Zákon č. 513/2009

Zákon č. 513/2009 Z.z.

Sledovať zmeny
Panel nástrojov

Zákon č. 513/2009

Zákon č. 513/2009 Z.z.

§ 96 – Vyšetrovanie nehôd a mimoriadnych udalostí

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Vyšetrovanie je postup, ktorý zahŕňa zbieranie a analýzu informácií o nehode alebo mimoriadnej udalosti. Jeho súčasťou je vypracovanie záverečnej správy so závermi o príčinách nehody a bezpečnostnými odporúčaniami pre manažéra infraštruktúry a železničný podnik. Cieľom je predchádzať nehodám a zvyšovať bezpečnosť železníc, nie určovať vinu a právnu zodpovednosť konkrétnych osôb.
(2)
Rozsah vyšetrovania, výber vyšetrovateľa alebo zloženie vyšetrovacej komisie a postup vyšetrovania určí vyšetrovací orgán. Prihliada pritom na cieľ predchádzať nehodám a na poznatky z minulých udalostí, ktoré pomôžu zvýšiť bezpečnosť.
(3)
Vyšetrovanie prebieha nezávisle od policajného vyšetrovania, ktoré sa zameriava na vinu a zodpovednosť osôb, a tiež nezávisle od vyšetrovania, ktoré si robí manažér infraštruktúry alebo železničný podnik.
(4)
Orgán, ktorý vedie policajné vyšetrovanie, môže požiadať vyšetrovací orgán o prešetrenie aj iného prípadu na železnici, než je nehoda. Vyšetrovací orgán môže vyhovieť, ak tým neohrozí vyšetrovanie vážnej nehody alebo svoju nezávislosť. To isté platí, ak o vyšetrenie požiada iný štátny orgán.
Originál
(1)
Vyšetrovaním sa na účely tohto zákona rozumie postup, ktorý zahŕňa zhromažďovanie a analýzu informácií o nehode alebo o mimoriadnej udalosti, vypracovanie záverečnej správy s uvedením záverov a zistenia príčin nehody alebo pôvodu mimoriadnej udalosti, ako aj vypracovanie bezpečnostných odporúčaní pre manažéra infraštruktúry a pre železničný podnik. Cieľom vyšetrovania je prevencia nehôd a možnosti ďalšieho zvýšenia úrovne bezpečnosti železničného systému a nie zaoberať sa otázkami viny a právnej zodpovednosti konkrétnych osôb.
(2)
Rozsah vyšetrovania, osobu vyšetrovateľa alebo zloženie vyšetrovacej komisie, ako aj postup, ktorý sa má použiť pri vyšetrovaní, určí vyšetrovací orgán s prihliadnutím na cieľ a zásady prevencie nehôd a na poznatky z predchádzajúcich nehôd a mimoriadnych udalostí, ktoré možno využiť na zvýšenie úrovne bezpečnosti železničného systému.
(3)
Vyšetrovanie sa vykonáva nezávisle na vyšetrovaní, ktoré uskutočňuje Policajný zbor alebo iný orgán zaoberajúci sa otázkami viny a zodpovednosti konkrétnych osôb (ďalej len „policajné vyšetrovanie“), a na vyšetrovaní, ktoré uskutočňuje manažér infraštruktúry a železničný podnik.
(4)
Ten, kto uskutočňuje policajné vyšetrovanie, môže požiadať vyšetrovací orgán o vyšetrenie aj iného prípadu v železničnej infraštruktúre, než je nehoda. Vyšetrovací orgán môže takej požiadavke vyhovieť, ak takéto vyšetrovanie neohrozí vyšetrovanie vážnej nehody alebo nezávislosť jeho vyšetrovania. To isté platí, ak o vyšetrenie nehody požiada iný štátny orgán.

§ 97 – Vyšetrovateľ

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Vyšetrovateľ je osoba poverená vyšetrovacím orgánom, ktorá zodpovedá za organizáciu, priebeh a kontrolu vyšetrovania. Ak bola na vyšetrovanie určená komisia, tieto úlohy plní jej predseda.
(2)
Vyšetrovateľovi treba umožniť, aby svoje úlohy plnil čo najefektívnejšie a najrýchlejšie. Najmä musí mať:
a)
prístup na miesto nehody, k vozidlám, tratiam a k zariadeniam na riadenie a zabezpečenie prevádzky,
b)
možnosť okamžite zaznamenávať dôkazy a brať vzorky z trosiek vozidiel či zariadení na analýzu,
c)
prístup k obsahu záznamových zariadení a možnosť ho využiť,
d)
prístup k výsledkom prehliadok tiel obetí, lekárskym nálezom, správam a pitevným protokolom,
e)
prístup k výsledkom vyšetrenia vlakového personálu a iných zamestnancov, ktorí boli účastníkmi nehody,
f)
možnosť vypočuť zúčastnený personál a svedkov,
g)
prístup ku všetkým údajom a záznamom, ktoré má manažér infraštruktúry, železničný podnik, osoba zodpovedná za údržbu alebo bezpečnostný orgán a sú dôležité pre vyšetrovanie.
(3)
Vyšetrovateľ a prizvané osoby konajú nezávisle. Majú právo bez súhlasu iných vstupovať na miesto nehody, k troskám a k železničným zariadeniam a žiadať vysvetlenia od osôb, ktoré môžu pomôcť pri vyšetrovaní. Prizvané osoby konajú len v rozsahu úloh určených vyšetrovateľom. Subjekty zúčastnené na nehode musia vyšetrovateľom a prizvaným osobám poskytnúť potrebné informácie, dokumenty a dôkazy.
(4)
Prístup k úkonom podľa odseku 2 majú aj osoby, ktoré manažér infraštruktúry a železničný podnik poverili zisťovaním príčin nehody.
Originál
(1)
Vyšetrovateľom sa na účely tohto zákona rozumie fyzická osoba poverená vyšetrovacím orgánom, aby zodpovedala za organizáciu, uskutočnenie a kontrolu vyšetrovania. Ak bola na vyšetrovanie zostavená vyšetrovacia komisia, úlohy vyšetrovateľa je povinný zabezpečovať jej predseda.
(2)
Vyšetrovateľovi sa umožní vykonávať úlohy podľa tohto zákona čo najúčinnejším spôsobom a v čo najkratšom čase. Najmä sa mu umožní
a)
prístup na miesto nehody alebo mimoriadnej udalosti, ako aj prístup k železničným vozidlám, k železničnej trati a k zariadeniam na riadenie a zabezpečenie chodu vlakov a na návestenie,
b)
okamžité zaznamenanie dôkazov a odobratie vzoriek z trosiek alebo z vraku železničných vozidiel, zariadení a komponentov na účely ich preskúmania a analýzy,
c)
prístup k obsahu záznamových zariadení a využitie takého obsahu na účely vyšetrovania,
d)
prístup k výsledkom prehliadok tiel obetí a k lekárskym nálezom a k lekárskym správam a pitevným protokolom,
e)
prístup k výsledkom vyšetrovania vlakového personálu a ostatných železničných zamestnancov, ktorí boli účastníkmi nehody alebo mimoriadnej udalosti,
f)
vypočutie zúčastneného železničného personálu a svedkov,
g)
prístup k všetkým údajom, informáciám a záznamom, ktoré má manažér infraštruktúry, dotknutý železničný podnik, osoba zodpovedná za údržbu železničného vozidla alebo bezpečnostný orgán a sú dôležité pre vyšetrovanie.
(3)
Vyšetrovateľ a prizvané osoby pri výkone svojich úloh konajú nezávisle a majú oprávnenia bez súhlasu inej osoby vstupovať na miesto nehody alebo mimoriadnej udalosti, k troskám železničných vozidiel a k zariadeniam železničnej infraštruktúry a požadovať vysvetlenie od osôb, ktoré môžu svojou výpoveďou prispieť k vyšetrovaniu. Prizvané osoby konajú len v rozsahu úloh určených vyšetrovateľom. Subjekty zúčastnené na nehode alebo na mimoriadnej udalosti sú povinné vyšetrovateľom a prizvaným osobám poskytnúť požadované informácie, dokumenty a dôkazové materiály.
(4)
Prístup k úkonom podľa odseku 2 majú aj osoby poverené manažérom infraštruktúry a železničného podniku zisťovaním príčin nehody a mimoriadnej udalosti.

§ 98 – Postup vyšetrovania

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Vyšetrovací orgán má na starosti vyšetrovanie nehôd na území Slovenskej republiky. Ak nie je jasné, či sa nehoda stala u nás alebo v inom členskom štáte, prípadne ak sa stala na spoločnej štátnej hranici, vyšetrovací orgán sa s úradom iného štátu dohodne, kto bude nehodu vyšetrovať, alebo sa dohodnú na spoločnom postupe. Ak sa dohodnú, že vyšetrovanie povedie náš vyšetrovací orgán, musí umožniť úradu druhého štátu zúčastniť sa na vyšetrovaní a dať mu neobmedzený prístup k výsledkom.
(2)
Ak sa na nehode podieľal železničný podnik so sídlom v inom členskom štáte, alebo ak bolo na nehode účastné vozidlo registrované či udržiavané v inom štáte, náš vyšetrovací orgán vyzve úrad tohto štátu na účasť, ak je to potrebné. Tomuto úradu zabezpečí prístup k informáciám a právomoci potrebné na pomoc pri zbieraní dôkazov. To nevylučuje, aby spolupracovali na základe dohody aj v iných prípadoch.
(3)
Vyšetrovanie musí byť čo najotvorenejšie, aby sa všetci zúčastnení mohli vyjadriť a mali prístup k výsledkom. Možnosť vyjadriť sa majú manažér infraštruktúry, železničný podnik, bezpečnostný orgán, agentúra, poškodení, rodinní príslušníci obetí, vlastníci poškodeného majetku, výrobcovia, záchranné služby, zástupcovia zamestnancov a užívatelia železníc. Poškodení a ich rodiny majú právo na primerané informácie o priebehu vyšetrovania.
(4)
Vyšetrovací orgán vedie vyšetrovanie tak, aby čo najskôr ukončil prácu na mieste nehody. Tým umožní železničnému podniku odstrániť poškodené vozidlá a manažérovi infraštruktúry čo najskôr obnoviť železničnú dopravu.
(5)
Vyšetrovací orgán musí do jedného týždňa od začatia vyšetrovania informovať agentúru. Táto správa musí obsahovať dátum, čas a miesto nehody, jej druh a následky, teda počet obetí, zranených a rozsah škôd.
Originál
(1)
Vyšetrovací orgán je príslušný na vyšetrovanie nehôd na území Slovenskej republiky. Ak nie je možné zistiť, či sa nehoda stala na území Slovenskej republiky alebo v inom členskom štáte, alebo ak k nej došlo na zariadení alebo v blízkosti zariadenia na spoločnej štátnej hranici s iným členským štátom, vyšetrovací orgán sa s vyšetrovacím orgánom iného členského štátu dohodne, ktorý z nich uskutoční vyšetrovanie, alebo sa dohodnú na spoločnom vyšetrovaní. Ak sa dohodnú, že vyšetrovanie uskutoční vyšetrovací orgán, umožní vyšetrovaciemu orgánu iného členského štátu zúčastniť sa vyšetrovania a zabezpečí mu neobmedzený prístup k výsledkom vyšetrovania.
(2)
Ak sa na nehode podieľal železničný podnik, ktorý má sídlo v inom členskom štáte alebo ktorému udelil licenciu orgán v inom členskom štáte, alebo ak sa na nehode podieľalo železničné vozidlo, ktoré je registrované alebo na ktorom sa vykonáva údržba v inom členskom štáte, vyšetrovací orgán vyzve vyšetrovací orgán tohto iného členského štátu na účasť na vyšetrovaní, ak je to potrebné. Vyzvanému vyšetrovaciemu orgánu sa zabezpečí prístup k potrebným informáciám a udelia sa mu právomoci nevyhnutné na to, aby mohol v prípade potreby pomáhať pri zhromažďovaní dôkazov. To nevylučuje spoluprácu vyšetrovacieho orgánu s vyšetrovacím orgánom iného členského štátu na základe dohody aj za iných okolností.
(3)
Vyšetrovanie sa musí uskutočňovať čo najotvorenejším spôsobom tak, aby sa všetci zúčastnení mohli vyjadriť počas vyšetrovania a aby mali prístup k výsledkom vyšetrovania. Dotknutý manažér infraštruktúry, železničný podnik, bezpečnostný orgán, agentúra, poškodení, rodinní príslušníci obetí, vlastníci poškodeného majetku, výrobcovia, záchranné služby, ako aj zástupcovia zamestnancov a užívatelia železničného systému sa majú možnosť vyjadrovať počas vyšetrovania. Poškodení a ich rodinní príslušníci majú právo byť primerane informovaní o priebehu vyšetrovania.
(4)
Vyšetrovací orgán vedie vyšetrovanie tak, aby v čo najkratšom možnom čase skončil vyšetrovanie na mieste nehody a umožnil železničnému podniku odstrániť poškodené železničné vozidlá a manažérovi infraštruktúry čo najskôr obnoviť prevádzku železničnej infraštruktúry pre železničnú dopravu.
(5)
Vyšetrovací orgán je povinný informovať agentúru o začatí vyšetrovania do jedného týždňa od začatia vyšetrovania. Informácia musí obsahovať dátum, čas a miesto nehody, ako aj jej druh a následky z hľadiska počtu obetí na životoch, počtu zranených a rozsahu škody.

§ 99 – Správy z vyšetrovania

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Z každého vyšetrovania vypracuje vyšetrovateľ správu. Uvedie v nej ciele vyšetrovania a podľa možnosti aj bezpečnostné odporúčania. Rozsah správy musí zodpovedať závažnosti nehody. Správa vyšetrovateľa je podkladom pre záverečnú správu vyšetrovacieho orgánu podľa osobitného predpisu.
(2)
Vyšetrovací orgán vydá záverečnú správu čo najskôr, najneskôr do 12 mesiacov od nehody. Ak to nestihne, musí aspoň raz ročne zverejniť predbežné vyhlásenie o doterajších zisteniach a otvorených bezpečnostných otázkach.
(3)
Záverečná správa obsahuje najmä:
a)
opis udalosti a jej následkov s miestom a časom,
b)
záznam z vyšetrovania, vrátane posúdenia systému riadenia bezpečnosti, pravidiel, funkčnosti vozidiel a techniky, organizácie ľudí, prevádzkovej dokumentácie a podobných minulých nehôd,
c)
rozbor príčin udalosti a faktorov, ktoré ju ovplyvnili, vrátane konania osôb, stavu techniky, odbornosti personálu, postupov údržby a podmienok regulačného rámca.
(4)
Vyšetrovací orgán poskytne záverečnú správu s odporúčaniami bezpečnostnému orgánu a na požiadanie aj Policajnému zboru. O jej obsahu informuje manažéra infraštruktúry, dotknuté železničné podniky, bezpečnostný orgán, agentúru, dotknuté subjekty v iných štátoch, poškodených, rodiny obetí, vlastníkov majetku, výrobcov, záchranné služby, zástupcov zamestnancov a užívateľov železníc.
(5)
Bezpečnostné odporúčania sú adresované bezpečnostnému orgánu, prípadne agentúre a iným orgánom a osobám u nás alebo v iných členských štátoch. Bezpečnostný orgán musí prijať opatrenia, aby sa tieto odporúčania primerane zohľadnili a uplatnili.
(6)
Bezpečnostné odporúčanie nesmie vopred určovať vinu alebo zodpovednosť konkrétnej osoby za nehodu.
(7)
Bezpečnostný orgán, agentúra a iné orgány či osoby, ktorým bolo odporúčanie adresované, musia aspoň raz ročne informovať vyšetrovací orgán o prijatých alebo plánovaných opatreniach.
(8)
Vyšetrovací orgán každoročne do 30. septembra zverejňuje na svojom webe výročnú správu o vyšetrovaniach z predchádzajúceho roka, o vydaných odporúčaniach a o opatreniach, ktoré sa na ich základe prijali.
(9)
Vyšetrovací orgán posiela agentúre kópie záverečnej správy podľa odseku 2 a výročnej správy podľa odseku 8.
Originál
(1)
Z každého vyšetrovania nehody vypracuje vyšetrovateľ správu. V správe uvedie ciele vyšetrovania a podľa možnosti aj odporúčania týkajúce sa bezpečnosti železničného systému. Obsah a rozsah správy z vyšetrovania musí zodpovedať druhu a závažnosti nehody a významu zistení. Správa vyšetrovateľa je podkladom na vypracovanie záverečnej správy vyšetrovacieho orgánu v súlade s osobitným predpisom. 30e )
(2)
Vyšetrovací orgán vydá záverečnú správu z vyšetrovania v čo možno najkratšom čase, najneskôr do 12 mesiacov od nehody. Ak nie je možné záverečnú správu vydať v lehote podľa prvej vety, vyšetrovací orgán uverejní predbežné vyhlásenie aspoň raz ročne, v ktorom uvedie dosiahnuté zistenia, ktoré je možné zverejniť pri vyšetrovaní, a otvorené otázky v oblasti bezpečnosti.
(3)
Záverečná správa obsahuje najmä
a)
opis udalosti a jej následkov s uvedením miesta a času udalosti,
b)
záznam z vyšetrovania vrátane posúdenia systému riadenia bezpečnosti, uplatňovaných pravidiel a právnych predpisov, funkčnosti železničných vozidiel a technických zariadení, organizácie ľudských zdrojov, dokumentáciu o systéme prevádzky a predchádzajúcich nehôd alebo incidentov podobného charakteru,
c)
rozbor a určenie príčin udalosti a ju ovplyvňujúcich faktorov týkajúcich sa konania zúčastnených osôb, stavu železničných vozidiel alebo technických zariadení, odbornej spôsobilosti personálu, postupov prevádzky a údržby, podmienok regulačného rámca a uplatňovania systému riadenia bezpečnosti.
(4)
Vyšetrovací orgán poskytne záverečnú správu s odporúčaniami na zvýšenie bezpečnosti železničného systému bezpečnostnému orgánu a na základe dožiadania je povinný ju poskytnúť aj Policajnému zboru. O obsahu záverečnej správy informuje manažéra infraštruktúry, dotknuté železničné podniky, bezpečnostný orgán, agentúru, dotknuté subjekty v iných členských štátoch, poškodených, rodinných príslušníkov obetí, vlastníkov poškodeného majetku, výrobcov, záchranné služby, ako aj zástupcov zamestnancov a užívateľov železničného systému.
(5)
Bezpečnostné odporúčania uvedené v záverečnej správe z vyšetrovania sú adresované bezpečnostnému orgánu a podľa obsahu, aj agentúre a iným orgánom a zainteresovaným osobám v Slovenskej republike a v iných členských štátoch. Bezpečnostný orgán je povinný prijať opatrenia na zabezpečenie primeraného zohľadnenia bezpečnostných odporúčaní a na zabezpečenie ich uplatňovania.
(6)
Bezpečnostné odporúčanie nesmie utvárať prezumpciu viny alebo zodpovednosti konkrétnej osoby za nehodu.
(7)
Bezpečnostný orgán, agentúra a iné orgány a osoby, ktorým bolo adresované bezpečnostné odporúčanie, sú povinné najmenej raz ročne informovať vyšetrovací orgán o opatreniach prijatých alebo plánovaných na základe bezpečnostného odporúčania.
(8)
Vyšetrovací orgán každoročne do 30. septembra zverejňuje na svojom webovom sídle výročnú správu o vyšetrovaniach vykonaných v predchádzajúcom kalendárnom roku, o vydaných bezpečnostných odporúčaniach a o opatreniach prijatých v súlade s vydanými predchádzajúcimi odporúčaniami.
(9)
Vyšetrovací orgán posiela agentúre kópie záverečnej správy z vyšetrovania podľa odseku 2 a výročnej správy podľa odseku 8.

§ 100 – Vyšetrovací orgán

Trvalý odkaz
Jednoducho
(1)
Vyšetrovací orgán je stály úrad na vyšetrovanie nehôd, ktorý musí:
a)
mať stále k dispozícii aspoň jedného vyšetrovateľa schopného okamžite začať prácu,
b)
byť organizačne a právne nezávislý od manažéra infraštruktúry, železničných podnikov a iných osôb, ktorých záujmy by mohli byť v rozpore s jeho úlohami,
c)
byť funkčne oddelený od bezpečnostného a regulačného orgánu.
(2)
Manažér infraštruktúry, železničný podnik a bezpečnostný orgán musia ihneď ohlásiť nehodu vyšetrovaciemu orgánu a poskytnúť mu potrebné informácie. Vyšetrovací orgán musí bezodkladne urobiť kroky na začatie vyšetrovania a najneskôr do dvoch mesiacov od ohlásenia rozhodnúť, či bude nehodu vyšetrovať.
(3)
Vyšetrovací orgán zabezpečí na vyšetrovanie každej nehody vhodné prostriedky, vrátane prevádzkových a technických posudkov. Tie si môže vypracovať sám alebo ich podľa potreby zaobstarať.
(4)
Vyšetrovací orgán spolupracuje s úradmi v iných členských štátoch. Musí podľa svojich možností vyhovieť ich žiadostiam alebo žiadostiam agentúry a poskytnúť súčinnosť, najmä údaje, odborné posudky, technické kontroly alebo analýzy.
(5)
Vyšetrovací orgán spolupracuje s agentúrou a úradmi iných štátov, najmä pri výmene skúseností. Cieľom je rozvíjať spoločné vyšetrovacie metódy, zásady sledovania bezpečnostných odporúčaní a prispôsobovať vyšetrovanie technickému a vedeckému pokroku.
Originál
(1)
Vyšetrovací orgán je stály orgán určený na vyšetrovanie nehôd a mimoriadnych udalostí, ktorý musí
a)
mať stále k dispozícii aspoň jedného vyšetrovateľa spôsobilého okamžite začať vyšetrovanie,
b)
byť organizačne a právne nezávislý na manažérovi infraštruktúry, na železničných podnikoch, na orgánoch a na iných osobách, ktorých záujmy by mohli byť v rozpore s úlohami vyšetrovacieho orgánu, a
c)
byť funkčne oddelený od bezpečnostného orgánu a od regulačného orgánu.
(2)
Manažér infraštruktúry, železničný podnik a bezpečnostný orgán sú povinní ihneď ohlásiť nehodu alebo mimoriadnu udalosť vyšetrovaciemu orgánu a poskytnúť mu všetky potrebné informácie. Vyšetrovací orgán musí bezodkladne urobiť nevyhnutné opatrenia, aby vyšetrovanie mohlo začať, a najneskôr do dvoch mesiacov od prijatia ohlásenia rozhodnúť, či bude vykonávať vyšetrovanie.
(3)
Vyšetrovací orgán poskytne na vyšetrovanie každej nehody vhodné prostriedky zahŕňajúce prevádzkové a technické posudky potrebné na vyšetrovanie. Posudok môže získať z vlastnej činnosti alebo obstarať v závislosti od povahy nehody.
(4)
Vyšetrovací orgán spolupracuje na vyšetrovaní s vyšetrovacími orgánmi iných členských štátov. Vyšetrovací orgán je povinný podľa možností vyhovieť dožiadaniam vyšetrovacích orgánov iných členských štátov alebo agentúre a poskytnúť požadovanú súčinnosť, najmä poskytnúť údaje, odborné posudky alebo vykonať technické kontroly, analýzy alebo hodnotenia.
(5)
Vyšetrovací orgán sa zúčastňuje na spolupráci s agentúrou a s vyšetrovacími orgánmi iných členských štátov, najmä na aktívnej výmene stanovísk a skúseností z vyšetrovania na účely rozvoja spoločných vyšetrovacích metód, vypracovania spoločných zásad sledovania realizácie bezpečnostných odporúčaní a prispôsobenia vývoja vyšetrovania technickému a vedeckému pokroku.

Načítané 5 z 139 paragrafov