Čo znamená § 41 – Výberové konanie do štátnej služby

Jednoduché vysvetlenie z: Zákon o štátnej službe (zákon č. 55/2017 Z.z.)

Panel nástrojov
Porovnať verzie

§ 41 – Výberové konanie do štátnej služby

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Služobný úrad vyhlasuje výberové konanie cez register výberových konaní najmenej 15 pracovných dní vopred. Okrem toho môže výberové konanie zverejniť aj v tlači alebo v iných verejne dostupných médiách.
(2)
Lehota na prihlásenie trvá aspoň päť pracovných dní a začína plynúť dňom po vyhlásení výberového konania. Túto lehotu možno predĺžiť, ak je jasné, že konanie bude neúspešné, pretože sa neprihlásili aspoň dvaja uchádzači alebo ak nespĺňajú podmienky. Uchádzač sa prihlasuje podaním žiadosti spolu s požadovanými dokumentmi na príslušný služobný úrad. Služobný úrad môže v odôvodnených prípadoch zmeniť údaje v registri. Ak uchádzač podá opakovane tú istú žiadosť s rovnakými dokumentmi, úrad na ňu nebude prihliadať.
(3)
Žiadosť a potrebné dokumenty môže uchádzač podať:
a)
v listinnej podobe, alebo
b)
elektronicky cez verejný portál po tom, čo sa na ňom overí (autentifikuje).
(4)
V žiadosti si uchádzač zvolí, akým spôsobom mu má úrad doručovať písomnosti. Ak žiada o elektronické doručovanie, musí sa na portáli overiť občianskym preukazom s čipom. Počas výberového konania môže uchádzač písomne požiadať o zmenu spôsobu doručovania.
(5)
Uchádzač splnenie podmienok a požiadaviek uvedených vo vyhlásení dokazuje svojou žiadosťou a priloženými dokumentmi.
(6)
Všetky písomnosti doručuje uchádzač služobnému úradu spôsobmi podľa odseku 3. Povinnosť doručiť písomnosť je splnená dňom:
a)
odovzdania do rúk povereného zamestnanca úradu,
b)
odovzdania do podateľne úradu,
c)
odovzdania na poštovú prepravu, alebo
d)
odoslania elektronického formulára úradu cez verejný portál.
(7)
Služobný úrad môže v odôvodnených prípadoch zmeniť obsah už vyhláseného výberového konania.
(8)
Ak úrad prijme žiadosť v listinnej podobe, zaeviduje ju do registra. Každému uchádzačovi pridelí unikátny identifikátor (kombináciu písmen, čísel a znakov), pod ktorým ho bude v procese viesť. Tento identifikátor úrad uchádzačovi oznámi najneskôr v pozvánke.
(9)
Služobný úrad pozve na výberové konanie každého uchádzača, ktorý spĺňa podmienky a včas podal žiadosť s dokumentmi. Pozvánku musí poslať najmenej sedem pracovných dní pred konaním.
(10)
Ak uchádzač nespĺňa podmienky alebo podal žiadosť po termíne, úrad ho do výberového konania nezaradí a túto skutočnosť mu oznámi.
(11)
Vedomosti, schopnosti a vlastnosti uchádzača sa môžu overovať týmito formami:
a)
odborným testom na overenie odborných vedomostí,
b)
všeobecným testom na overenie vedomostí o ústave, štátnej správe a štátnej službe,
c)
testom zo štátneho jazyka, ak uchádzač nie je občanom SR; tento test sa nevyžaduje, ak uchádzač predloží doklad o úspešnej maturitnej alebo štátnej skúške zo štátneho jazyka,
d)
testom z cudzieho jazyka, ak je potrebný pre danú pozíciu; test sa nevyžaduje, ak uchádzač predloží doklad o ovládaní jazyka alebo doklad o vysokoškolskom štúdiu v cudzom jazyku nie starší ako päť rokov,
e)
testom na overenie práce s informačnými technológiami, ak je to pre pozíciu potrebné,
f)
testom na overenie schopností a osobnostných vlastností; ak ide len o overenie analytického, koncepčného a strategického myslenia, test sa nevyžaduje, ak uchádzač predloží doklad o splnení tejto požiadavky nie starší ako päť rokov,
g)
prípadovou štúdiou, ak to úrad určí vo svojom predpise, pričom v prípade potreby môže byť štúdia aj v cudzom jazyku,
h)
osobným pohovorom,
i)
metódou hodnotiaceho centra.
(12)
Užšie vnútorné výberové konanie obsahuje test z cudzieho jazyka (ak sa vyžaduje) a osobný pohovor.
(13)
Širšie vnútorné výberové konanie obsahuje odborný test, test z cudzieho jazyka (ak sa vyžaduje) a osobný pohovor.
(14)
Vonkajšie výberové konanie obsahuje odborný test, test zo štátneho jazyka (ak sa vyžaduje), test z cudzieho jazyka (ak sa vyžaduje) a osobný pohovor.
(15)
Výberové konanie na vedúceho zamestnanca (nad úrovňou odboru) obsahuje odborný test, test zo štátneho jazyka (ak sa vyžaduje), test z cudzieho jazyka (ak sa vyžaduje), osobný pohovor a hodnotenie metódou hodnotiaceho centra.
(16)
Služobný úrad môže formy overovania podľa odsekov 12 až 15 doplniť o ďalšie formy z odseku 11. Test z cudzieho jazyka možno nahradiť prípadovou štúdiou v cudzom jazyku.
(17)
Pri overovaní vedomostí a hodnotení výsledkov môže úrad spolupracovať s odborníkmi z oblastí personalistiky, psychológie, pedagogiky, lingvistiky alebo iných odborov.
(18)
Služobný úrad môže požiadať úrad vlády o overenie schopností uchádzača formou podľa odseku 11 písm. f) alebo i). Na tento účel úrad poskytne úradu vlády potrebné osobné údaje uchádzača. Úrad vlády spravidla vykoná overenie do 30 dní. Po overení analytického, koncepčného a strategického myslenia vydá úrad vlády príslušný doklad.
(19)
Uchádzač je úspešný, ak vyhovel podmienkam v oboch častiach výberového konania. Ak sa konanie skladá len z ústnej časti, stačí uspieť v nej.
(20)
Výberová komisia určí poradie uchádzačov podľa celkového počtu bodov. Výsledky testov podľa odseku 11 písm. c), d), f) a i) sa do celkového súčtu bodov nezapočítavajú.
(21)
Ak majú viacerí uchádzači rovnaké poradie, predseda komisie otvorí diskusiu, v ktorej členovia zdôvodnia svoje preferencie. Po diskusii sa hlasuje o novom poradí tak, aby bol na každom mieste len jeden uchádzač. Každý člen má jeden hlas, pri rovnosti hlasov rozhoduje hlas predsedu.
(22)
O priebehu výberového konania sa píše zápisnica, ktorú podpisujú všetci členovia. Ak je konanie neúspešné z dôvodov podľa odseku 25 písm. b), c) alebo d), alebo ak je zrušené, píše sa záznam, ktorý podpisuje určený zamestnanec alebo predseda komisie.
(23)
Poradie úspešnosti, ktoré určí komisia, je pri obsadzovaní miesta záväzné.
(24)
Služobný úrad zverejní výsledok v registri do desiatich dní od konania alebo od zistenia, že sa konanie neuskutočnilo. Vybranému úspešnému uchádzačovi oznámi výsledok takisto do desiatich dní.
(25)
Výberové konanie je neúspešné, ak:
a)
nikto z uchádzačov neuspel,
b)
neprihlásil sa žiadny uchádzač,
c)
žiadny prihlásený uchádzač nespĺňa podmienky,
d)
nikto z pozvaných uchádzačov na konanie neprišiel.
(26)
Ak zverejnený výsledok nesúhlasí so zápisnicou alebo záznamom, úrad môže zverejniť opravu. Ak sa kvôli oprave zmení vybraný úspešný uchádzač, úrad mu to musí bezodkladne oznámiť.
(27)
Ak je zrejmé, že vybraný úspešný uchádzač miesto neobsadí, úrad ponúkne miesto ďalšiemu úspešnému uchádzačovi v poradí.
(28)
Služobný úrad vráti všetkým uchádzačom okrem toho, ktorý bol prijatý, originály alebo osvedčené kópie dokladov, ktoré predložili v listinnej podobe.
(29)
Uchádzačovi, ktorý úspešne absolvoval test analytického, koncepčného a strategického myslenia, odovzdá úrad po skončení konania písomný doklad o tejto skutočnosti.
Originál
(1)
Výberové konanie vyhlasuje služobný úrad prostredníctvom registra výberových konaní 26d ) najmenej 15 pracovných dní pred jeho uskutočnením. Služobný úrad môže vyhlásiť výberové konanie aj v tlači alebo v iných verejnosti všeobecne prístupných prostriedkoch masovej komunikácie.
(2)
Lehota na prihlásenie sa do výberového konania trvá najmenej päť pracovných dní a plynie odo dňa, ktorý nasleduje po dni vyhlásenia výberového konania. Lehotu možno predĺžiť, ak je zrejmé, že vyhlásené výberové konanie bude neúspešné z dôvodu podľa odseku 25 písm. c), alebo ak sa do výberového konania neprihlásili aspoň dvaja uchádzači. Uchádzač sa prihlasuje do výberového konania podaním žiadosti o zaradenie do výberového konania (ďalej len „žiadosť o zaradenie“) spolu s ďalšími požadovanými dokumentmi na príslušný služobný úrad. Služobný úrad môže v odôvodnených prípadoch zmeniť v registri výberových konaní vybrané údaje žiadosti o zaradenie. Na opakovane podanú totožnú žiadosť o zaradenie s totožnými dokumentmi sa neprihliada.
(3)
Žiadosť o zaradenie a ďalšie požadované dokumenty môže uchádzač podať v písomnej forme
a)
v listinnej podobe alebo
b)
v elektronickej podobe prostredníctvom verejného portálu po autentifikácii 27 ) na verejnom portáli.
(4)
V žiadosti o zaradenie si uchádzač môže zvoliť požadovanú podobu doručovania písomností služobným úradom; elektronickú podobu doručovania písomností podľa § 43 ods. 1 písm. b) druhého bodu si možno zvoliť v žiadosti o zaradenie podanej podľa odseku 3 písm. b) po autentifikácii občianskym preukazom s elektronickým čipom. Uchádzač môže počas výberového konania požiadať v písomnej forme v listinnej podobe služobný úrad o zmenu podoby doručovania písomností; primerane platí postup podľa prvej vety.
(5)
Uchádzač osvedčuje splnenie predpokladov a požiadaviek uvedených vo vyhlásení výberového konania žiadosťou o zaradenie a ďalšími požadovanými dokumentmi.
(6)
Uchádzač doručuje všetky písomnosti služobnému úradu formou podľa odseku 3. Povinnosť doručiť písomnosť služobnému úradu sa považuje za splnenú dňom
a)
odovzdania písomnosti do rúk povereného zamestnanca služobného úradu,
b)
odovzdania písomnosti do podateľne príslušného služobného úradu,
c)
odovzdania písomnosti na poštovú prepravu alebo
d)
odoslania písomnosti, ktorá má charakter elektronického formulára, služobnému úradu prostredníctvom verejného portálu. 23a )
(7)
Služobný úrad môže v odôvodnených prípadoch zmeniť obsah vyhláseného výberového konania.
(8)
Ak sa žiadosť o zaradenie podá v listinnej podobe, služobný úrad ju zaeviduje do registra výberových konaní. Každému uchádzačovi prihlásenému do výberového konania je pridelený identifikátor v tvare reťazca zloženého z písmen, čísel a znakov, ktorý slúži na jeho identifikáciu v procese výberového konania; pridelený identifikátor sa uchádzačovi oznámi najneskôr v pozvánke na výberové konanie.
(9)
Služobný úrad pozve najmenej sedem pracovných dní pred uskutočnením výberového konania uchádzača, ktorý spĺňa predpoklady a požiadavky vyhláseného výberového konania a včas podal žiadosť o zaradenie s ďalšími požadovanými dokumentmi, na výberové konanie.
(10)
Služobný úrad nezaradí do výberového konania uchádzača, ktorý nespĺňa predpoklady a požiadavky vyhláseného výberového konania alebo ktorý podal žiadosť o zaradenie alebo ďalšie požadované dokumenty po uplynutí lehoty na prihlásenie sa do výberového konania; služobný úrad túto skutočnosť oznámi nezaradenému uchádzačovi.
(11)
Overenie požadovaných všeobecných vedomostí, odborných vedomostí, schopností a osobnostných vlastností uchádzača sa môže uskutočniť týmito formami:
a)
písomným testom na overenie odborných vedomostí uchádzača (ďalej len „odborný test“),
b)
písomným testom na overenie všeobecných vedomostí najmä o ústavnom zriadení, o organizácii štátnej správy a o štátnej službe (ďalej len „všeobecný test“),
c)
písomným testom na overenie ovládania štátneho jazyka (ďalej len „test zo štátneho jazyka“) uchádzačom, ktorý nie je štátnym občanom Slovenskej republiky; test zo štátneho jazyka sa nevyžaduje, ak uchádzač, ktorý nie je štátnym občanom Slovenskej republiky, úspešne absolvoval maturitnú skúšku alebo štátnu skúšku zo štátneho jazyka a ku dňu prihlásenia sa do výberového konania predložil služobnému úradu kópiu dokladu o jej úspešnom absolvovaní,
d)
písomným testom na overenie úrovne ovládania cudzieho jazyka, ak požiadavkou na vykonávanie štátnej služby je ovládanie cudzieho jazyka podľa opisu štátnozamestnaneckého miesta (ďalej len „test z cudzieho jazyka“); test z cudzieho jazyka sa nevyžaduje, ak uchádzač ku dňu prihlásenia sa do výberového konania predložil služobnému úradu kópiu dokladu o ovládaní cudzieho jazyka na požadovanej úrovni, alebo kópiu dokladu podľa § 38 ods. 15, ktorým preukázal absolvovanie vysokoškolského štúdia v cudzom jazyku, ak od získania týchto dokladov neuplynulo viac ako päť rokov,
e)
písomným testom na overenie úrovne ovládania práce s informačnými technológiami pomocou informačných a komunikačných technológií, ak požiadavkou na vykonávanie štátnej služby je ovládanie práce s informačnými technológiami podľa opisu štátnozamestnaneckého miesta,
f)
písomným testom na overenie požadovaných schopností a osobnostných vlastností uchádzača (ďalej len „test na overenie schopností a vlastností“); test na overenie schopností a vlastností, ktorého predmetom je len overenie analytického, koncepčného a strategického myslenia, sa nevyžaduje, ak uchádzač ku dňu prihlásenia sa do výberového konania predložil služobnému úradu kópiu dokladu podľa odseku 29, od ktorého vydania neuplynulo viac ako päť rokov, a z ktorého vyplýva, že spĺňa požadovanú úroveň analytického, koncepčného a strategického myslenia,
g)
prípadovou štúdiou, ak to služobný úrad určí v služobnom predpise, v ktorom upraví najmä postup služobného úradu pri overení požadovaných odborných vedomostí a schopností uchádzača prípadovou štúdiou, podmienky na úspešné absolvovanie prípadovej štúdie a spôsob hodnotenia prípadovej štúdie; ak požiadavkou na vykonávanie štátnej služby je ovládanie cudzieho jazyka podľa opisu štátnozamestnaneckého miesta, prípadovú štúdiu možno realizovať aj v cudzom jazyku v písomnej časti výberového konania,
h)
osobným pohovorom s uchádzačom na overenie požadovaných schopností a osobnostných vlastností alebo
i)
posúdením požadovaných schopností a osobnostných vlastností uchádzača metódou hodnotiaceho centra.
(12)
Užšie vnútorné výberové konanie pozostáva z testu z cudzieho jazyka, ak sa vyžaduje, a z osobného pohovoru.
(13)
Širšie vnútorné výberové konanie pozostáva z odborného testu, testu z cudzieho jazyka, ak sa vyžaduje, a z osobného pohovoru.
(14)
Vonkajšie výberové konanie pozostáva z odborného testu, testu zo štátneho jazyka, ak sa podľa odseku 11 písm. c) vyžaduje, testu z cudzieho jazyka, ak sa vyžaduje, a z osobného pohovoru.
(15)
Výberové konanie na obsadenie štátnozamestnaneckého miesta vedúceho zamestnanca organizačného útvaru, ktorý má podľa organizačného poriadku vyššie postavenie ako odbor, pozostáva z odborného testu, testu zo štátneho jazyka, ak sa podľa odseku 11 písm. c) vyžaduje, testu z cudzieho jazyka, ak sa vyžaduje, z osobného pohovoru a z posúdenia požadovaných schopností a osobnostných vlastností uchádzača metódou hodnotiaceho centra.
(16)
Služobný úrad môže overenie požadovaných všeobecných vedomostí, odborných vedomostí, schopností a osobnostných vlastností uchádzača podľa odsekov 12 až 15 doplniť ďalšou z foriem podľa odseku 11. Test z cudzieho jazyka možno nahradiť prípadovou štúdiou realizovanou v cudzom jazyku v písomnej časti výberového konania.
(17)
Na zabezpečenie profesionálneho postupu pri overovaní všeobecných vedomostí, odborných vedomostí, schopností a osobnostných vlastností a pri hodnotení výsledkov výberového konania môže služobný úrad spolupracovať s odborníkmi alebo inštitúciami pôsobiacimi v oblasti personalistiky, psychológie, pedagogiky, lingvistiky alebo iného vedného odboru.
(18)
Služobný úrad môže požiadať úrad vlády o overenie alebo posúdenie schopností a osobnostných vlastností uchádzača formou podľa odseku 11 písm. f) alebo písm. i). Na účel podľa prvej vety poskytne služobný úrad úradu vlády meno, priezvisko, titul, dátum narodenia, kontaktné údaje a iné osobné údaje uchádzača nevyhnutné na dosiahnutie účelu podľa prvej vety. Overenie uchádzača formou podľa odseku 11 písm. i) vykoná úrad vlády spravidla do 30 dní od doručenia žiadosti a poskytnutia údajov podľa druhej vety. Po uskutočnení overenia formou podľa odseku 11 písm. f), ktorej predmetom bolo len overenie analytického, koncepčného a strategického myslenia, vydá úrad vlády služobnému úradu doklad o preukázanej úrovni analytického, koncepčného a strategického myslenia uchádzača.
(19)
Uchádzač je úspešný vo výberovom konaní, ak vyhovel podmienkam v oboch častiach výberového konania. Ak sa výberové konanie skladá len z ústnej časti, uchádzač je úspešný vo výberovom konaní, ak vyhovel podmienkam ústnej časti výberového konania.
(20)
Výberová komisia vyhodnotí výsledky výberového konania a určí poradie úspešnosti uchádzačov na základe súčtu bodového hodnotenia jednotlivých častí výberového konania. Výsledok overenia uchádzača formou podľa odseku 11 písm. c), d), f) a i) sa v súčte bodového hodnotenia nezohľadňuje.
(21)
Ak sa na rovnakom mieste v poradí úspešnosti uchádzačov umiestnil viac ako jeden uchádzač, predseda výberovej komisie otvorí diskusiu, v ktorej členovia výberovej komisie vyjadria preferencie pre jedného z týchto uchádzačov a odôvodnia ich; odôvodnenie sa uvedie v zápisnici. Po diskusii predseda výberovej komisie dá hlasovať o novom poradí úspešnosti uchádzačov tak, aby na každom poradovom mieste bol len jeden úspešný uchádzač. Každý člen výberovej komisie má jeden hlas. Ak je počet hlasov členov výberovej komisie rovnaký, rozhodujúci je hlas predsedu výberovej komisie.
(22)
O výberovom konaní sa vyhotovuje zápisnica, ktorú podpisujú všetci členovia výberovej komisie. O výberovom konaní, ktoré bolo neúspešné z dôvodu podľa odseku 25 písm. b) alebo písm. c), sa vyhotovuje záznam, ktorý podpisuje určený štátny zamestnanec služobného úradu. O výberovom konaní, ktoré bolo neúspešné z dôvodu podľa odseku 25 písm. d), sa vyhotovuje záznam, ktorý podpisuje predseda výberovej komisie. O výberovom konaní, ktoré bolo zrušené, sa vyhotovuje záznam, ktorý podpisuje určený štátny zamestnanec služobného úradu alebo predseda výberovej komisie.
(23)
Poradie úspešnosti uchádzačov určené výberovou komisiou je pri obsadzovaní štátnozamestnaneckého miesta záväzné.
(24)
Služobný úrad vyhlási výsledok výberového konania prostredníctvom registra výberových konaní do desiatich dní od jeho uskutočnenia alebo od jeho neuskutočnenia z dôvodov podľa odseku 25 písm. b) až d). Vybranému úspešnému uchádzačovi oznámi služobný úrad výsledok výberového konania do desiatich dní od jeho uskutočnenia.
(25)
Výberové konanie je neúspešné, ak
a)
žiadny z uchádzačov nebol úspešný vo výberovom konaní,
b)
sa do výberového konania neprihlásil žiadny uchádzač,
c)
žiadny uchádzač prihlásený do výberového konania nespĺňa predpoklady a požiadavky vyhláseného výberového konania,
d)
sa žiadny z pozvaných uchádzačov nezúčastnil na výberovom konaní.
(26)
Ak nie je vyhlásený výsledok výberového konania alebo vyhodnotenie uchádzačov vyhlásené spolu s výsledkom výberového konania v súlade so zápisnicou alebo záznamom, môže služobný úrad bezodkladne po tom, ako sa o tejto skutočnosti dozvedel, vyhlásiť prostredníctvom registra výberových konaní zmenu výsledku výberového konania v súlade so zápisnicou alebo záznamom. Ak dôjde v dôsledku zmeny výsledku výberového konania k zmene vybraného úspešného uchádzača, služobný úrad bezodkladne po vyhlásení zmeny výsledku výberového konania oznámi výsledok výberového konania vybranému úspešnému uchádzačovi.
(27)
Obsadzované štátnozamestnanecké miesto ponúkne služobný úrad ďalšiemu úspešnému uchádzačovi v poradí, ak je zrejmé, že nedôjde k jeho obsadeniu vybraným úspešným uchádzačom.
(28)
Služobný úrad vráti uchádzačovi, okrem uchádzača, ktorý bol prijatý na obsadzované štátnozamestnanecké miesto, originály dokladov alebo ich osvedčené kópie, ktoré predložil v listinnej podobe.
(29)
Uchádzačovi, ktorý úspešne absolvoval test podľa odseku 18 štvrtej vety, odovzdá služobný úrad bez zbytočného odkladu po skončení výberového konania písomný doklad o preukázanej úrovni analytického, koncepčného a strategického myslenia.