Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

Panel nástrojov

Zákon o verejnom obstarávaní

Zákon č. 343/2015 Z.z.

Porovnať verzie

§ 11 – Zákaz zmluvy s nezapísaným uchádzačom

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmú uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s a) uchádzačom, ktorý sa má zapísať do registra partnerov verejného sektora a nie je v ňom zapísaný, b) uchádzačom, ktorého subdodávateľ sa má zapísať do tohto registra a nie je v ňom zapísaný, c) uchádzačom, ktorý sa má zapísať do registra a jeho konečným užívateľom výhod je 1. prezident, 2. člen vlády, 3. vedúci ústredného orgánu štátnej správy, ktorý nie je členom vlády, 4. vedúci orgánu štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou, 5. sudca Ústavného súdu alebo sudca, 6. generálny prokurátor alebo prokurátor, 7. verejný ochranca práv, 8. predseda alebo podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu, 9. štátny tajomník, 10. generálny tajomník služobného úradu, 11. prednosta okresného úradu, 12. primátor Bratislavy, krajského alebo okresného mesta, 13. predseda vyššieho územného celku, d) uchádzačom, ktorého subdodávateľ má v registri zapísaného konečného užívateľa výhod, ktorým je osoba podľa písmena c).
(2)
Zákaz podľa odseku 1 písm. a) a b) neplatí pre rámcovú dohodu, ktorú uzatvárajú výlučne dvaja alebo viacerí uchádzači ako fyzické osoby na poskytovanie služieb, a pre zmluvy na ochranu života a zdravia v čase núdzového stavu alebo mimoriadnej situácie, ak sú splnené podmienky na priame rokovacie konanie; pri podlimitných zákazkách s nízkou hodnotou sa splnenie týchto podmienok nevyžaduje.
Originál
(1)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ nesmie uzavrieť zmluvu, koncesnú zmluvu alebo rámcovú dohodu s
a)
uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora 33 ) a nie je zapísaný v registri partnerov verejného sektora, 34 )
b)
uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu 33 ) majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora 33 ) a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora, 34 )
c)
uchádzačom, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora 33 ) a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného sektora je
1.
prezident Slovenskej republiky,
2.
člen vlády,
3.
vedúci ústredného orgánu štátnej správy, ktorý nie je členom vlády,
4.
vedúci orgánu štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou,
5.
sudca Ústavného súdu Slovenskej republiky alebo sudca,
6.
generálny prokurátor Slovenskej republiky alebo prokurátor,
7.
verejný ochranca práv,
8.
predseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky a podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
9.
štátny tajomník,
10.
generálny tajomník služobného úradu,
11.
prednosta okresného úradu,
12.
primátor hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, primátor krajského mesta alebo primátor okresného mesta, alebo
13.
predseda vyššieho územného celku,
d)
uchádzačom, ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu, 33 ) ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, 33 ) majú v registri partnerov verejného sektora zapísaného konečného užívateľa výhod, ktorým je osoba podľa písmena c).
(2)
Zákaz podľa odseku 1 písm. a) a b) sa nevzťahuje na rámcovú dohodu, ktorú uzatvárajú s verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom výlučne dvaja alebo viacerí uchádzači, ktorí sú fyzickými osobami a ktorá sa týka poskytovania služieb, a na zmluvu, rámcovú dohodu a koncesnú zmluvu uzatváranú na účely zabezpečovania ochrany života a zdravia v čase núdzového stavu 34a ) alebo mimoriadnej situácie, 34b ) ak sú zároveň splnené podmienky na použitie priameho rokovacieho konania z dôvodu mimoriadnej udalosti, alebo z naliehavého dôvodu spôsobeného krízou; ak ide o podlimitnú zákazku na tovary a služby alebo podlimitnú zákazku na stavebné práce s predpokladanou hodnotou zákazky nižšou ako sú limity ustanovené osobitným predpisom, 34c ) splnenie podmienok pre použitie priameho rokovacieho konania sa nevyžaduje.

§ 12 – Evidencia referencií

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Evidencia referencií je informačný systém verejnej správy, ktorý spravuje úrad a vedú sa v ňom referencie od verejných obstarávateľov a obstarávateľov.
(2)
Referencia je elektronický dokument potvrdzujúci dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služby. Obsahuje a) meno, priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu, sídlo alebo miesto podnikania, identifikačné číslo dodávateľa, prípadne dátum narodenia, b) názov verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, c) označenie verejného obstarávania, d) číslo zmluvy alebo koncesnej zmluvy, e) stručný opis plnenia, f) množstvo, objem alebo rozsah plnenia, g) miesto, cenu a lehotu plnenia, h) hodnotenie plnenia, najmä či bolo dodané v rozsahu, kvalite a spôsobom podľa zmluvy a či bolo uspokojivé alebo neuspokojivé, i) informáciu, či verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ odstúpil od zmluvy pre podstatné porušenie povinností dodávateľa, j) ďalšie dôležité informácie, k) dátum vyhotovenia referencie.
(3)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ musia vyhotoviť referenciu do a) 30 dní od skončenia plnenia zmluvy alebo jej časti, ktorá tvorí funkčný celok, b) 10 dní od žiadosti dodávateľa, ak 1. ide o zákazku, na ktorú sa zákon nevzťahuje, alebo 2. ide o opakované plnenia a referencia ešte nebola vyhotovená.
(4)
Úrad zverejní vzor referencie na svojom webe ako elektronický formulár.
(5)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ plnia povinnosť podľa odseku 3 elektronicky spôsobom, ktorý určí úrad. Úrad zabezpečí technické rozhrania a zápis referencie do evidencie.
(6)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhotoví referenciu, dodávateľ môže podať písomnú žiadosť. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ ju musí vyhotoviť do desiatich dní. Ak to neurobí, dodávateľ môže do 30 dní od uplynutia lehoty podať návrh úradu s dôkazmi. Úrad si vyžiada stanovisko a ak uzná, že podmienky boli splnené, vyhotoví referenciu do 15 pracovných dní.
(7)
Ak sa počas záručnej doby zmenia skutočnosti v už zapísanej referencii, verejný obstarávateľ a obstarávateľ ju zmenia; platia pre to primerane odseky 4 a 5.
(8)
Dodávateľ môže požiadať o úpravu referencie, ak nezodpovedá skutočnosti, do troch mesiacov od zápisu. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ ju musia upraviť do 30 dní. Môžu tak urobiť aj sami od seba.
(9)
Ak nevyhovejú, dodávateľ môže podať návrh úradu s dôkazmi do a) 30 dní od zápisu opravenej referencie, ak nevyhoveli v plnom rozsahu, alebo b) 30 dní od uplynutia lehoty na úpravu.
(10)
Úrad si vyžiada stanovisko a ak uzná dôvody na úpravu, referenciu upraví do 15 pracovných dní.
Originál
(1)
Evidencia referencií je informačný systém verejnej správy, ktorého správcom je úrad a v ktorom sa vedú referencie od verejných obstarávateľov a obstarávateľov.
(2)
Referenciou na účely tohto zákona je elektronický dokument, ktorý obsahuje potvrdenie o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby. Referencia obsahuje
a)
meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresu pobytu, sídlo alebo miesto podnikania, identifikačné číslo dodávateľa alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo,
b)
názov verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa,
c)
označenie verejného obstarávania,
d)
číslo zmluvy alebo koncesnej zmluvy,
e)
stručnú identifikáciu plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy,
f)
množstvo, objem alebo rozsah plnenia,
g)
miesto, cenu a lehotu plnenia zmluvy alebo koncesnej zmluvy,
h)
hodnotenie plnenia, najmä hodnotenie, či plnenie bolo dodané v rozsahu, kvalite a spôsobom podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy a či celkovo bolo uspokojivé alebo neuspokojivé,
i)
informáciu, či došlo k odstúpeniu od zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody zo strany verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa z dôvodu podstatného porušenia povinnosti dodávateľa,
j)
ďalšie informácie, ktoré verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ považuje za dôležité,
k)
dátum vyhotovenia referencie.
(3)
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vyhotoviť referenciu do
a)
30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku,
b)
10 dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa o vyhotovenie referencie, ak
1.
ide o zákazku, na ktorú sa nevzťahuje tento zákon, alebo
2.
ide o opakované plnenia a ak nebola vyhotovená referencia podľa písmena a).
(4)
Vzor referencie zverejní úrad na svojom webovom sídle vo forme elektronického formulára.
(5)
Povinnosť podľa odseku 3 plnia verejný obstarávateľ a obstarávateľ v elektronickej podobe a spôsobom, ktorý určí úrad v rámci funkcionality evidencie referencií. Úrad zabezpečí všetky technické rozhrania v rozsahu potrebnom na plnenie povinností verejného obstarávateľa a obstarávateľa podľa odseku 3. Zápis referencie do údajov vedených v evidencii referencií zabezpečí úrad.
(6)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nesplní povinnosť podľa odseku 3, dodávateľ je oprávnený podať verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi písomnú žiadosť o vyhotovenie referencie. Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ vyhotoví referenciu do desiatich dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa. Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhotoví referenciu v lehote podľa druhej vety, dodávateľ je oprávnený do 30 dní odo dňa uplynutia tejto lehoty podať návrh na vyhotovenie referencie úradu, ku ktorému priloží dôkazy o tom, že podmienky na vyhotovenie referencie boli splnené. Po predložení návrhu na vyhotovenie referencie a dôkazov si úrad vyžiada stanovisko od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. Ak úrad dospeje k záveru, že podmienky na vyhotovenie referencie ustanovené podľa odseku 3 boli splnené, vyhotoví referenciu namiesto verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, a to do 15 pracovných dní.
(7)
Ak počas záručnej doby k dodanému plneniu dôjde k zmene skutočností podľa odseku 2 vo vzťahu k už zapísanej referencii, verejný obstarávateľ a obstarávateľ vykonajú zmenu v referencii; na zmenu v referencii sa použijú ustanovenia odsekov 4 a 5 primerane.
(8)
Dodávateľ je oprávnený požiadať verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa o úpravu referencie, ak nezodpovedá skutočnému stavu, a to do troch mesiacov odo dňa zápisu referencie do evidencie referencií; na úpravu referencie sa použijú ustanovenia odsekov 4 a 5 primerane a verejný obstarávateľ a obstarávateľ ju vykonajú do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú oprávnení postupovať podľa prvej vety aj z vlastnej iniciatívy.
(9)
Ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhovie žiadosti dodávateľa podľa odseku 8, je dodávateľ oprávnený podať úradu návrh na úpravu referencie, ku ktorému priloží dôkazy o dodaní tovaru, uskutočnení stavebných prác alebo poskytnutí služby, a to do
a)
30 dní odo dňa zápisu opravenej referencie do evidencie referencií, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ nevyhovel žiadosti dodávateľa v plnom rozsahu, alebo
b)
30 dní odo dňa uplynutia lehoty na úpravu referencie verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom podľa odseku 8, ak verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ neupravil referenciu v lehote podľa odseku 8.
(10)
Po predložení návrhu a dôkazov podľa odseku 9 si úrad vyžiada stanovisko od verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa. Ak úrad dospeje k záveru, že sú dôvody na úpravu referencie, náležite upraví referenciu namiesto verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa, a to do 15 pracovných dní.

§ 13 – Elektronická platforma pre verejné obstarávanie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Elektronická platforma je informačný systém verejnej správy na zadávanie zákaziek na tovary, stavebné práce a služby, ich evidenciu a súvisiace činnosti. Správcom je Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.
(2)
Správca zabezpečí, aby platforma bola verejne prístupná, vnútorne členená na ponuky a zákazky podľa klasifikácie, umožňovala sledovať vývoj cien, bola prístupná registrovaným záujemcom, poskytovala štruktúrované dáta, vyžadovala autentifikáciu, umožňovala zasielanie informácií, uchovávala evidenciu zmlúv, automaticky zverejňovala zmluvy, uchovávala údaje o systémových udalostiach, prijímala upozornenia na zneužitie, automaticky vytvárala oznámenia a súťažné podklady, umožňovala tvorbu referencií a sprístupňovala vestník a profily.
(3)
Elektronické odpisy sa z platformy nevydávajú.
(4)
Platforma je verejne prístupná aj neregistrovaným osobám, čo neovplyvňuje povinnosť registrácie pre určité úkony.
(5)
Správca môže pri vytváraní častí platformy spolupracovať s tretími osobami, pričom musí vopred zverejniť výzvu na spoluprácu aspoň na 15 pracovných dní a prizvať záujemcov tak, aby nedošlo k zvýhodneniu.
(6)
Správca môže platformu sprístupniť aj pre prípady, kde nie je povinnosť postupovať podľa tohto zákona; vtedy platia podmienky zadávania zákazky podľa tohto zákona.
(7)
Správca vypracúva, mení a zverejňuje obchodné podmienky platformy podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo pečaťou s časovou pečiatkou.
(8)
Obchodné podmienky upravujú podmienky používania z hľadiska bezpečnosti, ochrany údajov, registrácie, zverejňovania ponúk, času používania a komunikácie, a tiež náležitosti zmluvy ako moment vzniku, komunikáciu strán, skončenie, sankcie, rozhodné právo a účinnosť.
(9)
Zmluva v elektronickej podobe cez platformu sa považuje za písomnú.
(10)
Čas na používanie platformy podľa § 109 nesmie zahŕňať sviatky, dni pracovného pokoja a čas pred 08.00 a po 18.00 hodine.
(11)
Obchodné podmienky sú pre registrovaných uchádzačov záväzné a pri postupe podľa § 109 sú súčasťou zmluvy.
(12)
Zmena obchodných podmienok neovplyvňuje už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.
(13)
Správcovia iných systémov musia bezodplatne poskytnúť správcovi platformy údaje o cenách, ak tým neohrozia utajované skutočnosti alebo plnenie úloh.
(14)
Údaje sa poskytujú v spracovateľnej podobe a podmienky poskytovania môžu upraviť dohodou, ktorú správca platformy uzavrie, ak je poskytovanie inak nemožné alebo spojené s neprimeranými ťažkosťami.
Originál
(1)
Elektronická platforma je informačný systém verejnej správy, ktorý slúži na zabezpečenie zadávania zákazky na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác a na poskytnutie služby, na evidenciu týchto zákaziek, ako aj na zabezpečenie s tým súvisiacich činností. Správcom elektronickej platformy je Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.
(2)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečuje, aby elektronická platforma obsahovala funkcie, potrebné na postup verejného obstarávateľa, obstarávateľa, záujemcu alebo uchádzača, Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku a úradu podľa tohto zákona a aby spĺňala najmä tieto podmienky:
a)
bola verejne prístupná prostredníctvom jednotného prístupového miesta na webovom sídle Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku,
b)
na účely zobrazenia ponúk bola vnútorne členená na časti, obsahujúce ponuku tovarov, stavebných prác alebo služieb a v rámci jednotlivých častí členené podľa druhov tovarov, stavebných prác a služieb alebo ich kombinácií, v súlade s klasifikáciou podľa hlavného slovníka obstarávania, pričom každá z týchto častí sa člení na časť, obsahujúcu zverejnené ponuky a na časť, obsahujúcu zadané zákazky verejných obstarávateľov,
c)
bolo možné pri každom verejnom obstarávateľovi a obstarávateľovi automatizovaným spôsobom evidovať a vyhodnocovať celkové objemy zákaziek v členení podľa písmena b),
d)
obsahovala systém sledovania vývoja cien, ktorým, na základe údajov z informačných systémov verejnej správy, z iných informačných systémov v správe alebo prevádzke orgánu verejnej moci, ako aj z elektronických prostriedkov, prostredníctvom ktorého sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách na zadanie ktorých bol tento prostriedok použitý, sa sprístupňujú údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných prácach a poskytnutých službách, tieto údaje boli aktualizované najmenej vo štvrťročných intervaloch a bezodplatne sprístupnené v členení podľa klasifikácie hlavného slovníka obstarávania najmenej na úrovni skupiny, aj spôsobom umožňujúcim ich automatizované spracovanie,
e)
každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi bolo umožnené zúčastniť sa verejného obstarávania prostredníctvom elektronickej platformy,
f)
bolo možné získavať informácie z elektronickej platformy aj v štruktúrovanej podobe; na tento účel je na elektronickej platforme sprístupnené potrebné programové rozhranie,
g)
na účely prístupu na elektronickú platformu a do osobného profilu záujemcu bola vyžadovaná úspešná autentifikácia, spočívajúca v zadaní platných identifikačných údajov a autentifikačných údajov záujemcu,
h)
bola zabezpečená možnosť registrovaným uchádzačom alebo záujemcom zvoliť si možnosť zasielania informácií o udalostiach na elektronickej platforme, a to v rozsahu, v akom si sami zvolia prostredníctvom funkcionality elektronickej platformy,
i)
bola bezodplatne uchovávaná a verejne prístupná evidencia o všetkých zmluvách, ktoré uchádzač uzatvoril s verejným obstarávateľom a obstarávateľom prostredníctvom elektronickej platformy, s identifikáciou predmetu plnenia, ceny a dátumu uzatvorenia,
j)
bolo možné automatické zverejnenie zmlúv uzatvorených s verejným obstarávateľom a obstarávateľom, najmä zmlúv, ktoré sa povinne zverejňujú podľa osobitného predpisu, 35 )
k)
boli najmenej po dobu piatich rokov uchovávané údaje o každej systémovej udalosti,
l)
bolo každému umožnené zaslať Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku upozornenie v prípadoch zneužitia elektronickej platformy, jej využívania v rozpore so zákonom alebo podozrenia z takejto činnosti,
m)
obsahovala osobitnú funkciu, prístupnú verejnému obstarávateľovi a obstarávateľovi, prostredníctvom ktorej sa z údajov zo zverejnenej ponuky na elektronickej platforme alebo informácií od verejného obstarávateľa a obstarávateľa automatizovaným spôsobom vytvoria oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania a súťažné podklady,
n)
umožňovalo vytvorenie referencie podľa § 12 a zabezpečilo jej zaslanie na uverejnenie v Evidencii referencií prostredníctvom príslušného programového rozhrania,
o)
bola zabezpečená dostupnosť Vestníka verejného obstarávania (ďalej len „vestník“), profilu verejného obstarávateľa a obstarávateľa, zoznamu a registra podľa § 147 písm. f) , elektronických dokumentov podľa § 147 písm. k) , ako aj iných nástrojov a databáz, ktoré vedie alebo spravuje úrad a ktoré sú potrebné na verejné obstarávanie s využitím elektronickej platformy, ako aj zabezpečené funkcionality, potrebné na plnenie zverejňovacích a iných povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa a hospodárskeho subjektu vo vzťahu k nim; na tento účel poskytne úrad správcovi elektronickej platformy potrebnú súčinnosť.
(3)
Elektronické odpisy a výstupy podľa osobitného predpisu 36 ) sa z elektronickej platformy nevydávajú.
(4)
Elektronická platforma, vrátane informácií na nej zverejnených, je verejne prístupná aj osobám, ktoré nie sú registrované na elektronickej platforme podľa tohto zákona; ustanovenie tohto zákona, vyžadujúce registráciu na vykonanie úkonu na elektronickej platforme, tým nie je dotknuté.
(5)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku je pri vytváraní jednotlivých častí elektronickej platformy, ktoré slúžia na zobrazenie ponuky vo verejnom obstarávaní, oprávnený spolupracovať s tretími osobami, pričom ak tak urobí, musí vopred a aspoň po dobu 15 pracovných dní zverejniť výzvu na takúto spoluprácu a musí k spolupráci prizvať osoby, ktoré o to prejavia záujem tak, aby nedošlo k zvýhodneniu alebo znevýhodneniu záujemcov.
(6)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku môže sprístupniť elektronickú platformu, na účely obchodovania s tovarom, stavebnými prácami alebo službami aj pre prípady, keď neexistuje povinnosť postupovať podľa tohto zákona s využitím elektronickej platformy; na podmienky obchodovania sa použijú podmienky zadávania zákazky na elektronickej platforme podľa tohto zákona.
(7)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku vypracúva, mení a zverejňuje na elektronickej platforme obchodné podmienky elektronickej platformy, podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom 37 ) alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou 38 ) a pripája k nim časovú pečiatku.
(8)
Obchodné podmienky elektronickej platformy upravujú, tieto oblasti vzťahov:
a)
podmienky používania elektronickej platformy, z hľadiska
1.
bezpečnosti,
2.
ochrany osobných údajov a iných údajov,
3.
postupu registrácie na elektronickej platforme a podrobností o spôsobe preukazovania splnenia podmienok registrácie,
4.
postupu zverejňovania alebo predkladania ponuky,
5.
rozsahu denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môže elektronickú platformu používať na verejné obstarávanie a
6.
komunikácie medzi uchádzačmi alebo záujemcami a verejným obstarávateľom a obstarávateľom,
b)
okrem náležitostí musí zmluva, uzatvorená medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom obsahovať aj
1.
moment a spôsob vzniku zmluvy,
2.
komunikáciu zmluvných strán,
3.
možnosti skončenia zmluvy,
4.
sankcie za neplnenie zmluvných podmienok,
5.
rozhodné právo a spôsob riešenia sporov zo zmluvy,
6.
moment nadobudnutia účinnosti zmluvy, ak ide o povinne zverejňovanú zmluvu podľa osobitného predpisu. 35 )
(9)
Zmluva uzatvorená v elektronickej podobe s použitím technických a programových prostriedkov elektronickej platformy sa považuje za zmluvu uzavretú v písomnej forme.
(10)
Rozsah denného času, kedy verejný obstarávateľ a obstarávateľ môžu elektronickú platformu používať na verejné obstarávanie postupom podľa § 109 , nesmie zahŕňať štátne sviatky a dni pracovného pokoja, ani čas pred 08.00 hodinou a po 18.00 hodine.
(11)
Obchodné podmienky elektronickej platformy sú pre registrovaných uchádzačov a záujemcov záväzné a ak ide o postup podľa § 109 , sú v časti podľa odseku 8 písm. b) súčasťou zmluvy uzatvorenej medzi verejným obstarávateľom alebo obstarávateľom a uchádzačom.
(12)
Zmena obchodných podmienok elektronickej platformy, nemá vplyv na už zverejnené ponuky alebo zadané zákazky.
(13)
Správca informačného systému verejnej správy, orgán verejnej moci, ktorý spravuje alebo prevádzkuje iný informačný systém, a prevádzkovateľ elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, v rozsahu údajov o zákazkách, na ktorých zadanie bol tento prostriedok použitý, sú povinní bezodplatne poskytnúť Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku na účely zabezpečenia činnosti podľa odseku 2 písm. d) údaje o cenách verejne obstaraných alebo inak dodaných tovarov, uskutočnených stavebných prác a poskytnutých služieb, ktoré evidujú; údaje sa poskytujú len za podmienky, že ich poskytnutím nedôjde k ohrozeniu utajovanej skutočnosti, ohrozeniu plnenia konkrétnej úlohy podľa osobitných predpisov 35a ) vrátane odhalenia jej zdrojov, prostriedkov, či totožnosti zapojených osôb alebo k ohrozeniu medzinárodnej spravodajskej spolupráce.
(14)
Údaje podľa odseku 13 sa poskytujú spôsobom, ktorý umožňuje ich automatizované spracovanie. Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku a správca informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľ informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, môžu na účely odseku 13 dohodou upraviť konkrétne podmienky technického zabezpečenia poskytovania údajov, štruktúru a rozsah údajov a metaúdajov vrátane metodiky zostavenia údajov a ostatné podrobnosti o spôsobe plnenia povinnosti poskytovať údaje. Dohoda podľa druhej vety sa na žiadosť správcu informačného systému verejnej správy, prevádzkovateľa informačného systému alebo elektronického prostriedku, ktorého prostredníctvom sa komunikácia a výmena informácií vo verejnom obstarávaní uskutočňuje, uzatvára vždy, ak poskytovanie údajov spôsobom podľa prvej vety nie je možné alebo ak je poskytovanie údajov podľa odseku 13 spojené s objektívnymi neprimeranými ťažkosťami.

§ 14 – Registrácia na elektronickej platforme

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Registrácia na platforme je bezplatná cez funkciu platformy alebo pri zápise do zoznamu hospodárskych subjektov.
(2)
Na identifikáciu možno použiť občiansky preukaz s čipom, doklad o pobyte s čipom alebo údaje vydané správcom platformy.
(3)
Správca vydá identifikačné údaje bezplatne každému registrovanému, kto nemá doklady podľa odseku 2, alebo pri strate či hrozbe zneužitia. Údaje musia byť bezvýznamové.
(4)
Správca doručuje údaje do vlastných rúk alebo elektronicky tak, aby boli chránené.
(5)
Správca zruší registráciu pri vyčiarknutí zo zoznamu hospodárskych subjektov a označí profil ako neaktívny.
(6)
Správca zriadi registrovanému záujemcovi osobný profil s údajmi o totožnosti, osobnom postavení a inými údajmi podľa záujmu.
(7)
Správca vedie a aktualizuje údaje v profile. Orgány verejnej moci sú povinné mu ich bezodplatne poskytnúť, aj automatizovane. Ak ide o tajomstvá, poskytnú ich len so súhlasom, ak zákon neurčuje inak.
(8)
Ak záujemca zverejní ponuku, správca v údajoch uvedie klasifikáciu tovaru, stavebných prác alebo služieb.
Originál
(1)
Registráciu na elektronickej platforme je možné vykonať bezodplatne prostredníctvom funkcie elektronickej platformy, na to určenej alebo súčasne so zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov podľa § 152 .
(2)
Na účely identifikácie a autentifikácie osoby pri používaní elektronickej platformy je možné použiť
a)
občiansky preukaz s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom,
b)
doklad o pobyte s elektronickým čipom a bezpečnostným osobným kódom, alebo
c)
identifikačné údaje a autentifikačné údaje, ktoré vydá Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku.
(3)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku vydáva identifikačné údaje a autentifikačné údaje bezodplatne každému, kto má registráciu na elektronickej platforme a nemá platné doklady podľa odseku 2 písm. a); to platí aj ak osoba požiada o vydanie nových údajov po strate, zničení, odcudzení alebo v prípade nebezpečenstva zneužitia pôvodných údajov. Identifikačné údaje a autentifikačné údaje musia byť bezvýznamové.
(4)
Identifikačné údaje a autentifikačné údaje doručuje Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku do vlastných rúk alebo elektronickým spôsobom tak, aby boli údaje chránené pred vyzradením inej osobe, než ktorej boli vydané.
(5)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zruší registráciu na elektronickej platforme, ak dôjde k vyčiarknutiu osoby zo zoznamu hospodárskych subjektov; po zrušení registrácie sa osobný profil vyznačí ako neaktívny.
(6)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zriadi každému registrovanému záujemcovi alebo uchádzačovi na elektronickej platforme jeho osobný profil, ktorý obsahuje
a)
údaje podľa § 155 písm. a) až e) a kontaktné údaje na účely elektronickej komunikácie,
b)
údaje o osobnom postavení v rozsahu podľa § 32 ods. 2 ,
c)
ďalšie údaje, ak ich záujemca uvedie, najmä klasifikáciu tovarov, stavebných prác alebo služieb, v ktorých zverejnil alebo má záujem zverejniť ponuku.
(7)
Údaje podľa § 155 písm. a) až e) a údaje podľa odseku 6 písm. b) v osobnom profile vedie a aktualizuje Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku. Na účely podľa prvej vety je orgán verejnej moci, ktorý údaje podľa prvej vety vedie v registri alebo evidencii, povinný ich bezodplatne a bezodkladne poskytnúť Úradu podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku, a to aj automatizovaným spôsobom a bez súhlasu dotknutých osôb. Ak sú údaje podľa prvej vety predmetom bankového tajomstva, daňového tajomstva, poštového tajomstva, telekomunikačného tajomstva alebo iného tajomstva alebo povinnosti mlčanlivosti, orgán verejnej moci je povinný ich poskytnúť, len ak je udelený súhlas osoby, ktorá je takýto súhlas oprávnená dať; to neplatí, ak sa na poskytnutie týchto údajov súhlas nevyžaduje.
(8)
Ak záujemca alebo uchádzač zverejní ponuku na elektronickej platforme, Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečí uvedenie klasifikácie tovaru, stavebných prác alebo služieb, v ktorej bola ponuka zverejnená, v údajoch podľa odseku 6 písm. c).

§ 15 – Centralizovaná činnosť vo verejnom obstarávaní

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Centralizovaná činnosť vo verejnom obstarávaní je podľa tohto zákona nepretržitá činnosť, pri ktorej sa a) nakupujú tovary alebo služby pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov, alebo b) zadávajú zákazky či uzatvárajú rámcové dohody pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.
(2)
Centrálna obstarávacia organizácia je a) verejný obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov a môže poskytovať aj podporné činnosti pre verejných obstarávateľov, b) obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti a môže poskytovať aj podporné činnosti pre obstarávateľov, c) európsky orgán verejnej moci, ktorý 1. nakupuje tovary alebo služby v oblasti obrany a bezpečnosti pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov, alebo 2. zadáva zákazky či uzatvára rámcové dohody v oblasti obrany a bezpečnosti pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.
(3)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže a) nakupovať tovary alebo služby od centrálnej obstarávacej organizácie, b) nakupovať tovary, služby alebo stavebné práce na základe zákaziek, ktoré zadala centrálna obstarávacia organizácia, c) zadávať zákazky cez dynamický nákupný systém, ktorý prevádzkuje centrálna obstarávacia organizácia, alebo d) zadávať zákazky na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia.
(4)
Centrálna obstarávacia organizácia zodpovedá za centralizovanú činnosť. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ zodpovedajú za tú časť obstarávania, ktorú si robia sami, najmä za a) zadanie zákazky v rámci dynamického nákupného systému, ktorý prevádzkuje centrálna obstarávacia organizácia, b) opätovné otvorenie súťaže na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia, c) postup podľa § 83 ods. 4 alebo ods. 5 písm. a) na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia.
(5)
Centrálna obstarávacia organizácia robí všetky postupy verejného obstarávania elektronicky podľa § 20.
(6)
Centrálna obstarávacia organizácia splní povinnosť identifikovať verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov, pre ktorých pracuje, ak uvedie aspoň ich druh a oblasť najmenej na úrovni kraja, kde sa bude zmluva alebo rámcová dohoda plniť.
(7)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečuje centralizované činnosti pri civilných zákazkách na tovary, stavebné práce alebo služby pre verejných obstarávateľov podľa § 7 ods. 1 písm. a), ktoré určí vláda nariadením.
(8)
Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) musí tovary, stavebné práce a služby určené nariadením vlády obstarávať cez centrálnu obstarávaciu organizáciu podľa odseku 7, ak sa v písomnej dohode nedohodli inak. Verejný obstarávateľ nemusí postupovať podľa prvej vety, ak by tým ohrozil plnenie úloh podľa osobitného predpisu.
Originál
(1)
Centralizovaná činnosť vo verejnom obstarávaní na účely tohto zákona je nepretržite vykonávaná činnosť zameraná na
a)
nadobúdanie tovarov alebo služieb určených pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov alebo
b)
zadávanie zákaziek alebo uzatváranie rámcových dohôd určených pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.
(2)
Centrálna obstarávacia organizácia na účely tohto zákona je
a)
verejný obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov a ktorý môže poskytovať aj podporné činnosti vo verejnom obstarávaní pre verejných obstarávateľov,
b)
obstarávateľ, ktorý poskytuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní a ktorý môže poskytovať aj podporné činnosti vo verejnom obstarávaní pre obstarávateľov,
c)
európsky orgán verejnej moci, ktorý
1.
nadobúda tovary alebo služby v oblasti obrany a bezpečnosti určené pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov alebo
2.
zadáva zákazky alebo uzatvára rámcové dohody v oblasti obrany a bezpečnosti určené pre verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov.
(3)
Verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ môže
a)
nadobúdať tovary alebo služby od centrálnej obstarávacej organizácie,
b)
nadobúdať tovary, služby alebo stavebné práce na základe zákaziek zadaných centrálnou obstarávacou organizáciou,
c)
zadávať zákazky na základe dynamického nákupného systému prevádzkovaného centrálnou obstarávacou organizáciou alebo
d)
zadávať zákazky na základe rámcovej dohody uzavretej centrálnou obstarávacou organizáciou.
(4)
Centrálna obstarávacia organizácia je zodpovedná za centralizovanú činnosť vo verejnom obstarávaní. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú zodpovední za časť verejného obstarávania, ktorú vykonávajú sami, ide najmä o
a)
zadanie zákazky v rámci dynamického nákupného systému, ktorý prevádzkuje centrálna obstarávacia organizácia,
b)
vykonanie opätovného otvorenia súťaže na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia,
c)
postup podľa § 83 ods. 4 alebo ods. 5 písm. a) na základe rámcovej dohody, ktorú uzavrela centrálna obstarávacia organizácia.
(5)
Centrálna obstarávacia organizácia vykonáva všetky postupy verejného obstarávania prostredníctvom elektronických prostriedkov komunikácie podľa § 20 .
(6)
Centrálna obstarávacia organizácia splní povinnosť identifikácie verejných obstarávateľov alebo obstarávateľov podľa tohto zákona, pre ktorých vykonáva centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní, podporné činnosti vo verejnom obstarávaní alebo ktorí zadávajú zákazky na základe rámcovej dohody uzavretej centrálnou obstarávacou organizáciou, ak identifikuje najmenej uvedením druhu verejného obstarávateľa alebo obstarávateľa a oblasti, najmenej na úrovni kraja, v ktorej bude plnená zmluva alebo rámcová dohoda.
(7)
Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre Plán obnovy a znalostnú ekonomiku zabezpečuje centralizované činnosti vo verejnom obstarávaní, ak ide o civilnú zákazku na dodanie tovaru, na uskutočnenie stavebných prác alebo na poskytnutie služby pre verejných obstarávateľov podľa § 7 ods. 1 písm. a) , ktoré ustanoví vláda Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“) nariadením.
(8)
Tovary, stavebné práce a služby ustanovené nariadením vlády podľa odseku 7 je verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) povinný obstarávať s využitím centrálnej obstarávacej organizácie podľa odseku 7, ak nie je v písomnej dohode medzi centrálnou obstarávacou organizáciou podľa odseku 7 a verejným obstarávateľom podľa § 7 ods. 1 písm. a) dohodnuté inak. Verejný obstarávateľ podľa § 7 ods. 1 písm. a) nie je povinný postupovať podľa prvej vety, ak by tým bolo ohrozené plnenie úloh a povinností podľa osobitného predpisu. 8 )

Načítané 5 z 225 paragrafov