Zákon o územnom plánovaní

Zákon č. 200/2022 Z. z.

Panel nástrojov

Zákon o územnom plánovaní

Zákon č. 200/2022 Z. z.

Porovnať verzie

§ 29 – Prípravné práce

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Prípravné práce zahŕňajú:
a)
sústredenie podnetov a územnoplánovacích podkladov,
b)
vyhodnotenie týchto podkladov z hľadiska ich aktuálnosti a využiteľnosti v spolupráci s dotknutými orgánmi a právnickými osobami,
c)
výber spracovateľa a odborne spôsobilej osoby,
d)
vypracovanie analýzy údajov o území a výkresu problémových javov, ak je potrebný; výkres problémových javov zobrazuje strety záujmov, limity využívania územia a priestorového usporiadania vyplývajúce z predpisov, rozhodnutí a rozvojových zámerov,
e)
vypracovanie zadania a zverejnenie oznámenia o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie.
(2)
Oznámenie o začatí obstarávania obsahuje:
a)
zadanie,
b)
výzvu na podanie podnetov, návrhov a pripomienok,
c)
meno kontaktnej odborne spôsobilej osoby.
(3)
Oznámenie obsahuje aj údaje o strategickom dokumente podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktoré orgán zašle príslušnému orgánu na určenie rozsahu hodnotenia.
(4)
Príslušný orgán posudzovania vplyvov zverejní oznámenie o strategickom dokumente po posúdení jeho úplnosti.
(5)
Orgán územného plánovania zverejní oznámenie o začatí obstarávania a oznámenie o strategickom dokumente na svojom webe, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom, a to najmenej na 30 dní. V tejto lehote možno podávať podnety a pripomienky. Pri územnom pláne zóny doručí orgán oznámenie vlastníkom a správcom nehnuteľností verejnou vyhláškou.
(6)
Po uplynutí lehoty orgán posudzovania vplyvov určí rozsah hodnotenia, ktorý prerokuje s orgánom územného plánovania.
(7)
Orgán územného plánovania po prerokovaní zadania vyhodnotí pripomienky a zadanie upraví.
(8)
Upravený návrh zadania predloží orgán územného plánovania na schválenie. Schválené zadanie zverejní na svojom webe, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom.
(9)
Schválené zadanie je záväzným podkladom pre návrh dokumentácie. Ak sa do dvoch rokov od schválenia nezačne s obstarávaním návrhu, zadanie stráca platnosť.
Originál
(1)
Prípravné práce zahŕňajú
a)
sústredenie podnetov, územnoplánovacích podkladov a iných relevantných podkladov, ak boli spracované, ktoré možno použiť na prípravu územnoplánovacej dokumentácie,
b)
vyhodnotenie podnetov a podkladov podľa písmena a) z hľadiska ich aktuálnosti a miery ich použitia pre spracovanie územnoplánovacej dokumentácie v spolupráci s dotknutým orgánom a dotknutou právnickou osobou,
c)
výber spracovateľa a odborne spôsobilej osoby,
d)
vypracovanie analýzy a syntézy údajov o území a výkresu problémových javov, ak je potrebný; výkresom problémových javov sa rozumie priemet stretov záujmov v riešenom území, vyjadrujúci limity funkčného využívania územia a priestorového usporiadania územia vyplývajúce z osobitných predpisov, správnych rozhodnutí, z rozvojových zámerov a z najdôležitejších problémov a požiadaviek, ktoré je potrebné na území riešiť, do zodpovedajúceho mapového diela,
e)
vypracovanie zadania orgánom územného plánovania v spolupráci s odborne spôsobilou osobou a zverejnenie oznámenia o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie a jej zmien a doplnkov.
(2)
Oznámenie o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie obsahuje
a)
zadanie podľa § 17 ,
b)
výzvu na podanie písomných podnetov, návrhov a pripomienok,
c)
meno a priezvisko kontaktnej osoby, ktorou je odborne spôsobilá osoba.
(3)
Oznámenie o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie a jej zmien a doplnkov obsahuje aj údaje oznámenia o strategickom dokumente podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktoré orgán územného plánovania zašle príslušnému orgánu posudzovania vplyvov na účel určenia rozsahu hodnotenia podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(4)
Príslušný orgán posudzovania vplyvov zverejní oznámenie o strategickom dokumente po posúdení úplnosti postupom podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(5)
Orgán územného plánovania zverejní na svojom webovom sídle, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom oznámenie o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie a oznámenie o strategickom dokumente bezodkladne po jeho posúdení úplnosti príslušným orgánom posudzovania vplyvov najmenej na 30 dní. V lehote podľa prvej vety je možné podávať podnety, návrhy a pripomienky podľa odseku 2 písm. b). Oznámenie o začatí obstarávania územného plánu zóny doručí orgán územného plánovania vlastníkom nehnuteľností a správcom nehnuteľností na riešenom území verejnou vyhláškou.
(6)
Po uplynutí lehoty podľa odseku 5 príslušný orgán posudzovania vplyvov určí rozsah hodnotenia podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ktorý prerokuje s orgánom územného plánovania.
(7)
Orgán územného plánovania po skončení prerokovania zadania podľa odseku 5 vyhodnotí pripomienky z prerokovania a upraví zadanie podľa výsledku prerokovania.
(8)
Upravený návrh zadania predloží orgán územného plánovania schvaľujúcemu orgánu územného plánovania na schválenie. Schválené zadanie orgán územného plánovania zverejní na svojom webovom sídle, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom.
(9)
Schválené zadanie je záväzným podkladom na vypracovanie návrhu územnoplánovacej dokumentácie alebo vypracovanie návrhu zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie. Schválené zadanie stráca platnosť po uplynutí dvoch rokov od schválenia, ak sa nezačalo s obstarávaním návrhu územnoplánovacej dokumentácie alebo návrhu zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie.

§ 30 – Stavebná uzávera

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Počas obstarávania územnoplánovacej dokumentácie môže orgán územného plánovania rozhodnúť o zákaze alebo obmedzení výstavby (stavebná uzávera) na celom riešenom území alebo jeho časti, aby sa zabezpečilo budúce využitie územia podľa pripravovanej dokumentácie. Stavebná uzávera sa netýka udržiavacích prác a obhospodarovania poľnohospodárskej pôdy alebo lesných pozemkov.
(2)
Rozhodnutie o stavebnej uzávere možno vydať najskôr po zverejnení oznámenia o začatí obstarávania a najneskôr pred začatím prerokovania návrhu dokumentácie alebo jej zmien.
(3)
Rozhodnutie musí obsahovať odôvodnenie, prečo je uzávera nevyhnutná, a dobu, na ktorú sa vyhlasuje.
(4)
V konaní o stavebnej uzávere sa vlastníkom a správcom nehnuteľností na riešenom území doručuje verejnou vyhláškou. Orgán územného plánovania zverejní rozhodnutie po doručení aj na webe, úradnej tabuli a obvyklým spôsobom. Proti rozhodnutiu možno podať odvolanie do 15 dní od doručenia. Orgán, ktorý rozhodnutie vydal, podľa potreby doplní konanie a vec postúpi úradu.
(5)
Stavebnú uzáveru možno vyhlásiť najviac na 24 mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia, najdlhšie však do schválenia dokumentácie. Orgán môže túto dobu predĺžiť najviac o 12 mesiacov zmenou rozhodnutia; na túto zmenu sa primerane použijú pravidlá o rozhodnutí o stavebnej uzávere.
(6)
Stavebná uzávera sa netýka stavby, ku ktorej bolo pred jej vydaním vydané súhlasné záväzné stanovisko podľa § 24.
Originál
(1)
V čase obstarávania územnoplánovacej dokumentácie môže orgán územného plánovania podľa § 6 ods. 2 písm. b) pre riešené územie alebo jeho časť rozhodnúť o zákaze výstavby alebo obmedzení výstavby (ďalej len „stavebná uzávera“) z dôvodu zabezpečenia budúceho využívania územia podľa pripravovanej územnoplánovacej dokumentácie. Stavebná uzávera sa nevzťahuje na vykonávanie udržiavacích prác a na obhospodarovanie poľnohospodárskej pôdy alebo lesných pozemkov.
(2)
Rozhodnutie o stavebnej uzávere možno vydať najskôr po zverejnení oznámenia o začatí obstarávania územnoplánovacej dokumentácie alebo jej zmien a doplnkov a najneskôr pred začatím prerokovania návrhu územnoplánovacej dokumentácie alebo jej zmien a doplnkov.
(3)
Rozhodnutie o stavebnej uzávere musí obsahovať odôvodnenie, prečo je stavebná uzávera na zabezpečenie budúceho využívania územia podľa pripravovanej územnoplánovacej dokumentácie alebo jej zmien a doplnkov nevyhnutná, a dobu, na ktorú sa stavebná uzávera vyhlasuje.
(4)
V konaní o stavebnej uzávere sa účastníkom konania, ktorými sú vlastník nehnuteľnosti a správca nehnuteľnosti na riešenom území, doručuje verejnou vyhláškou. Orgán územného plánovania zverejní rozhodnutie o stavebnej uzávere po jeho doručení účastníkom aj na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom. Proti rozhodnutiu o stavebnej uzávere možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Orgán územného plánovania, ktorý napadnuté rozhodnutie o stavebnej uzávere vydal, podľa potreby doplní konanie vykonaním novonavrhnutých dôkazov, vyjadrí sa k obsahu odvolania a vec odstúpi na ďalšie konanie úradu.
(5)
Stavebnú uzáveru možno vyhlásiť až na dobu 24 mesiacov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o stavebnej uzávere, najdlhšie však do dňa schválenia územnoplánovacej dokumentácie alebo jej zmien a doplnkov. Orgán územného plánovania môže dobu vyhlásenia stavebnej uzávery predĺžiť najviac o 12 mesiacov, a to zmenou rozhodnutia o stavebnej uzávere; na túto zmenu sa primerane použijú ustanovenia o rozhodnutí o stavebnej uzávere.
(6)
Stavebná uzávera sa netýka stavby, ku ktorej bolo pred vydaním rozhodnutia o stavebnej uzávere vydané súhlasné záväzné stanovisko podľa § 24 .

§ 31 – Spracovanie a prerokovanie návrhu územnoplánovacej dokumentácie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Návrh územnoplánovacej dokumentácie vypracuje spracovateľ podľa zadania, výkresu problémových javov a rozsahu hodnotenia, ktorý je pre dokumentáciu záväzný. Návrh Koncepcie územného rozvoja Slovenska a Koncepcie územného rozvoja regiónu spracovateľ vypracuje vždy aj na základe krajinnoplánovacej štúdie alebo jej aktualizácie.
(2)
Orgán územného plánovania doručí návrh dokumentácie a správu o hodnotení vplyvov na životné prostredie dotknutému orgánu územnej samosprávy. Ten má 15 pracovných dní na vyjadrenie, či je návrh v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa. Svoje stanovisko zašle orgánu územného plánovania a orgánu posudzovania vplyvov.
(3)
Po doručení súhlasného stanoviska orgán územného plánovania bezodkladne pošle návrh dokumentácie a správu o hodnotení orgánu posudzovania vplyvov. Ak návrh nie je v súlade s dokumentáciou vyššieho stupňa, orgán územného plánovania ho musí upraviť.
(4)
Orgán posudzovania vplyvov skontroluje úplnosť správy o hodnotení a následne ju spolu s návrhom územnoplánovacej dokumentácie zverejní podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(5)
Orgán územného plánovania do troch dní po oznámení o zverejnení informuje verejnosť o prerokovaní návrhu. Urobí tak zverejnením oznámenia o začatí prerokovania spolu so správou o hodnotení na svojom webe, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom. Ak ide o Koncepciu územného rozvoja regiónu alebo územný plán mikroregiónu, požiada o zverejnenie aj dotknutú obec. Oznámenie o začatí prerokovania územného plánu zóny doručí vlastníkom a správcom nehnuteľností verejnou vyhláškou. Verejnosť môže podávať pripomienky v lehote, ktorú určí orgán územného plánovania, najmenej však 45 dní od zverejnenia oznámenia.
(6)
Orgán územného plánovania do troch dní po oznámení o zverejnení doručí oznámenie o začatí prerokovania dotknutým orgánom a právnickým osobám. Na podanie stanovísk určí lehotu najmenej 30 dní. Ak sa v tejto lehote nevyjadria alebo nepožiadajú o predĺženie o ďalších 30 dní, platí, že nemajú pripomienky.
(7)
Dotknutý orgán štátnej správy po doručení oznámenia o začatí prerokovania zašle svoje stanovisko orgánu územného plánovania v určenej lehote.
(8)
Dotknutý orgán štátnej správy môže v stanovisku uplatniť pripomienky len v rozsahu svojej pôsobnosti. Musí uviesť právny predpis, o ktorý sa opiera, a svoje stanovisko odôvodniť.
(9)
Dotknutý orgán územnej samosprávy po doručení oznámenia o začatí prerokovania zašle stanovisko k súladu návrhu s dokumentáciou vyššieho stupňa alebo so susednou územnoplánovacou dokumentáciou.
(10)
Dotknutá právnická osoba po doručení oznámenia o začatí prerokovania zašle stanovisko v rozsahu vplyvov na infraštruktúru, ktorú vlastní, spravuje alebo prevádzkuje.
(11)
Orgán územného plánovania, ktorého územie susedí s iným štátom, oznámi prerokovanie návrhu príslušnému orgánu susedného štátu a vyzve ho na doručenie stanoviska do 30 dní.
(12)
Prerokovanie návrhu a správy o hodnotení sa uskutočňuje aj na verejnom prerokovaní, kde sa vysvetlia ciele a obsah návrhu. Orgán územného plánovania určí miesto a čas prerokovania a zabezpečí účasť spracovateľa a odborne spôsobilej osoby, ktorí podajú zrozumiteľný výklad. Návrh musí byť prístupný k nahliadnutiu v sídle orgánu aj na jeho webe.
(13)
Orgán územného plánovania prerokuje pripomienky zo stanovísk s dotknutými orgánmi a právnickými osobami. To neplatí, ak stanovisko nie je v ich pôsobnosti alebo nie je odôvodnené; vtedy orgán nemusí neakceptované pripomienky prerokovať a dohoda nie je podmienkou postupu. Pripomienky dotknutého orgánu štátnej správy však musí prerokovať vždy a dosiahnutie dohody je nevyhnutnou podmienkou ďalšieho postupu.
(14)
Ak sú stanoviská rozporné a nedarí sa dosiahnuť dohodu, orgán územného plánovania požiada o stanovisko nadradený dotknutý orgán, ktorý môže pôvodné stanovisko potvrdiť alebo zmeniť. Ak rozpor pretrváva, požiada o riešenie úrad. Úrad rozpor prerokuje s nadradeným ústredným orgánom štátnej správy a stanovisko vydá do 21 dní. Dohoda a odstránenie rozporu s dotknutým orgánom štátnej správy je podmienkou ďalšieho postupu.
(15)
Orgán územného plánovania vyhodnotí všetky pripomienky a spracuje návrh správy o prerokovaní, ktorej prílohou je prehľad pripomienok. O neakceptovaní pripomienky verejnosti informuje dotknutú osobu aj s odôvodnením.
(16)
Návrh správy o prerokovaní obsahuje vyhodnotenie, či
a)
je návrh v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa,
b)
bol postup obstarávania v súlade s týmto zákonom a inými predpismi.
(17)
Orgán územného plánovania doručí návrh správy o prerokovaní orgánu posudzovania vplyvov na odborné posúdenie a vypracovanie záverečného stanoviska.
(18)
Orgán posudzovania vplyvov po posúdení návrhu správy a vypracovaní záverečného stanoviska toto stanovisko zverejní a zašle podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(19)
Orgán územného plánovania do troch dní po doručení oznámenia o zverejnení záverečného stanoviska zverejní toto stanovisko na svojom webe, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom na 15 dní. Pri Koncepcii územného rozvoja regiónu a územnom pláne mikroregiónu požiada o zverejnenie dotknutú obec. Pri územnom pláne zóny doručí záverečné stanovisko vlastníkom a správcom nehnuteľností verejnou vyhláškou.
(20)
Orgán územného plánovania zabezpečí úpravu návrhu dokumentácie podľa správy o prerokovaní a záverečného stanoviska.
(21)
Pred schválením zašle orgán územného plánovania návrh spolu so správou o prerokovaní príslušnému orgánu na získanie súhlasu. Ten má na vyjadrenie 30 dní; ak sa nevyjadrí, platí, že súhlasí.
(22)
Orgán územného plánovania pred schválením zašle návrh a správu o prerokovaní úradu na získanie stanoviska k dodržaniu postupov. Úrad má na vyjadrenie 30 dní; ak sa nevyjadrí, platí, že nemá pripomienky.
(23)
Orgán územného plánovania pred schválením zašle návrh a správu o prerokovaní samosprávnemu kraju na získanie stanoviska k súladu s dokumentáciou vyššieho stupňa. Kraj má na vyjadrenie 30 dní; ak sa nevyjadrí, platí, že nemá pripomienky.
(24)
Orgán územného plánovania pred schválením zašle návrh, správu o prerokovaní, súhlas podľa odseku 21 a stanoviská podľa odsekov 22 a 23 orgánu posudzovania vplyvov na získanie stanoviska k dodržaniu podmienok záverečného stanoviska. Orgán má na vyjadrenie 30 dní; ak sa nevyjadrí, platí, že nemá pripomienky.
(25)
Ak sa návrh dokumentácie po prerokovaní podstatne zmení, orgán územného plánovania ho musí opätovne prerokovať podľa odsekov 2 až 24. V prípade pochybností o podstatnej zmene požiada o stanovisko úrad a orgán posudzovania vplyvov.
(26)
Dotknutý orgán je viazaný svojím predchádzajúcim stanoviskom. To neplatí, ak došlo k zjavnej chybe, zmene právneho predpisu, podstatnej zmene okolností alebo zmene požiadaviek na obranu a bezpečnosť štátu.
(27)
Orgán územného plánovania môže predložiť dokumentáciu na schválenie až po jej prerokovaní, spracovaní správy o výsledku, získaní súhlasu podľa odseku 21 a kladných stanovísk podľa odsekov 22 až 24. Ak sa dokumentácia schváli bez splnenia týchto podmienok, je v celom rozsahu neplatná.
(28)
Pri prerokovaní návrhu Koncepcie územného rozvoja Slovenska sa postupuje podľa odsekov 1 až 27 primerane.
Originál
(1)
Návrh územnoplánovacej dokumentácie spracúva spracovateľ na základe zadania a výkresu problémových javov, ak bol spracovaný, a rozsahu hodnotenia podľa osobitného predpisu, ktorý je pre spracovanie územnoplánovacej dokumentácie záväzný. Návrh Koncepcie územného rozvoja Slovenska a návrh Koncepcie územného rozvoja regiónu spracúva spracovateľ vždy aj na základe spracovanej krajinnoplánovacej štúdie alebo jej aktualizácie.
(2)
Návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie pred jeho prerokovaním doručí orgán územného plánovania príslušnému dotknutému orgánu územnej samosprávy na účel získania stanoviska z hľadiska súladu so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa. Dotknutý orgán územnej samosprávy zaujme v lehote 15 pracovných dní stanovisko, ktoré doručí orgánu územného plánovania a príslušnému orgánu posudzovania vplyvov.
(3)
Po doručení stanoviska príslušného dotknutého orgánu územnej samosprávy o súlade návrhu územnoplánovacej dokumentácie so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa, orgán územného plánovania doručí návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu bezodkladne príslušnému orgánu posudzovania vplyvov. Ak návrh územnoplánovacej dokumentácie nie je v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa, orgán územného plánovania ho musí upraviť.
(4)
Príslušný orgán posudzovania vplyvov po doručení návrhu územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu posúdi úplnosť správy o hodnotení strategického dokumentu a zverejní správu o hodnotení strategického dokumentu a návrh územnoplánovacej dokumentácie podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(5)
Orgán územného plánovania v lehote troch dní po doručení oznámenia o zverejnení podľa odseku 4 oznámi verejnosti prerokovanie návrhu územnoplánovacej dokumentácie podľa § 18 ods. 4 písm. b) až e) zverejnením oznámenia o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie (ďalej len „oznámenie o začatí prerokovania“) spolu so správou o hodnotení strategického dokumentu prostredníctvom verejnej časti informačného systému, na jeho webovom sídle, na úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom. Ak ide o prerokovanie Koncepcie územného rozvoja regiónu a územného plánu mikroregiónu, príslušný orgán územného plánovania požiada dotknutú obec o zverejnenie oznámenia o prerokovaní a správy o hodnotení strategického dokumentu na jej webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom. Oznámenie o začatí prerokovania územného plánu zóny orgán územného plánovania doručí vlastníkovi nehnuteľnosti a správcovi nehnuteľností na riešenom území verejnou vyhláškou. Na podávanie pripomienok verejnosti orgán územného plánovania určí v oznámení o začatí prerokovania lehotu, ktorá nesmie byť kratšia ako 45 dní od zverejnenia oznámenia o začatí prerokovania.
(6)
Orgán územného plánovania v lehote troch dní po doručení oznámenia o zverejnení podľa odseku 4 doručí oznámenie o začatí prerokovania dotknutým orgánom a dotknutým právnickým osobám. Na podávanie stanovísk a vyjadrení orgán územného plánovania určí v oznámení o začatí prerokovania lehotu, ktorá nesmie byť kratšia ako 30 dní od doručenia oznámenia o začatí prerokovania; ak sa v tejto lehote nevyjadria alebo ak v tejto lehote nepožiadajú orgán územného plánovania o predĺženie lehoty s odôvodnením najviac o 30 dní, rozumie sa, že k návrhu územnoplánovacej dokumentácie nemajú pripomienky.
(7)
Dotknutý orgán štátnej správy v rozsahu svojich kompetencií po doručení oznámenia o začatí prerokovania zaujme v určenej lehote stanovisko, ktoré doručí orgánu územného plánovania.
(8)
Dotknutý orgán štátnej správy je v stanovisku podľa odseku 7 oprávnený uplatňovať pripomienky a podmienky len v rozsahu svojej pôsobnosti a kompetencií. Dotknutý orgán štátnej správy je povinný uviesť v stanovisku ustanovenia právneho predpisu, na ktorého základe uplatňuje svoju pôsobnosť a obsah stanoviska odôvodniť.
(9)
Dotknutý orgán územnej samosprávy zaujme v určenej lehote po doručení oznámenia o začatí prerokovania stanovisko, ktoré doručí orgánu územného plánovania, z hľadiska súladu so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa alebo z hľadiska súladu s územnoplánovacou dokumentáciou, ktorej územie susedí s územím riešeným návrhom územnoplánovacej dokumentácie.
(10)
Dotknutá právnická osoba zaujme v určenej lehote po doručení oznámenia o začatí prerokovania stanovisko, ktoré doručí orgánu územného plánovania, v rozsahu vplyvov na infraštruktúru, ktorej je vlastníkom, správcom alebo prevádzkovateľom.
(11)
Orgán územného plánovania, ktorého hranica územného obvodu susedí s iným štátom, oznámi prerokovanie návrhu územnoplánovacej dokumentácie príslušnému orgánu územného plánovania susediaceho štátu spolu s výzvou na doručenie stanoviska do 30 dní odo dňa doručenia.
(12)
Prerokovanie návrhu územnoplánovacej dokumentácie podľa § 18 ods. 4 písm. b) až e) a správy o hodnotení strategického dokumentu sa na účel podrobnejšieho vysvetlenia cieľov a obsahu uskutočňuje aj na verejnom prerokovaní. Orgán územného plánovania v oznámení o začatí prerokovania určí spôsob, miesto a čas uskutočnenia verejného prerokovania, na ktorom sa zúčastní odborne spôsobilá osoba a spracovateľ, ktorí zabezpečia všeobecne zrozumiteľný odborný výklad navrhovaného riešenia v území. Orgán územného plánovania zabezpečí, aby odo dňa oznámenia verejného prerokovania bol návrh územnoplánovacej dokumentácie prístupný k nahliadnutiu v jeho sídle a na jeho webovom sídle.
(13)
Orgán územného plánovania prostredníctvom odborne spôsobilej osoby v súčinnosti so spracovateľom prerokuje pripomienky zo stanoviska s dotknutým orgánom a s dotknutou právnickou osobou; to neplatí, ak obsah stanoviska nepatrí do pôsobnosti dotknutého orgánu a dotknutej právnickej osoby alebo stanovisko neobsahuje odôvodnenie, vtedy orgán územného plánovania neakceptované pripomienky nemusí prerokovať a dosiahnutie dohody nie je podmienkou ďalšieho postupu. Ak sú predmetom stanoviska pripomienky dotknutého orgánu štátnej správy, tieto pripomienky musí orgán územného plánovania prerokovať vždy a dosiahnutie dohody je podmienkou ďalšieho postupu.
(14)
Ak v prerokúvaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie sú stanoviská dotknutých orgánov a dotknutých právnických osôb vzájomne rozporné alebo je rozpor medzi názorom orgánu územného plánovania alebo názorom spracovateľa a stanoviskom dotknutého orgánu alebo dotknutej právnickej osoby a nedokážu dosiahnuť dohodu, orgán územného plánovania požiada o zaujatie stanoviska nadradený dotknutý orgán. Nadradený dotknutý orgán môže potvrdiť alebo zmeniť stanovisko dotknutého orgánu. Ak sa rozpor nepodarilo odstrániť ani prerokovaním s nadradeným dotknutým orgánom, požiada orgán územného plánovania o odstránenie rozporu a zaujatie stanoviska úrad. Úrad prerokuje rozpor s príslušným nadradeným ústredným orgánom štátnej správy a zaujme stanovisko v lehote 21 dní od doručenia žiadosti. Dosiahnutie dohody a odstránenie rozporu s dotknutým orgánom štátnej správy je podmienkou ďalšieho postupu.
(15)
Orgán územného plánovania zabezpečí vyhodnotenie všetkých uplatnených pripomienok prostredníctvom odborne spôsobilej osoby v súčinnosti so spracovateľom a spracuje návrh správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie, ktorej prílohou je vyhodnotenie všetkých uplatnených pripomienok. O neakceptovaní pripomienky verejnosti informuje orgán územného plánovania fyzickú osobu alebo právnickú osobu, ktorá pripomienku uplatnila, spolu s odôvodnením neakceptovania.
(16)
Návrh správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie obsahuje aj vyhodnotenie, či
a)
návrh územnoplánovacej dokumentácie je v súlade so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa,
b)
postup obstarávania územnoplánovacej dokumentácie je v súlade s týmto zákonom a s osobitnými predpismi.
(17)
Orgán územného plánovania doručí návrh správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie príslušnému orgánu posudzovania vplyvov na účel odborného posúdenia a vypracovania záverečného stanoviska posúdenia strategického dokumentu podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(18)
Príslušný orgán posudzovania vplyvov po posúdení návrhu správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie a vypracovaní záverečného stanoviska posúdenia strategického dokumentu toto stanovisko zverejní a zašle podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(19)
Orgán územného plánovania najneskôr v lehote troch dní po doručení oznámenia o zverejnení podľa odseku 18 zverejní záverečné stanovisko posúdenia strategického dokumentu na svojom webovom sídle, úradnej tabuli a v mieste obvyklým spôsobom na 15 dní. Ak ide o Koncepciu územného rozvoja regiónu a územného plánu mikroregiónu, príslušný orgán územného plánovania požiada dotknutú obec o zverejnenie záverečného stanoviska posúdenia strategického dokumentu na jej webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom. Záverečné stanovisko posúdenia strategického dokumentu územného plánu zóny orgán územného plánovania doručí vlastníkovi nehnuteľnosti a správcovi nehnuteľnosti na riešenom území verejnou vyhláškou.
(20)
Orgán územného plánovania prostredníctvom spracovateľa zabezpečí úpravu návrhu územnoplánovacej dokumentácie podľa správy o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie a záverečného stanoviska posúdenia strategického dokumentu.
(21)
Orgán územného plánovania pred predložením na schválenie zašle spracovaný návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie príslušnému orgánu podľa osobitného predpisu na účel získania súhlasu podľa osobitného predpisu. 16 ) Príslušný orgán podľa predchádzajúcej vety zašle súhlas s návrhom územnoplánovacej dokumentácie v lehote 30 dní od doručenia návrhu územnoplánovacej dokumentácie; ak sa v tejto lehote nevyjadrí, rozumie sa, že s návrhom územnoplánovacej dokumentácie súhlasí.
(22)
Orgán územného plánovania pred predložením na schválenie zašle spracovaný návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie úradu na účel získania stanoviska z hľadiska dodržania postupov podľa tohto zákona a všeobecne záväzných právnych predpisov. Úrad zaujme stanovisko v lehote 30 dní od doručenia návrhu územnoplánovacej dokumentácie; ak sa v tejto lehote nevyjadrí, rozumie sa, že k návrhu územnoplánovacej dokumentácie nemá pripomienky.
(23)
Orgán územného plánovania pred predložením na schválenie zašle spracovaný návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie príslušnému samosprávnemu kraju na účel získania stanoviska z hľadiska súladu so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa. Príslušný samosprávny kraj zaujme stanovisko v lehote 30 dní od doručenia návrhu územnoplánovacej dokumentácie; ak sa v tejto lehote nevyjadrí, rozumie sa, že k návrhu územnoplánovacej dokumentácie nemá pripomienky.
(24)
Orgán územného plánovania pred predložením na schválenie zašle spracovaný návrh územnoplánovacej dokumentácie spolu so správou o prerokovaní návrhu územnoplánovacej dokumentácie, súhlasom podľa odseku 21 a stanoviskami podľa odsekov 22 a 23 príslušnému orgánu posudzovania vplyvov na účel získania stanoviska z hľadiska dodržania podmienok záverečného stanoviska posúdenia strategického dokumentu. Príslušný orgán posudzovania vplyvov zaujme stanovisko v lehote 30 dní od doručenia návrhu územnoplánovacej dokumentácie; ak sa v tejto lehote nevyjadrí, rozumie sa, že k návrhu územnoplánovacej dokumentácie nemá pripomienky.
(25)
Ak na základe výsledku prerokovania sa návrh územnoplánovacej dokumentácie podstatne zmení, orgán územného plánovania upravený návrh územnoplánovacej dokumentácie opätovne prerokuje podľa odsekov 2 až 24; ak sú pochybnosti, či ide o podstatnú zmenu návrhu, orgán územného plánovania požiada o stanovisko úrad a príslušný orgán posudzovania vplyvov.
(26)
Dotknutý orgán je viazaný vlastným stanoviskom vydaným v rámci predchádzajúceho prerokovania návrhu územnoplánovacej dokumentácie; to neplatí, ak došlo k technickej chybe v písaní, počítaní alebo inej zrejmej chybe alebo zrejmej nesprávnosti, ak došlo k zmene ustanovenia právneho predpisu, na ktorého základe vydal stanovisko, ak sa podstatne zmenili okolnosti alebo podklady, na ktorých základe vydal stanovisko, alebo ak došlo k zmene požiadaviek na zabezpečenie obrany štátu alebo bezpečnosti štátu.
(27)
Po prerokovaní návrhu príslušnej územnoplánovacej dokumentácie, spracovaní správy o výsledku prerokovania, získania súhlasu podľa odseku 21 a získania kladných stanovísk podľa odsekov 22 až 24 je orgán územného plánovania oprávnený návrh príslušnej územnoplánovacej dokumentácie predložiť na schválenie schvaľujúcemu orgánu územného plánovania. Ak dôjde k predloženiu a schváleniu návrhu územnoplánovacej dokumentácie bez splnenia podmienky podľa prvej vety, takáto územnoplánovacia dokumentácia je v celom rozsahu neplatná.
(28)
Pri prerokovaní návrhu Koncepcie územného rozvoja Slovenska sa postupuje podľa odsekov 1 až 27 primerane.

§ 32 – Vyhodnotenie územnoplánovacej dokumentácie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgán územného plánovania musí neustále sledovať a vyhodnocovať územnoplánovaciu dokumentáciu a doručené podnety na jej zmeny. Aspoň raz za štyri roky vypracuje správu o jej stave, na základe ktorej rozhodne, či treba obstarať zmeny alebo novú dokumentáciu.
(2)
Orgán územného plánovania sa musí zaoberať každým doručeným podnetom na zmeny a vyhodnotiť ho. Podnety posudzuje jednotlivo aj v súvislostiach podľa vlastného uváženia. Ak podnet považuje za opodstatnený, zaradí ho do evidencie v informačnom systéme. O zaradení alebo nezaradení informuje osobu, ktorá podnet podala, do 30 dní.
(3)
Ak orgán územného plánovania nevyhodnotí podnet včas, osoba, ktorá ho podala, môže požiadať úrad o preskúmanie. Úrad do 30 dní vydá stanovisko, či sa má orgán podnetom zaoberať; toto stanovisko nie je rozhodnutím v správnom konaní.
(4)
Správu o stave dokumentácie spracúva orgán územného plánovania prostredníctvom odborne spôsobilej osoby na základe hodnotenia platnej dokumentácie, podkladov a evidencie podnetov. Pri vyhodnotení podnetov posudzuje ich aktuálnosť a použiteľnosť.
(5)
Orgán územného plánovania pošle správu o stave pred zverejnením úradu na stanovisko k dodržaniu postupov. Úrad sa vyjadrí do 30 dní; ak nie, orgán môže správu zverejniť.
(6)
Orgán územného plánovania pošle správu o stave pred zverejnením aj príslušnému orgánu územného plánovania na stanovisko k súladu s vyššou dokumentáciou. Ten sa vyjadrí do 30 dní; ak nie, orgán môže správu zverejniť.
(7)
Orgán územného plánovania upraví správu po zohľadnení stanovísk (odseky 5 a 6) a zverejní ju v informačnom systéme, na webe, úradnej tabuli a iným obvyklým spôsobom.
(8)
Správa o stave slúži ako podklad pre rozhodnutie schvaľujúceho orgánu o obstaraní zmien a doplnkov alebo novej dokumentácie.
(9)
Správu o stave Koncepcie územného rozvoja Slovenska schvaľuje vláda.
Originál
(1)
Orgán územného plánovania je povinný sústavne sledovať a vyhodnotiť územnoplánovaciu dokumentáciu, doručené podnety na zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie a najmenej raz za štyri roky vypracovať správu o stave územnoplánovacej dokumentácie, na ktorej základe rozhodne o potrebe a rozsahu obstarávania zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie alebo obstarávania novej územnoplánovacej dokumentácie.
(2)
Orgán územného plánovania sa každým doručeným podnetom na zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie musí zaoberať a vyhodnotiť ho. Orgán územného plánovania doručené podnety hodnotí podľa svojej úvahy, a to každý podnet jednotlivo a všetky podnety v ich vzájomnej súvislosti. Ak orgán územného plánovania doručený podnet vyhodnotí ako opodstatnený, zaradí ho do evidencie podnetov v informačnom systéme. O zaradení alebo nezaradení doručeného podnetu do evidencie podnetov orgán územného plánovania informuje osobu, ktorá podnet podala do 30 dní od jeho doručenia.
(3)
Ak je orgán územného plánovania nečinný a v určenej lehote nevyhodnotí doručený podnet, je osoba, ktorá podala podnet, oprávnená požiadať o preskúmanie postupu úrad, ktorý v lehote 30 dní od podania žiadosti zaujme stanovisko, či sa orgán územného plánovania má podnetom zaoberať; stanovisko nie je rozhodnutím v správnom konaní.
(4)
Správu o stave územnoplánovacej dokumentácie spracúva orgán územného plánovania prostredníctvom odborne spôsobilej osoby na základe hodnotenia platnej územnoplánovacej dokumentácie, územnoplánovacích podkladov a evidencie podnetov. Orgán územného plánovania pri vyhodnotení evidovaných podnetov posudzuje ich aktuálnosť a mieru použitia pre spracovanie územnoplánovacej dokumentácie.
(5)
Orgán územného plánovania zašle správu o stave územnoplánovacej dokumentácie pred jej zverejnením úradu na účel získania stanoviska z hľadiska dodržania postupov podľa tohto zákona a všeobecne záväzných právnych predpisov. Úrad zaujme stanovisko v lehote 30 dní od doručenia správy o stave územnoplánovacej dokumentácie inak je orgán územného plánovania oprávnený správu zverejniť.
(6)
Orgán územného plánovania zašle správu o stave územnoplánovacej dokumentácie pred jej zverejnením príslušnému orgánu územného plánovania na účel získania stanoviska z hľadiska súladu so záväznou časťou územnoplánovacej dokumentácie vyššieho stupňa. Príslušný orgán územného plánovania zaujme stanovisko v lehote 30 dní od doručenia správy o stave územnoplánovacej dokumentácie inak je orgán územného plánovania oprávnený správu zverejniť.
(7)
Orgán územného plánovania upraví správu o stave územného plánovania po zohľadnení stanovísk podľa odsekov 5 a 6 a zverejní ju prostredníctvom informačného systému na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom.
(8)
Správa o stave územnoplánovacej dokumentácie je podkladom pre rozhodnutie príslušného schvaľujúceho orgánu územného plánovania o obstaraní zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie alebo o obstaraní novej územnoplánovacej dokumentácie.
(9)
Správu o stave Koncepcie územného rozvoja Slovenska schvaľuje vláda.

§ 33 – Obstarávanie zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Orgán územného plánovania obstaráva zmeny a doplnky dokumentácie podľa potreby. Opodstatnený písomný podnet musí zaradiť do obstarávania najneskôr pri spracovaní správy o stave. Toto neplatí, ak ide o zmeny územného plánu obce alebo zóny na stavby vo verejnom záujme, ak náklady na obstaranie uhradí ten, kto dal podnet.
(2)
Po rozhodnutí o obstaraní zmien (podľa § 18 ods. 4 písm. b) až e)) orgán územného plánovania oznámi obstaranie v informačnom systéme, na webe, úradnej tabuli a obvyklým spôsobom. Zároveň pošle orgánu posudzovania vplyvov oznámenie o strategickom dokumente. Ten rozhodne, či sa bude návrh zmien posudzovať podľa zákona o posudzovaní vplyvov.
(3)
Zmeny a doplnky sa obstarávajú a spracúvajú na podklade platnej dokumentácie a prerokúvajú sa len v rozsahu menených častí. Súčasťou návrhu je aj správa o strategickom dokumente, ak o nej orgán posudzovania vplyvov rozhodol.
(4)
Pri obstarávaní zmien a doplnkov vrátane posudzovania vplyvov sa postupuje podľa zákona o posudzovaní vplyvov a primerane podľa § 29 ods. 1 písm. a) až e) a ak to povaha veci nevylučuje, aj podľa § 31.
Originál
(1)
Zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie obstaráva orgán územného plánovania podľa potreby tak, aby opodstatnený písomný podnet na zmeny a doplnky doručený orgánu územného plánovania bol zaradený do obstarávania návrhu zmien a doplnkov najneskôr pri obstarávaní a spracovaní správy o stave územnoplánovacej dokumentácie; to neplatí, ak ide o obstarávanie zmien a doplnkov územného plánu obce alebo územného plánu zóny na umiestnenie stavieb vo verejnom záujme po uhradení nákladov na obstarávanie zmien a doplnkov územného plánu obce osobou, ktorá dala podnet na obstarávanie zmien a doplnkov územného plánu obce.
(2)
Orgán územného plánovania po prijatí rozhodnutia o obstaraní zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie podľa § 18 ods. 4 písm. b) až e) oznámi obstaranie zmien a doplnkov prostredníctvom verejnej časti informačného systému, na svojom webovom sídle, na úradnej tabuli a iným v mieste obvyklým spôsobom. Orgán územného plánovania zároveň doručí príslušnému orgánu posudzovania vplyvov oznámenie o strategickom dokumente. Príslušný orgán posudzovania vplyvov rozhodne, či sa bude návrh zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie posudzovať podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie.
(3)
Zmeny a doplnky územnoplánovacej dokumentácie sa obstarávajú a spracúvajú na podklade platnej územnoplánovacej dokumentácie a prerokovávajú sa len v rozsahu zmenených a dopĺňaných častí. Súčasťou návrhu zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie je aj správa o strategickom dokumente, ak príslušný orgán posudzovania vplyvov rozhodol o jej spracovaní.
(4)
Pri obstarávaní zmien a doplnkov územnoplánovacej dokumentácie vrátane posudzovania vplyvov na životné prostredie sa postupuje podľa zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a primerane podľa § 29 ods. 1 písm. a) až e) a ak to nevylučuje povaha veci podľa § 31 rovnako.

Načítané 5 z 51 paragrafov