sa nevzťahuje sprístupňovanie informácií podľa osobitného predpisu. 148aa )

§ 114 – Zmena, zrušenie a strata platnosti rozhodnutia

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže z vlastného podnetu alebo na návrh zmeniť alebo zrušiť vydané rozhodnutie.
a)
Zmeniť ho môže, ak
1.
to vyžaduje ochrana životného prostredia, zdravia ľudí alebo iné dôležité záujmy,
2.
sa zmenili rozhodujúce skutočnosti,
3.
sa nedodržiavajú podmienky rozhodnutia.
b)
Zrušiť ho môže
1.
v prípadoch pod písmenom a), ak vznikla alebo hrozí závažná ekologická ujma alebo škoda,
2.
ak technické zariadenie nezabezpečuje ochranu životného prostredia podľa predpisov alebo noriem,
3.
ak oprávnený bez závažného dôvodu nevyužíva súhlas viac ako rok,
4.
ak povinný nesplní nápravné opatrenie a hrozí bezprostredné ohrozenie života, zdravia alebo závažná škoda,
5.
ak prevádzkovateľ skládky s pokutou podľa § 117 ods. 5 neodvedie finančnú rezervu v náhradnej lehote,
6.
ak prevádzkovateľovi zariadenia na zber odpadov bola dvakrát uložená pokuta podľa § 117 ods. 4 alebo nesplní nápravné opatrenie.
(2)
Náklady konania podľa odseku 1 znáša účastník konania, ak nespôsobil rozhodujúcu skutočnosť; ak ju spôsobil, znáša ich on. Pri viacerých účastníkoch znáša náklady ten, kto skutočnosť zavinil.
(3)
Rozhodnutie podľa tohto zákona stráca platnosť
a)
uplynutím času, na ktorý bolo vydané,
b)
zánikom zariadenia, na ktoré bolo vydané,
c)
skončením činnosti, na ktorú bolo vydané.
Originál
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže z vlastného podnetu alebo na návrh účastníka konania vydané rozhodnutie
a)
zmeniť, ak
1.
to vyžadujú požiadavky na ochranu životného prostredia, ochranu životov alebo zdravia ľudí, alebo iné dôležité záujmy spoločnosti,
2.
dôjde k zmene skutočností rozhodujúcich pre vydanie rozhodnutia,
3.
sa nedodržia podmienky určené v rozhodnutí,
b)
zrušiť
1.
v prípadoch uvedených v písmene a), ak vznikla alebo hrozí vznik závažnej ekologickej ujmy alebo inej závažnej škody,
2.
ak používané technické zariadenie nie je schopné zabezpečiť plnenie podmienok na ochranu životného prostredia určené vo všeobecne záväznom právnom predpise alebo v technickej norme,
3.
ak oprávnený bez závažného dôvodu nevyužije súhlas po čas dlhší ako jeden rok,
4.
ak povinný nesplní uložené opatrenie na nápravu a pokračovaním činnosti sú bezprostredne ohrozené životy alebo zdravie ľudí alebo zvierat, alebo hrozí vznik závažnej ekologickej ujmy alebo inej závažnej škody,
5.
ak prevádzkovateľ skládky odpadov, ktorému bola uložená pokuta podľa § 117 ods. 5 , neodvedie celú výšku prostriedkov účelovej finančnej rezervy v náhradnej lehote určenej v opatrení na nápravu podľa § 116 ods. 3 alebo opätovne neodvedie ročnú výšku prostriedkov účelovej finančnej rezervy v lehote podľa § 24 ods. 4 ,
6.
ak prevádzkovateľovi zariadenia na zber odpadov, ktorý má vydaný súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. d) , bola dvakrát uložená pokuta podľa § 117 ods. 4 alebo ak nesplní opatrenie na nápravu.
(2)
Trovy konania vzniknuté podľa odseku 1 znáša účastník konania okrem prípadu, keď rozhodujúca skutočnosť vznikla bez jeho zavinenia; v takom prípade znáša náklady ten, kto zavinil vznik rozhodujúcej skutočnosti. Ak je v konaní viac účastníkov, náklady znáša ten z nich, ktorý vznik rozhodujúcej skutočnosti zavinil.
(3)
Rozhodnutie vydané podľa tohto zákona stráca platnosť
a)
uplynutím času, na ktorý bolo vydané,
b)
zánikom zariadenia, na ktorého činnosť bolo vydané,
c)
skončením činnosti, na ktorú bolo vydané.

§ 114a – Výnimka z vlastníctva pozemku

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Ak má prevádzkovateľ skládky povinnosť uzavrieť skládku alebo jej časť, alebo ju rekultivovať podľa § 19 ods. 1 písm. d), orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže rozhodnúť, že nemusí preukazovať vlastnícke právo k pozemku na stavbu uzavretia alebo rekultivácie, ak
a)
hrozí
1.
vážne poškodenie zdravia ľudí,
2.
vážne poškodenie životného prostredia,
3.
vznik značnej materiálnej škody, alebo
b)
skládka nespĺňa požiadavky na
1.
stavebnotechnické požiadavky,
2.
tesnenie,
3.
odvádzanie priesakových kvapalín a zachytávanie skládkového plynu,
4.
postupy kontroly a monitorovania po uzatvorení.
(2)
Rozhodnutie podľa odseku 1 obsahuje
a)
stručnú identifikáciu konania,
b)
údaje o prevádzkovateľovi a stavebníkovi (ak je iný),
c)
označenie pozemkov a vlastníckych vzťahov podľa katastra nehnuteľností,
d)
zoznam vlastníkov pozemkov,
e)
mapu lokalizácie pozemkov a stavieb,
f)
odôvodnenie, že sú splnené podmienky podľa odseku 1 písm. a) alebo b),
g)
poučenie vlastníkov o možnosti žiadať primeranú jednorazovú náhradu podľa § 19a.
(3)
Rozhodnutie podľa odseku 1 je podkladom na uplatnenie práva na primeranú jednorazovú náhradu za obmedzenie užívania pozemku podľa § 19a.
(4)
Rozhodnutie podľa odseku 1 sa doručuje prevádzkovateľovi, stavebníkovi a vlastníkom pozemkov a je platné dňom doručenia. Ak nie je známy pobyt vlastníkov alebo je ich viac ako 20, doručuje sa verejnou vyhláškou.
Originál
(1)
Ak ide o plnenie povinnosti prevádzkovateľa skládky odpadov uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť alebo vykonať jej rekultiváciu podľa § 19 ods. 1 písm. d) , orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže vydať na účel konania o stavebnom zámere rozhodnutie o upustení od preukazovania vlastníckeho práva alebo iného práva k pozemku, na ktorom sa má uskutočniť stavba uzavretia skládky odpadov alebo jej časti alebo vykonať jej rekultivácia, ak
a)
neuzavretím skládky odpadu alebo jej časti alebo nevykonaním jej rekultivácie hrozí
1.
závažné poškodenie zdravia ľudí,
2.
závažné poškodenie životného prostredia,
3.
vznik značnej materiálnej škody alebo
b)
skládka odpadu nespĺňa požiadavky na skládku odpadov ustanovené vykonávacím predpisom [ § 105 ods. 3 písm. f) ] na
1.
vybudovanie skládky odpadov – stavebnotechnické požiadavky,
2.
tesnenie skládky odpadov,
3.
odvádzanie a zachytávanie priesakových kvapalín a zachytávanie skládkového plynu,
4.
postupy kontroly a monitorovania skládky odpadov počas následnej starostlivosti o skládku odpadov po jej uzatvorení.
(2)
Rozhodnutie podľa odseku 1 obsahuje
a)
stručnú identifikáciu konania, ku ktorému bolo vydané,
b)
identifikačné údaje o prevádzkovateľovi skládky odpadov a stavebníkovi, ak je inou osobou ako prevádzkovateľ skládky odpadov,
c)
označenie pozemkov, na ktoré sa vzťahuje rozhodnutie, a označenie vlastníckych vzťahov k nim, a to podľa údajov z evidencie v katastri nehnuteľností,
d)
zoznam vlastníkov pozemkov,
e)
mapu lokalizácie pozemkov a stavieb,
f)
odôvodnenie, v ktorom sa uvedú skutočnosti, ktoré preukazujú splnenie podmienky podľa odseku 1 písm. a) alebo písm. b),
g)
poučenie vlastníkov pozemkov o možnosti uplatniť právo na primeranú jednorazovú náhradu podľa § 19a .
(3)
Rozhodnutie podľa odseku 1 je podkladom pre možnosť uplatnenia práva na primeranú jednorazovú náhradu za obmedzenie užívania pozemku podľa § 19a .
(4)
Rozhodnutie podľa odseku 1 sa doručuje prevádzkovateľovi skládky odpadov, stavebníkovi, ak je inou osobou ako prevádzkovateľ skládky odpadov, a vlastníkom pozemkov a nadobúda právoplatnosť dňom jeho doručenia. Ak pobyt vlastníkov pozemkov nie je známy alebo ak ich počet je vyšší ako 20, rozhodnutie sa doručuje verejnou vyhláškou.

§ 114b – Výzva na uzavretie skládky

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Úrad pre odpad vyzve prevádzkovateľa skládky, ktorý nesplnil povinnosť požiadať o súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. j), nesplnil podmienky na tento súhlas, alebo nezačal s uzatváraním a rekultiváciou skládky v určenej lehote, aby urobil potrebné kroky. Úrad zároveň určí primeranú lehotu na ich vykonanie.
(2)
Ak prevádzkovateľ neurobí potrebné kroky podľa odseku 1, úrad o tom informuje ministerstvo do 14 dní po uplynutí určenej lehoty.
(3)
Ministerstvo môže poveriť uzavretím skládky, jej rekultiváciou alebo monitorovaním poverenú organizáciu, ak:
a)
prevádzkovateľ ani po výzve podľa odseku 1 nepožiadal o súhlas podľa § 97 ods. 1 písm. j),
b)
prevádzkovateľ ani po výzve podľa odseku 1 nesplnil všetky podmienky na tento súhlas,
c)
prevádzkovateľ neuzavrel skládku a nevykonal rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty určenej v súhlase,
d)
na prevádzkovateľa bol vyhlásený konkurz, návrh na konkurz bol zamietnutý pre nedostatok majetku, zaniklo mu živnostenské oprávnenie a nedošlo k ukončeniu podnikania bez právneho nástupcu, alebo prevádzkovateľ zanikol bez právneho nástupcu,
e)
prevádzkovateľ nezabezpečuje monitorovanie skládky, alebo
f)
prevádzkovateľ nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Postup podľa odseku 3 možno použiť len vtedy, ak neuzavretím skládky alebo nevykonaním rekultivácie hrozí:
a)
vážne poškodenie zdravia ľudí,
b)
vážne poškodenie životného prostredia,
c)
značná materiálna škoda, alebo
d)
škoda Slovenskej republike, ktorá by prevýšila odhadované náklady na uzavretie alebo rekultiváciu skládky.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje povinnosti prevádzkovateľa skládky podľa § 19 ods. 1 písm. a), d) až i). Tieto úkony môže zabezpečiť cez podnikateľa alebo právnickú osobu s oprávnením na stavebné práce.
(6)
Prevádzkovateľ skládky podľa odseku 3 písm. a) až e) je povinný:
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty súvisiace so skládkou vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť ministerstvu alebo poverenej organizácii informácie o skládke, ktoré nie sú v dokumentoch podľa písmena a) a ktoré má z pracovnej činnosti.
(7)
Prevádzkovateľ, ktorý neurobil kroky podľa odseku 3 písm. a) až e), musí umožniť vstup na svoj pozemok, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a na technologické zariadenia úradu, poverenej organizácii a osobám podľa odseku 5. Túto povinnosť má aj vlastník nehnuteľnosti, správca alebo nájomca, na ktorej sa má skládka uzavrieť, rekultivovať alebo monitorovať.
(8)
Ak prevádzkovateľ, vlastník, správca alebo nájomca neumožní vstup podľa odseku 7, úrad, poverená organizácia a oprávnené osoby môžu voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosť a do priestorov na účely uzavretia a rekultivácie skládky. Ak narazia na fyzický odpor alebo sa očakáva, môžu požiadať políciu o spoluprácu a ochranu.
(9)
Vlastník nehnuteľnosti dotknutý konaním podľa odseku 7 má právo na primeranú náhradu za obmedzenie užívania, len ak pred zriadením skládky nedal súhlas alebo neuzavrel nájomnú zmluvu. Náhradu uhradí ministerstvo za čas uzavretia a rekultivácie po ukončení prác a za každý rok monitorovania. Ak sa nedohodnú, rozhodne súd. Nárok treba uplatniť do jedného roka od zistenia ukončenia prác alebo monitorovania, najneskôr do troch rokov od ich ukončenia.
(10)
Poverená organizácia musí ministerstvu a všetkým vlastníkom dotknutých nehnuteľností oznámiť:
a)
začatie prác na uzavretie a rekultiváciu najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné monitorovanie najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu do troch mesiacov od ukončenia prác,
d)
výsledky monitorovania do 31. marca nasledujúceho roka za predchádzajúci rok.
(11)
Ak vlastníci nie sú známi alebo ich je viac ako 20, oznámenie podľa odseku 10 sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie, rekultiváciu alebo monitorovanie podľa odseku 3 poskytne ministerstvo poverenej organizácii prostriedky z účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak náklady na uzavretie, rekultiváciu a monitorovanie podľa odseku 3 presahujú účelovú finančnú rezervu, ministerstvo poskytne ďalšie peniaze zo štátneho rozpočtu.
(14)
Po skončení monitorovania v lehote určenej v súhlase môže poverená organizácia na základe písomného potvrdenia ministerstva použiť nevyčerpanú časť rezervy len na environmentálnu výchovu, vzdelávanie a osvetu.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo viac peňazí, ako boli skutočné náklady, poverená organizácia musí nevyčerpanú časť rezervy bezodkladne vrátiť.
Originál
(1)
Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva vyzve prevádzkovateľa skládky odpadov, ktorý nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) , nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) alebo ktorý nezačal s uzatváraním skládky odpadov alebo jej časti a s rekultiváciou skládky odpadov v lehote určenej v súhlase udelenom podľa § 97 ods. 1 písm. j) , aby vykonal úkony potrebné na uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo jej časti. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva zároveň určí na vykonanie týchto úkonov primeranú lehotu.
(2)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov nevykonal úkony podľa odseku 1, orgán štátnej správy odpadového hospodárstva o tejto skutočnosti informuje ministerstvo do 14 dní po márnom uplynutí ním určenej lehoty.
(3)
Ministerstvo môže poveriť uzavretím skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultiváciou, alebo monitorovaním poverenú organizáciu, ak
a)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť podať žiadosť o udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
b)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil všetky podmienky na udelenie súhlasu podľa § 97 ods. 1 písm. j) napriek výzve podľa odseku 1,
c)
prevádzkovateľ skládky odpadov nesplnil povinnosť uzavrieť skládku odpadov alebo jej časť a vykonať jej rekultiváciu najneskôr v posledný deň lehoty určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) ,
d)
bol na prevádzkovateľa skládky odpadov vyhlásený konkurz, návrh na vyhlásenie konkurzu bol zamietnutý pre nedostatok majetku, došlo k zrušeniu živnostenského oprávnenia na príslušnú živnosť prevádzkovateľa skládky odpadov a zároveň nedošlo k ukončeniu jeho podnikania bez právneho nástupcu alebo došlo k zániku prevádzkovateľa bez právneho nástupcu podľa osobitného predpisu, 40b )
e)
prevádzkovateľ skládky odpadov nezabezpečuje monitorovanie skládky odpadov alebo
f)
prevádzkovateľ skládky odpadov nie je známy alebo nemá právneho nástupcu.
(4)
Postup podľa odseku 3 možno uplatniť, len ak neuzavretím skládky odpadov alebo jej časti alebo nevykonaním jej rekultivácie hrozí
a)
závažné poškodenie zdravia ľudí,
b)
závažné poškodenie životného prostredia,
c)
vznik značnej materiálnej škody alebo
d)
Slovenskej republike škoda, ktorá by prevyšovala odhadované náklady na uzavretie alebo rekultiváciu skládky odpadov.
(5)
Poverená organizácia zabezpečuje plnenie povinností prevádzkovateľa skládky odpadov podľa § 19 ods. 1 písm. a) , d) až i) ; poverená organizácia môže tieto úkony zabezpečiť prostredníctvom fyzickej osoby – podnikateľa alebo právnickej osoby, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác.
(6)
Prevádzkovateľ skládky odpadov podľa odseku 3 písm. a) až e) je povinný
a)
odovzdať ministerstvu alebo poverenej organizácii všetky dokumenty, súvisiace so skládkou odpadov, vrátane úradných rozhodnutí,
b)
na požiadanie poskytnúť ministerstvu alebo poverenej organizácii informácie o skládke odpadov alebo jej časti, vyplývajúce z jeho pracovnej činnosti, ktoré nie sú súčasťou dokumentov podľa písmena a).
(7)
Prevádzkovateľ skládky odpadov, ktorý nevykonal úkony podľa odseku 3 písm. a) až e), je na účely ich vykonania povinný umožniť vstup na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov, ktoré sa na nehnuteľnosti nachádzajú, a na umiestnené technologické zariadenia alebo iné technické zariadenia orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva, poverenej organizácii a fyzickej osobe – podnikateľovi alebo právnickej osobe podľa odseku 5. Povinnosť podľa prvej vety sa vzťahuje aj na vlastníka nehnuteľnosti, správcu 148ab ) alebo nájomcu nehnuteľnosti, na ktorej má byť uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia alebo monitorovanie vykonané.
(8)
Ak prevádzkovateľ skládky odpadov, vlastník nehnuteľnosti, správca 148ab ) alebo nájomca nehnuteľnosti neumožní vstup na nehnuteľnosť podľa odseku 7, sú orgány štátnej správy odpadového hospodárstva, poverená organizácia a fyzická osoba – podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má oprávnenie na vykonávanie stavebných prác, na účely vykonania úkonov súvisiacich s uzavretím a rekultiváciou skládky odpadov oprávnení voľne a kedykoľvek vstupovať na nehnuteľnosť, do prevádzkových priestorov, stavieb, zariadení a iných priestorov prevádzkovateľa skládky odpadov. Ak sa orgánu štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverenej organizácii kladie fyzický odpor, alebo ak sa im sťažuje alebo marí výkon ich oprávnení, alebo ak sa takýto odpor alebo prekážky očakávajú, môže orgán štátnej správy odpadového hospodárstva alebo poverená organizácia požiadať orgán Policajného zboru o spoluprácu a ochranu. 148ac )
(9)
Vlastník nehnuteľnosti, ktorý je dotknutý konaním podľa odseku 7, má právo na primeranú náhradu, ktorá sa poskytne za obmedzenie užívania nehnuteľnosti, len ak pred zriadením skládky odpadov neudelil súhlas na jej zriadenie alebo neuzavrel s prevádzkovateľom skládky odpadov nájomnú zmluvu alebo obdobnú zmluvu, ktorej predmetom bolo užívanie nehnuteľnosti na účel zriadenia skládky odpadov. Primeranú náhradu uhradí vlastníkovi nehnuteľnosti ministerstvo za čas uzavretia a rekultivácie skládky odpadov po ukončení prác a za každý rok monitorovania skládky odpadov. Ak nedôjde k dohode o primeranej náhrade, rozhodne o nej súd. Nárok na primeranú náhradu možno uplatniť do jedného roka odo dňa, keď sa vlastník nehnuteľnosti dozvedel o ukončení prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo o monitorovaní skládky odpadov, najneskôr však do troch rokov odo dňa, kedy k ukončeniu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov alebo monitorovaniu skládky odpadov došlo.
(10)
Poverená organizácia je povinná oznámiť ministerstvu a všetkým vlastníkom dotknutých nehnuteľností
a)
začatie výkonu prác potrebných pre uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
b)
každoročné vykonanie monitorovania skládky odpadov najmenej 15 dní vopred,
c)
uzavretie a rekultiváciu skládky odpadov do troch mesiacov od ukončenia prác,
d)
výsledky monitorovania skládky odpadov do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka za predchádzajúci kalendárny rok.
(11)
Ak pobyt vlastníkov nehnuteľností nie je známy alebo ak je ich počet vyšší ako 20, oznámenie podľa odseku 10 písm. a) až d) sa doručuje verejnou vyhláškou.
(12)
Na uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, na jej rekultiváciu alebo monitorovanie podľa odseku 3 ministerstvo poverenej organizácii poskytne prostriedky účelovej finančnej rezervy podľa § 24 ods. 5.
(13)
Ak si uzavretie skládky odpadov alebo jej časti, jej rekultivácia a monitorovanie podľa odseku 3 vyžadujú náklady prevyšujúce účelovú finančnú rezervu, ministerstvo poverenej organizácii poskytne ďalšie finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu.
(14)
Poverená organizácia je po skončení monitorovania skládky odpadov v lehote určenej v súhlase podľa § 97 ods. 1 písm. j) oprávnená na základe písomného potvrdenia ministerstva použiť nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy len na rozvoj environmentálnej výchovy, vzdelávania a osvety.
(15)
Ak ministerstvo poskytlo poverenej organizácii podľa odseku 13 viac finančných prostriedkov ako boli skutočné náklady na uzavretie a rekultiváciu alebo monitorovanie skládky odpadov, poverená organizácia je povinná nevyčerpanú časť účelovej finančnej rezervy ministerstvu bezodkladne vrátiť.

Načítané 5 z 157 paragrafov